寧夏回族自治區(qū)行政區(qū)劃統(tǒng)計表

精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔寧夏回族自治區(qū)行政區(qū)劃統(tǒng)計表目錄：1、寧夏回族自治區(qū)行政區(qū)劃統(tǒng)計表2、寧夏回族自治區(qū)行政復議條例寧夏回族自治區(qū)行政區(qū)劃統(tǒng)計表市市轄區(qū)縣市(縣級)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道辦事處1銀川市（上海東路）1興慶區(qū)2大新鎮(zhèn)、掌政鎮(zhèn)2通貴鄉(xiāng)、月牙湖鄉(xiāng)11鳳凰北街、解放西街、文化街、富寧街、新華街、玉皇閣北街、前進街、中山南街、勝利街、銀古路、麗景街1金鳳區(qū)2良田鎮(zhèn)、豐登鎮(zhèn)5滿城北街、黃河東路、長城中路、上海西路、北京中路1西夏區(qū)2鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)、興涇鎮(zhèn)6西花園、朔方路、北京西路、文昌路、寧華路、賀蘭山西路1永寧縣5楊和鎮(zhèn)、李俊鎮(zhèn)、望遠鎮(zhèn)、閩寧鎮(zhèn)、望洪鎮(zhèn)1勝利鄉(xiāng)1賀蘭縣4習崗鎮(zhèn)、立崗鎮(zhèn)、金貴鎮(zhèn)、洪廣鎮(zhèn)1常信鄉(xiāng)1靈武市6東塔鎮(zhèn)、崇興鎮(zhèn)、郝家橋鎮(zhèn)、臨河鎮(zhèn)、寧東鎮(zhèn)、馬家灘鎮(zhèn)2梧桐樹鄉(xiāng)、白土崗鄉(xiāng)、1城區(qū)小計1市3市轄區(qū)2縣1市(縣級)21鎮(zhèn)6鄉(xiāng)23街道辦事處11大武口區(qū)1星海鎮(zhèn)10石炭井、白芨溝、青山、長城、長勝、溝口、人民路、朝陽、長興、星海1惠農(nóng)區(qū)3園藝鎮(zhèn)、紅果子鎮(zhèn)、尾閘鎮(zhèn)3廟臺鄉(xiāng)、燕子墩鄉(xiāng)、禮和鄉(xiāng)6南街、北街、中街、育才、河濱、火車站1平羅縣7城關(guān)鎮(zhèn)、姚伏鎮(zhèn)、頭閘鎮(zhèn)、寶豐鎮(zhèn)、崇崗鎮(zhèn)、黃渠橋鎮(zhèn)、陶樂鎮(zhèn)6高莊鄉(xiāng)、靈沙鄉(xiāng)、渠口鄉(xiāng)、通伏鄉(xiāng)、紅崖子鄉(xiāng)、高仁鄉(xiāng)小計1市2市轄區(qū)1縣0市(縣級)11鎮(zhèn)9鄉(xiāng)16街道辦事處1吳忠市（金星鎮(zhèn)）1利通區(qū)8金積鎮(zhèn)、高閘鎮(zhèn)、金銀灘鎮(zhèn)、扁擔溝鎮(zhèn)、上橋鎮(zhèn)、古城鎮(zhèn)、勝利鎮(zhèn)、金星鎮(zhèn)4東塔寺鄉(xiāng)、板橋鄉(xiāng)、馬蓮渠鄉(xiāng)、郭家橋鄉(xiāng)1紅寺堡區(qū)2紅寺堡鎮(zhèn)、太陽山鎮(zhèn)2大河鄉(xiāng)、南川鄉(xiāng)1同心縣7豫海鎮(zhèn)、河西鎮(zhèn)、王團鎮(zhèn)、丁塘鎮(zhèn)、韋州鎮(zhèn)、下馬關(guān)鎮(zhèn)、予旺鎮(zhèn)4田老莊鄉(xiāng)、張家垣鄉(xiāng)、馬高莊鄉(xiāng)、興隆鄉(xiāng)1鹽池縣4花馬池鎮(zhèn)、大水坑鎮(zhèn)、惠安堡鎮(zhèn)、高沙窩鎮(zhèn)4馮記溝鄉(xiāng)、王樂井鄉(xiāng)、麻黃山鄉(xiāng)、青山鄉(xiāng)1青銅峽市8小壩鎮(zhèn)、大壩鎮(zhèn)、瞿靖鎮(zhèn)、邵崗鎮(zhèn)、峽口鎮(zhèn)、葉盛鎮(zhèn)、青銅峽鎮(zhèn)、陳袁灘鎮(zhèn)1裕民小計1市2市轄區(qū)2縣1市(縣級)29鎮(zhèn)14鄉(xiāng)1街道辦事處1固原市（中山）1原州區(qū)6三營鎮(zhèn)、頭營鎮(zhèn)、清河鎮(zhèn)、張易鎮(zhèn)、開城鎮(zhèn)、彭堡鎮(zhèn)5寨科鄉(xiāng)、炭山鄉(xiāng)、官廳鄉(xiāng)、中河鄉(xiāng)、河川鄉(xiāng)1中山1西吉縣3吉強鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)、平峰鎮(zhèn)16將臺鄉(xiāng)、新營鄉(xiāng)、偏城鄉(xiāng)、震湖鄉(xiāng)、白崖鄉(xiāng)、田坪鄉(xiāng)、什字鄉(xiāng)、馬建鄉(xiāng)、興坪鄉(xiāng)、西灘鄉(xiāng)、王民鄉(xiāng)、沙溝鄉(xiāng)、火石寨鄉(xiāng)、紅耀鄉(xiāng)、馬蓮鄉(xiāng)、硝河鄉(xiāng)1隆德縣3城關(guān)鎮(zhèn)、沙塘鎮(zhèn)、聯(lián)財鎮(zhèn)10山河鄉(xiāng)、奠安鄉(xiāng)、溫堡鄉(xiāng)、鳳嶺鄉(xiāng)、張程鄉(xiāng)、觀莊鄉(xiāng)、楊河鄉(xiāng)、好水鄉(xiāng)、陳靳鄉(xiāng)、神林鄉(xiāng)1涇源縣3香水鎮(zhèn)、涇河源鎮(zhèn)、六盤山鎮(zhèn)4新民鄉(xiāng)、黃花鄉(xiāng)、大灣鄉(xiāng)、興盛鄉(xiāng)1彭陽縣3白陽鎮(zhèn)、王洼鎮(zhèn)、古城鎮(zhèn)9草廟鄉(xiāng)、新集鄉(xiāng)、紅河鄉(xiāng)、城陽鄉(xiāng)、孟塬鄉(xiāng)、馮莊鄉(xiāng)、交岔鄉(xiāng)、羅洼鄉(xiāng)、小岔鄉(xiāng)小計1市1市轄區(qū)4縣0市(縣級)18鎮(zhèn)44鄉(xiāng)1街道辦事處1中衛(wèi)市(文昌鎮(zhèn))1沙坡頭區(qū)10濱河鎮(zhèn)、文昌鎮(zhèn)、柔遠鎮(zhèn)、常樂鎮(zhèn)、宣和鎮(zhèn)、永康鎮(zhèn)、迎水橋鎮(zhèn)、東園鎮(zhèn)、鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)、興仁鎮(zhèn)2香山鄉(xiāng)、蒿川鄉(xiāng)1中寧縣5寧安鎮(zhèn)、新堡鎮(zhèn)、鳴沙鎮(zhèn)、石空鎮(zhèn)、恩和鎮(zhèn)6舟塔鄉(xiāng)、大戰(zhàn)場鄉(xiāng)、余丁鄉(xiāng)、白馬鄉(xiāng)、喊叫水鄉(xiāng)、徐套鄉(xiāng)1海原縣5海城鎮(zhèn)、李旺鎮(zhèn)、西安鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、七營鎮(zhèn)12史店鄉(xiāng)、賈埫鄉(xiāng)、紅羊鄉(xiāng)、關(guān)橋鄉(xiāng)、李俊鄉(xiāng)、樹臺鄉(xiāng)、高崖鄉(xiāng)、鄭旗鄉(xiāng)、九彩鄉(xiāng)、關(guān)莊鄉(xiāng)、曹洼鄉(xiāng)、甘城鄉(xiāng)小計1市1市轄區(qū)2縣0市(縣級)20鎮(zhèn)20鄉(xiāng)0街道辦事處合計5市9市轄區(qū)11縣2市(縣級)99鎮(zhèn)93鄉(xiāng)41街道辦事處注：市名后括號內(nèi)為市政府駐地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦黑體加粗字體為縣（市、區(qū)）政府駐地。截止2009年10月精品文檔精心整理PAGE精品文檔可編輯的精品文檔甘肅省縣級以上人民政府行政復議若干規(guī)定（草案）第一章總則第一條為了保障縣級以上人民政府依法履行行政復議職責，防止、糾正違法和不當?shù)木唧w行政行為，維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政復議法實施條例》，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。第二條縣級以上人民政府作為行政復議機關(guān)處理行政復議案件適用本規(guī)定?？h級以上人民政府具有行政復議職能的工作部門參照本規(guī)定執(zhí)行。第三條縣級以上人民政府及其法制機構(gòu)依法履行行政復議職責，不受其他機關(guān)、社會團體和個人的干涉。第四條縣級以上人民政府應當建立健全法制機構(gòu)，依法配備具有法律專業(yè)知識并符合國家規(guī)定的任職資格的專職行政復議人員，推進行政復議隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。第五條縣級以上人民政府應當建立健全行政復議工作責任制，實行行政首長負責制，將履行行政復議職責的情況列入政府目標責任考核體系。第六條縣級以上人民政府應當建立健全責任追究制度，對行政復議工作中的徇私舞弊、失職、瀆職等行為，依法追究責任。第七條縣級以上人民政府制發(fā)行政復議法律文書，應當使用國務院法制機構(gòu)和省人民政府法制機構(gòu)制定的統(tǒng)一范本，按照法定的形式、程序和期限辦理。第二章行政復議范圍第八條行政機關(guān)履行行政管理職能訂立、變更、廢止行政合同的行為，屬于行政復議范圍。第九條行政機關(guān)對房屋拆遷補償安置、征地補償安置等事項作出的具有強制力的裁決，屬于行政復議范圍。第十條根據(jù)《中華人民共和國教育法》第四十二條第(四)項的規(guī)定，受教育者對學校給予的處分不服向有關(guān)行政機關(guān)申訴，行政機關(guān)對申訴的處理行為屬于行政復議范圍。第十一條行政機關(guān)的下列行為不屬于行政復議范圍：(一)行政工作中具體運用法律問題作出的普遍適用的解釋、答復；(二)不具有強制力的行政指導行為；(三)對涉及歷史遺留問題或?qū)π姓袨榈纳暝V，作出的沒有新的涉及當事人權(quán)利義務內(nèi)容的重復處理行為；(四)作為具體行政行為證據(jù)使用的技術(shù)鑒定結(jié)論；(五)公安機關(guān)、國家安全機關(guān)依照刑事訴訟法規(guī)定實施的行為；第十二條行政機關(guān)根據(jù)人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知實施的行為不屬于行政復議范圍。但當事人認為行政機關(guān)在協(xié)助執(zhí)行時擴大了范圍或違法采取措施造成其損害的除外。第十三條信訪工作機構(gòu)依據(jù)《信訪條例》處理信訪事項的行為或者不履行《信訪條例》規(guī)定職責的行為不屬于行政復議范圍。信訪事項責任處理機關(guān)依據(jù)《信訪條例》作出的處理意見、復查意見、復核意見和不再受理的決定，不屬于行政復議范圍，但是構(gòu)成新的具體行政行為的除外。第十四條信訪事項涉及的具體行政行為屬于行政復議范圍，行政機關(guān)接訪后未依法告知當事人申請行政復議或轉(zhuǎn)送法制機構(gòu)處理，而以信訪程序處理后當事人對處理結(jié)果不服的，有權(quán)就原具體行政行為申請行政復議。信訪處理期間不計入行政復議申請期限。第十五條行政復議機關(guān)作出的不予受理、轉(zhuǎn)送、告知權(quán)利義務、說明有關(guān)事項、中止或者終止行政復議、延期作出行政復議決定等處理，不屬于行政復議范圍。第三章行政復議申請第一節(jié)被申請人第十六條公民、法人或者其他組織對具體行政行為不服申請行政復議，作出具體行政行為的機關(guān)為被申請人。申請人錯列被申請人，法制機構(gòu)告知其變更而申請人不同意變更的，行政復議機關(guān)不予受理，已經(jīng)受理的駁回申請。第十七條對行政機關(guān)轉(zhuǎn)引其上級機關(guān)內(nèi)容確定且必須執(zhí)行的指示、命令、決定等作出的具體行政行為不服，以作出指示、命令或決定的機關(guān)和作出具體行政行為的下級機關(guān)為共同被申請人。申請人就前款規(guī)定的具體行政行為向作出指示、命令或決定的機關(guān)申請行政復議時，該機關(guān)應于5日內(nèi)將申請轉(zhuǎn)送上一級行政機關(guān)受理，并書面向申請人說明情況。第十八條公民、法人或者其他組織對經(jīng)依法批準行使相對集中行政處罰權(quán)的行政機關(guān)作出的具體行政行為不服的，向其本級人民政府申請行政復議。第十九條對勞動教養(yǎng)管理委員會作出的具體行政行為不服的，向其本級人民政府申請行政復議。第二十條對縣級以上人民政府設(shè)立的行使行政職權(quán)的非常設(shè)機構(gòu)作出的具體行政行為不服的，向上一級人民政府申請行政復議。對省人民政府設(shè)立的非常設(shè)機構(gòu)作出的具體行政行為不服的，向省人民政府申請行政復議。第二十一條對甘肅礦區(qū)辦事處作出的具體行政行為不服的，向省人民政府申請行政復議。對甘肅礦區(qū)辦事處工作部門的具體行政行為不服，向甘肅礦區(qū)辦事處或省人民政府相應主管部門申請行政復議。第二節(jié)申請期限第二十二條行政機關(guān)作出具體行政行為，應當同時告知當事人申請行政復議的權(quán)利、期限和受理申請的機關(guān)。因未告知，致使當事人逾期申請行政復議的，其申請期限自當事人知道或者應當知道之日起計算。但從知道或者應當知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長不得超過2年。第二十三條當事人不知道行政機關(guān)作出的具體行政行為內(nèi)容的，行政復議申請期限自知道或者應當知道具體行政行為內(nèi)容之日起計算。對涉及不動產(chǎn)的具體行政行為從作出之日起超過20年、其他具體行政行為從作出之日起超過5年申請行政復議的，不予受理。第二十四條法制機構(gòu)要求申請人補正申請材料的，以收到補正材料的日期為申請日期。但補正的期限最長不得超過案件法定審理期限。第三節(jié)申請的轉(zhuǎn)送第二十五條縣級以上人民政府要建立信訪與行政復議工作聯(lián)系制度。在信訪接待場所公布行政復議法律、法規(guī)、規(guī)章，設(shè)立接待窗口，為當事人申請行政復議提供便利。第二十六條縣級以上人民政府信訪工作機構(gòu)對屬于行政復議范圍的信訪事項，應以書面形式告知當事人申請行政復議或轉(zhuǎn)送法制機構(gòu)。轉(zhuǎn)送案件應同時書面告知當事人。第二十七條公民、法人或者其他組織對具體行政行為不服，向法制機構(gòu)之外的其他機構(gòu)、部門提出行政復議申請的，收到申請的單位應當于5日內(nèi)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的法制機構(gòu)并告知申請人。第二十八條申請事項屬于行政復議范圍但不屬于本機關(guān)管轄的，收到行政復議申請材料的法制機構(gòu)，應當在5日內(nèi)制發(fā)《行政復議申請轉(zhuǎn)送函》，將申請轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的行政復議機關(guān)，并告知申請人。第二十九條公民、法人或者其他組織對屬于行政復議范圍的具體行政行為不服，未申請行政復議而以其他形式向行政機關(guān)投訴的，接收投訴材料的機關(guān)應于5日內(nèi)將投訴材料轉(zhuǎn)送至對該具體行政行為具有行政復議管轄權(quán)的行政機關(guān)，并同時告知當事人。接受投訴材料的行政復議機關(guān)應征詢當事人的意見，當事人同意按行政復議申請?zhí)幚淼?，按照法定程序辦理。第四章行政復議受理第三十條同一案件申請人超過5人的，應于案件受理之日起5日內(nèi)推選1至5名代表參加行政復議。在規(guī)定的期限內(nèi)未能推選出的，由法制機構(gòu)指定代表人。代表人的行為對被代表人發(fā)生法律效力，但變更、放棄、和解或撤回行政復議申請的，必須經(jīng)被代表的申請人同意。第三十一條行政機關(guān)的同一具體行政行為涉及兩個以上利害關(guān)系人，其中部分利害關(guān)系人申請行政復議的，法制機構(gòu)應在受理申請后通知未申請行政復議的其他利害關(guān)系人作為第三人參加行政復議。第三人有權(quán)提出與本案有關(guān)的行政復議請求，對行政復議機關(guān)的決定不服，有權(quán)向人民法院提起訴訟。法制機構(gòu)通知第三人并確定其是否參加行政復議的期間不得超過10日，不計入法定審理期限。第三十二條申請人以傳真、電子郵件方式遞交行政復議申請書、證明材料的，法制機構(gòu)收到后，應當告知申請人在5日內(nèi)提交有關(guān)材料的原件。第三十三條法制機構(gòu)對行政復議申請審查后，認為符合受理條件的，應在5日內(nèi)制作《行政復議申請受理通知書》和《行政復議答復通知書》分別送達申請人和被申請人。(一)《行政復議申請受理通知書》應當載明受理日期、案件審理人員，告知申請回避、舉行聽證的權(quán)利。(二)《行政復議答復通知書》應當載明受理日期、提交答復的要求、案件審理人員，告知申請回避、聽證的權(quán)利。(三)法制機構(gòu)在受理具有重大影響的行政復議案件后應當同時書面報告同級人民政府。法制機構(gòu)對行政復議申請審查后，認為不符合受理條件的，報請同級人民政府于5日內(nèi)向申請人制發(fā)《不予受理行政復議申請決定書》。第三十四條行政機關(guān)作出具體行政行為時，未制作或送達法律文書，當事人申請行政復議，只要能證明具體行政行為存在且符合法定受理條件的，法制機構(gòu)應當受理。第三十五條行政復議機關(guān)無正當理由不受理行政復議申請的，申請人有權(quán)向其上一級行政機關(guān)申訴。上級機關(guān)認為不受理申請的理由不能成立的，應于5日內(nèi)責令其受理。受到責令的機關(guān)應當立即受理并報告上級機關(guān)。上一級機關(guān)審查申訴的時間不計入行政復議申請期限。第三十六條有下列情形之一的，上級行政機關(guān)應當直接受理行政復議申請：(一)已經(jīng)責令下級機關(guān)受理，下級機關(guān)仍不受理的；(二)下級機關(guān)與被申請人的具體行政行為有利害關(guān)系，可能影響公正審理的；(三)上級行政機關(guān)認為有必要直接受理的。第三十七條法律、法規(guī)規(guī)定了行政復議前置程序，當事人未經(jīng)行政復議直接提起行政訴訟被人民法院駁回的，從起訴之日起至法律文書生效之日的期間不計入行政復議申請期限。第三十八條行政復議機關(guān)受理行政復議申請后，發(fā)現(xiàn)申請人已對同一具體行政行為向人民法院提起行政訴訟且已被受理的，應當終止行政復議，但行政復議前置的除外。第三十九條行政復議申請不符合法定受理條件，但被申請的具體行政行為存在嚴重違法或不當情形，法制機構(gòu)應根據(jù)《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的規(guī)定，按照行政執(zhí)法監(jiān)督程序處理。第五章證據(jù)第四十條證據(jù)有以下幾種：(一)書證；(二)物證；(三)視聽資料、電子數(shù)據(jù)材料；(四)證人證言；(五)當事人的陳述；(六)鑒定結(jié)論；(七)勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。當事人應當提供證據(jù)的原件、原物或者經(jīng)核對與原件、原物無異的復印件、副本、照片等。第四十一條被申請人提交《行政復議答復書》應當載明下列內(nèi)容：(一)被申請人名稱、地址、法定代表人姓名及職務；(二)被申請人作出具體行政行為的事實、證據(jù)、理由及法律依據(jù)；(三)對申請人的行政復議請求及事實與理由逐條進行答辯和必要的舉證；(四)說明對有關(guān)具體行政行為建議維持、變更、撤銷或者確認違法，建議駁回行政復議申請，進行行政復議調(diào)解等答復意見；(五)作出答復的時間。被申請人提交的有關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料應當按照規(guī)定裝訂成卷。法制機構(gòu)應當在收到被申請人提交的《行政復議答復書》之日起5日內(nèi)，將《行政復議答復書》副本發(fā)送申請人。第四十二條被申請人嚴重違反法定程序或者在作出具體行政行為后收集的證據(jù)材料，不得作為證明具體行政行為合法、適當?shù)淖C據(jù)。第四十三條申請人和第三人及其代理人有權(quán)查閱、摘抄、復制與申請的行政復議案件相關(guān)的證據(jù)材料，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的除外。第四十四條申請人、第三人對被申請人的具體行政行為是否合法、適當不負舉證責任，但是可以提出下列證據(jù)：(一)證明行政復議申請符合法定受理條件的證據(jù)；(二)證明曾經(jīng)要求被申請人履行法定職責的證據(jù)；(三)證明具體行政行為違法或不適當?shù)淖C據(jù)；(四)證明具體行政行為對其權(quán)益造成損害的證據(jù)；(五)申請人、第三人認為需要提供的其他證據(jù)材料。第四十五條行政復議案件涉及專門事項需要鑒定的，鑒定時間不計入審理期限。當事人可以協(xié)商委托法定機構(gòu)鑒定，協(xié)商不一致的由法制機構(gòu)指定。鑒定費用由申請方預交。法制機構(gòu)認為必要時也可以委托鑒定機構(gòu)進行鑒定。第四十六條法制機構(gòu)審理行政復議案件，應當依法全面審查相關(guān)證據(jù)，適用證據(jù)規(guī)則認定案件事實。證明同一事實的數(shù)個證據(jù)，其證明力可以按照下列情形分別認定：(一)國家機關(guān)和其他職能部門依職權(quán)制作的公文文書優(yōu)于其他書證；(二)鑒定結(jié)論、現(xiàn)場筆錄、勘驗筆錄、檔案材料及經(jīng)過公證或登記的書證優(yōu)于其他書證、視聽資料和證人證言；(三)原件、原物優(yōu)于復制件、復制品；(四)原始證據(jù)優(yōu)于傳來證據(jù)；(五)其他證人證言優(yōu)于與當事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人提供的對該當事人有利的證言；(六)數(shù)個種類不同、內(nèi)容一致的證據(jù)優(yōu)于孤立的證據(jù)。第四十七條行政復議機關(guān)在行政復議過程中收集的證據(jù)，不能作為維持原具體行政行為的證據(jù)，但可以作為撤銷、變更或者確認原具體行政行為違法的證據(jù)。第六章行政復議審理第四十八條經(jīng)初步審查事實清楚、情節(jié)簡單的行政復議案件，經(jīng)法制機構(gòu)負責人批準，可由1名行政復議人員審理，1名行政復議人員協(xié)助審理，適用簡易程序。行政復議案件審理簡易程序由省人民政府法制機構(gòu)另行制定。前款規(guī)定外的其他案件，應當由3名以上單數(shù)的行政復議人員組成合議組以合議方式審理。(一)法制機構(gòu)負責人指定一名行政復議人員擔任主審，具體負責案件審理，對認定案件事實的真實性和適用法律的準確性承擔主要責任。(二)合議組其他成員根據(jù)案件證據(jù)材料和證據(jù)適用規(guī)則及相關(guān)法律依據(jù)，對案件事實的認定和法律適用提出意見，對提出意見的正確性負責。(三)合議組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定合議意見，由主審人員擬定行政復議決定書，報請法制機構(gòu)負責人或行政復議機關(guān)領(lǐng)導簽發(fā)。重大、疑難、復雜案件，法制機構(gòu)負責人認為必要時，可以提請本級政府領(lǐng)導集體討論作出決定。第四十九條法制機構(gòu)案件承辦人員有下列情形之一的，應當自行回避，當事人也有權(quán)申請其回避：(一)是本案的當事人或其近親屬的；(二)與本案有其他利害關(guān)系可能影響公正審理的。當事人申請回避，應在案件審理終結(jié)前提出。實行聽證審理的，應當在聽證程序終結(jié)前提出。第五十條縣級以上人民政府可以設(shè)立專家咨詢機構(gòu)。對重大、疑難、復雜案件，必要時可以向相關(guān)領(lǐng)域的專家征詢意見，作為形成案件處理意見的參考。第五十一條縣級以上人民政府可以聘請專家、學者與法制機構(gòu)專職行政復議人員組成行政復議委員會，共同審理重大、疑難、復雜的行政復議案件。行政復議委員會以聽證、合議方式審理、議決案件，擬定行政復議決定書后，由法制機構(gòu)報請本級政府領(lǐng)導簽發(fā)。第五十二條行政復議案件有下列情形之一的，法制機構(gòu)可以聽證方式審理，采取質(zhì)證、辯論等方式，聽取申請人、被申請人、第三人、證人、鑒定人和其他有關(guān)人員的意見，核實證據(jù)，查明事實。(一)申請人提出聽證要求的；(二)申請人、被申請人對事實爭議較大的；(三)申請人對具體行政行為適用依據(jù)有異議的；(四)案件重大、復雜或者爭議的標的價值較大的；(五)法制機構(gòu)認為有必要聽證的其他情形。第五十三條聽證審理應當公開舉行，通過質(zhì)證、辯論、評議、合議等方式，查明案件事實。但涉及國家機密、商業(yè)秘密或者個人隱私的案件不得公開。行政復議聽證規(guī)則，由省人民政府法制機構(gòu)另行制定。第五十四條法制機構(gòu)發(fā)現(xiàn)被申請人或其工作人員作出具體行政行為時，存在嚴重職務違法行為或涉嫌職務犯罪行為的，在審理行政復議案件的同時，應移送紀檢、監(jiān)察或司法機關(guān)處理。第五十五條行政復議期間，行政復議機關(guān)發(fā)現(xiàn)申請人不適格，但被申請的具體行政行為嚴重違法或不當，在決定駁回申請的同時，應根據(jù)《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的規(guī)定作出處理。第七章行政復議調(diào)解與和解第五十六條根據(jù)《中華人民共和國行政復議法實施條例》第五十條的規(guī)定，經(jīng)法制機構(gòu)主持調(diào)解，當事人達成協(xié)議的，法制機構(gòu)應當制作《行政復議調(diào)解書》。《行政復議調(diào)解書》應當載明以下內(nèi)容：申請人申請行政復議的請求、事實和理由；(二)被申請人答復的事實、理由、證據(jù)和依據(jù)；(三)行政復議認定的事實和相應的證據(jù)；(四)進行調(diào)解的基本情況及結(jié)果；(五)當事人履行調(diào)解書的義務。《行政復議調(diào)解書》加蓋行政復議機關(guān)印章或行政復議專用章，經(jīng)當事人簽字或者蓋章，即具有法律效力。第五十七條

法制機構(gòu)經(jīng)審查認為被申請的具體行政行為違法或者不當，可以在作出行政復議決定前，以建議、協(xié)調(diào)、調(diào)解等方式促使被申請人改變其具體行政行為或與申請人達成和解。被申請人改變具體行政行為或與申請人達成和解，應在法定審理期限屆滿前完成。

第五十八條被申請人改變被申請的具體行政行為或與申請人達成和解，申請人撤回行政復議申請，符合下列條件的，法制機構(gòu)應當準許并終止行政復議：(一)撤回申請是申請人的真實意思表示；(二)被申請人改變具體行政行為或與申請人達成和解，不得違反或規(guī)避法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定；不得超越或者放棄法定職責；不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。(三)被申請人書面告知行政復議機關(guān)改變或者決定改變被申請的具體行政行為或者提交與申請人達成的和解協(xié)議；(四)第三人無異議。第五十九條經(jīng)行政復議機關(guān)準許和解并且終止行政復議的，應當在《行政復議終止決定書》中載明和解的內(nèi)容。申請人和被申請人應當履行和解協(xié)議。申請人以同一事實和理由再次申請行政復議的，不予受理。但是，被申請人不履行和解協(xié)議或申請人提出證據(jù)證明和解違反自愿原則或者和解內(nèi)容違反法律、法規(guī)、規(guī)章的強制性規(guī)定的除外。第六十條申請撤回行政復議申請不符合法定條件或和解協(xié)議內(nèi)容不合法的，復議機關(guān)不予準許，應在法定審理期限內(nèi)及時作出行政復議決定。第八章行政復議決定第六十一條行政復議期間被申請人撤銷或者變更原具體行政行為的，應當同時書面報告行政復議機關(guān)。被申請人撤銷或者變更原具體行政行為后，申請人要求對原具體行政行為繼續(xù)審理的，行政復議機關(guān)經(jīng)審理認為原具體行政行為合法、適當?shù)?，可以終止行政復議。第六十二條有下列情形之一的，行政復議機關(guān)應當作出確認具體行政行為違法的決定：(一)被申請人未履行法定職責，責令履行已無實際意義的；(二)具體行政行為違法，但不具有可撤銷的內(nèi)容，或者撤銷已無實際意義的；(三)具體行政行為違法，但撤銷會對公共利益造成重大損害的；(四)被申請人在法定期限內(nèi)拒不提出答復和作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他相關(guān)材料，但不適合撤銷的。第六十三條行政復議機關(guān)為了保護國家利益、公共利益、他人或申請人的合法權(quán)益，需要撤銷或者變更授益性具體行政行為的，應當同時決定被