學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督概要課件

學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督

湖南省衛(wèi)生監(jiān)督所李偉2009年2月學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督概要課件1

主要內(nèi)容第一節(jié)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督概念、意義和作用第二節(jié)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法主體、依據(jù)和對象第三節(jié)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督基本內(nèi)容第四節(jié)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作程序第五節(jié)我國學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督的現(xiàn)狀及存在的主要問題主要內(nèi)容2第一節(jié)

學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督概念、意義和作用一、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督的概念學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督是指衛(wèi)生行政部門依據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對學(xué)校建筑、設(shè)備和學(xué)校衛(wèi)生工作進行監(jiān)督指導(dǎo)的一系列衛(wèi)生執(zhí)法活動，具有很強的政策性、法律規(guī)范性、科學(xué)性和技術(shù)性特點，是國家公共衛(wèi)生監(jiān)督的一個重要組成部分。第一節(jié)

學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督概念、意3二、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督的意義：兒童少年是國家的未來和希望，學(xué)校是兒童少年成長的重要場所。學(xué)校的教育活動、建筑設(shè)備、生活學(xué)習(xí)環(huán)境、膳食營養(yǎng)、體育鍛煉、心理衛(wèi)生、健康教育以及衛(wèi)生保健等工作是否依法實行，對兒童少年的健康成長影響很大。通過學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督可以使學(xué)校及其管理部門在學(xué)校衛(wèi)生工作方面明確職責(zé)，規(guī)范行為；糾正違法或錯誤行為；保障學(xué)生的身心健康和合法權(quán)益不受侵害。二、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督的意義：4三、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督的作用：1、直接服務(wù)于不斷發(fā)展的教育事業(yè)。2、為兒童少年身心健康營造良好環(huán)境。3、充分保證學(xué)生用品的安全有效性。三、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督的作用：5第二節(jié)

學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法主體、依據(jù)和對象一、執(zhí)法主體：衛(wèi)生行政部門。二、執(zhí)法依據(jù)：1、相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件：30多個。2、相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)：40多個。三、監(jiān)督對象：1、托幼機構(gòu)2、普通中小學(xué)3、中等專業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校4、普通高等學(xué)校第二節(jié)

學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法主體、6第三節(jié)

學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督基本內(nèi)容一、預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督二、經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督三、學(xué)生用品衛(wèi)生監(jiān)督第三節(jié)

學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督基本內(nèi)容7一、預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督1、學(xué)校預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督的依據(jù)

《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》第二章第六條第二款規(guī)定：新建、改建、擴建的校舍，其選址、設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合國家的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并取得當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的許可。竣工驗收應(yīng)當(dāng)有當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門參加。2、學(xué)校預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督的主要工作任務(wù)對各級各類學(xué)校的新建、改建和擴建以及各種兒童少年文化體育活動場所，嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求進行的衛(wèi)生審查。一、預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督1、學(xué)校預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督的依據(jù)83、學(xué)校預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督審查的主要內(nèi)容

A、學(xué)?；蝮w育活動場所的選址、建筑設(shè)計與布局是否符合相關(guān)衛(wèi)生要求。B、各類教學(xué)用房（普通教室、實驗室等）、行政辦公用房（辦公室、會議室、保健室、廣播室等）、生活服務(wù)用房（廁所、宿舍、淋浴室、飲水處等）的布局與設(shè)計及相關(guān)衛(wèi)生設(shè)施的落實情況。C、相應(yīng)的防護措施是否符合要求。D、施工過程使用的建筑材料是否符合相關(guān)衛(wèi)生要求。3、學(xué)校預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督審查的主要內(nèi)容94、堅持科學(xué)監(jiān)督的原則要充分考慮各地經(jīng)濟水平、地理氣候和地域差異等因素的影響，做到對不同地區(qū)學(xué)校、不同層次學(xué)校的建筑設(shè)計要求有所區(qū)別，但在對兒童少年健康有危害、有影響的關(guān)鍵問題上必須堅持原則。4、堅持科學(xué)監(jiān)督的原則10二、經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督（一）、學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督要點1、學(xué)校食堂（含飲食店）：①有有效衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員應(yīng)持有效健康檢查與衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證；②有比較健全的食堂衛(wèi)生管理組織、衛(wèi)生管理制度并有效落實；③食堂距離污染源25米以上；④有相對獨立的食品及原料存放間、食品加工操作間和食品出售場所，且食堂加工操作間的面積不小于8平方米；二、經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督（一）、學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督要點11⑤有防塵、防蠅、防鼠等基本衛(wèi)生設(shè)施和足夠數(shù)量的帶蓋垃圾桶并保持環(huán)境整潔；⑥食品及原料的采購應(yīng)索證和登記臺帳，且不得采購違禁的食品及原料；⑦食品及原料的存放應(yīng)隔墻離地、分類分架，生熟食品應(yīng)分容器分冰柜存放，食品與非食品不得混存，避免交叉污染；⑧不得使用“三無”或者過期變質(zhì)的食品及原料；⑨使用的容器、用具、冰箱等數(shù)量應(yīng)足夠，并有相應(yīng)的清洗、消毒及保潔設(shè)施；⑩使用后的容器、用具應(yīng)及時清洗和保潔。⑤有防塵、防蠅、防鼠等基本衛(wèi)生設(shè)施和足夠數(shù)量的帶蓋垃圾桶并保122、學(xué)校超市（含副食店、小賣部等）：①有有效衛(wèi)生許可證；②從業(yè)人員持有效健康檢查與衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證；③有比較健全的衛(wèi)生管理組織、衛(wèi)生管理制度并有效落實；④有防塵、防蠅、防鼠等基本衛(wèi)生設(shè)施和足夠數(shù)量的帶蓋垃圾桶并保持環(huán)境整潔；⑤食品采購按規(guī)定索證和登記臺帳；⑥食品存放符合衛(wèi)生要求，食品與非食品不得混放；⑦不得經(jīng)營“三無”或者過期變質(zhì)的食品。2、學(xué)校超市（含副食店、小賣部等）：13（二）、學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督要點1、集中式供水的學(xué)校：必須為學(xué)生提供充足、安全、衛(wèi)生的飲用水（最好是煮開過的開水）以及相關(guān)設(shè)施。2、自備水源的學(xué)校：①有有效衛(wèi)生許可證；②從業(yè)人員持有效健康檢查與衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證；（二）、學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督要點14③有比較健全的衛(wèi)生管理組織、衛(wèi)生管理制度并有效落實；④水源必須遠(yuǎn)離污染源；⑤每年應(yīng)有衛(wèi)生部門的水源水質(zhì)監(jiān)測報告，檢測合格方可使用；⑥有水源安全防護設(shè)施（如防鼠、防爬行動物、防投毒、防污染等）⑦有貯水塔水質(zhì)消毒設(shè)施及定期水源清洗記錄⑧供學(xué)生飲用的水應(yīng)是煮開過的開水。③有比較健全的衛(wèi)生管理組織、衛(wèi)生管理制度并有效落實；153、二次供水的學(xué)校：①有有效衛(wèi)生許可證；②從業(yè)人員持有效健康檢查與衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證；③有比較健全的衛(wèi)生管理組織、衛(wèi)生管理制度并有效落實；④有水池安全防護設(shè)施（如防鼠、防爬行動物、防投毒、防污染等）；⑤有水質(zhì)二次消毒設(shè)施及定期水池清洗消毒記錄；⑥有衛(wèi)生部門的水池清洗吸毒后的水質(zhì)監(jiān)測報告。⑦供學(xué)生飲用水應(yīng)是煮開過的開水。3、二次供水的學(xué)校：16（三）、學(xué)校傳染病防治監(jiān)督要點：①有專門傳染病防治機構(gòu)；②有傳染病防治相關(guān)制度和措施；③疫情登記報告符合規(guī)范要求；④每年組織學(xué)生健康檢查并建立學(xué)生健康檢查檔案；⑤落實學(xué)生因病缺課登記和復(fù)課登記；⑥學(xué)校健康教育開展情況。（三）、學(xué)校傳染病防治監(jiān)督要點：17（四）、學(xué)校公共場所（如游泳池）衛(wèi)生監(jiān)督要點①有有效衛(wèi)生許可證；②從業(yè)人員持有效健康檢查與衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證；③有衛(wèi)生管理組織、衛(wèi)生管理制度并有效落實；④游泳池有水質(zhì)消毒設(shè)施；⑤游泳池水有定期清洗消毒記錄；⑥游泳池水使用水質(zhì)循環(huán)凈化設(shè)施或定期更換池水；⑦有游泳池水質(zhì)消毒后的衛(wèi)生監(jiān)測報告。（四）、學(xué)校公共場所（如游泳池）衛(wèi)生監(jiān)督要點18（五）、學(xué)校建筑設(shè)備衛(wèi)生監(jiān)督要點1、教學(xué)及教學(xué)輔助用房（如普通教室、實驗室、音樂舞蹈室、語音室、圖書室等）衛(wèi)生要求：執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)《中小學(xué)校建筑設(shè)計規(guī)范》(GBJ99-1986)第三章的規(guī)定。如：①普通教室人均使用面積：小學(xué)不低于1.15平方米，中學(xué)不低于1.12；②教室前排課桌前緣與黑板應(yīng)有2米以上距離，后排課桌后緣與距離黑板的距離不超過9米；③教室內(nèi)各列課桌間應(yīng)有不小于0.6米寬的縱向走道，教室后應(yīng)設(shè)置不小于0.6米的橫行走道。（五）、學(xué)校建筑設(shè)備衛(wèi)生監(jiān)督要點192、教室的采光與照明衛(wèi)生要求：①自然采光各桌椅面和黑板面能得到良好的照度，光線分布均勻，避免產(chǎn)生強烈弦光(弦目現(xiàn)象)；根據(jù)中小學(xué)教室采光和照明標(biāo)準(zhǔn)，單側(cè)采光的教室光線應(yīng)從學(xué)生座位左側(cè)射入，雙側(cè)采光的教室主采光窗應(yīng)設(shè)在左側(cè)，教室課桌面采光系數(shù)(室內(nèi)某一點的采光系數(shù)為該點照度與同一時間的室外擴散光照度之比)不應(yīng)低于1.5％，教室的玻地比（窗的透光面積與室內(nèi)地面面積之比）不應(yīng)低于1︰6；教室墻壁和頂棚為白色或淺色，窗戶應(yīng)采用無色透明玻璃。2、教室的采光與照明衛(wèi)生要求：20②人工照明采光較好的教室，白天一般不需要人工照明設(shè)備，但在冬季或陰雨天氣，必須設(shè)置人工照明，中小學(xué)校教室采光衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：教室課桌面和黑板的平均照度值分別不低于150LX和200LX，其照度均勻度(在給定的工作面上最低照度與平均照度之比)均不應(yīng)低于0.7；教室照明應(yīng)符合節(jié)能環(huán)保要求，通常每教室應(yīng)配備40瓦熒光燈9盞以上，其中黑板照明2盞；教室照明燈具應(yīng)配有燈罩，不宜用裸燈，燈具距課桌面的懸掛高度為1.7-1.9米，燈管排列采用長軸垂直于黑板。②人工照明213、教室課桌椅衛(wèi)生：

中、小學(xué)校教室內(nèi)課桌椅的配置應(yīng)執(zhí)行國家《學(xué)校課桌椅衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB7792-1987)的規(guī)定。如每間教室內(nèi)至少應(yīng)設(shè)置2種不同高低型號的課桌椅并且保證每人一席。3、教室課桌椅衛(wèi)生：224、教室黑板衛(wèi)生：教室內(nèi)設(shè)置的黑板應(yīng)執(zhí)行國家《中小學(xué)校建筑設(shè)計規(guī)范》(GSJ99-1985)中有關(guān)規(guī)定。如：①黑板應(yīng)完整無破損、無眩光，掛筆性能好，便于檫拭；②黑板下緣與講臺地面的垂直距離：小學(xué)為0.8-0.9米，中學(xué)為1-1.1米；③講臺桌面距離教室地面高度一般為1.2米。4、教室黑板衛(wèi)生：235、教室微小氣候：①教室應(yīng)設(shè)通氣窗，寒冷地區(qū)應(yīng)有采暖設(shè)備；②新裝修完的教室應(yīng)進行室內(nèi)空氣監(jiān)測，符合《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的方可投入使用，并保持通風(fēng)換氣。5、教室微小氣候：246、學(xué)校生活服務(wù)用房（如學(xué)生宿舍、學(xué)校廁所等）衛(wèi)生要求：按照《中小學(xué)校建筑設(shè)計規(guī)范》(GBJ99-1986)第四章的規(guī)定和《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》的要求執(zhí)行。如：①學(xué)生宿舍A男女生宿舍應(yīng)分區(qū)或分單元布置，一層出入口及門窗應(yīng)有安全防護設(shè)施；B學(xué)生宿舍的居室，人均使用面積不應(yīng)低于3平方米；C應(yīng)保證學(xué)生一人一床，上鋪應(yīng)設(shè)有符合安全要求的防護欄；D宿舍應(yīng)設(shè)有換氣窗，保證通風(fēng)良好；E學(xué)生宿舍應(yīng)設(shè)有廁所和盥洗設(shè)施，若為室外廁所，則距離宿舍不超過30米，并有路燈。6、學(xué)校生活服務(wù)用房（如學(xué)生宿舍、學(xué)校廁所等）衛(wèi)生要求：25②學(xué)校廁所A新建教學(xué)樓應(yīng)每層設(shè)廁所，獨立設(shè)置的廁所與生活飲用水水源和食堂應(yīng)相距30米以上；B女生應(yīng)按每15人設(shè)置1個蹲位，男生按每30人設(shè)置1個蹲位，每40人設(shè)1米長的小便槽；C廁所內(nèi)宜設(shè)置單排蹲位，蹲位不得建于蓄糞池之上并與之有隔斷，蓄糞池應(yīng)加蓋，小學(xué)廁所蹲位寬度（兩腳踏位之間的距離）不超過18厘米；D廁所結(jié)構(gòu)應(yīng)安全、完整，應(yīng)有頂、墻、門、窗和人工照明。②學(xué)校廁所26（六）學(xué)習(xí)和教學(xué)衛(wèi)生監(jiān)督要點①學(xué)生學(xué)習(xí)時間是否安排合理，是否存在超負(fù)荷的現(xiàn)象。按照《學(xué)校衛(wèi)生工作例》第五條的規(guī)定，每日學(xué)習(xí)時間均按小時計算，不按學(xué)時計算。小學(xué)不超過六小時，中學(xué)不超過八小時，大學(xué)不超過十小時。②教師是否存在拖堂、補課等增加授課時間、學(xué)生作業(yè)量的現(xiàn)象。（六）學(xué)習(xí)和教學(xué)衛(wèi)生監(jiān)督要點27（七）體育鍛煉與勞動安全監(jiān)督要點①運動場地與體育器材是否符合有關(guān)衛(wèi)生和安全要求。②運動項目和勞動強度是否符合學(xué)生生理承受能力和體質(zhì)健康狀況，有無必要的安全與衛(wèi)生防護措施，是否接觸有毒有害物質(zhì)等。（七）體育鍛煉與勞動安全監(jiān)督要點28（八）學(xué)校衛(wèi)生保健機構(gòu)設(shè)置與人員配備監(jiān)督要點1、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》第二十條規(guī)定：①普通高等學(xué)校設(shè)校醫(yī)院或者衛(wèi)生科；校醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)保健科（室），負(fù)責(zé)師生的衛(wèi)生保健工作。②城市普通中小學(xué)、農(nóng)村中心小學(xué)和普通中學(xué)設(shè)衛(wèi)生室，按學(xué)生人數(shù)600︰1比例配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員。③中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、農(nóng)業(yè)中學(xué)、職業(yè)中學(xué)，可以根據(jù)需要，配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員。④學(xué)生人數(shù)不足600人的學(xué)校，可以配備專職或者兼職保健教師，開展學(xué)校衛(wèi)生工作。（八）學(xué)校衛(wèi)生保健機構(gòu)設(shè)置與人員配備監(jiān)督要點292、《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定：①衛(wèi)生（保健）室的設(shè)置A衛(wèi)生室是指取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的學(xué)校衛(wèi)生機構(gòu)，負(fù)責(zé)承擔(dān)學(xué)校預(yù)防保健、健康教育、常見病和傳染病預(yù)防與控制以及學(xué)校衛(wèi)生日常檢查并為師生提供必要的醫(yī)療服務(wù)；B保健室是指未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的學(xué)校衛(wèi)生機構(gòu)，在衛(wèi)生專業(yè)人員指導(dǎo)下開展學(xué)校預(yù)防保健、健康教育、常見病和傳染病預(yù)防與控制以及學(xué)校衛(wèi)生日常檢查；C寄宿制學(xué)校必須設(shè)立衛(wèi)生室，非寄宿制學(xué)校可以視學(xué)校規(guī)模和情況設(shè)立衛(wèi)生室或者保健室。2、《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定：30②衛(wèi)生（保健）室人員的配備要求A寄宿制學(xué)?；蛘?00名學(xué)生以上的非寄宿制學(xué)校應(yīng)配備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)持有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格證書；B600名學(xué)生以下的非寄宿制學(xué)校應(yīng)配備保健教師或者衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，保健教師由現(xiàn)任具有教師資格的教師擔(dān)任；C衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和保健教師應(yīng)接受學(xué)校衛(wèi)生專業(yè)知識和急救技能培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的合格證書。②衛(wèi)生（保健）室人員的配備要求31③衛(wèi)生（保?。┦业脑O(shè)施與設(shè)備A衛(wèi)生室的建筑面積應(yīng)大于40平方米，有適應(yīng)學(xué)校衛(wèi)生工作需要的功能分區(qū)，并有以下基本設(shè)備：視力表燈箱、杠桿式體重秤、身高坐高計、課桌椅測量尺、血壓計、聽診器、體溫計、急救箱、壓舌板、診察床、診察桌、診察凳、注射器、敷料缸、方盤、鑷子、止血帶、藥品柜、污物桶、紫外線燈、高壓滅菌鍋等；B保健室的建筑面積應(yīng)大于15平方米，有適應(yīng)學(xué)校衛(wèi)生工作需要的功能分區(qū)，并有以下基本設(shè)備：視力表燈箱、杠桿式體重秤、身高坐高計、課桌椅測量尺、血壓計、聽診器、體溫計、急救箱、壓舌板、診察床、診察桌、診察凳、止血帶、污物桶等。③衛(wèi)生（保?。┦业脑O(shè)施與設(shè)備32（九）學(xué)生健康檢查監(jiān)督要點1、中小學(xué)生健康體檢：①學(xué)校應(yīng)每年對在校學(xué)生組織一次健康檢查，并建立學(xué)生健康檔案。②承擔(dān)學(xué)生健康體檢的保健和醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)具有法人資格并持有《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，設(shè)有專門的預(yù)防性健康體檢科室及輔助功能設(shè)施，有獨立于診療區(qū)之外的健康人群體檢場所，并經(jīng)過教育行政部門的備案。③學(xué)生健康體檢單位在體檢結(jié)束后，應(yīng)及時進行個體與群體健康評價，并向?qū)W生、學(xué)校、和教育行政部門反饋健康評價結(jié)果，分析學(xué)生主要健康問題、提出改善學(xué)生健康狀況和進一步檢查的建議。（九）學(xué)生健康檢查監(jiān)督要點332、高等學(xué)校學(xué)生健康體檢：按湖南省教育廳和衛(wèi)生廳《關(guān)于進一步加強高等學(xué)校醫(yī)療保健機構(gòu)建設(shè)的意見》（湘教發(fā)【2008】87號）執(zhí)行。3、體檢經(jīng)費：義務(wù)教育階段學(xué)生健康體檢的費用由學(xué)校公用經(jīng)費開支，其他學(xué)生健康檢查費用按省相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2、高等學(xué)校學(xué)生健康體檢：34三、學(xué)生用品衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)生用品專指學(xué)生在日常生活學(xué)習(xí)過程中經(jīng)常使用并有一定衛(wèi)生質(zhì)量指標(biāo)要求的文具、娛樂器具、保健用品。學(xué)生用品衛(wèi)生監(jiān)督，是按照國家有關(guān)法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定對學(xué)生用品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查，使學(xué)生用品的衛(wèi)生質(zhì)量符合國家有關(guān)規(guī)定，從而達到保護學(xué)生身體健康的目的。三、學(xué)生用品衛(wèi)生監(jiān)督35第四節(jié)

學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作程序一、學(xué)校預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作程序1、建設(shè)項目衛(wèi)生審查申請新建、改建、擴建的學(xué)校填寫《建設(shè)項目衛(wèi)生審查申請書》并提供有關(guān)建設(shè)項目設(shè)計圖紙。2、受理受理窗口初步審查申請材料，資料齊全的予以受理。3、審查組織2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員對圖紙和《建設(shè)項目衛(wèi)生審查申請書》進行審查，并進行現(xiàn)在勘察，符合要求的發(fā)給《建設(shè)項目設(shè)計衛(wèi)生審查認(rèn)可書》；不符合要求的提出書面改進意見，待改進后重新審查。第四節(jié)

學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作程序一、學(xué)364、建設(shè)項目竣工驗收申請新建、改建、擴建的學(xué)校填寫《建設(shè)項目竣工驗收申請書》并提供施工階段書面的衛(wèi)生審核意見、有資質(zhì)的衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)出具的檢測報告以及衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要求提供的其他資料。5、竣工驗收衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)組織2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員進行竣工驗收，包括資料審核和現(xiàn)場審核；符合衛(wèi)生要求的發(fā)給《建設(shè)項目竣工衛(wèi)生驗收申請書》；不符合要求的提出書面改進意見，待改進后重新驗收。4、建設(shè)項目竣工驗收申請37二、學(xué)校經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作程序（一）監(jiān)督前的準(zhǔn)備1、準(zhǔn)備工作是經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)各級各類學(xué)校制定衛(wèi)生監(jiān)督工作的計劃，開展定期或不定期的專項衛(wèi)生監(jiān)督檢查。2、每次執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)，必須有2人以上的衛(wèi)生監(jiān)督員參加。3、執(zhí)行任務(wù)的衛(wèi)生監(jiān)督員根據(jù)每次執(zhí)行任務(wù)的性質(zhì)、內(nèi)容和目的，必須著監(jiān)督服、佩帶監(jiān)督員證章、攜帶監(jiān)督證件和衛(wèi)生監(jiān)督文書以及采樣、取證、監(jiān)督監(jiān)測等所需要的儀器設(shè)備。二、學(xué)校經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作程序38（二）現(xiàn)場監(jiān)督1、衛(wèi)生監(jiān)督員到被監(jiān)督的學(xué)校后，應(yīng)首先與學(xué)校負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系，出示監(jiān)督員證件及證章并說明來意。2、聽取學(xué)校有關(guān)情況介紹，索取有關(guān)材料，并由學(xué)校負(fù)責(zé)人或者有關(guān)責(zé)任人陪同，按監(jiān)督任務(wù)進行現(xiàn)場監(jiān)督工作。3、衛(wèi)生監(jiān)督員根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求，對學(xué)校環(huán)境、衛(wèi)生設(shè)施、食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治以及學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活狀況等方面進行監(jiān)督檢查，并詳細(xì)記錄檢查情況。（二）現(xiàn)場監(jiān)督394、衛(wèi)生監(jiān)督員根據(jù)監(jiān)督檢查情況制作《現(xiàn)場監(jiān)督筆錄》并經(jīng)被監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員核實無誤后共同簽字（修改之處應(yīng)有被監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員簽字或者印章覆蓋）。被監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員拒絕簽字的，監(jiān)督員應(yīng)在筆錄上注明拒簽事由，同時記錄在場人員姓名、職務(wù)等。5、衛(wèi)生監(jiān)督員在監(jiān)督檢查過程中，如果發(fā)現(xiàn)被檢查學(xué)校存在與衛(wèi)生方面有關(guān)的問題，必須下達《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》并根據(jù)情況提出整改意見和期限；情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)依法做出行政處罰。6、對限期改進的單位，到期后衛(wèi)生監(jiān)督員必須進行驗收。對到期后仍未改進或改進后仍不合格的學(xué)校，應(yīng)根據(jù)情況依法做出行政處罰4、衛(wèi)生監(jiān)督員根據(jù)監(jiān)督檢查情況制作《現(xiàn)場監(jiān)督筆錄》并經(jīng)被監(jiān)督40（三）衛(wèi)生監(jiān)督資料的收集與歸檔每項衛(wèi)生監(jiān)督工作結(jié)束后，衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)將所有的衛(wèi)生行政處罰文書等有關(guān)資料進行收集、整理、裝訂和存檔。三、學(xué)校衛(wèi)生行政處罰工作程序1、案件受理與立案2、調(diào)查取證3、處罰決定4、執(zhí)行與結(jié)案（三）衛(wèi)生監(jiān)督資料的收集與歸檔41四、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理工作程序1、接到學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告后，應(yīng)詳細(xì)記錄并及時核實情況和向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。2、根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，迅速組織有關(guān)人員赴現(xiàn)場進行調(diào)查和處理。赴現(xiàn)場調(diào)查處理人員必須攜帶各類現(xiàn)場調(diào)查所需的調(diào)查表格、工具書、現(xiàn)場檢測儀器設(shè)備和采樣工具及有關(guān)的衛(wèi)生法律文書；必要時還需攜帶相應(yīng)的急救藥品。3、現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查人員應(yīng)在24小時內(nèi)撰寫突發(fā)公共衛(wèi)生事件初步調(diào)查報告。四、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理工作程序42第五節(jié)我國學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督的現(xiàn)狀及存在的主要問題一、我國學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督的現(xiàn)狀近年來我國學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督得到進一步加強，但學(xué)校衛(wèi)生現(xiàn)狀從總體上來看，問題仍然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)為：1、占全國學(xué)校絕大多數(shù)的農(nóng)村中小學(xué)的基礎(chǔ)衛(wèi)生條件還比較差，一些學(xué)校的食品和飲水安全令人擔(dān)憂，食物中毒和飲用水導(dǎo)致的疾病時有發(fā)生。2、許多學(xué)校缺乏相應(yīng)的衛(wèi)生保健人員，且現(xiàn)有衛(wèi)生保健人員的素質(zhì)亟待提高，傳染病、寄生蟲病和食源性疾病的防控能力比較薄弱。3、受諸多因素的影響，很多學(xué)校負(fù)責(zé)人的衛(wèi)生法制觀念和衛(wèi)生意識還比較淡泊，重教育輕衛(wèi)生的思想意識仍然存在甚至比較嚴(yán)重。第五節(jié)我國學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督的現(xiàn)狀及存在的主要問題一、我國學(xué)434、受多種因素的影響，目前各地開展的學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作基本上局限于食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生和傳染病防治等方面，其它如教學(xué)設(shè)施衛(wèi)生監(jiān)督、學(xué)生用品衛(wèi)生監(jiān)督等方面的工作基本上處于停滯狀態(tài)。5、學(xué)校傳染病和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生率仍居高不下，特別是農(nóng)村學(xué)校的發(fā)生率明顯高于城市學(xué)校。據(jù)有關(guān)資料表明，我國70%以上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生在學(xué)校，而80%以上的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件為傳染病流行事件，其次是食物中毒事件和飲水衛(wèi)生安全事件。4、受多種因素的影響，目前各地開展的學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作基本上局44二、我國學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督存在的主要問題1、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》明顯滯后和不完善。2、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》在立法目的、監(jiān)督對象、內(nèi)容、執(zhí)法主體、處罰力度上明顯不能滿足目前學(xué)校衛(wèi)生工作的需要。3、受多方面因素的影響，學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督存在只提建議而不能解決問題的現(xiàn)象，使衛(wèi)生監(jiān)督力度大打折扣。4、我國學(xué)校自身衛(wèi)生管理的意識比較薄弱。二、我國學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督存在的主要問題45

謝謝大家謝謝大家46

學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督

湖南省衛(wèi)生監(jiān)督所李偉2009年2月學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督概要課件47

主要內(nèi)容第一節(jié)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督概念、意義和作用第二節(jié)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法主體、依據(jù)和對象第三節(jié)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督基本內(nèi)容第四節(jié)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作程序第五節(jié)我國學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督的現(xiàn)狀及存在的主要問題主要內(nèi)容48第一節(jié)

學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督概念、意義和作用一、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督的概念學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督是指衛(wèi)生行政部門依據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對學(xué)校建筑、設(shè)備和學(xué)校衛(wèi)生工作進行監(jiān)督指導(dǎo)的一系列衛(wèi)生執(zhí)法活動，具有很強的政策性、法律規(guī)范性、科學(xué)性和技術(shù)性特點，是國家公共衛(wèi)生監(jiān)督的一個重要組成部分。第一節(jié)

學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督概念、意49二、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督的意義：兒童少年是國家的未來和希望，學(xué)校是兒童少年成長的重要場所。學(xué)校的教育活動、建筑設(shè)備、生活學(xué)習(xí)環(huán)境、膳食營養(yǎng)、體育鍛煉、心理衛(wèi)生、健康教育以及衛(wèi)生保健等工作是否依法實行，對兒童少年的健康成長影響很大。通過學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督可以使學(xué)校及其管理部門在學(xué)校衛(wèi)生工作方面明確職責(zé)，規(guī)范行為；糾正違法或錯誤行為；保障學(xué)生的身心健康和合法權(quán)益不受侵害。二、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督的意義：50三、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督的作用：1、直接服務(wù)于不斷發(fā)展的教育事業(yè)。2、為兒童少年身心健康營造良好環(huán)境。3、充分保證學(xué)生用品的安全有效性。三、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督的作用：51第二節(jié)

學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法主體、依據(jù)和對象一、執(zhí)法主體：衛(wèi)生行政部門。二、執(zhí)法依據(jù)：1、相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件：30多個。2、相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)：40多個。三、監(jiān)督對象：1、托幼機構(gòu)2、普通中小學(xué)3、中等專業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校4、普通高等學(xué)校第二節(jié)

學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法主體、52第三節(jié)

學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督基本內(nèi)容一、預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督二、經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督三、學(xué)生用品衛(wèi)生監(jiān)督第三節(jié)

學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督基本內(nèi)容53一、預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督1、學(xué)校預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督的依據(jù)

《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》第二章第六條第二款規(guī)定：新建、改建、擴建的校舍，其選址、設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合國家的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并取得當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的許可?？⒐を炇諔?yīng)當(dāng)有當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門參加。2、學(xué)校預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督的主要工作任務(wù)對各級各類學(xué)校的新建、改建和擴建以及各種兒童少年文化體育活動場所，嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求進行的衛(wèi)生審查。一、預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督1、學(xué)校預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督的依據(jù)543、學(xué)校預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督審查的主要內(nèi)容

A、學(xué)?；蝮w育活動場所的選址、建筑設(shè)計與布局是否符合相關(guān)衛(wèi)生要求。B、各類教學(xué)用房（普通教室、實驗室等）、行政辦公用房（辦公室、會議室、保健室、廣播室等）、生活服務(wù)用房（廁所、宿舍、淋浴室、飲水處等）的布局與設(shè)計及相關(guān)衛(wèi)生設(shè)施的落實情況。C、相應(yīng)的防護措施是否符合要求。D、施工過程使用的建筑材料是否符合相關(guān)衛(wèi)生要求。3、學(xué)校預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督審查的主要內(nèi)容554、堅持科學(xué)監(jiān)督的原則要充分考慮各地經(jīng)濟水平、地理氣候和地域差異等因素的影響，做到對不同地區(qū)學(xué)校、不同層次學(xué)校的建筑設(shè)計要求有所區(qū)別，但在對兒童少年健康有危害、有影響的關(guān)鍵問題上必須堅持原則。4、堅持科學(xué)監(jiān)督的原則56二、經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督（一）、學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督要點1、學(xué)校食堂（含飲食店）：①有有效衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員應(yīng)持有效健康檢查與衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證；②有比較健全的食堂衛(wèi)生管理組織、衛(wèi)生管理制度并有效落實；③食堂距離污染源25米以上；④有相對獨立的食品及原料存放間、食品加工操作間和食品出售場所，且食堂加工操作間的面積不小于8平方米；二、經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督（一）、學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督要點57⑤有防塵、防蠅、防鼠等基本衛(wèi)生設(shè)施和足夠數(shù)量的帶蓋垃圾桶并保持環(huán)境整潔；⑥食品及原料的采購應(yīng)索證和登記臺帳，且不得采購違禁的食品及原料；⑦食品及原料的存放應(yīng)隔墻離地、分類分架，生熟食品應(yīng)分容器分冰柜存放，食品與非食品不得混存，避免交叉污染；⑧不得使用“三無”或者過期變質(zhì)的食品及原料；⑨使用的容器、用具、冰箱等數(shù)量應(yīng)足夠，并有相應(yīng)的清洗、消毒及保潔設(shè)施；⑩使用后的容器、用具應(yīng)及時清洗和保潔。⑤有防塵、防蠅、防鼠等基本衛(wèi)生設(shè)施和足夠數(shù)量的帶蓋垃圾桶并保582、學(xué)校超市（含副食店、小賣部等）：①有有效衛(wèi)生許可證；②從業(yè)人員持有效健康檢查與衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證；③有比較健全的衛(wèi)生管理組織、衛(wèi)生管理制度并有效落實；④有防塵、防蠅、防鼠等基本衛(wèi)生設(shè)施和足夠數(shù)量的帶蓋垃圾桶并保持環(huán)境整潔；⑤食品采購按規(guī)定索證和登記臺帳；⑥食品存放符合衛(wèi)生要求，食品與非食品不得混放；⑦不得經(jīng)營“三無”或者過期變質(zhì)的食品。2、學(xué)校超市（含副食店、小賣部等）：59（二）、學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督要點1、集中式供水的學(xué)校：必須為學(xué)生提供充足、安全、衛(wèi)生的飲用水（最好是煮開過的開水）以及相關(guān)設(shè)施。2、自備水源的學(xué)校：①有有效衛(wèi)生許可證；②從業(yè)人員持有效健康檢查與衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證；（二）、學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督要點60③有比較健全的衛(wèi)生管理組織、衛(wèi)生管理制度并有效落實；④水源必須遠(yuǎn)離污染源；⑤每年應(yīng)有衛(wèi)生部門的水源水質(zhì)監(jiān)測報告，檢測合格方可使用；⑥有水源安全防護設(shè)施（如防鼠、防爬行動物、防投毒、防污染等）⑦有貯水塔水質(zhì)消毒設(shè)施及定期水源清洗記錄⑧供學(xué)生飲用的水應(yīng)是煮開過的開水。③有比較健全的衛(wèi)生管理組織、衛(wèi)生管理制度并有效落實；613、二次供水的學(xué)校：①有有效衛(wèi)生許可證；②從業(yè)人員持有效健康檢查與衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證；③有比較健全的衛(wèi)生管理組織、衛(wèi)生管理制度并有效落實；④有水池安全防護設(shè)施（如防鼠、防爬行動物、防投毒、防污染等）；⑤有水質(zhì)二次消毒設(shè)施及定期水池清洗消毒記錄；⑥有衛(wèi)生部門的水池清洗吸毒后的水質(zhì)監(jiān)測報告。⑦供學(xué)生飲用水應(yīng)是煮開過的開水。3、二次供水的學(xué)校：62（三）、學(xué)校傳染病防治監(jiān)督要點：①有專門傳染病防治機構(gòu)；②有傳染病防治相關(guān)制度和措施；③疫情登記報告符合規(guī)范要求；④每年組織學(xué)生健康檢查并建立學(xué)生健康檢查檔案；⑤落實學(xué)生因病缺課登記和復(fù)課登記；⑥學(xué)校健康教育開展情況。（三）、學(xué)校傳染病防治監(jiān)督要點：63（四）、學(xué)校公共場所（如游泳池）衛(wèi)生監(jiān)督要點①有有效衛(wèi)生許可證；②從業(yè)人員持有效健康檢查與衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證；③有衛(wèi)生管理組織、衛(wèi)生管理制度并有效落實；④游泳池有水質(zhì)消毒設(shè)施；⑤游泳池水有定期清洗消毒記錄；⑥游泳池水使用水質(zhì)循環(huán)凈化設(shè)施或定期更換池水；⑦有游泳池水質(zhì)消毒后的衛(wèi)生監(jiān)測報告。（四）、學(xué)校公共場所（如游泳池）衛(wèi)生監(jiān)督要點64（五）、學(xué)校建筑設(shè)備衛(wèi)生監(jiān)督要點1、教學(xué)及教學(xué)輔助用房（如普通教室、實驗室、音樂舞蹈室、語音室、圖書室等）衛(wèi)生要求：執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)《中小學(xué)校建筑設(shè)計規(guī)范》(GBJ99-1986)第三章的規(guī)定。如：①普通教室人均使用面積：小學(xué)不低于1.15平方米，中學(xué)不低于1.12；②教室前排課桌前緣與黑板應(yīng)有2米以上距離，后排課桌后緣與距離黑板的距離不超過9米；③教室內(nèi)各列課桌間應(yīng)有不小于0.6米寬的縱向走道，教室后應(yīng)設(shè)置不小于0.6米的橫行走道。（五）、學(xué)校建筑設(shè)備衛(wèi)生監(jiān)督要點652、教室的采光與照明衛(wèi)生要求：①自然采光各桌椅面和黑板面能得到良好的照度，光線分布均勻，避免產(chǎn)生強烈弦光(弦目現(xiàn)象)；根據(jù)中小學(xué)教室采光和照明標(biāo)準(zhǔn)，單側(cè)采光的教室光線應(yīng)從學(xué)生座位左側(cè)射入，雙側(cè)采光的教室主采光窗應(yīng)設(shè)在左側(cè)，教室課桌面采光系數(shù)(室內(nèi)某一點的采光系數(shù)為該點照度與同一時間的室外擴散光照度之比)不應(yīng)低于1.5％，教室的玻地比（窗的透光面積與室內(nèi)地面面積之比）不應(yīng)低于1︰6；教室墻壁和頂棚為白色或淺色，窗戶應(yīng)采用無色透明玻璃。2、教室的采光與照明衛(wèi)生要求：66②人工照明采光較好的教室，白天一般不需要人工照明設(shè)備，但在冬季或陰雨天氣，必須設(shè)置人工照明，中小學(xué)校教室采光衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：教室課桌面和黑板的平均照度值分別不低于150LX和200LX，其照度均勻度(在給定的工作面上最低照度與平均照度之比)均不應(yīng)低于0.7；教室照明應(yīng)符合節(jié)能環(huán)保要求，通常每教室應(yīng)配備40瓦熒光燈9盞以上，其中黑板照明2盞；教室照明燈具應(yīng)配有燈罩，不宜用裸燈，燈具距課桌面的懸掛高度為1.7-1.9米，燈管排列采用長軸垂直于黑板。②人工照明673、教室課桌椅衛(wèi)生：

中、小學(xué)校教室內(nèi)課桌椅的配置應(yīng)執(zhí)行國家《學(xué)校課桌椅衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB7792-1987)的規(guī)定。如每間教室內(nèi)至少應(yīng)設(shè)置2種不同高低型號的課桌椅并且保證每人一席。3、教室課桌椅衛(wèi)生：684、教室黑板衛(wèi)生：教室內(nèi)設(shè)置的黑板應(yīng)執(zhí)行國家《中小學(xué)校建筑設(shè)計規(guī)范》(GSJ99-1985)中有關(guān)規(guī)定。如：①黑板應(yīng)完整無破損、無眩光，掛筆性能好，便于檫拭；②黑板下緣與講臺地面的垂直距離：小學(xué)為0.8-0.9米，中學(xué)為1-1.1米；③講臺桌面距離教室地面高度一般為1.2米。4、教室黑板衛(wèi)生：695、教室微小氣候：①教室應(yīng)設(shè)通氣窗，寒冷地區(qū)應(yīng)有采暖設(shè)備；②新裝修完的教室應(yīng)進行室內(nèi)空氣監(jiān)測，符合《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的方可投入使用，并保持通風(fēng)換氣。5、教室微小氣候：706、學(xué)校生活服務(wù)用房（如學(xué)生宿舍、學(xué)校廁所等）衛(wèi)生要求：按照《中小學(xué)校建筑設(shè)計規(guī)范》(GBJ99-1986)第四章的規(guī)定和《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》的要求執(zhí)行。如：①學(xué)生宿舍A男女生宿舍應(yīng)分區(qū)或分單元布置，一層出入口及門窗應(yīng)有安全防護設(shè)施；B學(xué)生宿舍的居室，人均使用面積不應(yīng)低于3平方米；C應(yīng)保證學(xué)生一人一床，上鋪應(yīng)設(shè)有符合安全要求的防護欄；D宿舍應(yīng)設(shè)有換氣窗，保證通風(fēng)良好；E學(xué)生宿舍應(yīng)設(shè)有廁所和盥洗設(shè)施，若為室外廁所，則距離宿舍不超過30米，并有路燈。6、學(xué)校生活服務(wù)用房（如學(xué)生宿舍、學(xué)校廁所等）衛(wèi)生要求：71②學(xué)校廁所A新建教學(xué)樓應(yīng)每層設(shè)廁所，獨立設(shè)置的廁所與生活飲用水水源和食堂應(yīng)相距30米以上；B女生應(yīng)按每15人設(shè)置1個蹲位，男生按每30人設(shè)置1個蹲位，每40人設(shè)1米長的小便槽；C廁所內(nèi)宜設(shè)置單排蹲位，蹲位不得建于蓄糞池之上并與之有隔斷，蓄糞池應(yīng)加蓋，小學(xué)廁所蹲位寬度（兩腳踏位之間的距離）不超過18厘米；D廁所結(jié)構(gòu)應(yīng)安全、完整，應(yīng)有頂、墻、門、窗和人工照明。②學(xué)校廁所72（六）學(xué)習(xí)和教學(xué)衛(wèi)生監(jiān)督要點①學(xué)生學(xué)習(xí)時間是否安排合理，是否存在超負(fù)荷的現(xiàn)象。按照《學(xué)校衛(wèi)生工作例》第五條的規(guī)定，每日學(xué)習(xí)時間均按小時計算，不按學(xué)時計算。小學(xué)不超過六小時，中學(xué)不超過八小時，大學(xué)不超過十小時。②教師是否存在拖堂、補課等增加授課時間、學(xué)生作業(yè)量的現(xiàn)象。（六）學(xué)習(xí)和教學(xué)衛(wèi)生監(jiān)督要點73（七）體育鍛煉與勞動安全監(jiān)督要點①運動場地與體育器材是否符合有關(guān)衛(wèi)生和安全要求。②運動項目和勞動強度是否符合學(xué)生生理承受能力和體質(zhì)健康狀況，有無必要的安全與衛(wèi)生防護措施，是否接觸有毒有害物質(zhì)等。（七）體育鍛煉與勞動安全監(jiān)督要點74（八）學(xué)校衛(wèi)生保健機構(gòu)設(shè)置與人員配備監(jiān)督要點1、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》第二十條規(guī)定：①普通高等學(xué)校設(shè)校醫(yī)院或者衛(wèi)生科；校醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)保健科（室），負(fù)責(zé)師生的衛(wèi)生保健工作。②城市普通中小學(xué)、農(nóng)村中心小學(xué)和普通中學(xué)設(shè)衛(wèi)生室，按學(xué)生人數(shù)600︰1比例配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員。③中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、農(nóng)業(yè)中學(xué)、職業(yè)中學(xué)，可以根據(jù)需要，配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員。④學(xué)生人數(shù)不足600人的學(xué)校，可以配備專職或者兼職保健教師，開展學(xué)校衛(wèi)生工作。（八）學(xué)校衛(wèi)生保健機構(gòu)設(shè)置與人員配備監(jiān)督要點752、《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定：①衛(wèi)生（保健）室的設(shè)置A衛(wèi)生室是指取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的學(xué)校衛(wèi)生機構(gòu)，負(fù)責(zé)承擔(dān)學(xué)校預(yù)防保健、健康教育、常見病和傳染病預(yù)防與控制以及學(xué)校衛(wèi)生日常檢查并為師生提供必要的醫(yī)療服務(wù)；B保健室是指未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的學(xué)校衛(wèi)生機構(gòu)，在衛(wèi)生專業(yè)人員指導(dǎo)下開展學(xué)校預(yù)防保健、健康教育、常見病和傳染病預(yù)防與控制以及學(xué)校衛(wèi)生日常檢查；C寄宿制學(xué)校必須設(shè)立衛(wèi)生室，非寄宿制學(xué)?？梢砸晫W(xué)校規(guī)模和情況設(shè)立衛(wèi)生室或者保健室。2、《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定：76②衛(wèi)生（保健）室人員的配備要求A寄宿制學(xué)?；蛘?00名學(xué)生以上的非寄宿制學(xué)校應(yīng)配備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)持有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格證書；B600名學(xué)生以下的非寄宿制學(xué)校應(yīng)配備保健教師或者衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，保健教師由現(xiàn)任具有教師資格的教師擔(dān)任；C衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和保健教師應(yīng)接受學(xué)校衛(wèi)生專業(yè)知識和急救技能培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的合格證書。②衛(wèi)生（保?。┦胰藛T的配備要求77③衛(wèi)生（保?。┦业脑O(shè)施與設(shè)備A衛(wèi)生室的建筑面積應(yīng)大于40平方米，有適應(yīng)學(xué)校衛(wèi)生工作需要的功能分區(qū)，并有以下基本設(shè)備：視力表燈箱、杠桿式體重秤、身高坐高計、課桌椅測量尺、血壓計、聽診器、體溫計、急救箱、壓舌板、診察床、診察桌、診察凳、注射器、敷料缸、方盤、鑷子、止血帶、藥品柜、污物桶、紫外線燈、高壓滅菌鍋等；B保健室的建筑面積應(yīng)大于15平方米，有適應(yīng)學(xué)校衛(wèi)生工作需要的功能分區(qū)，并有以下基本設(shè)備：視力表燈箱、杠桿式體重秤、身高坐高計、課桌椅測量尺、血壓計、聽診器、體溫計、急救箱、壓舌板、診察床、診察桌、診察凳、止血帶、污物桶等。③衛(wèi)生（保健）室的設(shè)施與設(shè)備78（九）學(xué)生健康檢查監(jiān)督要點1、中小學(xué)生健康體檢：①學(xué)校應(yīng)每年對在校學(xué)生組織一次健康檢查，并建立學(xué)生健康檔案。②承擔(dān)學(xué)生健康體檢的保健和醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)具有法人資格并持有《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，設(shè)有專門的預(yù)防性健康體檢科室及輔助功能設(shè)施，有獨立于診療區(qū)之外的健康人群體檢場所，并經(jīng)過教育行政部門的備案。③學(xué)生健康體檢單位在體檢結(jié)束后，應(yīng)及時進行個體與群體健康評價，并向?qū)W生、學(xué)校、和教育行政部門反饋健康評價結(jié)果，分析學(xué)生主要健康問題、提出改善學(xué)生健康狀況和進一步檢查的建議。（九）學(xué)生健康檢查監(jiān)督要點792、高等學(xué)校學(xué)生健康體檢：按湖南省教育廳和衛(wèi)生廳《關(guān)于進一步加強高等學(xué)校醫(yī)療保健機構(gòu)建設(shè)的意見》（湘教發(fā)【2008】87號）執(zhí)行。3、體檢經(jīng)費：義務(wù)教育階段學(xué)生健康體檢的費用由學(xué)校公用經(jīng)費開支，其他學(xué)生健康檢查費用按省相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2、高等學(xué)校學(xué)生健康體檢：80三、學(xué)生用品衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)生用品專指學(xué)生在日常生活學(xué)習(xí)過程中經(jīng)常使用并有一定衛(wèi)生質(zhì)量指標(biāo)要求的文具、娛樂器具、保健用品。學(xué)生用品衛(wèi)生監(jiān)督，是按照國家有關(guān)法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定對學(xué)生用品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查，使學(xué)生用品的衛(wèi)生質(zhì)量符合國家有關(guān)規(guī)定，從而達到保護學(xué)生身體健康的目的。三、學(xué)生用品衛(wèi)生監(jiān)督81第四節(jié)

學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作程序一、學(xué)校預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作程序1、建設(shè)項目衛(wèi)生審查申請新建、改建、擴建的學(xué)校填寫《建設(shè)項目衛(wèi)生審查申請書》并提供有關(guān)建設(shè)項目設(shè)計圖紙。2、受理受理窗口初步審查申請材料，資料齊全的予以受理。3、審查組織2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員對圖紙和《建設(shè)項目衛(wèi)生審查申請書》進行審查，并進行現(xiàn)在勘察，符合要求的發(fā)給《建設(shè)項目設(shè)計衛(wèi)生審查認(rèn)可書》；不符合要求的提出書面改進意見，待改進后重新審查。第四節(jié)

學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作程序一、學(xué)824、建設(shè)項目竣工驗收申請新建、改建、擴建的學(xué)校填寫《建設(shè)項目竣工驗收申請書》并提供施工階段書面的衛(wèi)生審核意見、有資質(zhì)的衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)出具的檢測報告以及衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要求提供的其他資料。5、竣工驗收衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)組織2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員進行竣工驗收，包括資料審核和現(xiàn)場審核；符合衛(wèi)生要求的發(fā)給《建設(shè)項目竣工衛(wèi)生驗收申請書》；不符合要求的提出書面改進意見，待改進后重新驗收。4、建設(shè)項目竣工驗收申請83二、學(xué)校經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作程序（一）監(jiān)督前的準(zhǔn)備1、準(zhǔn)備工作是經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)各級各類學(xué)校制定衛(wèi)生監(jiān)督工作的計劃，開展定期或不定期的專項衛(wèi)生監(jiān)督檢查。2、每次執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)，必須有2人以上的衛(wèi)生監(jiān)督員