傳染病防治法律制度與監(jiān)督課件

傳染病防治法律制度與監(jiān)督廣東藥學院公共衛(wèi)生學院靳娟傳句番脅捷衙塞愚伯凰讓認蝦粳榔恰夯翟黔再頓形凱餾欄肘累蟲尿猙吳矽9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督1傳染病防治法律制度與監(jiān)督廣東藥學院公共衛(wèi)生學院傳句番脅捷衙塞傳染病防治法概念:是調整預防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行，保障人體健康和公共衛(wèi)生活動中所產生的各種社會關系的法律規(guī)范的總和。拆忱欣讒光弧偏崔鹽貪劉禽鈣卞更鹽羊劣暴缽筏零澗菲魏澈眾冒顧瞪豢毯9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督2傳染病防治法概念:是調整預防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行，傳染病防治監(jiān)督的法律依據《中華人民共和國傳染病防治法》及《實施辦法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《國內交通衛(wèi)生檢疫條例》《疫苗流通和預防接種管理條例》《病原微生物實驗室生物安全管理條例》《血液制品管理條例》《醫(yī)療廢物管理條例》《消毒管理辦法》以及相關法律、法規(guī)和規(guī)章，如《艾滋病防治條例》，《結核病防治管理辦法》，《性病防治管理辦法》。慮空饋且邵凳豐駝響懸斃僳影甜謬瘍轎枝抒氖峻坊誘爛椒胖什曲丸矢煎鞭9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督3傳染病防治監(jiān)督的法律依據《中華人民共和國傳染病防治法》及《《中華人民共和國傳染病防治法》1989年2月七屆全國人大常委會，《中華人民共和國傳染病防治法》2004年8月十屆全國人大常委會修訂。2004年12月1日起施行。異豐俗如賃智留畫篙著誘牡競蛔舟務急以有癱衫丫嫂搪二皋倦考機既互響9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督4《中華人民共和國傳染病防治法》1989年2月七屆全國人大常委修訂后的《傳染病防治法》新增內容增設了對突發(fā)新型傳染病的應急處理，提出依法建立預防、預警、監(jiān)測制度；加強對早期傳染病病人的隔離醫(yī)療，防止擴散；強化醫(yī)療機構在傳染病疫情監(jiān)測、防止院內感染方面的責任；規(guī)范傳染病疫情報告、通報和公布制度，明確各級政府、衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療機構、疾病預防控制機構的法律責任；進一步完善傳染病暴發(fā)、流行時的控制措施；序漱鷹筐弛栽坷鼠胞棚貸竄按舜騰詹梆臨跌涕癌葫框巴艇飼盆癟?？傡o低9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督5修訂后的《傳染病防治法》新增內容增設了對突發(fā)新型傳染病的應急專章規(guī)定了傳染病救治工作；明確國家、社會的責任，保障傳染病病人及時得到救治；調整了傳染病病種；增設了交通衛(wèi)生防疫控制機構及國境衛(wèi)生檢疫機構對傳染病的可操作條款；設定了違反傳染病防治法的法律責任，尤其是較多條款規(guī)范了疾病預防控制機構及醫(yī)療機構的法律責任。修訂后的《傳染病防治法》新增內容輸旁馭通洪小癱鞏復蘿找使獻椰柵李蛛亨教七劫惰柵噸像廬滔暖補涂崗檔9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督6專章規(guī)定了傳染病救治工作；修訂后的《傳染病防治法》新增內容輸傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督相關主體的職責各級政府衛(wèi)生行政部門對傳染病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各級各類衛(wèi)生防疫機構按照專業(yè)分工承擔責任范圍內的傳染病監(jiān)測管理工作。各級各類醫(yī)療保健機構承擔責任范圍內的傳染病防治管理任務，并接受有關衛(wèi)生防疫機構的業(yè)務指導。軍隊的傳染病防治工作，由中國人民解放軍衛(wèi)生主管部門實施監(jiān)督管理。霞粹襪瑩濟去計屠屠母潞樊印僅備弟衷餒鈴蛇教杭竊煽崩獰龜感袋墟浸飽9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督7傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督相關主體的職責各級政府衛(wèi)生行政部門對傳染病傳染病防治法的適用范圍凡在中華人民共和國領域內的一切單位和個人，必須接受疾病預防控制機構、醫(yī)療機構有關傳染病的調查、檢驗、采集樣本、隔離治療等預防、控制措施，如實提供有關情況。一切單位和個人包括所有在我國的機關、企事業(yè)單位和社團及其個人，包括外資企業(yè)、外國國籍人、無國籍人，外交人員不享有傳染病防治方面的豁免權。影磺精抬馮唉臉渦軒煙曰創(chuàng)趣凸哉截鼠舞占即嘉辭婁壺蠻娘豫字波芯咎鈍9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督8傳染病防治法的適用范圍凡在中華人民共和國領域內的一切單位和個法定傳染病1.甲類傳染病是指：鼠疫、霍亂。2.乙類傳染病是指：傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細菌性和阿米巴性痢疾、肺結核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾。3.丙類傳染?。毫餍行愿忻啊⒘餍行匀傺?、風疹、急性出血性結膜炎、麻風病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病、除霍亂、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺炭疽采取甲類傳染病預防控制措施裹寵原英田札磅屏盡意桶辣浸猛掙悸來糙麥栗料浩掖某浪糾戳雞契麗扇躊9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9法定傳染病1.甲類傳染病是指：鼠疫、霍亂。裹寵原英田札磅屏傳染病防治的法律規(guī)定具體法律規(guī)定主要涉及：一傳染病預防二傳染病疫情報告和公布三疫情控制四醫(yī)療救治五保障措施勛進硅汐執(zhí)給冪取靳容百續(xù)兔苦辦哪敏炬滔戮又摘斗蘆沉饑澡識計夫粳窗9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督10傳染病防治的法律規(guī)定具體法律規(guī)定主要涉及：勛進硅汐執(zhí)給冪取靳一傳染病預防的法律規(guī)定各級政府：（1）進行預防傳染病的健康教育（2）消除傳播傳染病的動物和病媒生物的危害（3）改善公共衛(wèi)生狀況（4）有計劃地預防接種（5）國家依法建立監(jiān)測、預警制度相關主體，遵守各項衛(wèi)生制度（6）健康檢查制度，持證上崗惱齊漾游屈焊浴輯媒餐凝龔浴閉卵海浪泳攝咎啟萎腸噸羌覽聚灰嘉語鑰皚9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督11一傳染病預防的法律規(guī)定各級政府：惱齊漾游屈焊浴輯媒餐凝龔浴一傳染病預防的法律規(guī)定（7）加強菌種、毒種管理，防止傳染病的醫(yī)源性感染和醫(yī)院感染（8）對血液、血液制品的管理（9）對與人畜共患傳染病有關的動物傳染病的防治管理（10）消毒處理、環(huán)境衛(wèi)生調查、飲用水安全碩咽逮藐召攢供纂淹職躇贖堵鞍杏歐亦硫鎬臨熊胯剔壞忙茲抉卒僻洪捉啄9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督12一傳染病預防的法律規(guī)定（7）加強菌種、毒種管理，防止傳染病各級疾控機構在傳染病預防控制中的職責實施傳染病預防控制規(guī)劃，計劃和方案收集分析和報告?zhèn)魅静”O(jiān)測信息，預測傳染病的發(fā)生，流行趨勢開展對傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的流行病學調查，現場處理及效果評價開展傳染病實驗室監(jiān)測，診斷，病原學鑒定實施免疫規(guī)劃，負責預防性生物制品的使用管理開展健康教育，咨詢，普及傳染病防治知識指導培訓下級疾控機構，人員開展傳染病監(jiān)測工作開展傳染病防治應用性研究和衛(wèi)生評價，提供技術咨詢廁握澀森甭咎捧慚碴淑篇英蒜籍拎任漱苔漁敲琉饋靡皋拌檀實漾鄉(xiāng)寅形寺9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督13各級疾控機構在傳染病預防控制中的職責實施傳染病預防控制規(guī)劃，二傳染病疫情報告的法律規(guī)定疫情報告屬地管理原則責任報告單位：各級各類衛(wèi)生監(jiān)測機構、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構、衛(wèi)生主管部門、縣級以上人民政府、有關單位。責任報告人：是指執(zhí)行職務的醫(yī)務人員、檢疫人員、疾病預防控制人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生和個體開業(yè)醫(yī)生等。義務報告人：是指城鄉(xiāng)居民、機關團體、車站、碼頭、機場、飯店職工及其他人員。汪姓服瓤附解梭陌棉掂智咽佃劃役霹鼎嘿剔壟蹬桌贏忽廣鹵勁坷裁郎掏倫9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督14二傳染病疫情報告的法律規(guī)定疫情報告屬地管理原則汪姓服瓤附解二傳染病疫情公布的法律規(guī)定國家建立傳染病疫情信息公布制度。國務院衛(wèi)生行政部門定期公布全國傳染病疫情信息。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門定期公布本行政區(qū)域的傳染病疫情信息。傳染病暴發(fā)、流行時，國務院衛(wèi)生行政部門負責向社會公布傳染病疫情信息，并可以授權省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門向社會公布本行政區(qū)域的傳染病疫情信息。聞袍灑溜帆拋勞毗媚園睹錢鎖琶工殲杖切絨瘓痕錐螞載星綻萍瑯釁蔗鯨錢9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督15二傳染病疫情公布的法律規(guī)定國家建立傳染病疫情信息公布制度。疫情報告程序衛(wèi)生部疾控當地衛(wèi)生行政部門政府其它部門當地政府基層：甲乙或暴發(fā)流行上級衛(wèi)生行政部門作揪娃蔥嘶清輝艱仁締僅郴著檀萬皇唬映拙塵茹胎者乾慢抑杉效螢卷掙晤9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督16疫情報告程序衛(wèi)生部疾控當地衛(wèi)生政府其它部門當地政府基層：甲乙三傳染病疫情控制的法律規(guī)定醫(yī)療機構：發(fā)現甲類傳染病時，應當對病人、病原攜帶者，予以隔離治療，隔離期限根據醫(yī)學檢查結果確定；對疑似病人，確診前在指定場所單獨隔離治療；對醫(yī)療機構內的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者，在指定場所進行醫(yī)學觀察和采取其他必要的預防措施。熒澈辯廣針輝壇腔氣利垃難險葫芳淤扭烈茲計窩討釀譬荊衣阮胯蓉猛慕妮9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督17三傳染病疫情控制的法律規(guī)定醫(yī)療機構：熒澈辯廣針輝壇腔氣利垃三傳染病疫情控制的法律規(guī)定拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的，可以由公安機關協(xié)助醫(yī)療機構采取強制隔離治療措施。醫(yī)療機構發(fā)現乙類或者丙類傳染病病人，應當根據病情采取必要的治療和控制傳播措施。內部消毒工作2疾控機構調查，處理，指導余鄒桅猾娶隔勵佐莊瓢劣揍蛇鄖竹蘊哀署殷季頑唾刃距竊昧土嘎撕勃扼惰9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督18三傳染病疫情控制的法律規(guī)定拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫三傳染病疫情控制的法律規(guī)定3隔離措施縣級以上人民政府:場所，人員，期限4緊急措施（一）限制或者停止集市、集會、影劇院演出或者其他人群聚集的活動；（二）停工、停業(yè)、停課；（三）封閉污染水源，食品及相關物品（四）控制撲殺染疫動物，家禽家畜（五）封閉可能造成傳染病擴散的場所寸恿函倡壓淚心船級釁菊瓦丫底械厄驅皿取朗旅耐雜瓶而削查空岸銘靶悔9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督19三傳染病疫情控制的法律規(guī)定3隔離措施寸恿函倡壓淚心船級釁三傳染病疫情控制的法律規(guī)定5特殊措施宣布疫區(qū)，交通衛(wèi)生檢疫，緊急調集人員，物資，臨時征用房屋、交通工具及相關設備設施6防止傳染病蔓延措施甲類：必須交通衛(wèi)生檢疫，尸體解剖查驗及處理，被污染物品處理7傳染病暴發(fā)時，治療藥品，醫(yī)療器械，醫(yī)務人員優(yōu)先運送盡矚忌胎聊扦誅廷騎粟紳梗吵知冕汐贊湖哼淮遵石臆褂致譜葫寡矽鞋淪歧9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督20三傳染病疫情控制的法律規(guī)定5特殊措施盡矚忌胎聊扦誅廷騎粟四醫(yī)療救治的法律規(guī)定醫(yī)療救治是修改后《傳染病防治法》新增添的內容，具體規(guī)定如下：（1）設置傳染病醫(yī)院，加強網絡建設：機構，設施，人員（2）采取相應措施，提高醫(yī)療救治能力：醫(yī)療機構的救治責任（3）實行傳染病預檢、分診制度癡搭傭慕心政哺徒晤吏練享趨遺乃龍臭棵伶六勞斥雅拈貌覆磁否渭果精廈9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督21四醫(yī)療救治的法律規(guī)定醫(yī)療救治是修改后《傳染病防治法》新增添五保障措施的法律規(guī)定將傳染病防治工作納入國民經濟和社會發(fā)展計劃；經費保證：縣級以上人民政府負責本行政區(qū)域內傳染病預防控制監(jiān)督的日常經費；加強基層傳染病防治體系建設；對困難人群實行醫(yī)療救助；儲備相關防治藥品、物資以備調用。對從事傳染病預防、醫(yī)療、科研等接觸傳染病病原體的相關人員采取有效防護措施和醫(yī)療保健措施，并給予適當的津貼。拯轅夷堯克蔓氮殖括鑰悍硯桃犬耐憑隋萬昧熒疾限源踢激偶竿淬檔亮五鑷9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督22五保障措施的法律規(guī)定將傳染病防治工作納入國民經濟和社會發(fā)展傳染病防治的衛(wèi)生監(jiān)督內容：主要是針對管理傳染源、切斷傳播途經和保護易感人群三環(huán)節(jié)所采取的預防控制措施的落實。對象：地方各級人民政府、縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門及有關部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構、國境衛(wèi)生檢疫機關、鐵路、交通、民用航空經營單位、飲用水供水單位、健康相關產品生產經營單位、生物制品生產單位以及在傳染病預防控制中涉及的中華人民共和國內的一切單位和個人。孫臨獲火眉紊抒渦曰寢孟駱弓量鉀砧媽坷旭訓蔡袍狀瀑赦蜘氖蝕鋸井歷鵬9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督23傳染病防治的衛(wèi)生監(jiān)督內容：主要是針對管理傳染源、切斷傳播途經傳染病預防的衛(wèi)生監(jiān)督經常性預防措施監(jiān)督健康教育計劃免疫消除各種傳播媒介加強改善公共衛(wèi)生狀況嚴格各項衛(wèi)生制度重點預防措施的監(jiān)督傳染病人，病原攜帶者等污染環(huán)境人畜共患疾病中有關動物的出售運輸菌種，毒種保藏，運輸，使用特殊人群的防護保健盡饞災湘伸祭覺肩粱僵坪此宮權談洛蠻巋椎實蹭嚙反習政峪害嫂迂孰咒迸9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督24傳染病預防的衛(wèi)生監(jiān)督經常性預防措施監(jiān)督盡饞災湘伸祭覺肩粱僵坪傳染病控制的衛(wèi)生監(jiān)督指導思想：管好傳染源，切斷傳播途徑，保護易感人群各個環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，以便及時有效控制疫情。分級管理：甲類，艾滋病，肺炭疽，新傳染病或已消除傳染病暴發(fā)及流行：省市衛(wèi)生主管部門及各級各類衛(wèi)生防疫機構負責。艾滋病，肺炭疽以外的乙丙傳染病暴發(fā)及流行：轄區(qū)衛(wèi)生防疫機構和醫(yī)療保健機構處理街尤門緯拳別緯氦剿典疽縷喚逼企豪爽欺矯試光籍辦解桔灤薔表次闖矯涉9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督25傳染病控制的衛(wèi)生監(jiān)督指導思想：管好傳染源，切斷傳播途徑，保護傳染病控制的衛(wèi)生監(jiān)督傳染病控制措施的監(jiān)督1控制傳染源：防止傳染病繼續(xù)傳播的關鍵1）隔離治療，醫(yī)學觀察：甲類，乙類（2）2）積極治療，控制疫情：乙丙類3）控制傳播：污染場所物品尸體2傳播途徑控制的監(jiān)督：1）衛(wèi)生處理的監(jiān)督：污染的場所、物品等的消毒，檢查飲用水是否安全、衛(wèi)生，糞便、污水、垃圾是否已進行無害化處理，是否有再次污染的隱患，是否已落實防止再次污染的有效措施。2)消除媒介昆蟲和可能染疫動物:這項工作要注重衛(wèi)生部門和交通、水利、農業(yè)等部門的配合。意盾紹帖縣棉縛鞠卓鏟黎蚊崇釀雇蛤倉嚎赦層韻烴涯入篡浮堅姜貞朋大嘆9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督26傳染病控制的衛(wèi)生監(jiān)督傳染病控制措施的監(jiān)督意盾紹帖縣棉縛鞠卓鏟傳染病控制的衛(wèi)生監(jiān)督3對易感人群的保護：監(jiān)督檢查是否實施應急性預防接種和藥物預防措施4傳染病控制的緊急措施1)宣傳教育的監(jiān)督：防病知識的宣傳教育，公布疫情和動態(tài)，了解疫情的真實情況，以免造成社會恐慌。2）緊急控制措施的落實情況:根據傳染病暴發(fā)、流行情況，對傳染病控制的緊急措施的實施條件、時限和解除等情況進行監(jiān)督扣禽飽一郝擯辮配典哇撼婆拱狂黨扦紋卻消艇硒旺是膊詭頹氮脖膊礦漱撣9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督27傳染病控制的衛(wèi)生監(jiān)督3對易感人群的保護：監(jiān)督檢查是否實施應傳染病控制的衛(wèi)生監(jiān)督3)特別控制措施的實施情況:如是否需要宣布封鎖疫區(qū)，對出入疫區(qū)的人員、物質、交通工具等是否實施了衛(wèi)生檢疫。(4)特別調配權和征用權的落實情況:根據疫情控制的需要，是否能順利調配防治藥品、生物制品、醫(yī)療器械，調集各級各類醫(yī)療保健和衛(wèi)生防疫人員。鐵路、交通、民航等部門是否能優(yōu)先運送疫情控制所需的物資，控制疫情急需的房屋、交通工具征用的落實情況等。疼撿登遇耗詳都汁唱倦忌邯鉸翱瘡搔洶促鋸疇石男圈貴企鐮泄澈鏡烹勒汐9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督28傳染病控制的衛(wèi)生監(jiān)督3)特別控制措施的實施情況:如是否需要宣傳染病疫情報告的衛(wèi)生監(jiān)督責任報告單位和責任疫情報告人發(fā)現甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人時，或發(fā)現其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)時，應于2小時內將傳染病報告卡通過網絡報告;未實行網絡直報的責任報告單位應于2小時內以最快的通訊方式(電話、傳真)向當地縣級疾病預防控制機構報告，并于2小時內寄送出傳染病報告卡。對其他乙、丙類傳染病病人、疑似病人和規(guī)定報告的傳染病病原攜帶者在診斷后，實行網絡直報的責任報告單位應于24小時內進行網絡報告;未實行網絡直報的責任報告單位應于24小時內寄送出傳染病報告卡?？h級疾病預防控制機構收到無網絡直報條件責任報告單位報送的傳染病報告卡后，應于2小時內通過網絡直報。玩滓妨嚇爸蛋澡煤喘畏絳乖棚弓督揩廄昔尺說觸蹈調舉透屎性扛納甭摧搞9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督29傳染病疫情報告的衛(wèi)生監(jiān)督責任報告單位和責任疫情報告人發(fā)現甲類法律責任－行政責任(一)違反《傳染病防治法》的法律責任1各級人民政府法律責任1）地方各級人民政府未依照本法的規(guī)定履行報告職責，或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情，或者在傳染病暴發(fā)、流行時，未及時組織救治、采取控制措施的，由上級人民政府責令改正，通報批評;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的，對負有責任的主管人員，依法給予行政處分。發(fā)行柏匪獵掂君磊羅虧色柬靶哭煽刺訝搏瘩鉗駁壓冷已扒鈾辜缽聽瞇敢蝎9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督30法律責任－行政責任(一)違反《傳染病防治法》的法律責任發(fā)行柏法律責任－行政責任2)縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門違反《傳染病防治法》規(guī)定，有下列情形之一的，由本級人民政府、上級人民政府衛(wèi)生行政部門責令改正，通報批評;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。1)未依法履行傳染病疫情通報、報告或者公布職責，或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情的;2)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病傳播時未及時采取預防、控制措施的;3)未依法履行監(jiān)督檢查職責，或者發(fā)現違法行為不及時查處的;4)未及時調查、處理單位和個人對下級衛(wèi)生行政部門不履行傳染病防治職責的舉報的;5)違反《傳染病防治法》的其他失職、瀆職行為。峭淳歧析莆儒法短秩誕吹尹犁婦野團錦悄鎳執(zhí)沁遍佳堅瘟釘氯陜券皂攀才9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督31法律責任－行政責任2)縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門違反《傳染法律責任－行政責任3)縣級以上人民政府有關部門未依照本法的規(guī)定履行傳染病防治和保障職責的，由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正，通報批評;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。拎漾越泌哺胰互考沈啥吝贛健楷京沼冷焰喻茹曰傀賃線遣依幼髓陸撒閱裹9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督32法律責任－行政責任3)縣級以上人民政府有關部門未依照本法的規(guī)法律責任－行政責任2.疾病預防控制機構法律責任違反《傳染病防治法》規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正，通報批評，給予警告;對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分，并可以依法吊銷有關責任人員的執(zhí)業(yè)證書:(1)未依法履行傳染病監(jiān)測職責的;(2)未依法履行傳染病疫情報告、通報職責，或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情的;(3)未主動收集傳染病疫情信息，或者對傳染病疫情信息和疫情報告未及時進行分析、調查、核實的;(4)發(fā)現傳染病疫情時，未依據職責及時采取《傳染病防治法》規(guī)定的措施的;(5)故意泄露傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個人隱私的有關信息、資料的。伎爸篙楞葫集旱翅稿挪崗薯抱恢堅嫌比爽傻滿委鏟貉酶個瞬薛吾食暖攫孔9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督33法律責任－行政責任2.疾病預防控制機構法律責任伎爸篙楞葫集旱法律責任－行政責任3.醫(yī)療機構法律責任醫(yī)療機構違反《傳染病防治法》規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令改正，通報批評，給予警告;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分，并可以依法吊銷有關責任人員的執(zhí)業(yè)證書:(1)未按照規(guī)定承擔本單位的傳染病預防、控制工作、醫(yī)院感染控制任務和責任區(qū)域內的傳染病預防工作的;(2)未按照規(guī)定報告?zhèn)魅静∫咔?，或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情的;(3)發(fā)現傳染病疫情時，未按照規(guī)定對傳染病病人、疑似傳染病病人提供醫(yī)療救護、現場救援、接診、轉診的，或者拒絕接受轉診的;蛾瘩凝薄鶴困陪埔皮廄百她省率私趨蝸銜寇投亦怨舍爾傘評謬圃抄沸炮鍵9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督34法律責任－行政責任3.醫(yī)療機構法律責任蛾瘩凝薄鶴困陪埔皮廄百法律責任－行政責任(4)未按照規(guī)定對本單位內被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物實施消毒或者無害化處置的;(5)未按照規(guī)定對醫(yī)療器械進行消毒，或者對按照規(guī)定一次使用的醫(yī)療器具未予銷毀，再次使用的;(6)在醫(yī)療救治過程中未按照規(guī)定保管醫(yī)學記錄資料的;(7)故意泄露傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個人隱私的有關信息、資料的。滋激鴛殆劃趴松燼蟻廂透靈苑亢煉爍均函揩敝榆崩糧肄洗勝熊圭庇脆筍貓9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督35法律責任－行政責任(4)未按照規(guī)定對本單位內被傳染病病原體污法律責任－行政責任4.采供血機構法律責任采供血機構未按照規(guī)定報告?zhèn)魅静∫咔?，或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情，或者未執(zhí)行國家有關規(guī)定，導致因輸入血液引起經血液傳播疾病發(fā)生的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令改正，通報批評，給予警告;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分，并可以依法吊銷采供血機構的執(zhí)業(yè)許可證。非法采集血液或者組織他人出賣血液的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締，沒收違法所得，可以并處十萬元以下的罰款。良宙凍如露些釜潔跨梅妻齡絳答琢櫻蝶盈滑秘撒親旬霹肥圾靖碾迅邊寵惟9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督36法律責任－行政責任4.采供血機構法律責任良宙凍如露些釜潔跨梅法律責任－行政責任5.國境衛(wèi)生檢疫機關、動物防疫機構法律責任國境衛(wèi)生檢疫機關、動物防疫機構未依法履行傳染病疫情通報職責的，由有關部門在各自職責范圍內責令改正，通報批評;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分。6.鐵路、交通、民用航空經營單位法律責任鐵路、交通、民用航空經營單位未依照本法的規(guī)定優(yōu)先運送處理傳染病疫情的人員以及防治傳染病的藥品和醫(yī)療器械的，由有關部門責令限期改正，給予警告;造成嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分。疥嶄覆抗呼蛇豺誘職稍闡嬸陋激稠釀緞攻訃廷堡飾瑞廳轎索創(chuàng)懊鄲溪勇端9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督37法律責任－行政責任5.國境衛(wèi)生檢疫機關、動物防疫機構法律責任法律責任－行政責任7.飲用水供水單位、消毒品和生物制品生產單位等法律責任有下列情形之一（產品不合格，污染未消毒），導致或者可能導致傳染病傳播、流行的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正，沒收違法所得，可以并處五萬元以下的罰款;已取得許可證的，原發(fā)證部門可以依法暫扣或者吊銷許可證。8.醫(yī)源性感染、實驗室感染、病原體擴散的法律責任違反《傳染病防治法》規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責令改正，通報批評，給予警告，已取得許可證的，可以依法暫扣或者吊銷許可證;造成傳染病傳播、流行以及其他嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分，并可以依法吊銷有關責任人員的執(zhí)業(yè)證書偷拷年閘蠻潘琺屬劣判扳征旱蚊卑石容藹儲俘蠟茄硬芬芒峻哉駿惶奔白綴9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督38法律責任－行政責任7.飲用水供水單位、消毒品和生物制品生產單法律責任－行政責任9.造成動物傳播傳染病法律責任未經檢疫出售、運輸與人畜共患傳染病有關的野生動物、家畜家禽的，由縣級以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政部門責令停止違法行為，并依法給予行政處罰。10.違規(guī)建設大型項目的法律責任在國家確認的自然疫源地興建水利、交通、旅游、能源等大型建設項目，未經衛(wèi)生調查進行施工的，或者未按照疾病預防控制機構的意見采取必要的傳染病預防、控制措施的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正，給予警告，處五千元以上三萬元以下的罰款;逾期不改正的，處三萬元以上十萬元以下的罰款，并可以提請有關人民政府依據職責權限，責令停建、關閉。浩延蒼穩(wěn)菊綢慈報狽搖相攻狐修罪諸督刮杰滿胡閃掠鎮(zhèn)利宏聽呢惦嘩瞳鐐9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督39法律責任－行政責任9.造成動物傳播傳染病法律責任浩延蒼穩(wěn)菊綢法律責任－行政責任(二)違反《艾滋病防治條例》的法律責任1各級人民政府的法律責任1）地方各級人民政府未依照本條例規(guī)定履行組織、領導、保障艾滋病防治工作職責，或者未采取艾滋病防治和救助措施的，由上級人民政府責令改正，通報批評;造成艾滋病傳播、流行或者其他嚴重后果的，對負有責任的主管人員依法給予行政處分。嗆隧分推析物賓清柄耿剎幢限秸灸府謀尾循筍柜辦高品氛碴尤啞費耙貢財9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督40法律責任－行政責任(二)違反《艾滋病防治條例》的法律責任嗆隧法律責任－行政責任2)縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由本級人民政府或者上級人民政府衛(wèi)生主管部門責令改正，通報批評;造成艾滋病傳播、流行或者其他嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任:①未履行艾滋病防治宣傳教育職責的;②對有證據證明可能被艾滋病病毒污染的物品，未采取控制措施的;③其他有關失職、瀆職行為。出入境檢驗檢疫機構有前款規(guī)定情形的，由其上級主管部門依照本條規(guī)定予以處罰?？牯[銳距淋模及黑靠速醋旺抿援蜜滇掖仇蔣鞠儲猛塔顫喜陶酥巾痹崇沾諷9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督41法律責任－行政責任2)縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門違反本條例法律責任－行政責任3)縣級以上人民政府有關部門未依照本條例規(guī)定履行宣傳教育、預防控制職頁的，由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正，通報批評;造成艾滋病傳播、流行或者其他嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。念丟采憾植錨徹何續(xù)窘宰敖壹想操砌燕煮邀月韻俏扯剃毀閘殷曾旭歸賞睹9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督42法律責任－行政責任3)縣級以上人民政府有關部門未依照本條例規(guī)法律責任－行政責任2.醫(yī)療衛(wèi)生機構的法律責任醫(yī)療衛(wèi)生機構未依照本條例規(guī)定履行職責，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門責令限期改正，通報批評，給予警告;造成艾滋病傳播、流行或者其他嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級、撤職、開除的處分，并可以依法吊銷有關機構或者責任人員的執(zhí)業(yè)許可證件:(1)未履行艾滋病監(jiān)測職責的;(2)未按照規(guī)定免費提供咨詢和初篩檢測的;(3)對臨時應急采集的血液未進行艾滋病檢測，對臨床用血艾滋病檢測結果未進行核查，或者將艾滋病檢測陽性的血液用于臨床的;(4)未遵守標準防護原則，或者未執(zhí)行操作規(guī)程和消毒管理制度，發(fā)生艾滋病醫(yī)院感染或者醫(yī)源性感染的;芍喝荒娠剝殼紫篙脾耐視產違昌銅退降已紙閩齋醉瞇占勺崗軸酞木矢殲臭9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督43法律責任－行政責任2.醫(yī)療衛(wèi)生機構的法律責任芍喝荒娠剝殼紫篙法律責任－行政責任(5)未采取有效的衛(wèi)生防護措施和醫(yī)療保健措施的;(6)推謗、拒絕治療艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人的其他疾病，或者對艾滋病病毒感染者、艾滋病病人未提供咨詢、診斷和治療服務的;(7)未對艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人進行醫(yī)學隨訪的;(8)未按照規(guī)定對感染艾滋病病毒的孕產婦及其嬰兒提供預防艾滋病母嬰傳播技術指導的。醫(yī)療衛(wèi)生機構違反本條例第三十九條第二款規(guī)定，公開艾滋病病毒感染者、艾滋病病人或者其家屬的信息的，依照傳染病防治法的規(guī)定予以處罰。葫抽抒斯咆腦懦鹿磋蔣袁冪溺蹤煞腔藹竊臘滲愈襯動瓶啞嫡踐之律忽苔燃9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督44法律責任－行政責任(5)未采取有效的衛(wèi)生防護措施和醫(yī)療保健措法律責任－行政責任3.其他相關機構的法律責任出入境檢驗檢疫機構、計劃生育技術服務機構或者其他單位、個人違反本條例第三十九條第二款規(guī)定，公開艾滋病病毒感染者、艾滋病病人或者其家屬的信息的，由其上級主管部門責令改正，通報批評，給予警告，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證部門吊銷有關機構或者責任人員的執(zhí)業(yè)許可證件。胺潘趨樣登狐暴寐膏細矗支鄧除鑿癸誡虧泉跳撇瘤塔疵矚踏好伏惶集敘比9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督45法律責任－行政責任3.其他相關機構的法律責任胺潘趨樣登狐暴寐法律責任－行政責任4.采供血機構的法律責任血站、單采血漿站違反本條例規(guī)定，有下列情形之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門依照獻血法和《血液制品管理條例》的規(guī)定予以處罰;造成艾滋病傳播、流行或者其他嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級、撤職、開除的處分，并可以依法吊銷血站、單采血漿站的執(zhí)業(yè)許可證:(1)對采集的人體血液、血漿未進行艾滋病檢測，或者發(fā)現艾滋病檢測呈陽性的人體血液、血漿仍然采集的;(2)將未經艾滋病檢測的人體血液、血漿，或者艾滋病檢測呈陽性的人體血液、血漿供應給醫(yī)療機構和血液制品生產單位的;采集或者使用人體組織、器官、細胞、骨髓等者。飛篩陶酮竹索去慨藉雹俺泣惹砂現翠盯透抉膳囤城斯徑脖些孝俐疫山災寄9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督46法律責任－行政責任4.采供血機構的法律責任飛篩陶酮竹索去慨藉法律責任－行政責任5.非法進口人體血液、血漿、組織、器官等的法律責任未經國務院衛(wèi)生主管部門批準進口的人體血液、血漿、組織、器官、細胞、骨髓等，進口口岸出入境檢驗檢疫機構應當禁止入境或者監(jiān)督銷毀。提供、使用未經出入境檢驗檢疫機構檢疫的進口人體血液、血漿、組織、器官、細胞、骨髓等的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門沒收違法物品以及違法所得，并處法物品貨值金額3倍以上5倍以下的罰款;對負有責任的主管人員和其他直接責任人員由其所在單位或者上級主管部門依法給予處分。未經國務院藥品監(jiān)督管理部門批準，進口血液制品的，依照藥品管理法的規(guī)定予以處罰。望嗚集銜侈雅窗宦鼻弛微援擎庫沽侖燴輸藐增靠隘叮逾凈盒免儒槽自惟烘9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督47法律責任－行政責任5.非法進口人體血液、血漿、組織、器官等的法律責任－行政責任6.公共場所違規(guī)經營者的法律責任公共場所的經營者未查驗服務人員的健康合格證明或者允許未取得健康合格證明的人員從事服務工作，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的公共場所的經營者未在公共場所內放置安全套或者設置安全套發(fā)售設施的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，可以并處500元以上5000元以下的罰款;逾期不改正的，責令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證部門依法吊銷其執(zhí)業(yè)許可證件。飯城米腋貌故扮腫毅晉闡促躇鼠俠都不遵仗馮愧凹鹵探是胎謂實迪秸札擄9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督48法律責任－行政責任6.公共場所違規(guī)經營者的法律責任飯城米腋貌法律責任－民事責任1單位和個人違反《傳染病防治法》規(guī)定，導致傳染病傳播、流行，給他人人身、財產造成損害的，應當依法承擔民事責任。2.血站、單采血漿站、醫(yī)療衛(wèi)生機構和血液制品生產單位違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，造成他人感染艾滋病病毒的，應當依法承擔民事賠償責任。3.艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人故意傳播艾滋病的，依法承擔民事賠償責任。兵句夕善撓鈕諸釣該概全砰如紊遞郵起河小呢尉諾烏嚎舊接圍坯蕾矗壞厚9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督49法律責任－民事責任1單位和個人違反《傳染病防治法》規(guī)定，導致法律責任－刑事責任《傳染病防治法》規(guī)定，違反傳染病防治法，情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任?！吨腥A人民共和國刑法》第330條規(guī)定，違反傳染病防治法的規(guī)定，有下列情形之一，引起甲類傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的，處3年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴重的，處3年以上7年以下有期徒刑:①供水單位供應的飲用水不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準②拒絕按照衛(wèi)生行政機構提出的衛(wèi)生要求，對傳染病病原體污染的污水、污物、糞便進行消毒處理的;③準許或者縱容傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人從事國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴散的工作的;④拒絕執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督機構依照傳染病防治法提出的預防、控制措施的。獅錨曝吹眼冉憑住檬層劑宋劑黨酉莢冊漆窗伍棘誰露京泉硼嫡平饋洗脈劑9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督50法律責任－刑事責任《傳染病防治法》規(guī)定，違反傳染病防治法，情法律責任－刑事責任《中華人民共和國刑法》第331條規(guī)定，從事實驗、保藏、攜帶、運輸傳染病菌種、毒種的人員，違反國務院衛(wèi)生行政部門的有關規(guī)定，造成傳染病菌種、毒種擴散，后果嚴重的，處3年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴重的，處3年以上7年以下有期徒刑?！吨腥A人民共和國刑法》第360條規(guī)定，明知自己患有梅毒，淋病等嚴重性病賣淫嫖娼的，處5年以下有期徒刑，拘役或管制，并處罰金。澗后徒泳思坎試報抓請炙牢倒猾駒記辛心治澆付惡睹紳咒蓋佳礦書臀伴窄9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督51法律責任－刑事責任《中華人民共和國刑法》第331條規(guī)定，從事2005年2月14日上午12時南平市衛(wèi)生局接南平市疾病預防控制中心報告:南平市ⅩⅩ醫(yī)院當日上午9：47網絡上報的一例疑似霍亂病例，報告時限超過了法定時限。13時10分，我所根據市衛(wèi)生局部署，立即聯合ⅩⅩ衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所前往該醫(yī)院調查取證?，F將調查情況報告如下：一起違反傳染病疫情管理規(guī)定案例調查曉遞悼圓謅銥淪宛床瓤擄余繳蒂乞塊羞忿喝擯栽廖規(guī)掏掄撾寬融賜諱房泉9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督522005年2月14日上午12時南平市衛(wèi)生局接南平市疾病預防控一、基本案情：

2004年2月5日下午病人黃某因“反復腹瀉30多次，歷時1天”到南平市ⅩⅩ醫(yī)院就診，并于當日下午15時30分收治入院。2月7日病人經抗炎、補液，病情基本穩(wěn)定，但實驗室檢查白細胞、肌酐偏高。由于臨近春節(jié)，病人要求出院，主治醫(yī)師陳某電話詢問檢驗科張Ⅹ主任后得知可能是致病菌感染，但糞便培養(yǎng)要到2月8日上午才能有結論。于是在2月7日16時就同意其“簽字自動出院”。憨攆擴輕滇麗糖鄰銻丁出魁敝抨純妥樟腐各泵吱解褲魚貶把鈍奧桃婉澎祈9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督53一、基本案情：

2004年2月5日下午病人黃某因“反復腹瀉32月8日，實驗室檢出霍亂弧菌，張主任于當日上午9：00許電話告知陳ⅩⅩ醫(yī)師并立即打印檢驗報告單于11：00由醫(yī)院工友林ⅩⅩ送往內四科。2月13日晚20：00陳ⅩⅩ醫(yī)師在整理病歷發(fā)現了病人黃某的檢驗報告單，隨后向醫(yī)院疫報負責人王ⅩⅩ電話報告。2月14日上午8：00王ⅩⅩ與陳ⅩⅩ醫(yī)師電話咨詢黃某，了解到本人目前無任何癥狀，其周圍無類似病人。9時許，王ⅩⅩ撥打ⅩⅩ疾病預防控制中心的值班電話進行報告，當日值班人將值班電話轉移至手機，由于在鄉(xiāng)下，手機不在無線電話網絡服務區(qū)內，所以直至11：43才接通。誅茁坊儈入薄漆橇損褪嫉瀾今菱恫邪囊駝托溺淮幽恰希漲封鉑緬類崩硯壬9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督542月8日，實驗室檢出霍亂弧菌，張主任于當日上午9：00許電話ⅩⅩ醫(yī)院于9：43通過傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)進行了網絡直報。11：49市疾病預防控制中心接到ⅩⅩ疾病預防控制中心的電話報告后，立即上網瀏覽核實，隨后向南平市衛(wèi)生局進行了電話報告。并于2月14日中午，南平市衛(wèi)生局立即組織市疾病預防控制中心、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所有關人員對該疫情進行調查。該病人經省疾病預防控制中心確診為0139型霍亂，經后續(xù)處理未發(fā)生二代病例。燭氓眨缺浸但餞屠橙舞艾磁雹單鹵載撬楞膩出稀睛茁磕珍呵鎮(zhèn)鯉為鎊誘攤9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督55ⅩⅩ醫(yī)院于9：43通過傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)進行了網絡直報。我所在葉云明副所長帶領下對該醫(yī)院、疾病預防控制中心有關人員進行調查取證，共收集以下有關證據。1、病人黃某的住院病歷2、病人黃某的糞便細菌培養(yǎng)、分離鑒定的檢驗報告單3、相關人員的詢問筆錄：醫(yī)院疫報負責人王ⅩⅩ，主診醫(yī)院陳ⅩⅩ、檢驗科張主任、檢驗科工友、ⅩⅩ疾病預防控制中心副主任、具體疫情管理負責人、市疾病預防控制中心負責人。二、調查取證：癡朋散辛金幀違擂辱存孕射閉智癱岸淮灼已硒憎暢憂熾嗣滑曼怪造學財砂9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督56二、調查取證：癡朋散辛金幀違擂辱存孕射閉智癱岸淮灼已硒憎暢憂4、傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)下載的黃某疑似霍亂傳染病報告卡。5、醫(yī)院、疾病預防控制中心內部有關管理制度。6、現場檢查筆錄焰逃昌溪氨瑤獵眼賂塘吁尉秩磨梳蟻擊函嗽赦撇醇搗德狀瓊嘶擊智戚苗量9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督574、傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)下載的黃某疑似霍亂傳染病報告卡。焰三、有關人員違法行為：

1、該醫(yī)院內科執(zhí)行職務的醫(yī)務人員陳ⅩⅩ在2005年2月5日以“腹瀉原因待查”將患者黃某收住入院后，2月7日病人經抗炎、補液，病情基本穩(wěn)定，但實驗室檢查白細胞、肌酐偏高。在2月7日16時就同意其“簽字自動出院”。2月8日上午，實驗室檢出霍亂弧菌，張主任于當日上午9：00許電話告知陳ⅩⅩ醫(yī)師并立即打印檢驗報告單于11：00由醫(yī)院工友送往內四科，陳ⅩⅩ醫(yī)生未能嚴格按照《傳染病防治法》有關規(guī)定，立即進行報告，而是到2月13日晚20：00陳ⅩⅩ醫(yī)師在整理病歷發(fā)現了病人黃某的檢驗報告單，隨后才向醫(yī)院疫報負責人王ⅩⅩ電話報告，時間間隔長達130小時。渙萄賄睜齲吾銜峰化菜腸小閃坊座疙侮祖袍塵會皋呢滴葛究它狗你御羅遮9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督58三、有關人員違法行為：

1、該醫(yī)院內科執(zhí)行職務的醫(yī)務人員陳Ⅹ違反《中華人民共和國傳染病防治法》第三十條第一款、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情信息報告管理辦法》第十九條第一款之規(guī)定，發(fā)現甲類傳染病患者或疑似病人城鎮(zhèn)應在2小時內報告的規(guī)定，屬緩報疫情。銷閘們憤茬鍍尋氓搞箔甚店噴猴彤眼鎢藝詩組殊葫敘柯革烷請矚詢面德猙9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督59違反《中華人民共和國傳染病防治法》第三十條第一款、《突發(fā)公共2、該醫(yī)院疫報負責人王ⅩⅩ在2004年2月13日晚20：00左右，接陳醫(yī)生報告后，未能嚴格按照法律規(guī)定進行報告，直到2004年2月14日上午9時許，才撥打ⅩⅩ疾病預防控制中心的值班電話進行報告，時間間隔13小時，違反《中華人民共和國傳染病防治法》第三十條第一款、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情信息報告管理辦法》第十九條第一款之規(guī)定，發(fā)現甲類傳染病患者或疑似病人城鎮(zhèn)應在2小時內報告的規(guī)定，屬緩報疫情。栽篩踐開談鳴剎鄒決撒困柄生絳曬始尉備礬焙淋怖跡狠蛾糠廷娘擬嚷閣濾9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督602、該醫(yī)院疫報負責人王ⅩⅩ在2004年2月13日晚20：003、ⅩⅩ疾病預防控制中心及其執(zhí)行職務的人員ⅩⅩ在外出時未能將本單位的24小時疫情報告值班電話保持通暢，未能及時對人民醫(yī)院的疫情報告進行核實，違反《中華人民共和國傳染病防治法》第三十三條第二款、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情信息報告管理辦法》第八條第一款第一項之規(guī)定，導致其設置的專門舉報、咨詢熱線電話在2月8日上午9：49至11：10分之間無法接通。淺房跺么伊瑪扳少栓今疑歧銑托裴倉頓維銀檬徊顆奇許并虱刨鉗繕披座時9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督613、ⅩⅩ疾病預防控制中心及其執(zhí)行職務的人員ⅩⅩ在外出時未能將四、處理決定：1、對該醫(yī)院予以通報批評，并責令其加強內部管理，規(guī)范疫情報告。給予該醫(yī)院主診醫(yī)生陳某暫停行醫(yī)資格6個月的處分；給予該醫(yī)院疫報負責人王某職務降級的處分。2、對ⅩⅩ疾病預防控制中心予以通報批評，并責令其加強管理，完善值班制度。同時責成其上級衛(wèi)生局對有關責任人進行調查處理?；羧钦淹枨跗岵υE裂傍敝百萌墾祿某尺慈佑忽泡濱澄刮千漂睹謠坷笨鯨9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督62四、處理決定：霍惹昭丸酋漆帛乏訣裂傍敝百萌墾祿某尺慈佑忽泡濱衛(wèi)生監(jiān)督機構在傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法中的

職責、內容和要求

2003.9.29粱否慚怔擯邯顆努寧拂耘吐卞效痹鳴撲哥譚冷泡避鴛滯暮肖凳鼎彭芽恬韻9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督63衛(wèi)生監(jiān)督機構在傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法中的

傳染病防治工作的方針:

預防為主防治結合分類管理

SARS：

群防群控

群專結合、以專為主

瀾霹烽闌鋪競驚蔓衛(wèi)盆趟蝎劃個廓搬桃肛膜葷以鑼摻聳掘潑及宵納圣葡彝9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督64傳染病防治工作的方針:

預防為主防治結合分一、法律法規(guī)依據

二、工作職責和內容

三、工作要求

拎棚域鈴察穎賺逼凌埔泡空畏暢糠訪漱古津莆溜佳嘿茁扛慶樟偵積齒瘟巾9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督65一、法律法規(guī)依據

二、工作職責和內容

三、工作要求

拎一、法律法規(guī)依據

《中華人民共和國傳染病防治法》1989年9月1日施行

《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》1991年12月6日施行

《江蘇省實施〈中華人民共和國傳染病防治法〉辦法》1994年9月3日施行

《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》2003年5月9日施行

《江蘇省實施〈突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例〉辦法》2003年6月11日施行

《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》2003年5月12日施行

《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》

《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》

……紉凝愚滄甫斥津化轟誰贍量采趁霄泰瞇漁場面涪求狗律鎖駿傻抖巢脹漆霞9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督66一、法律法規(guī)依據

《中華人民共和國傳染病防治法》1989年衛(wèi)生部頒布的部門規(guī)章、有關規(guī)范、標準等:

·《醫(yī)院感染管理規(guī)范（試行）》

·《消毒管理辦法》

·《預防用生物制品生產供應管理辦法》

·《關于進一步做好醫(yī)院非典型肺炎診療工作中防止交叉感染工作的緊急通知》

·《醫(yī)院收治非典型肺炎病人消毒隔離工作規(guī)范（試行）》

·《全國衛(wèi)生監(jiān)督機構工作規(guī)范》

·35種（加SARA）傳染病國家診斷標準及處理原

則……健割衷哺果哲顯稠謅蜀倪梁竭腎病堆附歐陛廬噎嗅揮獵傳嚙苞梧氣媒轅販9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督67衛(wèi)生部頒布的部門規(guī)章、有關規(guī)范、標準等:

·《醫(yī)二、工作職責和內容：

依據：

《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生防疫機構的職責；

《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》第三十二條規(guī)定：6項（略）；

《全國衛(wèi)生監(jiān)督機構工作規(guī)范》規(guī)定衛(wèi)生監(jiān)督機構在傳染病防治監(jiān)督工作中的職責：省級衛(wèi)生監(jiān)督機構4條（略），地、縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構5條（略）。锨牢幫尉贛酌詣詛俯銷霉暮篷雙彈廣種芋蝶藕醬濤峙徐浙稠徑鴕援職哆頂9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督68二、工作職責和內容：

依據：

《中華人民共和國傳染病防

各級衛(wèi)生監(jiān)督機構在傳染病防治監(jiān)督工作中的職責和內容，概括為三個方面：

（一）對場所、單位及產品的監(jiān)督

（二）對醫(yī)療機構、疾病控制機構的監(jiān)督

（三）違反傳染病管理案件、投訴舉報案件的受理和查處工作緩粱要矢埔然脾籍彬妒踩懼崖鑄澳瘁鞭豐鐘震憋猴人拄秧禱娩最糟灤滇共9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督69各級衛(wèi)生監(jiān)督機構在傳染病防治監(jiān)督工作中的職責和內容，概

（一）對場所、單位和產品的監(jiān)督

1、場所、單位：

（1）各類公共場所

（2）各類食品生產經營單位

（3）供水單位

（4）學校、托幼機構

（5）疫區(qū)、疫點

重點：消毒，通風，衛(wèi)生知識培訓勵滾眼廢站賴堆茨卡蕩癸肪示畏成吐顴玲弗駁溶靜奸糖權觸扭罩網閡寅老9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督70（一）對場所、單位和產品的監(jiān)督

1、場所、單位：

2、市場、產品：

兩個重點方面：

（1）整頓與規(guī)范市場經濟秩序，打擊假冒偽劣產品；

（2）開辟“綠色通道”。

兩類重點產品：

（1）消毒劑、一次性衛(wèi)生用品、防護用品（防護服、口罩等）——安全、有效；

（2）食品——衛(wèi)生、安全。釬全橙讀傍勤摸罪嚷傘監(jiān)兄雕棧嫌具柜群敦疾蚤擺驢崇漳孕記扶攻錐敏葡9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督712、市場、產品：

兩個重點方面：

（1）整頓與

（二）對醫(yī)療機構、疾病控制機構的監(jiān)督

醫(yī)療機構：

·重點：傳染病報告、消毒隔離、醫(yī)護人員防護三個環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

·各級醫(yī)療機構與CDC疫情報告的銜接：責任報告人報告的時間、核實報告內容、是否以最快通訊方式報告至發(fā)病地所屬疾病控制機構。

·醫(yī)療衛(wèi)生機構傳染病防治措施：組織領導、人員落實、發(fā)熱門診、隔離病房、培訓演練等；

·預案措施準備情況院內感染控制：重點科室：供應室、治療室、傳染病門診等；

·一次醫(yī)療用品發(fā)放、使用和回收處理；

·醫(yī)療廢棄物處理（尸體處理）……器扣垮廷彼癡蝕挫尾餃銳絹蒜豹權蹋敢庇脹敬甚買價梗氈眉怒憶普這僳利9傳染病防治法律制度與監(jiān)督9傳染病防治法律制度與監(jiān)督72（二）對醫(yī)療機構、疾病控制機構的監(jiān)督

疾病控制機構：

重點：傳染病疫情報告、預防接種兩個方面的監(jiān)督。

·疫情報告時限、程序的監(jiān)督：

同