旅游規(guī)劃與開發(fā)電子教案

旅游規(guī)劃與開發(fā)電子教案導論第一節(jié)旅游與旅游業(yè)一、旅游的產生（一）古代旅行1.旅行的產生2.旅行向旅游轉變1）工業(yè)革命推動了新式交通工具的產生，使較大范圍、較遠距離的旅行成為可能；2）工業(yè)革命帶來階級關系的新變化，擴大了旅游者的規(guī)模；3）工業(yè)革命極大地加速了城市化進程，促進了城鄉(xiāng)之間人員的流動量；4）工業(yè)革命改變了人們的工作性質以及生活方式，為旅游的大眾化創(chuàng)造了條件。（二）近代旅游近代旅游的發(fā)展具有以下特征：1）生產率的提高和社會財富的增加，擴大了旅行和旅游的人數；2）近代旅游產生于近代交通工具發(fā)明之后；3）隨著旅游人數的增加，旅游勝地得到了迅速的發(fā)展；4）旅游飯店的出現。（三）現代旅游現代旅游的特征：1）國內旅游占多數；2）區(qū)域旅游是國際旅游的主體；3）地區(qū)間發(fā)展不平衡；4）發(fā)展速度不穩(wěn)定；二、旅游業(yè)（一）旅游業(yè)的概念旅游業(yè)是以旅游者為服務對象，為其旅游活動創(chuàng)造便利條件并提供其所需要商品和服務的綜合性產業(yè)。（二）旅游業(yè)的構成早期三大支柱說——旅行社、旅游交通、旅游飯店現在五部門說——旅行社、旅游交通、旅游飯店、旅游景點和旅游管理部門第二節(jié)旅游規(guī)劃與其他規(guī)劃一、旅游規(guī)劃與城市規(guī)劃二、旅游規(guī)劃與社會經濟發(fā)展規(guī)劃三、旅游規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃四、旅游規(guī)劃與項目開發(fā)規(guī)劃第三節(jié)旅游規(guī)劃與開發(fā)的體系一、旅游規(guī)劃與開發(fā)的目標體系（一）旅游規(guī)劃與開發(fā)目標體系的分類（二）制定旅游規(guī)劃目標體系的原則1.概括性原則2.可達性原則3.一致性原則4.時效性原則二、旅游規(guī)劃與開發(fā)的方法體系三、旅游規(guī)劃與開發(fā)的支撐體系（一）政策法規(guī)支撐（二）財政金融支撐（三）生態(tài)環(huán)境支撐（四）人力資源支撐（五）市場秩序支撐思考題1.旅游的產生經歷了哪幾個階段？2.簡要說明旅游規(guī)劃與其他規(guī)劃之間的關系。3.旅游規(guī)劃與開發(fā)包括哪三大結構體系？第一章旅游規(guī)劃與開發(fā)的概念體系第一節(jié)旅游資源的概念與特征一、旅游資源的概念：

經過開發(fā)可對旅游者產生吸引力，并能為旅游業(yè)所利用以產生經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有形及無形要素。1.旅游資源需要經過開發(fā)才能為旅游業(yè)所利用；2.旅游資源要對旅游者產生一定的吸引力；3.旅游資源要能夠產生經濟、社會和生態(tài)環(huán)境效益。二、旅游資源的特征（一）美學特征（二）文化特征（三）空間特征1.地域性2.不可替代性3.綜合性4.組合性5.相似性（四）時間特征1.季節(jié)性2.可變性（五）經濟特征1.利用的永續(xù)性和不可再生性2.價值的不確定性第二節(jié)旅游開發(fā)的內容與原則一、旅游開發(fā)的概念旅游開發(fā)是指為發(fā)揮、提高和改善旅游資源對游客的吸引力，使得潛在的旅游資源優(yōu)勢轉化成為現實的經濟優(yōu)勢，并使旅游活動得以實現的技術經濟活動。二、旅游開發(fā)的目標和內容

旅游開發(fā)的目標可以有多種角度的取向，如旅游開發(fā)是為了接待國際旅游者還是國內旅游者，是專題性的旅游開發(fā)還是大眾化的旅游開發(fā)，是供觀賞的還是供娛樂的，是面向全國的還是面向本地市場的，這種開發(fā)的取向選擇與資源本身的“可塑性”有關，也與旅游市場的需求有關。

旅游開發(fā)是一項綜合性和全面性的工作，其主要內容，除了對各類旅游吸引物進行選擇、布局、改善外，還包括旅游供給設施，市政工程，公用事業(yè)設施的興建、管理，接待機構的建立和旅游地工作人員的培訓等等。旅游開發(fā)的主要內容可以歸納為以下幾點：（一）重點旅游景點的建設旅游資源在旅游業(yè)中必須要經過開發(fā)才能被利用，旅游景點和景區(qū)就是旅游開發(fā)中的一個重要組成部分，旅游景點和景區(qū)建設包括兩個類型：旅游景區(qū)景點的初次建設；旅游景區(qū)景點的深入開發(fā)建設和改造等。但是，這里說的建設是廣義上的概念，不一定指的就是新景點的興建和傳統(tǒng)景點的改建，它應該還包括對旅游資源的保護等方面的內容。（二）旅游地的交通安排旅游活動具備異地化的特征，旅游者往往要經過漫長的旅途來到旅游地。因此，如何合理地安排旅游地的外部和內部交通是旅游開發(fā)中的又一個重要內容。這里的交通安排包括交通線路的設計、旅游交通設施的配套、交通工具的選擇等方面?，F代旅游旅游者對舒適度和效率的要求越來越高，往往要求旅途所用的時間盡量短而且舒適，游的過程相對長而且參與性強。在對旅游交通進行規(guī)劃時要充分考慮旅游者的這些要求。（三）旅游地旅游輔助設施的建設成功的旅游開發(fā)需要對旅游所需的旅游輔助設施進行統(tǒng)籌規(guī)劃和建設，完善旅游地的旅游環(huán)境。旅游輔助設施包括的內容范圍很廣，涉及到旅游的食、住、行、游、購、娛等方面。這些設施不僅會促進當地旅游的發(fā)展，還對當地社會的發(fā)展和人們生活質量的改善有極大的幫助。（四）旅游市場的開拓旅游開發(fā)要取得預期的經濟、社會和環(huán)境效益就應該注重旅游市場的需求和變化。只有盡力滿足旅游市場的需求，自身的利益才能得到滿足。因此，旅游開發(fā)應該依據本地旅游資源的特色和優(yōu)勢確定其開發(fā)的目標市場，進行有針對性的開發(fā)和市場營銷，努力擴大客源和開拓旅游市場。三、旅游資源開發(fā)的原則（一）個性原則（二）市場原則（三）效益原則（四）保護原則（五）綜合原則四、旅游資源開發(fā)的步驟旅游資源的開發(fā)是一項復雜的系統(tǒng)工程，一般來說，有以下幾個步驟：（一）旅游資源的調查這是旅游資源開發(fā)的基礎工作。其目的是為了解該地區(qū)旅游資源的類型、數量、規(guī)模、布局情況和開發(fā)利用現狀，該地區(qū)交通、水、電等基礎設施現狀，以及與旅游相關的配套服務設施情況，如住宿、通訊、娛樂、購物等。通過評估，了解該地區(qū)旅游資源的優(yōu)勢、劣勢和潛力所在。（二）旅游資源的評估旅游資源是否有開發(fā)價值，能否成為旅游區(qū)，要根據資源調查的情況加以分析和評估。一般需要對以下六個基本條件進行分析：(1)自然條件。這主要是指土地條件和氣候條件。土地條件主要考慮的是承載能力，即容量。這個容量有一個臨界點，超過這個臨界點，就會出現飽和狀態(tài)，造成環(huán)境退化，游客享受程度降低。氣候條件主要考慮的是季節(jié)性，以及當地氣候變化對旅游者感覺舒適程度的影響。(2)可進入性條件。進入游覽地的難易程度是評價旅游資源開發(fā)條件的極為重要內容和除自然客觀條件之外的第一個必要條件。它系指從客源產生地到游覽地全過程的進入難易程度。進入性的問題，包括交通工具和交通基礎設施(如機場、道路等)兩個主要方面，它涉及國民經濟的整體計劃。(3)客源市場條件。對該地區(qū)目前在國內外旅游市場的地位和占有率狀況，以及潛在旅游市場的地位和占有率狀況進行評價，可確定接待能力以及市場開拓方向和占有率。(4)基礎設施條件。當地的水電、排污、景區(qū)內道路等基礎設施是旅游資源開發(fā)的前提，要充分加以重視。(5)服務設施條件。這主要是指與旅游景點相配套的住宿、餐館、通訊、購物、娛樂等服務設施的評估。該條件與當地社會經濟發(fā)展狀況密切相關。(6)投資條件。它包括資金來源，投入產出效益，旅游開發(fā)對當地社會經濟帶來的影響等。（三）制定旅游規(guī)劃根據旅游市場的最新動態(tài)和當地開發(fā)旅游的基本條件，確定該區(qū)旅游開發(fā)的總體規(guī)劃。總體規(guī)劃包括開發(fā)的總目標，開發(fā)的對象、規(guī)模、等級、方式、時間、步驟、配套設施及總投資估算，開發(fā)的組織、具體程序等等。這里既包括戰(zhàn)略研究，也包括規(guī)劃、技術和方法的研究。通過合理科學的規(guī)劃，有助于確定旅游業(yè)發(fā)展類型、數量、地點和時間，同時又有為旅游地帶來良好的經濟(Economics)、環(huán)境(Environment)、富裕(Enrichment)、交流(Exchange)四方面的效應，即“4E”效應。（四）具體實施計劃進入開發(fā)階段最重要的是制定好實施開發(fā)的具體計劃，它包括以下內容：確定開發(fā)范圍和目標；②根據已有資料，提出項目的模式、土地使用要求等；③制定建筑總體規(guī)劃；④資金來源及財務預算；⑤進行項目具體設計，畫出施工圖紙；⑥投標及施工；⑦反饋和評估。第三節(jié)旅游規(guī)劃的概念與內容一、旅游規(guī)劃的界定旅游規(guī)劃是指在旅游資源調查的基礎上，針對旅游資源的屬性、特色和旅游地的發(fā)展規(guī)律，根據社會、經濟和文化發(fā)展趨勢，對旅游資源進行總體布局、項目技術方案設計和具體實施。旅游規(guī)劃的特點表現在：1.主題性2.協調性3.目的性4.戰(zhàn)略性5.技術性6.綜合性二、旅游規(guī)劃的分類（一）國內外旅游規(guī)劃的分類1、世界旅游組織的分類（1）以地域范圍分：地方性規(guī)劃區(qū)域及區(qū)域間規(guī)劃全國規(guī)劃國際性規(guī)劃（2）以規(guī)劃時期分：短期規(guī)劃中期規(guī)劃長期規(guī)劃（3）以組織結構分：部門規(guī)劃項目規(guī)劃綜合規(guī)劃2、因斯凱普提出旅游規(guī)劃的類型結構國際旅游規(guī)劃國內旅游規(guī)劃區(qū)域旅游規(guī)劃度假區(qū)以及其它旅游地的土地利用規(guī)劃旅游設施的場址規(guī)劃建筑、景觀及工程設計很顯然，這種旅游規(guī)劃分類的依據是空間層次，即將旅游規(guī)劃的空間范圍從大到小排列得到了上述的旅游規(guī)劃類型。3、甘恩（Gunn,1979,1988,1994）的旅游規(guī)劃分類區(qū)域規(guī)劃目的地規(guī)劃場址規(guī)劃該旅游規(guī)劃的分類方法與因斯凱普的較為類似，只是在類別上有所簡化。4、我國旅游學界和建筑學界的旅游規(guī)劃分類旅游發(fā)展規(guī)劃旅游建設規(guī)劃我國的“發(fā)展、建設二分法”是將旅游規(guī)劃劃分為以社會經濟規(guī)劃為主體和以工程建設為主體的兩大片。該分類方式表明了我國旅游規(guī)劃的技術群體目前尚處于分立的狀態(tài)，導致了旅游建筑設計和旅游發(fā)展規(guī)劃對立狀況的出現。旅游建設規(guī)劃者不重視社會經濟和市場條件的分析，旅游發(fā)展規(guī)劃者又缺乏旅游建筑設計的相關技能。實際上，旅游發(fā)展規(guī)劃與旅游建設規(guī)劃不應該被分割成兩種類型，無論編制何種旅游規(guī)劃上述兩種能力都缺一不可。5、“4P”分類法結構規(guī)劃總體規(guī)劃項目規(guī)劃該分類方法是從規(guī)劃方法（Planning）、規(guī)劃專家（Planner）、規(guī)劃空間（Place）以及旅游規(guī)劃與其它規(guī)劃關系（Plans）的角度進行分類。6、吳必虎（2001）時空二維分類法區(qū)域旅游規(guī)劃社區(qū)旅游規(guī)劃從空間的維度來看，可以分為區(qū)域性的旅游規(guī)劃和社區(qū)性的旅游規(guī)劃兩種情況，即區(qū)域旅游規(guī)劃(RegionalTourismP1anning)和社區(qū)旅游規(guī)劃(CommunityTourismP1anning)兩種基本類型，二者在空間范圍、土地利用布局、旅游產品功能及支持系統(tǒng)構建等方面有明顯不同。從時間維度來看，無論是區(qū)域規(guī)劃還是社區(qū)規(guī)劃，根據旅游發(fā)展階段的不同，又都分為初期的開發(fā)規(guī)劃和成熟期的管理規(guī)劃兩種情況。（二）本書對旅游規(guī)劃的分類旅游規(guī)劃按照不同的標準可以被分為以下幾類：1、按旅游規(guī)劃的時空二維尺度分類。（1）空間尺度分類。就空間范圍與規(guī)模而言，旅游規(guī)劃可分為國際協調規(guī)劃、國家全面規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃、旅游地或旅游景點綜合規(guī)劃等。例如東盟國家之間，就在旅游業(yè)經營中采取了統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一促銷、統(tǒng)一價格的協調行動。但是旅游規(guī)劃中數量居多的還是區(qū)域綜合旅游規(guī)劃和旅游地或旅游點的規(guī)劃。（2）時間尺度分類。就時間階段和內容而言，可以將旅游規(guī)劃劃分為短期規(guī)劃（1—2年）、中期規(guī)劃（3—6年）、長期規(guī)劃（10—25年）。2、按旅游規(guī)劃的內容和層次分類從旅游規(guī)劃的內容上來看旅游規(guī)劃可以分為兩大類：一類是旅游綜合規(guī)劃；另一類是旅游專題規(guī)劃。（1）旅游綜合規(guī)劃。旅游綜合規(guī)劃是一個區(qū)域的規(guī)劃概念，它指按照國家和地方旅游業(yè)發(fā)展綱要精神，結合國家旅游產業(yè)布局的要求，提出合理開發(fā)利用區(qū)域內旅游資源，促進旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的總體設想。（2）旅游專題規(guī)劃。專題規(guī)劃又被稱為部門規(guī)劃，是在區(qū)域旅游綜合規(guī)劃的基本思想的指導下，針對旅游開發(fā)過程中的各個部門而提出的專題計劃，主要是基礎設施建設計劃。三、旅游規(guī)劃的意義1.旅游規(guī)劃是提高旅游資源吸引力的必要手段；2.旅游規(guī)劃是形成良好旅游目的地的有效途徑；3.旅游規(guī)劃是促進旅游業(yè)三大效益協調發(fā)展的重要保證；4.旅游規(guī)劃是推動旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力措施。四、旅游規(guī)劃的原則（一）形象制勝原則（二）市場導向原則（三）景觀美學原則（四）綜合效益原則（五）保護開發(fā)原則五、旅游規(guī)劃的步驟旅游規(guī)劃是一項系統(tǒng)性非常強的工作，其編制程序可分為以下12個步驟：（一）簽訂合同，確立規(guī)劃項目旅游規(guī)劃是一項經濟行為，因此，在制定規(guī)劃之前規(guī)劃委托方與編制方需簽訂規(guī)劃委托書或合同書，其中明確規(guī)定規(guī)劃名稱、雙方的權利義務、規(guī)劃期限、違約責任等。從簽訂規(guī)劃委托書或合同書之日起，就進入了旅游規(guī)劃的正式編制階段。（二）組建規(guī)劃編制專家組簽訂規(guī)劃編制合同后，規(guī)劃編制方應立即著手成立規(guī)劃編制專家組。（三）室內資料分析在開始實地調研之前，規(guī)劃編制組應通過統(tǒng)一學習或會談交流等途徑充分掌握規(guī)劃地的基本信息，并對規(guī)劃編制委托方先期提供的信息進行詳盡的分析。（四）田野旅游資源調查與評價旅游規(guī)劃田野工作的重要內容就是對旅游資源進行調查和評價。要開發(fā)旅游資源，就必須對旅游資源的歷史狀況、賦存狀況和結構特征進行了解。如果對資源缺乏了解或了解不全面，就不可能做出科學、合理的規(guī)劃。旅游資源調查的內容，涉及面很廣，但主要包括兩個方面：一是對旅游資源種類、特色、成因、結構與分布的調查；二是對旅游資源所在地的區(qū)位條件、社會環(huán)境、經濟結構、歷史沿革等的調查。旅游資源評價是根據旅游資源調查的結果，對該地旅游資源的質量、品位、等級、價值、開發(fā)等做出全面的綜合評價，然后提出評價報告，為旅游規(guī)劃提供依據。（五）旅游開發(fā)可行性研究一個企業(yè)或政府部門在興建旅游項目之前，須首先進行可行性研究，可行性研究的實質是論證開發(fā)項目能否取得較好的經濟效益和社會效益。可行性研究的內容包括以下三點：1、對旅游資源評價結果，進行全方位的再研究；2、對開發(fā)項目的客源市場需求和發(fā)展趨勢，以及所在地的經濟發(fā)展等外部條件做出科學預測與調查分析；3、對開發(fā)規(guī)劃項目的經濟效益和社會效益做出綜合評價。（六）編制綱要征求意見在對規(guī)劃地進行了詳細的田野考察之后，規(guī)劃編制組應根據自己的觀點，提出規(guī)劃思路與構想，并完成規(guī)劃綱要交與規(guī)劃編制委托方征求意見。雙方通過意見交流，使旅游規(guī)劃不斷朝著滿足規(guī)劃編制方要求的方向趨近。（七）完成規(guī)劃初稿根據規(guī)劃綱要，在一定期限內完成規(guī)劃總文本初稿的撰寫工作。（八）規(guī)劃中期評估在撰寫規(guī)劃初稿的過程中，規(guī)劃編制的雙方應組織專家對規(guī)劃初稿進行中期評估，看其是否達到規(guī)劃編制的要求，若未達到規(guī)劃要求則需按照中期評估意見進行修改。（九）完成規(guī)劃評審稿在規(guī)劃中期評估的基礎上，完成規(guī)劃總文本以及分報告的撰寫工作。（十）規(guī)劃評審完成旅游規(guī)劃評審稿之后，由規(guī)劃委托者聘請有關的專家組成規(guī)劃評審委員會，對規(guī)劃的結構完整性、內容科學性以及可行性等進行評審，最后提出規(guī)劃評審意見。若規(guī)劃方案被通過，應根據評審委員會的建議加工修改，以形成最終的規(guī)劃文本；若未通過，則應責成原規(guī)劃組或聘請新的規(guī)劃小組重新規(guī)劃。若規(guī)劃方案不止一個，可吸取其他方案的長處，博采眾長，形成最為理想的方案。（十一）修改定稿在通過規(guī)劃評審后，規(guī)劃編制組應嚴格按照規(guī)劃評審委員會的意見進行修改定稿，并依據規(guī)劃委托書或合同向規(guī)劃編制委托方提交完整的規(guī)劃文本和圖件。（十二）規(guī)劃實施規(guī)劃編制完成后，還要上報國家旅游局以及當地政府和旅游主管部門批準實施。在規(guī)劃實施過程中，規(guī)劃編制組還應根據實施反饋意見對規(guī)劃內容進行調整和修正。六、旅游規(guī)劃文本的內容（一）規(guī)劃范圍范圍包括被規(guī)劃區(qū)的占地面積和邊界等，規(guī)劃范圍的大小多由委托方提出，必要時受托方可以與委托方協商，提出合理的規(guī)劃范圍。（二）規(guī)劃依據和原則規(guī)劃依據包括中央及地方制定的各種有關的法律、政策、決定特別是與該地區(qū)主要旅游開發(fā)規(guī)劃有關的政策，規(guī)劃者應充分考慮中央和地方政府的有關要求，最后確定規(guī)劃原則，一般有環(huán)保原則，特色原則，協調原則，效益原則等。（三）當地的自然社會狀況自然狀況包括當地的自然條件、環(huán)境質量、自然災害、氣候、植被等，社會狀況包括歷史變革、民族成份、社會經濟、民風民俗等。在規(guī)劃中應對最主要的特征部分加以詳細的闡述，甚至在某些方面提供非常具體的材料。例如社會狀況，最基本的要素是歷史情況，民族情況，經濟發(fā)展狀況，還必需有各個民族具體的人口數目、人均消費水平等資料，特別是對民風民俗比較獨特的地區(qū)，應對生活習俗、歷史變革等加以必要的介紹。（四）同行業(yè)的狀況旅游開發(fā)規(guī)劃應考慮本地區(qū)正在興建或已經建成的項目經營狀況，包括基礎設施的檔次、規(guī)模、安全性、方便性、服務水平的高低，便于分析將來可能出現的競爭情況。（五）旅游資源狀況和評價分析評估旅游資源的種類、數量和分布等，從而確定當地旅游資源的優(yōu)勢以及開發(fā)方向，開發(fā)順序。這也是旅游開發(fā)規(guī)劃的基礎。若當地旅游資源的開發(fā)有一定的基礎設施，通常是從旅游資源開發(fā)的角度進行評價；若沒有一定的基礎設施，通常是從旅游資源的角度進行評價，否則評價的結果將出現差錯。（六）客源市場分析根據旅游資源的特點、旅游項目創(chuàng)意和對旅游業(yè)競爭態(tài)勢的分析，明確該旅游項目的主要客源市場，包括客源市場范圍、客源地、客源規(guī)模及結構和消費水平?？驮吹?、客源市場的分析將直接涉及旅游接待設施和旅游服務項目規(guī)劃，同時對旅游項目創(chuàng)意產生影響，所以有時必須根據客源市場分析對各個方面做出必要的調整。（七）旅游項目創(chuàng)意首先，根據本地旅游資源狀況，客源市場預測，旅游業(yè)競爭態(tài)勢，規(guī)劃原則和規(guī)劃目標，明確旅游規(guī)劃方向，突出地區(qū)旅游特色，避免重復建設。然后對能夠充分發(fā)揮資源優(yōu)勢的旅游項目進行重點規(guī)劃創(chuàng)意，使得旅游項目集觀賞性、參與性、娛樂性于一體，提高其文化品位。旅游項目的創(chuàng)意是旅游規(guī)劃的靈魂。它最能體現規(guī)劃者的水平，但也是最費心血的。好的創(chuàng)意直接影響旅游項目的生存與發(fā)展，對產品有決定性的影響。（八）旅游環(huán)境保護環(huán)境保護是當今世界發(fā)展的主題。投資任何項目，生產任何產品，也只有和環(huán)境保護聯系起來才有持久的生命力。旅游開發(fā)規(guī)劃時注意環(huán)境保護，不僅可以保護當地的旅游資源，提高其價值、品位及吸引力，而且可以實現旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（九）交通規(guī)劃交通規(guī)劃包括對外交通系統(tǒng)和區(qū)內交通系統(tǒng)：對外交通系統(tǒng)規(guī)劃一般依靠原有的交通條件，故其不是規(guī)劃的重點，但應保證游客在景區(qū)能夠“進得來，散得開，出得去”。區(qū)內交通系統(tǒng)規(guī)劃包括游覽線路布局和交通方式。景區(qū)的游覽線路應盡量避免平直、走垂直路線，要充分利用小山、河流等景物，使得道路適當彎曲，讓游客獲得移步換景的感覺。交通方式要力爭多樣化，并互相配合，步行道、登山道、索道、纜車、游船、自行車等方式均可以采用，讓游客有盡可能多的選擇余地。當然，保證安全暢通也應和保護環(huán)境相協調，旅游線路要綠化與美化。（十）綠化規(guī)劃綠化規(guī)劃應做好以下幾點：一是選用的植物品種應突出地方特色；二是植物品種應注意季節(jié)的搭配，適當增加常綠樹種；三是植物品種要兼顧觀賞性以及花卉和果品的供應。（十一）服務項目規(guī)劃服務項目包括服務種類、服務方式。服務種類應當豐富多樣，具有地方民族特色；旅游方式要唯我獨有，給游客留下深刻的印象。（十二）基礎設施規(guī)劃旅游地的基礎設施，如生活和商品供應、供電、郵電通訊、醫(yī)療衛(wèi)生等，其配套要同旅游地性質相一致。另外，建筑在式樣上也應獨具特色，布局合理，防止旅游區(qū)建設出現城市化的傾向。（十三）效益分析旅游資源開發(fā)規(guī)劃效益分析包括社會效益、經濟效益和生態(tài)環(huán)境效益分析，其中最重要的是經濟效益的分析，即旅游資源之開發(fā)的投入產出分析。（十四）規(guī)劃圖件規(guī)劃圖件一般包括地理區(qū)位及客源市場分析圖，土地利用現狀圖，或旅游資源分布圖，旅游景點分布圖，綜合規(guī)劃圖，交通規(guī)劃圖，綠化規(guī)劃圖，景觀視線效果圖等。第二章旅游規(guī)劃與開發(fā)的基礎理論

第一節(jié)區(qū)位理論的發(fā)展與應用一、區(qū)位理論產生的背景

區(qū)位理論研究的實質是生產的最佳布局問題，即如何通過科學合理的布局使得生產能以較少的投入獲得較大的收益。在工業(yè)化大生產之前，人們從事的是自給自足的小農經濟式的生產，產品就地生產就地消費，因而成本和收益的比例不會隨距離的變化而發(fā)生變化。在這樣的情況下，人們必然不會考慮生產地點的選擇問題。從這個簡單的分析中就可以看出，區(qū)位理論并不是貫穿于人類歷史發(fā)展的整個過程中，而是在一定的歷史條件，如經濟日益發(fā)展、生產力水平提高、社會分工加深的條件下，在生產和經營過程中逐漸形成的。二、區(qū)位理論的發(fā)展過程

區(qū)位理論從18世紀下半葉早期區(qū)位理論思想的產生到現在，已經有了近300年的發(fā)展歷史。從它的發(fā)展歷史來看，大致可以被分為四個階段：萌芽時期（18世紀下半葉—19世紀初期）、古典理論時期（19世紀20年代—20世紀初期）、近代理論時期（20世紀20年代—40年代）以及現代理論時期（20世紀40年代至今）。三、區(qū)位理論在旅游規(guī)劃與開發(fā)中的應用1、旅游中心地的界定2、旅游中心地的市場范圍。3、旅游中心地的等級。4、旅游中心地的均衡布局模式。第二節(jié)增長極理論的發(fā)展與啟示一、增長極理論產生的背景

增長極理論（GrowingPolar）是區(qū)域經濟和社會發(fā)展過程中出現的一種發(fā)展模式，在整個區(qū)域經濟的發(fā)展歷程中，人們對其發(fā)展模式有兩種差異較大的主張。一個是區(qū)域平衡發(fā)展模式；另一個則是不平衡的發(fā)展模式。主張區(qū)域平衡發(fā)展的人們認為：所謂的區(qū)域平衡發(fā)展就是要在區(qū)域與區(qū)域之間、區(qū)域內部各產業(yè)部門之間、以及產業(yè)內部各行業(yè)之間，基本保持同步與平衡的發(fā)展，特別是在區(qū)域內部各產業(yè)部門的發(fā)展上，要保持平衡。保持產業(yè)部門的全面發(fā)展，即第一、二、三產業(yè)部門要實現同步發(fā)展，而不能有所偏廢，以實現各產業(yè)部門之間的合作與協調。二、增長極理論的內涵

“增長極”這個概念最早是由法國的經濟學家弗朗索瓦·佩魯于20世紀50年代初提出的，當時這個概念是建立在抽象的經濟空間上。他認為經濟空間是不平衡的，其發(fā)展中存在著極化作用，即經濟空間中會有在一些中心(或極)這些中心(或極)的作用就類似于磁鐵的磁極。這些中心（或極）在對外部因素起吸引作用時，還在相互之間起到吸引和排斥的作用并產生向心力和離心力，這些向心力與離心力相互會形成一定范圍的“場”，“場”的中心就被佩魯定義為增長極。三、增長極理論對旅游規(guī)劃與開發(fā)的啟示

旅游規(guī)劃與開發(fā)的目的就在于利用當地的優(yōu)勢旅游資源，將潛在的經濟效益現實化，以促進當地國民經濟的發(fā)展。增長極理論就從理論上給旅游業(yè)優(yōu)先發(fā)展提供了依據和支持，旅游業(yè)作為旅游地的經濟增長點可以通過其集聚和擴散作用將旅游業(yè)的關聯作用擴展到一個較為廣闊的地域空間。因此，在旅游規(guī)劃與開發(fā)時，旅游規(guī)劃編制者要從大局上綜合把握，當該地的旅游資源具備較大發(fā)展?jié)摿r，對旅游業(yè)的產業(yè)定位應高標準要求，在規(guī)劃中制定相關的政府主導扶持其發(fā)展的戰(zhàn)略，將旅游業(yè)作為一個經濟增長極來加以培植，促進當地社會進步和經濟發(fā)展。第三節(jié)可持續(xù)發(fā)展理論的發(fā)展與啟示一、可持續(xù)發(fā)展理論產生的背景

20世紀70年代，學術界開始研究世界經濟能否保持繼續(xù)增長的問題，眾多的學者參與了這個問題的研究和討論。在眾多的研究成果當中，有一項成果在學術界造成了軒然大波。這就是1971年出版的《增長的極限》，該書是羅馬俱樂部關于人類發(fā)展狀況研究的第一個報告。在報告中對經濟繼續(xù)增長和人類的前途做出了具體的、聳人聽聞的預測。通過各界學者對人類未來發(fā)展的大討論，人們逐漸形成了一個共識，即人類是否具有一個光明的發(fā)展前途，這取決于人類能否將經濟發(fā)展社會進步和環(huán)境保護之間有機結合起來。二、可持續(xù)發(fā)展理論的內涵（一）可持續(xù)發(fā)展的含義可持續(xù)發(fā)展這個概念提出以后，人們對可持續(xù)發(fā)展的確切定義展開了熱烈的討論，并且從不同的角度為可持續(xù)發(fā)展下了定義，主要有以下幾種：1、從自然屬性上闡述了可持續(xù)發(fā)展的定義。這個定義是由生態(tài)學家所提出，他們所關注的是生態(tài)持續(xù)性(EcologicalSustainability)，即保持自然資源再生能力和開發(fā)利用程度之間的平衡。2、從社會屬性上闡述了可持續(xù)發(fā)展的定義。該定義是1991年世界自然保護同盟(FVCN)、聯合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)和世界野生生物基金會(WUF)共同提出的，它是以人類社會的進步、發(fā)展為目標，即強調人類的生活、生產方式與地球的承載力相協調，并最終落腳于促進人類生活質量和生活環(huán)境的改善。3、從經濟屬性上闡述可持續(xù)發(fā)展的定義。經濟學家理解可持續(xù)發(fā)展是將經濟的發(fā)展作為其核心內容，從經濟發(fā)展的資源支撐上理解可持續(xù)發(fā)展。他們認為可持續(xù)發(fā)展就是不降低環(huán)境質量和不破壞世界自然資源基礎的經濟發(fā)展。上述這些定義的提出均得到了部分學者的支持，但同時也有不少欠完備之處。迄今為止，為大家廣泛認可的可持續(xù)發(fā)展的概念是由挪威首相布倫蘭特夫人(GroHarlenBrundtland)提出的。即可持續(xù)發(fā)展是指既滿足當代人的需求，又不對后代人滿足其自身需求的能力產生威脅的發(fā)展。（二）可持續(xù)發(fā)展的原則1.公平性原則2.可持續(xù)原則3.共同性原則4.需求性原則三、可持續(xù)發(fā)展的歷史演變

人類歷史經歷的不同發(fā)展階段具有特定的內涵，并表現出相應的特點。有專家指出(Niuetal1993)人類的歷史可以劃分為四個發(fā)展階段：前發(fā)展階段、低發(fā)展階段、高發(fā)展階段和可持續(xù)發(fā)展階段，下表總結了每一個發(fā)展階段的特點。

表現人類不同發(fā)展階段的分類和特點比較項目前發(fā)展階段低發(fā)展階段高發(fā)展階段可持續(xù)發(fā)展階段時間長度1萬年以前農業(yè)革命之后工業(yè)革命之后信息革命之后空間尺度個體范圍或部落范圍區(qū)域范圍或國家范圍國家范圍或洲際范圍洲際范圍或全球范圍哲學思考無中心、盲目狀態(tài)追求“是什么？”追求“為什么？”追求“將發(fā)生什么”對自然的態(tài)度自然拜物主義自然優(yōu)勢主義（天定勝人）人文優(yōu)勢主義（人定勝天）天人互補協同生產模式從手到口簡單技術和工具復雜技術與體系智力轉化與再循環(huán)體系消費標志滿足個體延續(xù)的需要維持低水平的生存需求維持高水平的發(fā)展需求自然-社會-經濟的全面發(fā)展需求經濟水平融于天然食物鏈中初級水平（農業(yè)為主）高級水平（工業(yè)與服務業(yè)為主）優(yōu)化水平（決策與管理為主）能源輸入人的體力人、畜及簡單天然動力非生物能源清潔的可替代的能源環(huán)境響應人依賴環(huán)境、無污染、無干擾環(huán)境態(tài)度與緩慢退化短期污染與長期生態(tài)應力與環(huán)境協同進化與資源再生四、可持續(xù)發(fā)展理論對旅游規(guī)劃的指導意義

旅游業(yè)是社會發(fā)展的重要組成部分，是國家經濟的不可缺少的要素。因此，旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對國家經濟的發(fā)展有著十分重要的意義。但是長期以來旅游的開發(fā)模式是典型的粗放型模式，將旅游業(yè)的發(fā)展看成是一種數量型的增長和外延型擴大再生產，因而導致了旅游資源的盲目開發(fā)，缺乏深入調查研究和全面科學論證、評估與規(guī)劃，旅游區(qū)的環(huán)境也遭到了嚴重的破壞。

所以，在旅游規(guī)劃和開發(fā)中，要以可持續(xù)發(fā)展理論作為工作的依據之一，保持人類享受有資源的公平性，嚴格控制出現急功近利，重開發(fā)輕保護，甚至只開發(fā)不保護的現象。對于旅游資源的開發(fā)，應進行科學的論證，只有在技術和資金到位的前提下才能進行，否則，應繼續(xù)等待開發(fā)時機。旅游開發(fā)中還要注重旅游區(qū)的環(huán)境問題，不能一味追求經濟效益。旅游規(guī)劃開發(fā)人員應樹立社會效益和生態(tài)環(huán)境效益的觀念，切實保證旅游活動與生態(tài)環(huán)境的協調，實現旅游的有序發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展的道路。第四節(jié)旅游人類學理論方法與啟示一、旅游人類學的概念

所謂人類學（Anthropology）從字面上理解就是研究人類的科學，人類的發(fā)展過程、人類所擁有的文化等方面都應是其研究的內容，人類學的學科體系中，可分為如下的研究方向：體質人類學、考古學、語言人類學和文化人類學?？梢?，人類學就是從人類社會的不同方面和角度來研究人類的社會、經濟、文化活動的科學。從國內外現有的各種研究成果來看，旅游人類學的研究主要是從旅游地的居民和游客之間人際關系的角度來研究旅游地的文化現象和演變，以及這種文化現象對旅游地社會的影響。因此，我們可以認為，旅游人類學就是從文化和美學的角度，研究旅游地居民、社會團體、旅游開發(fā)者與旅游者之間關系的科學。二、旅游人類學的研究對象

旅游人類學的研究對象是旅游地居民、旅游開發(fā)者（投資個人或集體）、旅游者和旅游地社會團體（當地旅游機構，如旅行社、旅游定點飯店、旅游交通運輸部門等）在旅游開發(fā)或旅游活動過程中產生的各種臨時互動關系。三、旅游人類學的研究方法

旅游人類學的研究方法應該是手段多樣、功能多元的，針對不同的實際目的，可以采取不同的對應方法。在旅游人類學的發(fā)展中最常用的方法之一為：田野工作參與觀察——民族志（ethnography）的方法。四、旅游人類學對旅游規(guī)劃與開發(fā)的啟示

旅游人類學是研究旅游活動中的人類的科學，因此其對旅游規(guī)劃和開發(fā)的啟迪意義在于：為旅游規(guī)劃的編制者提供了一個人本主義的規(guī)劃哲學。旅游規(guī)劃的側重點一直以來都是放在旅游的硬件設施建設和軟件服務質量和環(huán)境的改善上。旅游人類學則向旅游規(guī)劃者展示了更為廣闊的旅游規(guī)劃思路，即旅游規(guī)劃中不能僅僅局限于物質環(huán)境的規(guī)劃設計，人才是旅游活動中的真正主體。旅游規(guī)劃者要從關心旅游地的各利益相關者入手，對旅游地的相關者的特性、活動以及社會環(huán)境加以關注。在規(guī)劃時首先要充分考慮、協調旅游者、旅游地居民、旅游開發(fā)商以及旅游地相關社會團體的相互關系和利益，然后再著手提升旅游地的硬件質量。第三章旅游規(guī)劃與開發(fā)的發(fā)展及趨勢第一節(jié)國內外旅游規(guī)劃與開發(fā)的歷史回顧一、國外旅游規(guī)劃與開發(fā)的歷史回顧

西方國家旅游規(guī)劃與開發(fā)的先驅，被一致認為是1959年美國夏威夷州規(guī)劃（StatePlanofHawaii）,從1959年開始西方國家旅游規(guī)劃與開發(fā)的研究和實踐可以被大致分為以下五個階段：（一）旅游規(guī)劃與開發(fā)的初始階段（20世紀30年代——50年代末）（二）旅游規(guī)劃與開發(fā)的擴展階段（60年代——70年代初）（三）旅游規(guī)劃與開發(fā)觀念轉變階段（70年代——80年代）（四）旅游規(guī)劃與開發(fā)快速發(fā)展階段（80年代——90年代）（五）旅游規(guī)劃與開發(fā)深入發(fā)展階段(90年代至今)二、我國旅游規(guī)劃與開發(fā)的歷史回顧

我國的旅游規(guī)劃與開發(fā)工作是與中國旅游業(yè)的發(fā)展同步的。中國國家旅游局于20世紀70年代成立。這以后，國家建設規(guī)劃部門開始對城市、景區(qū)加以規(guī)劃，出現了風景旅游城市規(guī)劃，旅游風景名勝區(qū)的規(guī)劃等；林業(yè)部門也開始對其轄下的森林旅游資源進行森林公園的規(guī)劃和開發(fā)。這些早期編制的規(guī)劃，不是由專業(yè)的旅游規(guī)劃專家來完成，而是由城市規(guī)劃及建筑設計規(guī)劃者來編制。嚴格說來，此時所編制的所謂旅游開發(fā)規(guī)劃，屬于城市建設規(guī)劃的范疇，因而只能算作是我國旅游規(guī)劃與開發(fā)的萌芽階段。

我國旅游規(guī)劃與開發(fā)的交流與發(fā)展是從我國的旅游地理學者對旅游資源及其開發(fā)規(guī)劃進行研究時開始的。中國旅游地理學的系統(tǒng)化研究是以中國科學院地理科學研究所組建旅游地理學科組為標志的。從此以后，在中國的旅游規(guī)劃與開發(fā)的發(fā)展中，涌現出了一批專門從事旅游開發(fā)規(guī)劃的科研機構和專家學者，他們憑借在旅游地理學學科上的優(yōu)勢，將地理學科的區(qū)域性、綜合性和實踐性與旅游開發(fā)與規(guī)劃結合起來，并積極參與國內旅游開發(fā)規(guī)劃的實踐。如郭來喜于1983年在全國保護長城工作會議上提出了“保護長城，研究長城”的口號，首倡國內外集資修復長城的代表區(qū)段，發(fā)展旅游業(yè)。1985年郭來喜主持完成的“河北昌黎黃金海岸開發(fā)”是一個獲得巨大成功的旅游地開發(fā)范例，使得一片荒涼的沙堿地成為了新興的旅游熱點，取得了可喜的經濟、社會和生態(tài)效益。

1986年中國政府將旅游業(yè)確立為正式的產業(yè)部門，從此中國的旅游業(yè)進入了一個加速發(fā)展的階段。旅游業(yè)的快速發(fā)展對旅游開發(fā)與規(guī)劃提出了更高的要求。與此相應地，旅游資源的規(guī)劃也進入了以市場需求為導向的產業(yè)化規(guī)劃階段。旅游開發(fā)規(guī)劃的內容開始注重對旅游客源市場的分析，并開始將旅游業(yè)作為一個產業(yè)部門，對旅游業(yè)及與其相關的各個經濟部門加以系統(tǒng)化的規(guī)劃，旅游規(guī)劃的數量開始逐漸增多。1993年中科院地理所和國家旅游局資源開發(fā)司合作，制定了《中國旅游資源普查規(guī)范（試行稿）》，為編制中長期的旅游規(guī)劃提供了科學的依據。

1999年中央經濟工作會議決定將旅游業(yè)作為國民經濟新興的經濟增長點來加以培育，使得旅游業(yè)在國內的發(fā)展迅速升溫，目前，全國已有20多個省、市、自治區(qū)將旅游業(yè)列為支柱產業(yè)、先導產業(yè)，并對其發(fā)展給予前所未有的政策性扶持。旅游業(yè)的快速發(fā)展引發(fā)了對旅游業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃的需求。于是全國出現了各地爭相編制旅游發(fā)展規(guī)劃的熱潮，相應旅游規(guī)劃的水平也日漸提高。從參與規(guī)劃編制的人員來看，旅游規(guī)劃編制小組的成員不再是單一的旅游學的專家，而是將其它學科，如經濟學、社會學、生態(tài)學、人類學、心理學等學科的專家學者吸納進了規(guī)劃編制組，這更加體現了旅游學的邊緣學科性質；從編制旅游規(guī)劃所使用的技術方法上來看，由于新興理論的產生和科技的進步，一些基于計算機技術的方法如全球定位系統(tǒng)GPS(GlobalPositionSystem)、地理信息系統(tǒng)GIS(GeographicInformationSystem)、遙感技術（RemoteSense）和一些理論，如系統(tǒng)論、控制論、行為論等被引入了旅游規(guī)劃的編制之中。此外，這一時期我國的旅游規(guī)劃開始注意與國際接軌，有的省份在編制旅游規(guī)劃時聘請了國外著名的規(guī)劃公司，如四川省、云南省、山東省和海南省就委托世界旅游組織為其編制旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。國外旅游規(guī)劃公司進入我國旅游規(guī)劃市場，為我國旅游規(guī)劃界引入了競爭機制，對國內旅游規(guī)劃編制水平的提高有一定的幫助。因此，這一時期可稱其為是我國旅游規(guī)劃的提升發(fā)展階段。第二節(jié)旅游規(guī)劃與開發(fā)的發(fā)展趨勢一、全球化趨勢

隨著經濟全球化和一體化的發(fā)展，國家之間的界限正日漸模糊，不同文化背景的人們之間的交流也日趨頻繁，特別是中國加入了世界貿易組織與世界上其他國家的交往會越來越多。在這樣的環(huán)境下，旅游規(guī)劃也必然呈現出全球化的趨勢，即在旅游市場的定位、旅游項目的設計、旅游教育和培訓等方面注重與國際的接軌。并且國內的旅游規(guī)劃學者和專家要培養(yǎng)更加強烈和全面的競爭意識，在國際上與規(guī)劃工作者開展廣泛的合作和交流。二、市場化趨勢

旅游規(guī)劃要以市場為服務的對象，這是在市場經濟條件下人們的一切活動都必須滿足的要求，從前那種靠政府進行的規(guī)劃方式將一去不復返。旅游規(guī)劃的編制將進一步市場化，規(guī)劃編制方和委托方要通過公平競爭的方式，公平、公正、公開地走到一起。我國一些地區(qū)的旅游規(guī)劃編制的招標程序市場化程度比較高，如全國首次省域旅游規(guī)劃《福建省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的編制招標就是在全國范圍內開展的并經過嚴格的評選過程，最終為湖北大學馬勇教授主持。市場化趨勢會保證所編制旅游規(guī)劃質量和促進旅游規(guī)劃編制效率的提升。三、產業(yè)化趨勢

旅游業(yè)作為一個高速發(fā)展的新興產業(yè)已經為世人所矚目。實踐證明，旅游業(yè)的發(fā)展要力求從高起點進行定位，實行適度超前的發(fā)展戰(zhàn)略。與此相適應，就要求旅游規(guī)劃應站在一個比較高的層次上來審視旅游規(guī)劃區(qū)的發(fā)展問題。只有站在產業(yè)的高度，才能真正作到規(guī)劃的科學性、合理性和可操作性的完美結合。四、生態(tài)化趨勢

旅游業(yè)被人們稱為是“無煙工業(yè)”，但并不表示其對周邊環(huán)境不產生影響，而是影響較小。隨著世界環(huán)境的不斷惡化，人們對可持續(xù)發(fā)展的認識越來越深入，旅游規(guī)劃作為指導當地進行旅游開發(fā)和發(fā)展的綱領性文件更要體現生態(tài)化的設計理念。近年來，在旅游地的規(guī)劃和開發(fā)中已經開始重視旅游目的地生態(tài)環(huán)境（空氣、地表水、噪音狀況）、污染控制和管理、環(huán)保設施建設等方面的內容。保證旅游地在開展旅游活動的同時，注重生態(tài)平衡的保持，努力使旅游者的活動及當地居民的生產和生活活動與旅游環(huán)境融為一體，以實現保護→利用→增值→保護的良性循環(huán)。五、戰(zhàn)略化趨勢

旅游規(guī)劃的編制關系到旅游區(qū)未來的發(fā)展方向，是地區(qū)經濟發(fā)展中的一個重要文件，因此要立足于戰(zhàn)略的高度。協調好旅游規(guī)劃區(qū)長遠利益與眼前利益的關系，注重長期內旅游區(qū)產業(yè)競爭力的培植與提升?？傮w說來，旅游規(guī)劃的編制應當以特色為戰(zhàn)略靈魂、以質量為戰(zhàn)略根本、以效益為戰(zhàn)略目標、以產業(yè)為戰(zhàn)略水準，在宏觀層面上重視政府主導戰(zhàn)略、產品開發(fā)戰(zhàn)略、形象建設戰(zhàn)略、產業(yè)融資戰(zhàn)略、市場開拓戰(zhàn)略，科技支撐戰(zhàn)略的綜合運用。六、創(chuàng)新化趨勢

當今世界變化萬千，旅游規(guī)劃的編制同樣也要受制于不斷變化的環(huán)境，如政治環(huán)境、文化環(huán)境和經濟環(huán)境等。未來旅游規(guī)劃的編制要求編制者注重對旅游規(guī)劃內容和方法的創(chuàng)新性思考。創(chuàng)新性是核心競爭力的一個核心指標，只有不斷地在旅游規(guī)劃的內容上和所使用的技術上進行突破，所編制的規(guī)劃成果才能具備較強的競爭力。七、多元化的趨勢

旅游規(guī)劃的多元化趨勢是旅游規(guī)劃的學科特征所決定的，其多元化趨勢表現在旅游規(guī)劃編制組成員、旅游規(guī)劃的技術方法和手段的多元化上。旅游規(guī)劃所涉及方面的綜合性決定了編制組成員的多元化，如果僅僅靠一個方面的的專家是無法完成一項系統(tǒng)化的規(guī)劃研究的。旅游活動的社會性又決定了新興的科學技術必須被不斷地引入到旅游中來，所以旅游規(guī)劃中所使用的技術方法和手段也隨著時間的延續(xù)呈現多元化趨勢。八、系統(tǒng)化趨勢

旅游規(guī)劃不是一項獨立的工作，它與旅游開發(fā)地的經濟發(fā)展的各方面有著千絲萬屢的聯系，如旅游規(guī)劃專家組與本地旅游業(yè)界和學術界的關系、旅游區(qū)各利益相關者之間的關系等。任何一個方面的關系處理不當都不利于旅游規(guī)劃的制定。所以旅游規(guī)劃今后要以系統(tǒng)化的觀點進行編制，規(guī)劃編制每個過程和各個部分之間進行有機地協調和控制，共同完成一個特定的目標。第三節(jié)國內外旅游規(guī)劃與開發(fā)研究的熱點一、都市旅游規(guī)劃與開發(fā)

第二次世界大戰(zhàn)以來，隨著各國經濟實力的恢復。世界上一些著名的城市規(guī)模不斷擴大，同時在發(fā)展中國家中涌現出了一大批新興的工業(yè)化城市。這些城市或者歷史悠久擁有眾多的古跡建筑，或者經濟發(fā)達展現出一派典型的現代都市景觀，或者兩者兼而有之，成為國際上著名的旅游地。如意大利的羅馬、法國巴黎、美國紐約、洛杉基、瑞士布魯塞爾、西班牙巴塞羅納、希臘雅典、新加坡、中國北京、上海、香港以及世界上著名的宗教城市如麥加等均為廣大旅游者所向往。

城市是人類發(fā)展過程中形成的一種聚落形式，城市中的景觀都帶有人工的痕跡，因而都市旅游的吸引力大多也是來自于人工形成的旅游資源。這些旅游資源如城市中心區(qū)的購物消費區(qū)、城市廣場休憩區(qū)、城郊的各種主題公園、度假區(qū)等都需要都市旅游規(guī)劃者加以合理的統(tǒng)籌規(guī)劃。從地域功能的角度上來看城市是所在區(qū)域的中心，它往往具備了區(qū)域的諸如經濟中心、文化中心、信息中心、物質流通中心、人員流動中心等中心功能。因而在進行都市旅游規(guī)劃時最為重要的就是如何將旅游功能與都市的其它功能融合起來，將都市旅游規(guī)劃和城市規(guī)劃有機地結合。都市旅游規(guī)劃需解決的問題：（一）都市旅游游憩系統(tǒng)的開發(fā)與規(guī)劃1.建成區(qū)的旅游規(guī)劃2.邊緣區(qū)的旅游規(guī)劃與開發(fā)（二）都市旅游服務系統(tǒng)規(guī)劃與開發(fā)（三）都市旅游線路規(guī)劃（四）都市旅游環(huán)境規(guī)劃二、生態(tài)旅游規(guī)劃與開發(fā)（一）生態(tài)旅游的概念

生態(tài)旅游（Ecotourism）是一個從國外翻譯過來的詞，對該詞的翻譯本身沒有什么異議，可是對于生態(tài)旅游的概念和含義卻是仁者見仁，智者見智，世界上曾有許多學者對其發(fā)表了自己的觀點。綜觀現有的眾多對生態(tài)旅游概念的表述，可以看出，生態(tài)旅游概念均是從兩個方面來闡述的：一個方面是強調生態(tài)旅游是以純天然的自然資源為基礎，以滿足人們回歸大自然的需求為目的的旅游產品；另一方面則強調生態(tài)旅游是通過對自然生態(tài)旅游資源的有效利用來達到為旅游目的地居民創(chuàng)造就業(yè)機會，增加地方收入以提高環(huán)保的投入，支持旅游業(yè)和旅游目的地的經濟實現可持續(xù)發(fā)展。世界上研究生態(tài)旅游較早的機構——美國世界自然基金組織（WWF）在1990年就對生態(tài)旅游下了明確的定義，此后B·H·Fanell和D·Runyan以及生態(tài)旅游協會在1991年，Scale和加拿大環(huán)境咨詢委員會在1992年，西薩摩亞生態(tài)旅游項目組于1993年也對生態(tài)旅游的概念提出了自己的觀點。我國學者郭來喜、盧云亭也在1996年對生態(tài)旅游的概念進行了探討。雖然到目前為止學術界對于生態(tài)旅游的概念尚無一個統(tǒng)一的論述，但是根據以往學者研究的成果我們可以將生態(tài)旅游表述成：通過利用未受人類開發(fā)的自然生態(tài)資源開展的旅游活動。在旅游過程中人們可以了解旅游區(qū)的文化和生態(tài)，增強環(huán)境保護意識，并以此為旅游區(qū)的居民創(chuàng)造就業(yè)機會，促進當地經濟發(fā)展，為自然生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)利用貢獻力量。（二）生態(tài)旅游規(guī)劃的原則和內容1.整體優(yōu)化原則2.特色原則3.可持續(xù)發(fā)展原則三、會展旅游規(guī)劃與開發(fā)（一）會展旅游的概念會展旅游或會展經濟是第三產業(yè)發(fā)展日趨成熟后出現的一個綜合性更強，關聯性更大，收益率更高的經濟形態(tài)，它的出現可以作為該地區(qū)第三產業(yè)成熟化和完善化的標志。然而會展經濟的發(fā)展離不開旅游業(yè)的成熟，會展經濟與旅游經濟具有明顯的互動性，舉辦會議展覽（尤其是國際性的）必然涉及到食、住、行、游、購、娛的旅游六大要素，而各種國內及國際會展活動的參加者也自然地形成了旅游業(yè)的重要的客源市場。在國際旅游業(yè)中，作為旅游市場中一大部分的商務旅游就被分為一般商務旅游、同各種會議展示活動有關的商務旅游和獎勵旅游三大部分。與會議和展示相關的旅游，因為對交通、餐飲、賓館、商貿、娛樂、通訊等行業(yè)的巨大作用，很早就被國際上公認為商務旅游市場中的重要組成部分，俗稱為MIEC（Meeting—會議，IncentiveTour—獎勵旅游，ConferenceorConvention—大型會議，andExhibitionorExposition—展覽會或大型博覽會），這一點充分說明了會展業(yè)的旅游屬性。會展活動一直以來都是旅游市場的重要組成部分和旅游活動的重要形式?；谏鲜稣J識，會展旅游的概念可以描述為：通過舉辦各種類型的大型國際展覽會、博覽會、交易會、運動會、招商會等，吸引大量游客前來洽談貿易，旅游觀光，進行技術合作、信息溝通、人員互訪和文化交流，以此帶動交通、旅游、商業(yè)、餐飲等多項相關產業(yè)的發(fā)展，它是一種綜合性的旅游服務形式。（二）會展旅游的特征1.組團規(guī)模大2.消費檔次高3.停留時間長4.季節(jié)性弱5.利潤豐厚（三）會展旅游的功能1.整合功能2.效益功能3.紐帶功能4.展示功能5.連帶功能（四）會展旅游發(fā)展的規(guī)劃體系四、主題公園規(guī)劃與開發(fā)（一）主題公園的概念

所謂主題公園（ThemePark）,是現代旅游業(yè)在旅游資源開發(fā)過程中產生的新的旅游吸引物，是介于自然資源和人文資源之間的邊際資源，是信息資源與旅游資源相結合的休閑度假和旅游活動空間，是根據一個特定的主題，采用現代科學技術和多層次空間活動設置方式，集諸多娛樂活動、休閑要素和服務接待設施于一體的現代旅游目的地。

主題公園是由游樂園演變而來，是影視與旅游業(yè)相結合的產物。1955年美國的沃爾特·迪斯尼形成了一個天才的設想，即把在銀幕上形成的全世界喜聞樂見的卡通形象物化為一個樂園，于是世界上第一個現代意義上的主題公園——美國加利福利亞州的迪斯尼樂園誕生了。迪斯尼樂園的發(fā)展和商業(yè)擴張啟動和刺激了主題公園的發(fā)展。算起來，迪斯尼樂園的落成距今也不過46年的歷史，如果把1989年深圳錦繡中華的落成作為我國主題公園興起的標志，那么我國國內主題公園的發(fā)展也只有12年的時間。但是，在這不長的發(fā)展過程中，主題公園旅游的發(fā)展卻受到了國際上來自各個方面的極大關注，世界各地的旅游者，包括我國國內的旅游者，都給予了主題公園這一極具生命力的新興旅游項目以極大的熱情。有人預測，主題公園旅游將與生態(tài)旅游、文化旅游等并列為21世紀的三大新興旅游消費增長點。這足以說明主題公園發(fā)展的強勁勢頭。（二）主題公園旅游的發(fā)展歷程1.主題公園的創(chuàng)始階段2.主題公園的啟動階段3.主題公園開發(fā)模式分化階段4.主題公園的大發(fā)展階段（三）我國主題公園規(guī)劃和開發(fā)的問題1.主題公園的選址2.主題公園主題的選取五、扶貧旅游規(guī)劃與開發(fā)（PPT）

扶貧旅游的概念是由英國國際發(fā)展局（DFID）明確提出的，該局還專門設立了一個扶貧旅游發(fā)展基金用于援助發(fā)展中國家的旅游與扶貧項目。所謂的扶貧旅游，即PPT（Pro—PoorTourism）也就是有利于貧困人口的旅游。它與一般旅游的不同之處在于，在一般的旅游開發(fā)中，投資者、經營者（旅游企業(yè)、旅游景區(qū)、景點）的經濟利益是被放置在第一的位置上，一切都圍繞著投資者、經營者的利益在運轉。而在扶貧旅游的規(guī)劃和開發(fā)中，其開發(fā)的目標被轉化為：使得貧困人口的經濟利益達到最大，并且注重貧困地區(qū)經濟發(fā)展機會的開發(fā)，所以扶貧旅游規(guī)劃和開發(fā)的目的在于改變貧困地區(qū)落后的現狀。這個動機是好的，可是在實際的執(zhí)行過程中會出現許多方面的沖突和矛盾，這些矛盾和沖突歸根結底就是對旅游資源開發(fā)和保護的關系。六、假日旅游規(guī)劃與開發(fā)（一）假日旅游的概念

假日旅游是指人們利用節(jié)假日或雙休日，外出旅游所引發(fā)的游、購、娛、食、住、行等消費活動的總稱。它通過探求新的生活經歷、尋覓異地民俗文化、轉換新鮮生活環(huán)境、調節(jié)修養(yǎng)身心健康等方式，實現人們精神層面的愉悅與滿足。假日旅游是自國務院1999年通過修訂《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》，以上移下借方式形成春節(jié)、五一和國慶三個黃金長假之后，在我國消費領域出現的一種新現象。在我國，假日旅游的概念有廣義與狹義之分。廣義上的假日旅游指的是人們在各種年節(jié)、紀念日、公休假日以及寒假、暑假的旅游活動；而狹義的假日旅游則是特指我國公民在春節(jié)、“五一”和“十一”等長假（黃金周）的旅游活動。（二）假日旅游的特征1.旅游態(tài)勢呈“井噴型”2.旅游主體趨于“大眾化”3.旅游行為屬“無序型”4.旅游消費呈“數量擴張型”5.旅游客源流向呈“多樣型”6.旅游浪潮出現呈“周期型”（三）假日旅游的功能1.可加大我國旅游產業(yè)與其他產業(yè)聯動發(fā)展的力度2.可加速我國旅游發(fā)展的步伐3.可促進各地旅游資源的開發(fā)4.可滿足廣大人民群眾不斷增長的精神文化生活需要（四）假日旅游的規(guī)劃1.假日旅游產品多元化開發(fā)2.假日旅游營銷渠道規(guī)劃3.假日旅游輔助服務設施規(guī)劃第四章旅游資源的分類體系與評價旅游資源分類原則一、旅游資源的分類原則（一）旅游資源的景觀屬性原則（二）旅游資源的特征分類原則（三）旅游資源的差異性原則二、旅游資源的分類方法主類亞類基本類型A地文景觀AA綜合自然旅游地AAA山丘型旅游地AAB谷地型旅游地AAC沙礫石地型旅游地AAD灘地型旅游地AAE奇異自然現象AAF自然標志地AAG垂直自然地帶AB沉積與構造ABA斷層景觀ABB褶曲景觀ABC節(jié)理景觀ABD地層剖面ABE鈣華與泉華ABF礦點礦脈與礦石積聚地ABG生物化石點AC地質地貌過程形跡ACA凸峰ACB獨峰ACC峰叢ACD石（土）林ACE奇特與象形山石ACF巖壁與巖縫ACG峽谷段落ACH溝壑地ACI丹霞ACJ雅丹ACK堆石洞ACL巖石洞與巖穴ACM沙丘地ACN岸灘AD自然變動遺跡ADA重力堆積體ADB泥石流堆積ADC地震遺跡ADD陷落地ADE火山與熔巖ADF冰川堆積體ADG冰川侵蝕遺跡AE島礁AEA島區(qū)AEB巖礁B水域風光BA河段BAA觀光游憩河段BAB暗河河段BAC古河道段落BB天然湖泊與池沼BBA觀光游憩湖區(qū)BBB沼澤與濕地BBC潭池BC瀑布BCA懸瀑BCB跌水BD泉BDA冷泉BDB地熱與溫泉BE河口與海面BEA觀光游憩海域BEB涌潮現象BEC擊浪現象BF冰雪地BFA冰川觀光地BFB長年積雪地C生物景觀CA樹木CAA林地CAB叢樹CAC獨樹CB草原與草地CBA草地CBB疏林草地CC花卉地CCA草場花卉地CCB林間花卉地CD野生動物棲息地CDA水生動物棲息地CDB陸地動物棲息地CDC鳥類棲息地CDE蝶類棲息地D天象與氣候景觀DA光現象DAA日月星辰觀察地DAB光環(huán)現象觀察地DAC海市蜃樓現象多發(fā)地DB天氣與氣候現象DBA云霧多發(fā)區(qū)DBB避暑氣候地DBC避寒氣候地DBD極端與特殊氣候顯示地DBE物候景觀E遺址遺跡EA史前人類活動場所EAA人類活動遺址EAB文化層EAC文物散落地EAD原始聚落EB社會經濟文化活動遺址遺跡EBA歷史事件發(fā)生地EBB軍事遺址與古戰(zhàn)場EBC廢棄寺廟EBD廢棄生產地EBE交通遺跡EBF廢城與聚落遺跡EBG長城遺跡EBH烽燧F建筑與設施FA綜合人文旅游地FAA教學科研實驗場所FAB康體游樂休閑度假地FAC宗教與祭祀活動場所FAD園林游憩區(qū)域FAE文化活動場所FAF建設工程與生產地FAG社會與商貿活動場所FAH動物與植物展示地FAI軍事觀光地FAJ邊境口岸FAK景物觀賞點FB單體活動場館FBA聚會接待廳堂（室）FBB祭拜場館FBC展示演示場館FBD體育健身館場FBE歌舞游樂場館FC景觀建筑與附屬型建筑FCA佛塔FCB塔形建筑物FCC樓閣FCD石窟FCE長城段落FCF城（堡）FCG摩崖字畫FCH碑碣（林）FCI廣場FCJ人工洞穴FCK建筑小品FD居住地與社區(qū)FDA傳統(tǒng)與鄉(xiāng)土建筑FDB特色街巷FDC特色社區(qū)FDD名人故居與歷史紀念建筑FDE書院FDF會館FDG特色店鋪FDH特色市場FE歸葬地FEA陵區(qū)陵園FEB墓（群）FEC懸棺FF交通建筑FFA橋FFB車站FFC港口渡口與碼頭FFD航空港FFE棧道FG水工建筑FGA水庫觀光游憩區(qū)段FGB水井FGC運河與渠道段落FGD堤壩段落FGE灌區(qū)FGF提水設施G旅游商品GA地方旅游商品GAA菜品飲食GAB農林畜產品與制品GAC水產品與制品GAD中草藥材及制品GAE傳統(tǒng)手工產品與工藝品GAF日用工業(yè)品GAG其他物品H人文活動HA人事記錄HAA人物HAB事件HB藝術HBA文藝團體HBB文學藝術作品HC民間習俗HCA地方風俗與民間禮儀HCB民間節(jié)慶HCC民間演藝HCD民間健身活動與賽事HCE宗教活動HCF廟會與民間集會HCG飲食習俗HGH特色服飾HD現代節(jié)慶HDA旅游節(jié)HDB文化節(jié)HDC商貿農事節(jié)HDD體育節(jié)數量統(tǒng)計8主類31亞類155基本類型[注]如果發(fā)現本分類沒有包括的基本類型時，使用者可自行增加。增加的基本類型可歸入相應亞類，置于最后，最多可增加2個。編號方式為：增加第1個基本類型時，該亞類2位漢語拼音字母＋Z、增加第2個基本類型時，該亞類2位漢語拼音字母＋Y。第二節(jié)旅游資源綜合評價一、旅游資源評價的目的旅游資源評價的目的在于：1、通過對旅游資源的類型、規(guī)模、結構、質量、功能和性質的評估，為旅游區(qū)的開發(fā)和改造提供科學依據。2、通過對旅游資源規(guī)模水平的鑒定，為國家和地區(qū)進行旅游資源分級規(guī)劃和管理提供系統(tǒng)資料和判斷對比的標準。3、通過對區(qū)域旅游資源的綜合評價，為合理利用旅游資源，發(fā)揮整體、宏觀效應提供可行性論證，為確定不同旅游地的建設順序準備條件。二、旅游資源評價的原則：（一）客觀實際的原則（二）全面系統(tǒng)的原則（三）符合科學的原則（四）效益估算原則（五）高度概括的原則（六）力求定量的原則三、旅游資源評價的內容旅游資源綜合評價項包括對旅游資源要素和結構的評價，也包括對資源開發(fā)外部條件的評價，其主要內容應該包括以下幾個方面：（一）旅游資源特點的評價1、旅游資源的特性和特色2、旅游資源的價值和功能3、旅游資源的數量、密度和布局（二）旅游資源環(huán)境的評價1、旅游資源的自然環(huán)境。2、旅游資源的社區(qū)環(huán)境。3、旅游資源的經濟環(huán)境。4、旅游資源的環(huán)境容量和承載力

旅游資源的環(huán)境容量，是指某項旅游資源自身或所處地區(qū)在一定時間條件下旅游活動的容納能力，包括容人量和容時量兩個方面。（三）旅游資源開發(fā)條件的評價1、旅游資源的區(qū)位條件。2、客源條件

3、投資條件

4、建設施工條件

5、開發(fā)現有條件

第三節(jié)旅游資源綜合評價方法一、定性評價方法

定性評價是基于評價者（旅游者或專家）對于旅游資源的質量的個人體驗而進行的，根據評價的深入程度及評價結果形式，又可以被分為一般體驗性評價和美感質量評價。（一）一般體驗性評價

（二）美感質量評價

美感質量評價是一種專業(yè)性的旅游資源美學價值的評價，這類評價一般是基于旅游者或旅游專家體驗性評價基礎上進行的深入分析，其評價結果具有可比性的定性尺度。其中有關自然風景視覺質量評價較為成熟，已發(fā)展成為4個公認的學派即：1、專家學派，代表人物是林頓。2、心理物理學派，代表人物為施羅德、丹尼爾和布雅夫。3、認知學派或心理學派，代表人物為卡普蘭、吉布利特和布朗。4、經驗學派或現象學派，代表人物為洛溫撒爾。（三）“三三六”評價法（四）資源及環(huán)境綜合評價法上海社會科學院的黃輝實對旅游資源分別從兩個方面來進行評價。一是從旅游資源本身來評價，另一個是從旅游資源所處的環(huán)境來評價。1、在旅游資源本身方面，他采用了六個標準：美、古、名、特、奇、用。2、在旅游資源所處的環(huán)境方面，使用的是季節(jié)、污染、聯系、可進入性、基礎結構、社會經濟環(huán)境、市場等七個指標。其具體內容與上述其他方法類似故在此就不詳細介紹。（五）旅游資源的五級評價方法二、定量評價方法（一）技術性的單因子定量評價

該評價方法在評價旅游資源時集中考慮某些典型關鍵因子，對這些關鍵因子進行技術性的適宜度或優(yōu)劣判斷。這種評價對于開展專項旅游活動如登山、滑雪、游泳等較為適用。針對不同的評價對象，現在較為成熟的方法有康樂氣候分析（奧利弗、劉繼韓）、旅游資源景觀組合度評價、海灘和海水浴場的評價（日本洛克計劃研究所，1980）、滑雪旅游資源評價（美國）、溶洞的評價（陳詩才）等。1、氣候適宜度評價2、旅游資源景觀組合度評價3、專項旅游資源技術性評價（二）綜合型定量建模評價

綜合型定量建模評價方法是在考慮多因子的基礎上，運用數理方法通過建立模型分析，對旅游資源及其環(huán)境和開發(fā)條件進行綜合定量評價，評價的結果為數量指標，便于不同旅游資源評價結果的比較。與前述方法相比，該方法具有綜合專家模糊因素更為客觀、準確和全面的優(yōu)點。

這里主要介紹價值工程法、層次分析法和指數評價法。1、價值工程法。價值工程法是指將價值工程原理運用到旅游資源評價之中的一種方法，所謂的價值工程是20世紀40年代所興起的一種現代管理方法，該方法的核心在于分析系統(tǒng)的功能，著眼點側重于旅游資源的功能屬性。2、層次分析法

旅游資源評價應包括以下幾個方面的內容：①旅游資源的價值；②旅游景點的規(guī)模；③旅游條件。對這些指標進行量化，困難很大，但首先可以按重要性進行排序，采用層次分析法確定這些指標的權重。3、指數評價法第四節(jié)旅游資源調查方法一、旅游資源調查的目的

旅游資源調查是旅游規(guī)劃與開發(fā)工作的基礎，所以旅游資源調查主要是圍繞旅游業(yè)發(fā)展的需求，為了查明可供利用的旅游資源狀況，系統(tǒng)全面地調查地域內旅游資源存賦數量、空間分布、等級質量、特色、吸引力，類型等要素為旅游資源的綜合評價，旅游資源的規(guī)劃與開發(fā)、旅游業(yè)的發(fā)展提供決策依據。二、旅游資源調查的類型旅游資源的調查可分為概查、普查、詳查、典型調查、重點調查以及抽樣調查等類型。1、概查。概查是指對旅游資源的概略性調查或探測性調查。這種調查是為發(fā)現問題而進行的一種初步調查，它主要是尋找問題產生的原因以及問題的癥結所在，為進一步調查作準備。通常概查可以采用較為簡單的方法，不必制定嚴密的調查方案。概查以定性為主，一般是對大區(qū)域的旅游資源進行調查，以確定旅游資源的類型、分布、規(guī)模和開發(fā)程度。2、普查。旅游資源的普查一般是在概查的基礎上進行的，它是對一個旅游資源開發(fā)區(qū)或遠景規(guī)劃區(qū)內的各種旅游資源進行綜合調查。普查以實地考察為主，因而所獲取的資料最為詳實。但是，普查對于時間、人力、資金消耗非常大，調查的項目也不可能很細，對旅游資源的調查缺乏深度。3、詳查。旅游資源的詳查一般是在概查和普查的基礎上進行，將旅游資源普查的結果篩選，確定高質量的旅游資源作為開發(fā)的對象，對于這些旅游資源再進行更為詳盡的實地考察。詳查除了對調查對象的景觀類型、特征、成因等進行深入調查之外，還要對景觀的地形高差、觀景場地、最佳觀景位置、游覽線路等進行勘察和研究。詳查結果要編制成景觀詳圖或具體材料圖件，以及文字材料。4、典型調查。典型調查是根據旅游資源調查的目的和任務，在被調查對象中有意識地選取一個或若干個具有典型意義的旅游資源進行調查研究。5、重點調查。即在調查對象中選擇一部分對全局具有決定性作用的重點旅游資源進行調查，以掌握調查總體情況的調查方式。重點調查一般適用于只要求掌握調查總體的基本情況，調查指標較為單一，調查對象也只集中于少數旅游資源。6、抽樣調查。是按照調查任務確定的對象和范圍，從全體調查總體中抽選部分對象作為樣本進行調查研究，用所得的結果推斷總體結果的調查方式。抽樣調查具有較強的時效性、較高的準確性和較大的經濟性。在旅游資源調查中，對于一些不可能或不必要進行全面調查的現象，或人力、財力資源有限的情況下，最適宜使用抽樣調查的方法。三、旅游資源調查的內容

旅游資源的調查工作是十分重要的，它作為旅游規(guī)劃與開發(fā)的前期工作，必然要搜集盡可能詳盡的資料，因此，旅游資源調查的內容不僅僅限于旅游資源本身的一些信息，還要對旅游資源所處的環(huán)境狀況進行調查。（一）旅游資源的環(huán)境調查1、自然環(huán)境調查旅游資源自然環(huán)境調查的內容主要有：（1）調查區(qū)的概況：被調查區(qū)的名稱、地域范圍、面積，所在的行政區(qū)劃及其中心位置與依托的城市。（2）氣候條件調查。被調查區(qū)的氣候類型、氣溫、（年均溫、極高溫、極低溫）、盛行風，年均降水量及降水量的時空分布、光照強度，溫度及其變化、大氣成分及污染情況等。（3）地質地貌條件：調查區(qū)的地質構造、地形、地貌及巖石的分布和分異。（4）水體環(huán)境調查。調查區(qū)的主要水體類型，各類水體的水質、水量的變化情況以及利用情況。（5）生物環(huán)境調查。區(qū)內的動物及植物群落的數量特征與分布，具有觀賞價值的動、植物群落數量及分布2、人文環(huán)境調查（1）歷史沿革。調查區(qū)的發(fā)展歷史，包括建制形成，行政區(qū)劃的歷次調整，發(fā)生的歷史事件、調查區(qū)內名人及其活動（2）經濟狀況。調查區(qū)內的經濟水平及產業(yè)狀況，國民經濟發(fā)展狀況、國內生產總值、居民收入水平、工農業(yè)生產總值、三次產業(yè)產值及構成狀況、物價水平、就業(yè)率與勞動力價格等。（3）社會文化環(huán)境。調查區(qū)內學校、郵政、電訊、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)、安全、民族的分布狀況，人們的職業(yè)構成，受教育狀況、宗教信仰、風俗習慣、社會價值觀念、審美觀念等。（二）旅游資源賦存狀況調查1、旅游資源類型調查。針對調查區(qū)內的旅游資源進行分類、調查，對各類旅游資源的類型分布予以匯總。2、旅游資源規(guī)模調查。旅游資源的規(guī)模對旅游資源的吸引力和旅游資源的開發(fā)潛力有較大的影響，因此，旅游資源規(guī)模的調查內容包括：旅游資源的數量、分布范圍和面積及分布密集程度。3、旅游資源組合結構調整。旅游資源組合結構既指資源類型上的組合結構，也指旅游資源空間上的組合結構。因此，其調查內容包括自然旅游資源與人文旅游資源的組合結構，自然旅游資源內部組合結構及人文旅游資源組合結構，并要查明各類旅游資源在空間上的組合分布結構。4、旅游資源開發(fā)現狀調查，旅游資源需要被開發(fā)出來才能為旅游業(yè)所用，因此，旅游資源按開發(fā)程度可分為已開發(fā)旅游資源，待開發(fā)旅游資源和潛在旅游資源，該項目調查就是要查明旅游資源的開發(fā)狀況、項目、類型等內容。四、旅游資源調查的程序旅游資源調查從其實踐的程序上可分成三個階段：（一）調查準備階段。調查準備階段是整個調查的基礎，需要完成：組成調查小組，收集整理基本資料，明確調查目的等三個主要內容。1、成立調查小組。2、收集整理基礎性的資料。3、明確調查的目的。（二）實地調查階段1、旅游資源普查。2、旅游資源詳細勘查，在旅游資源普查的基礎上需要對其開發(fā)潛力的旅游資源進行詳細勘查。（三）數據整理階段該階段是在實地調查過程之后，對收集到的第一手資源以及間接資料，加以整理，找出在調查中是否有遺漏的旅游資源，并從全局上對該地旅游資源的狀況作一個分析和評價，初步確定該地旅游資源的開發(fā)模式和方向。五、旅游資源調查的方法

旅游學因其具有邊緣學科的性質，所以引入了許多其它相關學科的分析方法。在旅游資源的調查中更是方法繁多，在實際運用中較為常見的幾種方法如下：（一）直接詢問法

該方法是指向有關的人詢問旅游資源的情況，以獲取更多的信息的方式。對旅游資源最為了解的當屬本地的居民，因而在實地的旅游資源調查過程中常需要向當地的群眾進行問詢以獲取一般途徑難以得到的關于旅游資源的詳盡信息，這可以直接口頭詢問，也可以分發(fā)調查表格進行。（二）統(tǒng)計分析法

統(tǒng)計分析方法即使用統(tǒng)計學的方法來對旅游資源進行分類、分組等方面的分析和處理。方法調查與統(tǒng)計是密不可分的，在旅游資源調查過程中，對自然旅游資源和人文旅游資源的六類資源要進行統(tǒng)計，包括各類旅游資源的數量、規(guī)模、分布地點、聚集情況等，這些旅游資源基本情況的統(tǒng)計分析為旅游資源的進一步分析和開發(fā)提供了依據。（三）綜合考查法

旅游資源的分布總是在一定的地域范圍之內，而對旅游資源分布的位置、規(guī)模、數量、特色、類型、結構、功能、旅游價值等內容的了解和認識，只有通過對調查區(qū)域實地的綜合考查和全面系統(tǒng)的分析才能得到。（四）遙感法

指使用遙感技術對不易調查到的旅游資源進行考察。旅游資源實地考查受到許多環(huán)境因素的限制，會遇上操作上的困難，如對于分布在人跡罕至、深山老林里的旅游資源，我們很難去實地勘查一番。在這種情況下，遙感技術為我們提供了方便，使用遙感技術時我們要對收集到的該地域的多種比例尺、多種類型的遙感圖像和與之相配的地形圖、地質圖進行解譯。這種方式不僅能完成對待調查旅游資源的定性和定量的考查，而且還可以發(fā)現新的旅游資源，對旅游資源的考查工作大有裨益。（五）分類對比法

該方法指將旅游資源分門別類地進行歸納特征并進行對比考察和研究。調查區(qū)的各類旅游資源，景觀美感各異，將所調查的旅游資源按其形態(tài)特征，內在屬性、美感吸引性進行分類，并與之同類型或不同類型的旅游資源加以比較，以得出該地域內旅游資源的共性特征和個性特征。第五章旅游規(guī)劃與開發(fā)的市場分析與營銷對策市場分析的內容一、旅游者需求分析（一）影響旅游者需求的外部因素分析1.旅游產品供給狀況

2.旅游產品的價格

3.旅游產品的銷售渠道和促銷

4.旅游目的地的社會政治環(huán)境5.旅游者所處的社會文化條件（二）影響旅游者需求的內部因素分析

1.旅游者的年齡。

2.旅游者的心理。

3.旅游者個人收入水平。

4.旅游者的個性和生活方式。二、競爭對手分析（一）競爭者的識別。首先，明確主要競爭者。其次，識別競爭者戰(zhàn)略。最后，判斷競爭者的目標。（二）評估競爭者的優(yōu)勢與劣勢。旅游開發(fā)地營銷管理者應該從經營業(yè)績、發(fā)展?jié)摿Φ确矫鎸Ω偁幷咦魅娴姆治鲈u價，常用的指標有以下五個：1．競爭者的規(guī)劃開發(fā)與經營目標。2．現有市場占有率與市場地位。根據該指標旅游開發(fā)地可以大致了解競爭者的實力，并明確應采取何種策略來與之競爭，以鞏固并加強自己的市場地位。3．影響競爭者規(guī)劃開發(fā)與經營的因素。4．擴大規(guī)?；蛲顺鲂袠I(yè)所面臨的障礙。對于競爭者而言，如果擴大經營規(guī)?；蛲顺鲂袠I(yè)時比較容易，則表明它所面臨的市場競爭不是非常激烈，業(yè)界相對穩(wěn)定。5．盈利能力及銷售增長率。若競爭者一直處于盈利狀態(tài)或銷售額保持持續(xù)增長，則表明其實力正在逐步增強。（三）估計競爭者的反應模式。在識別了主要競爭者并明確其戰(zhàn)略目標及優(yōu)劣勢之后，旅游開發(fā)地還應根據上述結果，充分估計自身的競爭行為可能導致的后果，即分析競爭者可能會做出什么反應。按照競爭對手的反應策略可以將其分為以下幾種類型：1．緩慢反應者。2．局部反應者。3．隱蔽反應者。4．激進反應者。三、市場宏觀環(huán)境分析

旅游規(guī)劃與開發(fā)的市場宏觀環(huán)境分析是指利用調查統(tǒng)計等分析方法對本地的社會經濟環(huán)境等相關信息進行調查和分析，并為旅游規(guī)劃與開發(fā)提供必要的指導。宏觀市場環(huán)境包含的內容很多，該旅游地的人口狀況、社會文化、經濟發(fā)展現狀乃至政策法規(guī)、國際形勢、雙邊關系等均屬于宏觀市場環(huán)境的范疇。具體而言，我們將旅游規(guī)劃與開發(fā)的市場宏觀分析的內容分解為以下七個方面，即人口、經濟、社會、政治、文化、地理以及技術。第二節(jié)市場調研與市場分析的程序和方法一、旅游市場調研

旅游市場調研，是指運用科學的方法和手段，有目的、有系統(tǒng)地收集、記錄、整理、分析和總結與旅游市場變化有關的各種旅游消費需求以及旅游營銷活動的信息、資料，以了解現實旅游市場和潛在旅游市場，并為旅游開發(fā)規(guī)劃與經營決策者提供客觀決策依據的活動。二、旅游規(guī)劃與開發(fā)市場分析的原則和程序（一）旅游規(guī)劃與開發(fā)市場分析的原則市場分析的工作原則是：思路明晰、抽樣適當、分析確切、成本節(jié)約（二）旅游規(guī)劃與開發(fā)市場分析的程序1.調研準備階段這一階段是調研工作的開始，主要解決三方面的問題：第一，評估現有資料，明確調查問題。第二，針對調查問題，確立調查目標。第三，制定調查計劃。2.調研實施階段這一階段的主要任務是按計劃系統(tǒng)搜集各種資料數據，包括第一手資料和第二手資料。發(fā)放問卷，實施調查。并對調查過程實施監(jiān)督。3.調研分析整理階段。第一，平衡調查樣本，編輯檢查調查資料。第二，借助一定的統(tǒng)計分析技術，將整理后的資