最新安全生產(chǎn)保證基金管理辦法

安全生產(chǎn)保證基金管理辦法第一章一般規(guī)定第一條石化工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，具有易燃易爆的生產(chǎn)特點(diǎn)。為了加強(qiáng)防災(zāi)防損工作，減少和避免事故發(fā)生，并對(duì)企業(yè)在遭受自然災(zāi)害或意外事故造成財(cái)產(chǎn)損失時(shí)能夠及時(shí)得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，迅速恢復(fù)生產(chǎn)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，集團(tuán)公司設(shè)立安全生產(chǎn)保證基金（以下簡(jiǎn)稱安?；穑?，實(shí)行行業(yè)內(nèi)部財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。第二條安?；鹗怯杉瘓F(tuán)公司向所屬企事業(yè)單位從生產(chǎn)成本中集中的企業(yè)安全生產(chǎn)保險(xiǎn)基金，應(yīng)專款專用，嚴(yán)禁挪用。第三條集團(tuán)公司所屬企事業(yè)單位，包括控股、參股的股份制企業(yè)和中外合資企業(yè)，及其組建的集體、“三產(chǎn)”和分離企事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)，必須按照本管理辦法的規(guī)定向集團(tuán)公司計(jì)繳安?；?。第四條安?；鸬氖绽U、管理、使用和開展相關(guān)業(yè)務(wù)由集團(tuán)公司安全環(huán)保局負(fù)責(zé)。第二章安?；鸬氖绽U第五條安?；鹩?jì)提的依據(jù)是企事業(yè)單位固定資產(chǎn)原值和存貨。第六條屬于繳納安?；鸬姆秶?、固定資產(chǎn)和存貨。2、基本建設(shè)項(xiàng)目中引進(jìn)的成套設(shè)備。3、新裝置建成投料試車，但尚未報(bào)轉(zhuǎn)的固定資產(chǎn)。第七條不屬于繳納安保基金的范圍1、土地、公路（不包括廠內(nèi)公路）、運(yùn)輸車輛（不包括施工機(jī)具）、船舶（不包括躉船）。2、貨幣、票證、有價(jià)證券、文件、帳冊(cè)、圖表、技術(shù)資料、電腦資料、槍支彈藥以及無法鑒定價(jià)值的財(cái)產(chǎn)。3、鐵路、道路、涵洞、水閘、堤堰、橋梁及護(hù)坡。4、林木、花草、牲畜、禽類和其他飼養(yǎng)動(dòng)物。5、違章建筑、危險(xiǎn)建筑和臨時(shí)暫設(shè)工程。已向社會(huì)保險(xiǎn)的資產(chǎn)不應(yīng)再計(jì)繳安?；?。第八條安?；鸬奶崛?biāo)準(zhǔn)及操作辦法。安保基金繳納單位按照期末固定資產(chǎn)原值和存貨帳面平均余額的４‰提取。1、所屬企業(yè)，包括控股、參股、股份制企業(yè)和合資企業(yè)以期末固定資產(chǎn)原值和存貨最近6個(gè)月帳面平均余額（扣除第七條各款規(guī)定的扣除額）為基數(shù)，每年分兩次提?。旱谝淮危瓷稀?2月底固定資產(chǎn)原值帳面數(shù)和上年7～12月每個(gè)月存貨期末余額平均值的2‰提?。坏诙?，按本年6月底固定資產(chǎn)原值帳面數(shù)和本年1～6月存貨期末余額平均值的2‰提取。2、設(shè)計(jì)施工單位、集體、“三產(chǎn)”、分離企業(yè)和事業(yè)單位參照第一款規(guī)定提取。3、新裝置建成投料試車，在尚未正式投產(chǎn)、國(guó)家驗(yàn)收（即固定資產(chǎn)未轉(zhuǎn)帳）之前，應(yīng)以調(diào)整概算投資扣除已投保資產(chǎn)和待轉(zhuǎn)出、待攤銷的費(fèi)用之后的８５%作為基數(shù)，按照基數(shù)的４‰提取，參照第一款規(guī)定操作。4、基本建設(shè)項(xiàng)目中引進(jìn)的成套設(shè)備按設(shè)備到岸價(jià)的2‰提取，列入基建費(fèi)用，并參照第一款規(guī)定操作。第九條安?；鹄U納期限每年３月1日和８月1５日前分兩次繳納。第十條安?；鹗绽U繳納單位按規(guī)定計(jì)提的安?；穑磿r(shí)匯至集團(tuán)公司安全環(huán)保局在財(cái)務(wù)公司開立的安?；饚?。收款單位：中國(guó)石化財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司，開戶銀行：北京工商銀行和平里分理處，收款帳號(hào)：0200004209027300169。第十一條當(dāng)年安?；鹄⒑涂倻?zhǔn)備金利息作為當(dāng)年安?；鹗杖?，計(jì)入安?；鹂倻?zhǔn)備金。第三章安保基金使用第十二條集團(tuán)公司集中的安?；鸱制髽I(yè)與集團(tuán)公司兩級(jí)使用，即小部分由集團(tuán)公司返回企業(yè)使用，大部分由集團(tuán)公司統(tǒng)籌使用。第十三條集團(tuán)公司對(duì)企業(yè)返回安?；鸬谋壤鶕?jù)企業(yè)繳納的情況定為安?；饘?shí)際上繳額的20%和17%。按期足額繳納安?；鸬钠髽I(yè)，返回比例為20%；未按期足額繳納的企業(yè)，返回比例為17%。返回安?；鹩善髽I(yè)按規(guī)定開支范圍和比例使用：60%用于事故隱患治理和安全技術(shù)措施；20%用于安全教育培訓(xùn)；20%用于防止重大事故、消除重大隱患和對(duì)安全生產(chǎn)有特殊貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)。未完成集團(tuán)公司安全考核指標(biāo)的單位不應(yīng)提取20%的獎(jiǎng)勵(lì)，并將這部分獎(jiǎng)勵(lì)全部用于增補(bǔ)事故隱患治理和安全技術(shù)措施支出。企業(yè)年末安?；鸾Y(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。第十四條集團(tuán)公司統(tǒng)籌使用的安?；鸬拈_支范圍和比例：1、自然災(zāi)害及事故損失賠償費(fèi)。用于對(duì)遭受自然災(zāi)害和意外事故造成財(cái)產(chǎn)損失的賠償。由安全環(huán)保局按照集團(tuán)公司安?；稹顿r償細(xì)則》理賠。2、隱患治理補(bǔ)助費(fèi)。用于企業(yè)重大事故隱患治理。治理項(xiàng)目由安全環(huán)保局審批并核定補(bǔ)助費(fèi)。3、安全技術(shù)裝備和安全技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)補(bǔ)助費(fèi)。（1）安全技術(shù)裝備補(bǔ)助費(fèi)。用于企業(yè)配置安全裝備。裝備的配置及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由安全環(huán)保局核定。（2）安全技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)補(bǔ)助費(fèi)。用于安全技術(shù)產(chǎn)品項(xiàng)目開發(fā)。新的安全技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)面向集團(tuán)公司安全生產(chǎn)，按科技開發(fā)項(xiàng)目程序?qū)徟⒂砂踩h(huán)保局核定補(bǔ)助費(fèi)。4、安全科研補(bǔ)助費(fèi)。用于集團(tuán)公司安全生產(chǎn)重大科研項(xiàng)目。由安全環(huán)保局按規(guī)定核定補(bǔ)助費(fèi)。5、安全教育培訓(xùn)費(fèi)。用于企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。6、安全先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。用于集團(tuán)公司對(duì)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)。7、工作經(jīng)費(fèi)。用于安?；鹗绽U、財(cái)產(chǎn)損失理賠、安全隱患評(píng)估、安全評(píng)價(jià)和相關(guān)業(yè)務(wù)的開展。以上支出項(xiàng)目，每年前三項(xiàng)支出合計(jì)不低于當(dāng)年支出總額的９0%；每年工作經(jīng)費(fèi)支出不超過當(dāng)年安?；鹗绽U額的５‰；其余各項(xiàng)支出在保證以上比例的前提下統(tǒng)籌安排。第十五條深圳安惠實(shí)業(yè)公司是用安?；鹜度氤闪⒌模鳛榘踩夹g(shù)產(chǎn)品開發(fā)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，必須按集團(tuán)公司規(guī)定的經(jīng)營(yíng)方向、經(jīng)營(yíng)規(guī)模運(yùn)行。由集團(tuán)公司撥付的安全技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)專款專用，按期上報(bào)。安惠實(shí)業(yè)公司的經(jīng)營(yíng)凈收益必須納入安?；鸷怂恪Ｒ郧澳甓鹊乃姓邫?quán)益及以后年度的凈收益均應(yīng)納入安?；鹂倻?zhǔn)備金核算。第十六條年末集團(tuán)公司安?；鸾Y(jié)余作為安?；鹂倻?zhǔn)備金，轉(zhuǎn)入安?；饘?。第四章安?；鸨O(jiān)督管理第十七條集團(tuán)公司安?；鹫?、管理辦法的制定及變更必須報(bào)經(jīng)財(cái)政部同意。第十八條安?；饘?shí)行分級(jí)管理。集團(tuán)公司安全環(huán)保局負(fù)責(zé)安保基金的管理和使用，財(cái)務(wù)計(jì)劃部和財(cái)務(wù)公司負(fù)責(zé)安?；鹭?cái)務(wù)監(jiān)督和銀行結(jié)算。企事業(yè)單位的安監(jiān)部門負(fù)責(zé)本單位安保基金管理和使用，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)安?；鸬呢?cái)務(wù)監(jiān)督和銀行結(jié)算。第十九條為了管好、用好安?；?，繳納單位應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)安?；鸸芾?。建立安?；鸱诸愂褂门_(tái)帳、詳細(xì)的固定資產(chǎn)繳納臺(tái)帳和管理制度。及時(shí)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)有關(guān)安?；鹳Y料和報(bào)表。繳納單位每次繳納安?；饡r(shí)，均應(yīng)填制一份安?；鹄U納情況表和一份固定資產(chǎn)繳納臺(tái)帳，連同匯款憑證寄往集團(tuán)公司安全環(huán)保局。安全環(huán)保局審核確認(rèn)后，及時(shí)返回安?；?，并開具收據(jù)作為繳納安?；鸬恼綉{證。第二十條安?；鹬Ц稑I(yè)務(wù)，由集團(tuán)公司安全環(huán)保局開具撥款通知單，財(cái)務(wù)公司負(fù)責(zé)撥款。第二十一條年初，集團(tuán)公司安全環(huán)保局根據(jù)安?；鹗褂靡?guī)定，編制年度安?；鹗褂糜?jì)劃，經(jīng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)審批報(bào)財(cái)政部備案后執(zhí)行。第二十二條年終，集團(tuán)公司安全環(huán)保局編制安保基金收支年度報(bào)表報(bào)集團(tuán)公司和財(cái)政部審查。第二十三條安?；饝?yīng)接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督審查。集團(tuán)公司內(nèi)部應(yīng)定期組織審計(jì)。第五章安?；鹭?cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理第二十四條安?；鹈磕?月、7月按本辦法第八條規(guī)定提取，按月分?jǐn)傔M(jìn)成本。第二十五條會(huì)計(jì)處理。1、繳納單位提取安?；饡r(shí)，借：待攤費(fèi)用，貸：其他應(yīng)交款；上繳集團(tuán)公司時(shí)，借：其他應(yīng)交款，貸：銀行存款；按月分?jǐn)傔M(jìn)成本時(shí)，借：管理費(fèi)用或基建費(fèi)用，貸：待攤費(fèi)用。收到安全環(huán)保局返回款時(shí)，借：銀行存款，貸：其他應(yīng)付款—安保金；支出返回款時(shí)，借：其他應(yīng)付款—安保金，貸：銀行存款或現(xiàn)金。企業(yè)使用安?；穑ò瘓F(tuán)公司返回的和集團(tuán)公司補(bǔ)助的）形成固定資產(chǎn)的，借：固定資產(chǎn)，貸：資本公積。2、集團(tuán)公司安全環(huán)保局收到安?；饡r(shí)，借：銀行存款，貸：其他應(yīng)付款—安保金；返回企業(yè)時(shí)，借：其他應(yīng)付款—安保金，貸：銀行存款；辦理事故損失賠償?shù)葮I(yè)務(wù)時(shí)，借：其他