1662號(hào) 關(guān)于開(kāi)展燃煤電廠綜合升級(jí)改造工作的通知（最新5篇）

第1662號(hào)關(guān)于開(kāi)展燃煤電廠綜合升級(jí)改造工作的通知〔最新5篇〕

山西省燃煤電廠節(jié)能改造實(shí)施方案2023-2023年篇一

山西省燃煤電廠節(jié)能改造實(shí)施方案〔2023-2023年〕

為貫徹落實(shí)《國(guó)家開(kāi)展和改革委環(huán)境保護(hù)部國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)方案〔2023—2023年〕的通知》〔發(fā)改能源〔2023〕2023號(hào)〕和《環(huán)境保護(hù)部國(guó)家開(kāi)展和改革委國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案的通知》〔環(huán)發(fā)〔2023〕164號(hào)〕要求，加快推進(jìn)全省燃煤電廠節(jié)能改造，進(jìn)一步提升燃煤發(fā)電機(jī)組能效水平，制定本實(shí)施方案。

一、重要意義

我省是煤電大省，火電機(jī)組比重較高，2023年底全省燃煤發(fā)電機(jī)組約5550萬(wàn)千瓦，占總裝機(jī)容量的80%。燃煤電廠中空冷機(jī)組、亞臨界機(jī)組比例大，60萬(wàn)千瓦機(jī)組中空冷機(jī)組占87%，30萬(wàn)千瓦機(jī)組中空冷機(jī)組占78%，燃煤發(fā)電機(jī)組中亞臨界機(jī)組占86%，在役發(fā)電機(jī)組中沒(méi)有百萬(wàn)千瓦級(jí)機(jī)組和超超臨界機(jī)組。2023年，全省燃煤機(jī)組平均供電煤耗327克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)，高于全國(guó)平均水平11克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)，燃煤電廠供電煤耗高，改造任務(wù)重。

實(shí)施燃煤電廠節(jié)能改造，有利于煤炭清潔高效綜合利用，有利于提高能源利用效率和減少碳排放，有利于污染減排和改善空氣質(zhì)量，是推動(dòng)我省能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命、促進(jìn)綠色循環(huán)低碳開(kāi)展、推動(dòng)煤電產(chǎn)業(yè)升級(jí)、加快生態(tài)文明建設(shè)的必然選擇。

二、總體要求(一)指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神，落實(shí)省委省政府推進(jìn)綠色開(kāi)展的決策部署，牢固樹立節(jié)能低碳開(kāi)展理念，推行更嚴(yán)格的能效標(biāo)準(zhǔn)，加大燃煤電廠節(jié)能改造力度，有效降低供電煤耗，努力實(shí)現(xiàn)減排和降耗雙贏，提升我省煤電產(chǎn)業(yè)高效清潔可持續(xù)開(kāi)展水平。

〔二〕改造目標(biāo)

到2023年，全省燃煤機(jī)組供電煤耗到達(dá)國(guó)家確定能耗標(biāo)準(zhǔn)要求：現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組改造后平均供電煤耗低于310克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)，其中現(xiàn)役60萬(wàn)千瓦及以上機(jī)組〔除空冷機(jī)組外〕改造后平均供電煤耗低于300克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)(各類機(jī)組能耗目標(biāo)見(jiàn)附件

1、附件

2、附件3)。

三、主要任務(wù)

〔一〕推進(jìn)綜合節(jié)能改造。

因廠制宜采用先進(jìn)適用、效益顯著的節(jié)能改造技術(shù)，制定科學(xué)合理的節(jié)能改造方案，重點(diǎn)對(duì)30萬(wàn)千瓦級(jí)以上燃煤發(fā)電機(jī)組實(shí)施綜合性、系統(tǒng)性節(jié)能改造。統(tǒng)籌安排超低排放和節(jié)能改造，要突出鍋爐系統(tǒng)、汽輪機(jī)系統(tǒng)、廠用電系統(tǒng)和冷卻系統(tǒng)等主要用能領(lǐng)域的節(jié)能提質(zhì)增效改造。到2023年底，力爭(zhēng)燃煤機(jī)組節(jié)能改造完成投資40億元、完成改造機(jī)組容量4000萬(wàn)千瓦。(二)開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)。

建立燃煤電廠能效“領(lǐng)跑者〞制度，全面推進(jìn)能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)。各燃煤電廠要開(kāi)展能效診斷，深入挖掘節(jié)能潛力，推廣使用鍋爐排煙余熱回收利用、汽輪機(jī)通流局部改造等20項(xiàng)重點(diǎn)先進(jìn)適用節(jié)能技術(shù)，科學(xué)選擇節(jié)能改造的技術(shù)途徑和方法，不斷提高能源利用水平。推進(jìn)燃煤電廠電機(jī)能效提升方案，加快淘汰低效落后電機(jī)，推廣節(jié)能高效永磁電機(jī)，實(shí)施電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造。推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展能源管理體系建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開(kāi)展認(rèn)證工作。支持企業(yè)建設(shè)能源管理中心，實(shí)現(xiàn)能源利用的全方位優(yōu)化。建設(shè)能源管理平臺(tái)，推進(jìn)燃煤電廠能耗在線監(jiān)測(cè)。

〔三〕加快淘汰落后產(chǎn)能。

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家煤電行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能政策，認(rèn)真落實(shí)我省已出臺(tái)的關(guān)停淘汰政策規(guī)定，加快關(guān)停淘汰單機(jī)容量小、供電煤耗高、達(dá)不到超低排放要求的燃煤機(jī)組。關(guān)停機(jī)組容量可等量替代新建煤電工程；不參與容量替代的關(guān)停機(jī)組，可在3年內(nèi)享受一定量的發(fā)電權(quán)。

〔四〕優(yōu)化電力運(yùn)行調(diào)度。

優(yōu)化運(yùn)行方式，變調(diào)度機(jī)組為調(diào)度電廠，實(shí)現(xiàn)機(jī)組優(yōu)化運(yùn)行，提高設(shè)備利用率。優(yōu)化調(diào)度方式，在確保電網(wǎng)平安的前提下，提高發(fā)電機(jī)組的負(fù)荷率，最大限度降低電網(wǎng)旋轉(zhuǎn)備用容量，提升機(jī)組能效水平。

〔五)實(shí)施暖民工程。積極推進(jìn)供熱機(jī)組背壓改造，擴(kuò)大燃煤電廠供熱量和供熱面積，加速替代小型供熱鍋爐和散燒煤供熱方式。實(shí)施余熱暖民工程，結(jié)合城鄉(xiāng)供熱需求，鼓勵(lì)具備條件的市(縣、區(qū)〕和企業(yè)集中回收利用燃煤電廠低品位余熱資源用于供熱，降低供熱本錢，實(shí)現(xiàn)余熱資源利用最大化，提高能源利用效率。

〔六〕開(kāi)展高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)。

支持燃煤電廠與節(jié)能環(huán)保效勞機(jī)構(gòu)合作，通過(guò)合同能源管理等市場(chǎng)化方式推進(jìn)燃煤機(jī)組節(jié)能改造。鼓勵(lì)省內(nèi)技術(shù)效勞企業(yè)與省外節(jié)能環(huán)保設(shè)備龍頭企業(yè)合作，引進(jìn)技術(shù)和人才，從事節(jié)能技術(shù)研發(fā)、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備制造及安裝調(diào)試，參與我省燃煤發(fā)電機(jī)組綜合節(jié)能改造。鼓勵(lì)同等條件下優(yōu)先選用省內(nèi)節(jié)能設(shè)備和效勞，促進(jìn)和帶動(dòng)我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)開(kāi)展。

四、政策措施(一)財(cái)稅政策支持。

爭(zhēng)取中央財(cái)政資金支持燃煤電廠重大節(jié)能改造工程；省電力需求側(cè)管理專項(xiàng)基金對(duì)燃煤電廠節(jié)能改造工程給予傾斜支持；對(duì)符合條件的節(jié)能效勞公司實(shí)施合同能源管理工程，符合企業(yè)所得稅稅法有關(guān)規(guī)定的，自工程取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。

〔二〕節(jié)能改造與新建工程掛鉤。

對(duì)燃煤發(fā)電能效指標(biāo)先進(jìn)、積極實(shí)施節(jié)能改造并取得顯著成效的發(fā)電企業(yè)，電力投資主管部門應(yīng)優(yōu)先支持其新建工程建設(shè)；對(duì)燃煤發(fā)電能效指標(biāo)落后、節(jié)能改造任務(wù)完成較差的發(fā)電企業(yè)，可限批其新建工程。

〔三〕建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。

按照國(guó)家有關(guān)要求，探索建立燃煤電廠用能權(quán)交易機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)合理使用能源，進(jìn)一步控制企業(yè)新增能耗。對(duì)能效對(duì)標(biāo)指標(biāo)領(lǐng)先機(jī)組適當(dāng)提高其發(fā)電利用小時(shí)數(shù)，對(duì)實(shí)施節(jié)能改造滯后和能效對(duì)標(biāo)指標(biāo)落后的機(jī)組適當(dāng)降低其發(fā)電利用小時(shí)數(shù)。

〔四〕信貸融資