煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系題庫(kù)

煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系題庫(kù)體系術(shù)語(yǔ)1、煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系以危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)以不安全行為管控為重點(diǎn)，通過針對(duì)性在管控標(biāo)準(zhǔn)和措施，達(dá)到“人、機(jī)、環(huán)、管”在最佳匹配，從而達(dá)到安全生產(chǎn)。2、危險(xiǎn)源：危險(xiǎn)源被定義為可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或者狀態(tài)。危險(xiǎn)源是可能導(dǎo)致人、機(jī)、環(huán)不良后果的根源和狀態(tài)。3、危險(xiǎn)源辨識(shí)：是認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)源存在并確定其特性的過程。4、風(fēng)險(xiǎn)：是指某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。5、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：是指評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程。這個(gè)過程中要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性以及可能造成在損失程度進(jìn)行估計(jì)和衡量。6、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控：是指在危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，預(yù)先采取措施消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的過程。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的措施都是在危險(xiǎn)源正式暴露之前制定并開始執(zhí)行的措施。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施按照應(yīng)用階段劃分為事先預(yù)控措施、接觸控制措施和事后控制措施。7、不安全行為：泛指可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)或?qū)е率鹿拾l(fā)生的行為。不安全行為一般分為狹義和廣義兩種。狹義的不安全行為主要是指可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人員行為，而廣義的不安全行為是指一切可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人員直接和間接行為，在《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范》，不安全行為指的是廣義的不安全行為。如：煤礦從業(yè)人員“三違”行為。9、煤礦安全管理的內(nèi)涵：是有風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、控制等環(huán)節(jié)組成。其中風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估是風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)，風(fēng)險(xiǎn)控制是風(fēng)險(xiǎn)管理在關(guān)鍵和目的。10、煤礦所面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要是煤礦八大事故風(fēng)險(xiǎn)（即瓦斯、水、火、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮及其其他事故風(fēng)險(xiǎn)）分析這些事故存在和可能發(fā)生的原因是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別在重點(diǎn)工作，這個(gè)工作就是通常的煤礦危險(xiǎn)源在辨識(shí)。11、危險(xiǎn)源在種類：危險(xiǎn)源可分為物理性危險(xiǎn)源和有害因素、化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素、生物性危險(xiǎn)和有害因素、心理及生理性危險(xiǎn)源和有害因素、行為性危險(xiǎn)源和有害因素、其它危險(xiǎn)和有害因素六種。12、危險(xiǎn)源和隱患的區(qū)別：所有隱患都屬于危險(xiǎn)源，但所有危險(xiǎn)源未必都是隱患。13、事故：造成死亡、疾病、傷害、設(shè)備損壞或其它損失的意外情況。14、事故的因果性：因果性，指某一現(xiàn)象作為另一現(xiàn)象發(fā)生的依據(jù)的兩種現(xiàn)象之關(guān)聯(lián)性。事故是相互聯(lián)系的諸原因的結(jié)果。15、事故的隨機(jī)性：隨機(jī)性是指事故在一定條件下可能發(fā)生，也可能不發(fā)生的隨機(jī)事件。16、事故的潛在性：潛在性是指人們?cè)谏a(chǎn)活動(dòng)中所經(jīng)過的事件和空間，不安全的因素是潛在的，條件成熟時(shí)在特有的時(shí)間場(chǎng)所就會(huì)顯現(xiàn)為事故。17、風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源、事故之間的相互關(guān)系：危險(xiǎn)源是風(fēng)險(xiǎn)后果產(chǎn)生的根本原因，危險(xiǎn)源的存在導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的存在，危險(xiǎn)源的潛在性導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的不確定性和潛在性。而造成事故發(fā)生的直接原因是風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際發(fā)生，即潛在的風(fēng)險(xiǎn)變成了實(shí)際的事故，風(fēng)險(xiǎn)的不確定性又導(dǎo)致了事故的隨機(jī)性和潛在性。18、危險(xiǎn)源辨識(shí)：認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程。19、危險(xiǎn)源特性：危險(xiǎn)源可以是定量或定性的，也可以事固有的或被賦予的。20、確定危險(xiǎn)源的特性：即對(duì)所識(shí)別的危險(xiǎn)源進(jìn)行分析并確定其特點(diǎn)。體系概述21、AQ/T1993-2011《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范》包含8個(gè)部分、46個(gè)要素和若干具體指標(biāo)。分別是：總體要求；安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理總體方針；風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理（1、危險(xiǎn)源辨識(shí)2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估3、風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施4、危險(xiǎn)源檢測(cè)5、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控6、風(fēng)險(xiǎn)控制7、信息與溝通）；保障管理（1、組織保障2、制度保障3、技術(shù)保障4、資金保障5、安全文化保障）員工不安全行為管理（1、員工準(zhǔn)入管理2、員工不安全行為分類3、員工崗位規(guī)范4、不安全行為控制措施5、員工培訓(xùn)教育6、員工行為監(jiān)督7、員工檔案）生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理（1、通風(fēng)管理2、瓦斯管理3、防突管理4、防塵管理5、防滅火管理6、通風(fēng)安全監(jiān)控管理7、采掘管理8、爆破管理9、地測(cè)管理10、防治水管理11、供用電管理12、運(yùn)輸提升管理13、壓氣、運(yùn)輸、和壓力容器管理10、其他要求）綜合管理（1、煤礦準(zhǔn)入管理2、應(yīng)急與事故管理3、消防管理4、職業(yè)健康管理5、手工工具管理6、登高作業(yè)管理7、起重作業(yè)管理8、標(biāo)識(shí)標(biāo)志管理9、承包商管理10、工余安全健康管理、）檢查、審核說評(píng)審（1、檢查、2、審核3、管理評(píng)審）22、煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的核心是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理，即按照風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理流程，順序開展煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象確定、管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施制定、危險(xiǎn)源檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制工作。23、煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系文件通常包括安全方針及其目標(biāo)、管理手冊(cè)、書面程序、作業(yè)指導(dǎo)書、表式、規(guī)范、指南、外來文件和記錄等。24、危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí)，考慮正常、異常、緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在和將來三種事態(tài)；25、管理手冊(cè)正文編寫應(yīng)注意下列事項(xiàng)：1、能在管理手冊(cè)中說清楚有的，盡量在管理手冊(cè)中敘述清楚。2、要求制定程序的要素，可在管理手冊(cè)中描述程序，也可以簡(jiǎn)要描述，細(xì)節(jié)內(nèi)容詳見相應(yīng)在程序文件。3、按體系要求寫，盡可能符合實(shí)際操作情況。4、引用文件應(yīng)提供文件查詢?cè)谕緩健?6、風(fēng)險(xiǎn)控制管理是指組織通過識(shí)別、衡量、分析風(fēng)險(xiǎn)并在此基礎(chǔ)上有效控制風(fēng)險(xiǎn)，用最經(jīng)濟(jì)合理在方法來綜合處理風(fēng)險(xiǎn)，以實(shí)現(xiàn)最佳安全生產(chǎn)保障在科學(xué)管理方法。27、危險(xiǎn)源辨識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是事故預(yù)防、安全評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理、應(yīng)急預(yù)案編制和安全管理體系建立在基礎(chǔ)。28、常用在危險(xiǎn)源辨識(shí)方法可分為經(jīng)驗(yàn)對(duì)照分析的系統(tǒng)、安全分析兩大類。29、經(jīng)驗(yàn)對(duì)照分析：是一種通過對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員在觀察分析能力，借助于經(jīng)驗(yàn)肯判斷能力直觀的評(píng)價(jià)對(duì)象危險(xiǎn)性肯危害性在方法。30、系統(tǒng)安全分析方法：常用于復(fù)雜系統(tǒng)，沒有事故經(jīng)驗(yàn)在新開發(fā)系統(tǒng)。為能夠使危險(xiǎn)源辨識(shí)肯風(fēng)險(xiǎn)分析更加系統(tǒng)，危險(xiǎn)危害事件及其產(chǎn)生在原因識(shí)別更加全面，需要應(yīng)用一些科學(xué)在系統(tǒng)安全分析方法來幫助分析。31、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在目的：是對(duì)煤礦所有風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分，從而確定風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)區(qū)域和項(xiàng)目，是為風(fēng)險(xiǎn)管理確定目標(biāo)的全過程。32、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)可以采用定性、定量和半定量的評(píng)價(jià)方法。33、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作在規(guī)范性文件，明確危險(xiǎn)源辨識(shí)肯風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作職責(zé)、職責(zé)、程序方法要求。34、建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的目的是:進(jìn)一步增強(qiáng)安全責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理職責(zé)，通過開展持續(xù)、全面、全過程、全員參與和閉環(huán)式安全管理活動(dòng)，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，在生產(chǎn)作業(yè)過程中做到人員無(wú)失誤，設(shè)備無(wú)故障、系統(tǒng)無(wú)缺陷、管理無(wú)漏洞，使企業(yè)的安全管理由經(jīng)驗(yàn)管理提升為風(fēng)險(xiǎn)管理，提前發(fā)現(xiàn)和消除引發(fā)事故的因素，采取有效措施，杜絕各類事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)礦井本質(zhì)安全。35、煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的主要內(nèi)容包括：危險(xiǎn)源辨識(shí)、分類、監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，危險(xiǎn)源管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施制定，人員不安全行為管理，組織機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)，企業(yè)安全文化建設(shè)，內(nèi)部審核體系建設(shè)，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系、內(nèi)部審核體系建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理信息系統(tǒng)建設(shè)，三評(píng)價(jià)一評(píng)定制度，安全隱患閉環(huán)管理制度等。36、建立危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作在規(guī)范性文件，明確危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作在職責(zé)、程序、方法要求。其內(nèi)容包括1、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與回顧的時(shí)間和周期；2、危險(xiǎn)源辨識(shí)肯風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的職責(zé)和流程要求；3、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法在要求4、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)用在要求；5、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估策劃在要求6、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)用在要求7、危險(xiǎn)源辨識(shí)肯風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)測(cè)和更新在要求。37、不安全狀態(tài)是指存在于現(xiàn)場(chǎng)在任何不安全或者不符合標(biāo)準(zhǔn)在條件，主要是物在不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全條件。具體包括：1、保護(hù)或屏障不充分2、個(gè)人防護(hù)裝置補(bǔ)充分或不恰當(dāng)3、有缺陷在設(shè)備、工具或材料4、通道或者工作場(chǎng)所擁堵或者區(qū)域受限5、報(bào)警系統(tǒng)失效或者報(bào)警信號(hào)不充分6、工作場(chǎng)所存在火災(zāi)或者爆炸危險(xiǎn)7、文明生產(chǎn)差8、暴露于噪聲9、暴露于輻射；10、在溫度極限下11、照明過度或不足12、通風(fēng)不當(dāng)13、缺乏標(biāo)識(shí)標(biāo)記等。38、不安全行為是指作業(yè)人員的不安全行為或者不符合標(biāo)準(zhǔn)的操作.它包括:1.未經(jīng)授權(quán)擅自操作設(shè)備2.無(wú)視警告3.不采取任何的安全措施，如：無(wú)防護(hù)措施4.在不安全的速度下操作5.不使用或者不正確使用安全裝備6.擅自挪動(dòng)或者轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)的健康和安全設(shè)施7.使用有缺陷的設(shè)備和工具8.進(jìn)行不正確的裝載9.進(jìn)行不正確和布置10.使用不正確的提升方法11.在不正確的位置上工作12.維修運(yùn)行中的設(shè)備13.工作中玩鬧14.在麻藥藥物酒精的影響下工作等。39、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)是通過管理和技術(shù)手段檢查、測(cè)量危險(xiǎn)存在狀態(tài)及其變化在過程。40、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是通過一定在方式對(duì)暴露的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行警示。煤礦應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)在嚴(yán)重程度設(shè)置預(yù)警級(jí)別，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理機(jī)制，明確風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方式、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息溝通渠道，并根據(jù)監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施預(yù)警，及時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息傳遞到管理層、責(zé)任部門、和責(zé)任人，以便及時(shí)暴露生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程中在風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)其實(shí)施有限控制。21、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)包括對(duì)危險(xiǎn)源在狀態(tài)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)控制過程監(jiān)測(cè)，危險(xiǎn)源狀態(tài)監(jiān)測(cè)關(guān)注其是否處于安全或受控狀態(tài)，按照監(jiān)測(cè)形式分為實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，周期監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。體系運(yùn)行保障42、為了保證煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的順利實(shí)施，確保危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施制定，以及危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、預(yù)警和控制等各項(xiàng)工作得到有效執(zhí)行，必須建議一套行之有效的配套保證機(jī)制。體系運(yùn)行保障規(guī)定了如下保障要求：（1）組織保障；（2）制度保障；（3）資金保障；（4）技術(shù)保障；（5）安全文化。43、制度保障從制度建設(shè)、法律法規(guī)和其他要求控制、文件和記錄的控制等3個(gè)方面規(guī)定了煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系制度保障管理的要求。44、為實(shí)現(xiàn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理，煤礦需要成立一個(gè)全面領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)安全管理工作的安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室，安全生產(chǎn)委員會(huì)屬于煤礦的附加組織機(jī)構(gòu)形式。45、煤礦要建立“橫向到邊、縱向到底”的安全責(zé)任制，規(guī)定煤礦各級(jí)單位和人員的安全責(zé)任。橫向到邊是指：建立各部門和區(qū)隊(duì)的安全責(zé)任，縱向到底指：建立從礦長(zhǎng)到基層最后一線員工的安全責(zé)任制。46、安全生產(chǎn)委員會(huì)是煤礦安全管理的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是確定煤礦安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)，審核和批準(zhǔn)重大安全技術(shù)項(xiàng)目，研究和落實(shí)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系運(yùn)行所必須的資源，任命風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系中關(guān)鍵安全崗位人員，并組織安全事故調(diào)查和責(zé)任追究。47、為規(guī)范煤礦安全技術(shù)管理，標(biāo)準(zhǔn)要求建立和保持《煤礦安全技術(shù)控制程序》，以規(guī)范煤礦設(shè)計(jì)、設(shè)施設(shè)備配備、工作場(chǎng)所環(huán)境保持等技術(shù)管理，鼓勵(lì)優(yōu)先采用國(guó)際和國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和方法。48、安全資金是安全管理的重要資源。為保證安全資金管理，標(biāo)準(zhǔn)要求煤礦建立和保持《安全投入資金控制程序》，規(guī)范安全資金提取、賬戶管理、支出和監(jiān)督工作。49、煤礦安全文化是在煤礦居主導(dǎo)地位并為絕大部分員工所接受的安全生產(chǎn)價(jià)值觀、安全生產(chǎn)信念、安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則及具有特色的安全生產(chǎn)行為方式與安全生產(chǎn)物質(zhì)表現(xiàn)的總成。50、對(duì)任何類型生產(chǎn)企業(yè)的安全工作而言，技術(shù)是基礎(chǔ)，管理是保障，文化是根本。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，發(fā)揮文化非制度約束力作用，對(duì)保證煤礦安全生產(chǎn)意義重大。標(biāo)準(zhǔn)要求煤礦應(yīng)建立和保持《企業(yè)安全文化建設(shè)控制程序》，以規(guī)定文件建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、管理方案、建設(shè)活動(dòng)，以及文化評(píng)價(jià)等活動(dòng)的要求。51、煤礦安全文化建設(shè)目標(biāo)應(yīng)包括以下方面：（1）落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，形成一個(gè)“我想安全，我要安全，我會(huì)安全”的良好氛圍和“不能違章、不敢違章、不想違章”的自我管理和自我約束機(jī)制；（2）促進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的建立和運(yùn)行，提高煤礦全體員工的法制觀念和安全意識(shí)；（3）提高員工的安全素質(zhì)，創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍，協(xié)調(diào)的人、機(jī)、環(huán)境關(guān)系。52、煤礦安全文化結(jié)構(gòu)和模式。煤礦安全文化建設(shè)以觀念文化、管理與法制文化、行為文化和物態(tài)文化等組成的安全文化形態(tài)體系為核心，構(gòu)建安全文化建設(shè)結(jié)構(gòu)和模式。不安全行為控制53、煤礦員工不安全行為是導(dǎo)致事故的主要原因之一,國(guó)內(nèi)外煤礦事故統(tǒng)計(jì)資源分析表明,絕大多數(shù)的安全事故與人的不安全行為有直接或間接的關(guān)系,所以強(qiáng)化人員的不安全行為管理,對(duì)于煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)具有極其重要的意義.54、煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系對(duì)員工不安全行為管理從不同方面提出了要求,包括：?jiǎn)T工準(zhǔn)入管理、不安全行為分類、崗位規(guī)范、不安全行為控制措施、培訓(xùn)教育、行為監(jiān)督、員工檔案。55、煤礦建立并保持員工準(zhǔn)入管理標(biāo)準(zhǔn),員工準(zhǔn)入管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng):1)明確崗位設(shè)置要求和崗位需求計(jì)劃.2)明確員工準(zhǔn)入條件(包括員工身體條件、專業(yè)技能、文化水平等).56、煤礦應(yīng)在危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)識(shí)別出的員工不安全行為進(jìn)行分類,總結(jié)分析不安全行為的發(fā)生規(guī)律,為不安全行為控制提供依據(jù).員工不安全行為分類應(yīng)具體有針對(duì)性,按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行.57.煤礦應(yīng)制定員工不安全行為控制措施,以確保員工崗位規(guī)范的有效執(zhí)行,措施應(yīng):1)結(jié)合煤礦自身的特點(diǎn)和員工不安全行為特征.2)涵蓋影響煤礦員工不安全行為的各類因素.3)針對(duì)不同類型的不安全行為分別制定。58、導(dǎo)致員工發(fā)生不安全行為的直接因素大致可以分為兩類:一類是工作因素,指煤礦某項(xiàng)特定任務(wù)自身成為導(dǎo)致人員不安全行為的致因,如人工臨時(shí)支護(hù)作業(yè)、支護(hù)人員必須進(jìn)行非支護(hù)區(qū);另一類是個(gè)人因素,由于個(gè)人身體條件、身體壓力、精神條件、精神壓力、個(gè)人意識(shí)、知識(shí)和技能等因素導(dǎo)致的不安全行為.59、在員工不安全行為識(shí)別與梳理得基礎(chǔ)上,煤礦應(yīng)制定員工崗位規(guī)范,崗位規(guī)范應(yīng):1)種類齊全2)明確各崗位工作任務(wù)3)規(guī)定各崗位所需個(gè)人防護(hù)用品和工器具4)明確各崗位安全管理職責(zé)5)明確各崗位安全行為標(biāo)準(zhǔn).60、煤礦應(yīng)建立員工培訓(xùn)教育機(jī)制,以提高員工安全知識(shí)、意識(shí)和技能,員工培訓(xùn)教育應(yīng)做到:（1）、明確員工培訓(xùn)與績(jī)效考核的職能部門及人員,并有績(jī)效考核制度（2）、有足夠的培訓(xùn)資源（3）、每年至少對(duì)全員進(jìn)行一次以危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為主的體系培訓(xùn)（4)、每年末進(jìn)行一次基于風(fēng)險(xiǎn)管理和事故分析統(tǒng)計(jì)的培訓(xùn)需求調(diào)查報(bào)告（5）每年末對(duì)上年度培訓(xùn)計(jì)劃的可行性和培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估,并形成年度培訓(xùn)績(jī)效評(píng)估報(bào)告（6）每年末根據(jù)上述兩個(gè)報(bào)告,編制下年度培訓(xùn)計(jì)劃,并以文件形式下發(fā)（7）明確員工分層和分類培訓(xùn)內(nèi)容和周期（8）對(duì)員工不安全行為進(jìn)行針對(duì)性的矯正培訓(xùn)（9）建立員工培訓(xùn)信息檔案（10）每次培訓(xùn)結(jié)束,形成單項(xiàng)培訓(xùn)績(jī)效評(píng)估報(bào)告（11）確保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和師資,有相關(guān)資質(zhì)證書（12）對(duì)參加培訓(xùn)的員工應(yīng)進(jìn)行考核或考試,并有完整的培訓(xùn)臺(tái)賬（13）采用新技術(shù)新工藝新設(shè)備前對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)并有記錄61、煤礦應(yīng)建立完善的員工行為監(jiān)督制度,及時(shí)對(duì)員工不安全行為進(jìn)行監(jiān)督和控制,并應(yīng):1)確定監(jiān)督機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)管理、監(jiān)督、考核人員.2)明確監(jiān)督范圍、方式、頻次.3)對(duì)監(jiān)督結(jié)果進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、分析,并執(zhí)行改進(jìn)計(jì)劃.62、煤礦應(yīng)建立健全員工檔案,全面掌握員工信息,以實(shí)現(xiàn)分類管理,并確保:1)所有在崗員工的檔案齊全2)每個(gè)員工檔案的信息內(nèi)容完整3)對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行分析、評(píng)估,明確需重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理63、煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范中將煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)劃分為14個(gè)管理要素，即：通風(fēng)管理、瓦斯管理、防突管理、防塵管理、防滅火管理，通風(fēng)安全監(jiān)控管理，采掘管理、爆破管理、地測(cè)管理、防治水管理、供用電管理、運(yùn)輸提升管理以及壓氣、輸送和壓力容器管理及其其他要求。64、通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)的主要管理對(duì)象包括：進(jìn)風(fēng)井、主進(jìn)風(fēng)大巷、采區(qū)進(jìn)風(fēng)巷、工作面進(jìn)風(fēng)巷、工作面、工作面回風(fēng)巷、采區(qū)回風(fēng)巷、礦井總回風(fēng)巷、回風(fēng)井等。65、通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)的潛在風(fēng)險(xiǎn)包括無(wú)獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)、串聯(lián)通風(fēng)、循環(huán)風(fēng)、風(fēng)速超標(biāo)等。66、通風(fēng)設(shè)施主要管理對(duì)象包括防爆門、風(fēng)門、風(fēng)橋、風(fēng)障、風(fēng)窗、密閉、側(cè)風(fēng)站等。67、通風(fēng)系統(tǒng)管理的主要管理對(duì)象包括：機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理制度、通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、通風(fēng)運(yùn)行控制、空氣質(zhì)量和通風(fēng)阻力監(jiān)測(cè)、檢測(cè)人員和裝置管理、通風(fēng)系統(tǒng)變更控制、反風(fēng)演習(xí)、應(yīng)急管理等。68、通風(fēng)系統(tǒng)管理的潛在風(fēng)險(xiǎn)包括：機(jī)構(gòu)不健全、管理制度執(zhí)行不到位、通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)不合理、反風(fēng)演習(xí)不符合要求、通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行和變更控制不到位、儀器儀表沒有定期標(biāo)校、人員操作技能不高等。69、瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理的主要管理對(duì)象包括管理工作人員、檢查標(biāo)準(zhǔn)、儀器儀表、抽采系統(tǒng)、抽采隊(duì)伍、排放設(shè)施和設(shè)備、治理和應(yīng)急措施等。70、瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理的潛在風(fēng)險(xiǎn)包括瓦斯檢查員未按照規(guī)定檢查、儀器儀表不完好、排放設(shè)備效能達(dá)不到要求、檢查標(biāo)準(zhǔn)不完善、措施執(zhí)行不到位、瓦斯抽采系統(tǒng)設(shè)計(jì)不合理、設(shè)施管理不到位、抽采隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、管理水平低等。71、防突管理的主要管理對(duì)象包括機(jī)構(gòu)與崗位責(zé)任制、防突設(shè)計(jì)、安全防護(hù)、防突隊(duì)伍建設(shè)與培訓(xùn)教育等。72、防突管理的潛在風(fēng)險(xiǎn)包括設(shè)計(jì)缺陷、安全防護(hù)不足、人員防突意識(shí)薄弱、防突措施執(zhí)行不到位等。73、防塵管理的主要管理對(duì)象包括防塵設(shè)施、防塵措施、個(gè)體防護(hù)、職業(yè)危害教育。74、防塵管理的潛在風(fēng)險(xiǎn)包括防塵供水系統(tǒng)不完善、防塵措施執(zhí)行不到位、個(gè)體防護(hù)配備或使用不到位等。75、防滅火管理的主要對(duì)象包括機(jī)電設(shè)備、電纜可燃材料、明火作業(yè)、開采設(shè)計(jì)、通風(fēng)管理、殘煤浮煤、采空區(qū)、火區(qū)、防滅火系統(tǒng)等。76、防滅火管理的潛在風(fēng)險(xiǎn)包括明火、煤炭自然、防滅火系統(tǒng)不完善、防滅火措施執(zhí)行不到位等。77、通風(fēng)安全監(jiān)控管理主要管理對(duì)象包括檢測(cè)設(shè)備、控制系統(tǒng)、系統(tǒng)管理人員等。78、通風(fēng)安全監(jiān)控管理的潛在風(fēng)險(xiǎn)包括傳感器失效、傳感器布設(shè)不合理、傳輸系統(tǒng)故障、主機(jī)系統(tǒng)故障等。79、采掘管理的主要管理對(duì)象包括采掘設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施、采掘連續(xù)及施工組織作業(yè)人員、采掘工作面支護(hù)、采空區(qū)礦壓等。80、采掘管理的潛在風(fēng)險(xiǎn)包括采掘設(shè)計(jì)不符合規(guī)程規(guī)范要求、采掘連續(xù)不合理、采掘關(guān)系脫節(jié)、巷道失修變形、作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施不完善、作業(yè)和措施貫徹不到位、違章作業(yè)、冒頂片幫、沖擊抵押、采空區(qū)懸頂?shù)取?1、爆破管理的主要管理對(duì)象包括爆破管理制度、作業(yè)規(guī)程、（含爆破作業(yè)說明書）、爆破材料運(yùn)輸、爆破作業(yè)人員、炸藥庫(kù)、炸藥雷管箱、爆破線、起爆器等。82、爆破管理的潛在風(fēng)險(xiǎn)包括爆破管理制度的制定不完善、作業(yè)規(guī)程可操作性差、炸藥庫(kù)和炸藥雷管箱質(zhì)量不符合《煤礦井下爆破作業(yè)安全規(guī)程》的要求，爆破材料運(yùn)輸不符合規(guī)定、爆破線破損、起爆器不完好以及爆破作業(yè)人員的安全意識(shí)不強(qiáng)，作業(yè)技能不高等。83、地測(cè)管理的主要管理對(duì)象包括礦區(qū)地質(zhì)測(cè)量規(guī)劃、控制測(cè)量設(shè)計(jì)、地測(cè)管理制度、勘探設(shè)備、儀器儀表和工具、地測(cè)人員等。84、地測(cè)管理的潛在風(fēng)險(xiǎn)包括風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)缺陷、制度不完善、責(zé)任落實(shí)不到位，設(shè)備工具配備達(dá)不到要求、設(shè)備不完好，儀器儀表精度低，地測(cè)預(yù)報(bào)不準(zhǔn)確，不及時(shí)人員素質(zhì)和技能不高等。85、防治水管理的主要管理對(duì)象包括防治水方案、制度管理、應(yīng)急預(yù)案、設(shè)備和設(shè)施、老窯積水、含水巖洞、防治水措施防治水人員等。86、防治水管理的潛在風(fēng)險(xiǎn)包括方案設(shè)計(jì)缺陷、管理制度不完善、責(zé)任制度落實(shí)不到位、設(shè)備和設(shè)施不完好。人員教育和培訓(xùn)不足、以及老窯積水，含水巖洞探查不清等。87、供電管理的主要管理對(duì)象包括機(jī)電管理制度、供電設(shè)計(jì)和安裝、供電線路、機(jī)電硐室變配電設(shè)備、采掘設(shè)備、設(shè)備保護(hù)、照明、蓄電池、技術(shù)檔案等。88、供電管理的潛在風(fēng)險(xiǎn)包括管理制度不健全、供用電系統(tǒng)不完善，供用電設(shè)備不完好，供用電設(shè)計(jì)缺陷，設(shè)備矢爆、照明不足、蓄電池不完好、人員定位系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)不完善，技術(shù)檔案不全等。89、運(yùn)輸提升系統(tǒng)管理對(duì)象包括提升運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)備保護(hù)、安全設(shè)施、運(yùn)輸線路、鋼絲繩、軌道、管理制度、技術(shù)資料和作業(yè)人員等。90、運(yùn)輸提升管理的潛在風(fēng)險(xiǎn)包括：設(shè)備不完好、保護(hù)失效、安全設(shè)施不全、違章作業(yè)、路面軌道不標(biāo)準(zhǔn)、管理制度不健全、操作規(guī)程不完善，作業(yè)人員無(wú)證上崗等。91、壓力、輸送和壓力容器管理的主要管理對(duì)象包括壓氣設(shè)備及附屬設(shè)施、壓氣輸送系統(tǒng)、移動(dòng)氣罐、管理制度、操作規(guī)程、操作人員、設(shè)備檢驗(yàn)等。92、壓氣、輸送和壓力容器管理的潛在風(fēng)險(xiǎn)包括壓氣設(shè)備及附屬設(shè)施，壓氣輸送系統(tǒng)、移動(dòng)氣罐不完好、安全防護(hù)裝置損壞、違章作業(yè)、制度不完善、未按照規(guī)定檢驗(yàn)等。綜合管理(第七章)93、綜合管理包括煤礦準(zhǔn)入管理、應(yīng)急與事故管理、消防管理、職業(yè)健康管理、手工工具管理、起重作業(yè)管理、標(biāo)示標(biāo)志管理、承包商管理和工余安全管理等。94、煤礦在可行性研究和設(shè)計(jì)階段應(yīng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，以最大限度地消除或控制危險(xiǎn)源、降低風(fēng)險(xiǎn)。95、煤礦投產(chǎn)前應(yīng)保證有效的采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、礦長(zhǎng)資質(zhì)證、礦長(zhǎng)安全資格證。96、煤礦安全設(shè)施、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施必須嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”原則，即與煤礦主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。97、煤礦應(yīng)建立完善應(yīng)急管理體系，應(yīng)至少每年組織一次救災(zāi)演習(xí)，有演習(xí)計(jì)劃、演習(xí)方案及總結(jié)報(bào)告。98、應(yīng)急管理是指企業(yè)在突發(fā)事件的事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對(duì)、事中處置和善后管理過程中，通過建立必要的應(yīng)對(duì)機(jī)制，采取一系列必要措施，保障公共生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)和諧健康發(fā)展的有關(guān)活動(dòng)。99、應(yīng)急預(yù)案一般包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案。100、煤礦主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。101、消防管理的管理要求包括消防安全基礎(chǔ)管理、消防設(shè)施和器材管理、防火檢查與火災(zāi)隱患整改管理。102、手工工具是指用手握持，以人力或以人控制的其它動(dòng)力作用于物體的小型工具。103、起重機(jī)械安全管理的主要對(duì)象包括起重機(jī)械、索具，設(shè)備管