企業(yè)環(huán)境信用評價辦法試行課件

企業(yè)環(huán)境信用評價辦法（試行）2022/11/261企業(yè)環(huán)境信用評價辦法2022/11/2612022/11/26可編輯2目錄第一章總則第二章評價指標和等級第三章評價信息來源第四章評價程序第五章評價結(jié)果公開與共享第六章守信激勵和失信懲戒第七章附則2022/11/26可編輯2目錄第一章總則2022/11/26可編輯3第一條第一條為加快建立環(huán)境保護“守信激勵、失信懲戒”的機制，督促企業(yè)持續(xù)改進環(huán)境行為，自覺履行環(huán)境保護法定義務和社會責任，并引導公眾參與環(huán)境監(jiān)督，促進有關部門協(xié)同配合，推進環(huán)境信用體系建設，根據(jù)《環(huán)境保護法》的有關規(guī)定，以及《國務院辦公廳關于社會信用體系建設的若干意見》（國辦發(fā)〔2007〕17號）和《國務院關于加強環(huán)境保護重點工作的意見》（國發(fā)〔2011〕35號）關于建立企業(yè)環(huán)境信用評價制度的有關要求，制定本辦法。

2022/11/26可編輯3第一條第一條為加2022/11/26可編輯4第二條

第二條企業(yè)環(huán)境信用評價的信息收集、信用等級評定、評價結(jié)果公開與應用，適用本辦法。本辦法所稱企業(yè)環(huán)境信用評價，是指環(huán)保部門根據(jù)企業(yè)環(huán)境行為信息，按照規(guī)定的指標、方法和程序，對企業(yè)環(huán)境行為進行信用評價，確定信用等級，并向社會公開，供公眾監(jiān)督和有關部門、機構及組織應用的環(huán)境管理手段。本辦法所稱企業(yè)環(huán)境行為，是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中遵守環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、環(huán)境標準和履行環(huán)保社會責任等方面的表現(xiàn)。企業(yè)通過合同等方式委托其他機構或者組織實施的具有環(huán)境影響的行為，視為該企業(yè)的環(huán)境行為。

2022/11/26可編輯4第二條第二條企2022/11/26可編輯5第三條第三條污染物排放總量大、環(huán)境風險高、生態(tài)環(huán)境影響大的企業(yè)，應當納入環(huán)境信用評價范圍。下列企業(yè)應當納入環(huán)境信用評價范圍：（一）環(huán)境保護部公布的國家重點監(jiān)控企業(yè)；（二）設區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)保部門公布的重點監(jiān)控企業(yè)；（三）重污染行業(yè)內(nèi)的企業(yè)，重污染行業(yè)包括：火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭、冶金、化工、石化、建材、造紙、釀造、制藥、發(fā)酵、紡織、制革和采礦業(yè)16類行業(yè)，以及國家確定的其他污染嚴重的行業(yè)；（四）產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)內(nèi)的企業(yè)；（五）從事能源、自然資源開發(fā)、交通基礎設施建設，以及其他開發(fā)建設活動，可能對生態(tài)環(huán)境造成重大影響的企業(yè)；（六）污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標準的企業(yè)，或者超過經(jīng)有關地方人民政府核定的污染物排放總量控制指標的企業(yè)；（七）使用有毒、有害原料進行生產(chǎn)的企業(yè)，或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)；（八）上一年度發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)；（九）上一年度被處以5萬元以上罰款、暫扣或者吊銷許可證、責令停產(chǎn)整頓、掛牌督辦的企業(yè)；（十）省級以上環(huán)保部門確定的應當納入環(huán)境信用評價范圍的其他企業(yè)。

2022/11/26可編輯5第三條第三條污2022/11/26可編輯6第四條

第四條企業(yè)環(huán)境信用評價工作實行分級管理。省級環(huán)保部門負責組織實施本行政區(qū)域內(nèi)國家重點監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境信用評價工作。其他參評企業(yè)環(huán)境信用評價的管理職責，由省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門規(guī)定。

。

2022/11/26可編輯6第四條第四條企2022/11/26可編輯7

第五條環(huán)保部門應當明確機構，負責具體組織實施企業(yè)環(huán)境信用評價工作。

第五條2022/11/26可編輯7第五條環(huán)保2022/11/26可編輯8第六條第六條企業(yè)環(huán)境信用評價，應當公開、透明，實行強制與自愿相結(jié)合的原則。列入本辦法第三條規(guī)定范圍內(nèi)的企業(yè)，應當參加環(huán)境信用評價。鼓勵未納入本辦法第三條規(guī)定范圍內(nèi)的企業(yè)，自愿申請參加環(huán)境信用評價。參加環(huán)境信用評價的企業(yè)，以下簡稱“參評企業(yè)”。2022/11/26可編輯8第六條第六條企2022/11/26可編輯9第七條第七條環(huán)保部門和發(fā)展改革、人民銀行、銀行業(yè)監(jiān)管機構及其他有關部門，密切合作，共同構建環(huán)境保護“守信激勵、失信懲戒”機制。

2022/11/26可編輯9第七條第七條環(huán)保2022/11/26可編輯10第八條

第八條環(huán)保部門應當記錄企業(yè)的環(huán)境行為信息，建設企業(yè)環(huán)境行為信息管理系統(tǒng)，對企業(yè)環(huán)境信用評價工作實施信息化管理。

2022/11/26可編輯10第八條第八條2022/11/26可編輯11第九條第九條環(huán)保部門開展企業(yè)環(huán)境信用評價，不得向參評企業(yè)收取任何費用。

2022/11/26可編輯11第九條第九條環(huán)2022/11/26可編輯12第十條

第十條環(huán)保部門工作人員在企業(yè)環(huán)境信用評價工作中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分。

2022/11/26可編輯12第十條第十2022/11/26可編輯1313131313

第十一條企業(yè)環(huán)境信用評價內(nèi)容，包括污染防治、生態(tài)保護、環(huán)境管理、社會監(jiān)督四個方面。《企業(yè)環(huán)境信用評價指標及評分方法（試行）》附后。梅梁湖貢湖太湖太湖梅梁湖貢湖竺山湖東太湖(東部)無錫1蘇州湖州第十一條2022/11/26可編輯13131313132022/11/26可編輯14第十二條第十二條企業(yè)的環(huán)境信用，分為環(huán)保誠信企業(yè)、環(huán)保良好企業(yè)、環(huán)保警示企業(yè)、環(huán)保不良企業(yè)四個等級，依次以綠牌、藍牌、黃牌、紅牌表示。

2022/11/26可編輯14第十二條第十2022/11/26可編輯15第十三條第十三條企業(yè)環(huán)境信用評價，采取評分方式。環(huán)保部門根據(jù)參評企業(yè)的環(huán)境行為信息，按照企業(yè)環(huán)境信用評價指標及評分方法，得出參評企業(yè)的評分結(jié)果，確定參評企業(yè)的環(huán)境信用等級。評定環(huán)保誠信企業(yè)，按照前款和本辦法第十四條的規(guī)定執(zhí)行。

2022/11/26可編輯15第十三條第十2022/11/26可編輯16第十四條第十四條環(huán)保部門根據(jù)企業(yè)環(huán)境信用評價指標及評分方法，對遵守環(huán)保法規(guī)標準并且各項評價指標均獲得滿分，同時還自愿開展下列兩種以上活動，積極履行環(huán)保社會責任的參評企業(yè)，可以評定為“環(huán)保誠信企業(yè)”：（一）在污染物排放符合國家和地方規(guī)定的排放標準與總量控制指標的基礎上，自愿與環(huán)保部門簽訂進一步削減污染物排放量的協(xié)議，并取得協(xié)議約定的減排效果的；（二）自愿申請清潔生產(chǎn)審核并通過驗收的；（三）自愿申請環(huán)境管理體系認證并通過認證的；（四）根據(jù)環(huán)境保護部為規(guī)范企業(yè)環(huán)境信息公開行為而制定的國家標準，即《企業(yè)環(huán)境報告書編制導則》（HJ617—2011），全面、完整地主動公開企業(yè)環(huán)境信息的；（五）主動加強與所在社區(qū)和相關環(huán)保組織的聯(lián)系與溝通，就企業(yè)的建設項目和經(jīng)營活動所造成的環(huán)境影響聽取意見和建議，積極改善企業(yè)環(huán)境行為，并取得良好環(huán)境效益和社會效果的；（六）自愿選擇遵守環(huán)保法規(guī)標準的原材料供貨商，優(yōu)先選購環(huán)境友好產(chǎn)品和服務，積極構建綠色供應鏈，倡導綠色采購的；（七）主動舉辦或者積極參與環(huán)保知識宣傳等環(huán)保公益活動的；（八）主動采用國際組織或者其他國家先進的環(huán)境標準與環(huán)保實踐慣例的；（九）自愿實施履行環(huán)保社會責任的其他活動的。2022/11/26可編輯16第十四條第十四條2022/11/26可編輯17第十五條第十五條在上一年度，企業(yè)有下列情形之一的，實行“一票否決”，直接評定為“環(huán)保不良企業(yè)”：（一）因為環(huán)境違法構成環(huán)境犯罪的；（二）建設項目環(huán)境影響評價文件未按規(guī)定通過審批，擅自開工建設的；（三）建設項目環(huán)保設施未建成、環(huán)保措施未落實、未通過竣工環(huán)保驗收或者驗收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的；（四）建設項目性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動，未重新報批環(huán)境影響評價文件，擅自投入生產(chǎn)或者使用的；（五）主要污染物排放總量超過控制指標的；（六）私設暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置水污染物，或者通過私設旁路排放大氣污染物的；（七）非法排放、傾倒、處置危險廢物，或者向無經(jīng)營許可證或者超出經(jīng)營許可范圍的單位或個人提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險廢物的；（八）環(huán)境違法行為造成集中式生活飲用水水源取水中斷的；（九）環(huán)境違法行為對生活飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、國家重點生態(tài)功能區(qū)、風景名勝區(qū)、居住功能區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)造成重大不利影響的；（十）違法從事自然資源開發(fā)、交通基礎設施建設，以及其他開發(fā)建設活動，造成嚴重生態(tài)破壞的；（十一）發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的；（十二）被環(huán)保部門掛牌督辦，整改逾期未完成的；（十三）以暴力、威脅等方式拒絕、阻撓環(huán)保部門工作人員現(xiàn)場檢查的；（十四）違反重污染天氣應急預案有關規(guī)定，對重污染天氣響應不力的。

2022/11/26可編輯17第十五條第十五條在上一年度2022/11/26可編輯18第十六條

第十六條被評定為環(huán)保不良企業(yè)，或者連續(xù)兩年被評定為環(huán)保警示企業(yè)的，兩年之內(nèi)不得被評定為環(huán)保誠信企業(yè)。

2022/11/26可編輯18第十六條2022/11/26可編輯19第十七條第十七條企業(yè)環(huán)境信用評價，應當以環(huán)保部門通過現(xiàn)場檢查、監(jiān)督性監(jiān)測、重點污染物總量控制核查，以及履行監(jiān)管職責的其他活動制作或者獲取的企業(yè)環(huán)境行為信息為基礎。省級環(huán)保部門可以對用于企業(yè)環(huán)境信用評價的數(shù)據(jù)來源和采集頻次等事項，做出具體規(guī)定。2022/11/26可編輯19第十七條第十七條2022/11/26可編輯20第十八條第十八條環(huán)保部門在評價企業(yè)環(huán)境信用過程中，可以綜合考慮企業(yè)自行監(jiān)測數(shù)據(jù)、排污申報登記數(shù)據(jù)。公眾、社會組織以及媒體提供的企業(yè)環(huán)境行為信息，經(jīng)核實后可以作為企業(yè)環(huán)境信用評價的依據(jù)。環(huán)保部門可以要求參評企業(yè)協(xié)助提供有關企業(yè)環(huán)境管理規(guī)章制度、企業(yè)環(huán)保機構和人員配置等企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理方面的信息，該信息經(jīng)核實后可以作為企業(yè)環(huán)境信用評價的依據(jù)。2022/11/26可編輯20第十八條第十八條2022/11/26可編輯21第十九條

第十九條組織實施企業(yè)環(huán)境信用評價的環(huán)保部門，可以向有關發(fā)展改革部門查詢和調(diào)取參評企業(yè)項目投資管理方面的信息，也可以向有關銀行業(yè)監(jiān)管機構查詢和調(diào)取參評企業(yè)申請和獲取信貸資金方面的信息。2022/11/26可編輯21第十九條第十九條2022/11/26可編輯22第二十條第二十條企業(yè)環(huán)境信用評價周期原則上為一年，評價期間原則上為上一年度。評價結(jié)果反映企業(yè)上一年度1月1日至12月31日期間的環(huán)境信用狀況。企業(yè)環(huán)境信用評價工作原則上應當在每年4月底前完成。省級環(huán)保部門可以根據(jù)實際情況，對評價周期、評價期間和完成時限作出調(diào)整。2022/11/26可編輯22第二十條第二十條2022/11/26可編輯23第二十一條組織實施企業(yè)環(huán)境信用評價的環(huán)保部門，應當在每年1月底前，確定納入本年度環(huán)境信用評價范圍的企業(yè)名單，并通過本部門政府網(wǎng)站公布，同時報送上級環(huán)保部門備案。第二十一條2022/11/26可編輯23第二十一條組織2022/11/26可編輯24第二十二條第二十二條環(huán)保部門應當于每年2月底前，根據(jù)規(guī)定的評價指標及評分方法，對企業(yè)環(huán)境行為進行信用評價，就企業(yè)的環(huán)境信用等級，提出初評意見。初評意見應當及時反饋參評企業(yè)，并通過政府網(wǎng)站進行公示，公示期不得少于15天。

2022/11/26可編輯24第二十二條第二十2022/11/26可編輯25第二十三條

第二十三條有關企業(yè)對初評意見有異議的，應當在初評意見公示期滿前，向發(fā)布公示的環(huán)保部門提出異議，并提供相關資料或證據(jù)；逾期未反饋意見的，視為無異議。2022/11/26可編輯25第二十三條2022/11/26可編輯26第二十四條

第二十四條公眾、環(huán)保團體或者其他社會組織，對初評意見有異議的，可以在公示期滿前，向發(fā)布公示的環(huán)保部門提出異議，并提供相關資料或證據(jù)。2022/11/26可編輯26第二十四條第二十2022/11/26可編輯27第二十五條第二十五條環(huán)保部門應當在收到對初評意見的異議之日起20個工作日內(nèi)進行復核，并將復核意見告知異議人。復核需要現(xiàn)場核查、監(jiān)測或者鑒定的，所需時間不計入復核期間。2022/11/26可編輯27第二十五條第二十2022/11/26可編輯28第二十六條第二十六條企業(yè)、公眾、環(huán)保團體或者其他社會組織對初評意見提出異議，環(huán)保部門對異議人的告知，可以采用信函、傳真、電子郵件等書面方式。2022/11/26可編輯28第二十六條第二十六條2022/11/26可編輯29第二十七條第二十七條環(huán)保部門應當在企業(yè)環(huán)境信用評價結(jié)果確定后5個工作日內(nèi)，通過政府網(wǎng)站、報紙等媒體或者新聞發(fā)布會等方式，公開發(fā)布評價結(jié)果。2022/11/26可編輯29第二十七條第二十七條2022/11/26可編輯30第二十八條第二十八條環(huán)保誠信企業(yè)、環(huán)保良好企業(yè)或者環(huán)保警示企業(yè)發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件的，環(huán)保部門應當將其信用等級下調(diào)一級，并向社會公布。

環(huán)保誠信企業(yè)、環(huán)保良好企業(yè)或者環(huán)保警示企業(yè)出現(xiàn)第十五條所列“一票否決”情形的，環(huán)保部門應當將其信用等級直接降為環(huán)保不良企業(yè)，并向社會公布。2022/11/26可編輯30第二十八條第二十2022/11/26可編輯31第二十九條第二十九條在企業(yè)環(huán)境信用評價結(jié)果公布后，環(huán)保警示企業(yè)或者環(huán)保不良企業(yè)主動改善環(huán)境行為、實施有效整改的，可向環(huán)保部門提交申請及相關證明材料，要求在其環(huán)境行為信息記錄中，補充其整改信息。環(huán)保部門應當在收到企業(yè)申請及相關證明材料之日起一個月內(nèi)進行核實。對經(jīng)核實的整改信息，環(huán)保部門應當將其記錄在企業(yè)環(huán)境行為信息管理系統(tǒng)中，并在核實后的三個月內(nèi)向社會公布。2022/11/26可編輯31第二十九條第二十2022/11/26可編輯32第三十條第三十條企業(yè)環(huán)境信用評價結(jié)果在環(huán)保部門和發(fā)展改革、人民銀行、銀行業(yè)監(jiān)管機構及其他有關部門之間，實現(xiàn)信息共享。具備條件的地區(qū)，應當將企業(yè)環(huán)境信用評價結(jié)果，納入本地區(qū)社會信用信息公共平臺。2022/11/26可編輯32第三十條第三十條2022/11/26可編輯33第三十一條第三十一條組織實施企業(yè)環(huán)境信用評價的環(huán)保部門，應當將企業(yè)環(huán)境信用評價結(jié)果通報給以下部門或者機構：（一）同級發(fā)展改革、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、商務、人民銀行等有關主管部門；（二）銀行、證券、保險監(jiān)管機構；（三）監(jiān)察機關及其他有關機構；（四）有關工會組織、有關行業(yè)協(xié)會。前款所列部門或者機構，可以結(jié)合工作職責，在行政許可、公共采購、評先創(chuàng)優(yōu)、金融支持、資質(zhì)等級評定、安排和撥付有關財政補貼專項資金中，充分應用企業(yè)環(huán)境信用評價結(jié)果，并向環(huán)保部門及時反饋評價結(jié)果的應用情況。

2022/11/26可編輯33第三十一條第三十2022/11/26可編輯34第三十二條

第三十二條建立健全環(huán)境保護守信激勵機制。對環(huán)保誠信企業(yè)，可以采取以下激勵性措施：（一）對其危險廢物經(jīng)營許可證、可用作原料的固體廢物進口許可證以及其他行政許可申請事項，予以積極支持；（二）優(yōu)先安排環(huán)保專項資金或者其他資金補助；（三）優(yōu)先安排環(huán)保科技項目立項；（四）新建項目需要新增重點污染物排放總量控制指標時，納入調(diào)劑順序并予以優(yōu)先安排；（五）建議財政等有關部門在確定和調(diào)整政府采購名錄時，將其產(chǎn)品或者服務優(yōu)先納入名錄；（六）環(huán)保部門在組織有關評優(yōu)評獎活動中，優(yōu)先授予其有關榮譽稱號；（七）建議銀行業(yè)金融機構予以積極的信貸支持；（八）建議保險機構予以優(yōu)惠的環(huán)境污染責任保險費率；（九）將環(huán)保誠信企業(yè)名單推薦給有關國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關工會組織、有關行業(yè)協(xié)會以及其他有關機構，并建議授予環(huán)保誠信企業(yè)及其負責人有關榮譽稱號；（十）國家或者地方規(guī)定的其他激勵性措施。2022/11/26可編輯34第三十二條2022/11/26可編輯35第三十三條第三十三條引導環(huán)保良好企業(yè)持續(xù)改進環(huán)境行為。環(huán)保良好企業(yè)應當保持其良好環(huán)境行為，并逐步改進其內(nèi)部環(huán)境管理。各級環(huán)保部門應當鼓勵環(huán)保良好企業(yè)改進其環(huán)境行為，引導其積極開展本辦法第十四條所列履行環(huán)保社會責任的活動，推動其向環(huán)保誠信企業(yè)目標努力。2022/11/26可編輯35第三十三條第三十2022/11/26可編輯36第三十四條

第三十四條對環(huán)保警示企業(yè)實行嚴格管理。對環(huán)保警示企業(yè)，可以采取以下約束性措施：（一）責令企業(yè)按季度向組織實施環(huán)境信用評價工作和直接對該企業(yè)實施日常環(huán)境監(jiān)管的環(huán)保部門，書面報告信用評價中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況；（二）從嚴審查其危險廢物經(jīng)營許可證、可用作原料的固體廢物進口許可證以及其他行政許可申請事項；（三）加大執(zhí)法監(jiān)察頻次；（四）從嚴審批各類環(huán)保專項資金補助申請；（五）環(huán)保部門在組織有關評優(yōu)評獎活動中，暫停授予其有關榮譽稱號；（六）建議銀行業(yè)金融機構嚴格貸款條件；（七）建議保險機構適度提高環(huán)境污染責任保險費率；（八）將環(huán)保警示企業(yè)名單通報有關國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關工會組織、有關行業(yè)協(xié)會以及其他有關機構，建議對環(huán)保警示企業(yè)及其負責人暫停授予先進企業(yè)或者先進個人等榮譽稱號；（九）國家或者地方規(guī)定的其他約束性措施。2022/11/26可編輯36第三十四條第三十2022/11/26可編輯37第三十五條第三十五條建立健全環(huán)境保護失信懲戒機制。對環(huán)保不良企業(yè)，應當采取以下懲戒性措施：（一）責令其向社會公布改善環(huán)境行為的計劃或者承諾，按季度向?qū)嵤┉h(huán)境信用評價管理和直接對該企業(yè)實施日常環(huán)境監(jiān)管的環(huán)保部門，書面報告企業(yè)環(huán)境信用評價中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況；改善環(huán)境行為的計劃或者承諾的內(nèi)容，應當包括加強內(nèi)部環(huán)境管理，整改失信行為，增加自行監(jiān)測頻次，加大環(huán)保投資，落實環(huán)保責任人等具體措施及完成時限。（二）結(jié)合其環(huán)境失信行為的類別和具體情節(jié)，從嚴審查其危險廢物經(jīng)營許可證、可用作原料的固體廢物進口許可證以及其他行政許可申請事項；（三）加大執(zhí)法監(jiān)察頻次；（四）暫停各類環(huán)保專項資金補助；（五）建議財政等有關部門在確定和調(diào)整政府采購名錄時，取消其產(chǎn)品或者服務；（六）環(huán)保部門在組織有關評優(yōu)評獎活動中，不得授予其有關榮譽稱號；（七）建議銀行業(yè)金融機構對其審慎授信，在其環(huán)境信用等級提升之前，不予新增貸款，并視情況逐步壓縮貸款，直至退出貸款；（八）建議保險機構提高環(huán)境污染責任保險費率；（九）將環(huán)保不良企業(yè)名單通報有關國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關工會組織、有關行業(yè)協(xié)會以及其他有關機構，建議對環(huán)保不良企業(yè)及其負責人不得授予先進企業(yè)或者先進個人等榮譽稱號；（十）國家或者地方規(guī)定的其他懲戒性措施。2022/11/26可編輯37第三十五條第三十2022/11/26可編輯38第三十六條

第三十六條有關地方環(huán)保部門已經(jīng)制定企業(yè)環(huán)境信用評價管理規(guī)范性文件的，可以繼續(xù)適用。2022/11/26可編輯38第三十六條第三十2022/11/26可編輯39第三十七條第三十七條本辦法自2014年3月1日起實施。2022/11/26可編輯39第三十七條第三十七2022/11/26可編輯40附件企業(yè)環(huán)境信用評價指標及評分方法

（試行）2022/11/26可編輯40附件企業(yè)環(huán)境信用評價指標及評分2022/11/26可編輯41污染防治

1、大氣及水污染物達標排放權重參考分檔分值第1檔[80分-100分]第2檔[50分-79分]第3檔[0分-49分]15%每個排污口監(jiān)督性監(jiān)測達標率在90%以上（含90%）有排污口監(jiān)督性監(jiān)測達標率為75%（含75%）-90%。有排污口監(jiān)督性監(jiān)測達標率低于75%（低于50%為0分）。2022/11/26可編輯41污染防治

1、大氣及水污染2022/11/26可編輯42污染防治

2、一般固體廢物處理處置權重參考分檔分值第1檔[80分-100分]第2檔[50分-79分]第3檔[0分-49分]5%固體廢物處理處置率在95%以上（含95%）。固體廢棄物處理處置率為80%(含80%）-95%。固體廢物處理處置率低于80%。2022/11/26可編輯42污染防治

2、一般固體廢物處2022/11/26可編輯43污染防治

3、危險廢物規(guī)范化管理權重參考分檔分值第1檔[80分-100分]第2檔[50分-79分]第3檔[0分-49分]5%根據(jù)《危險廢物規(guī)范化管理指標體系》（環(huán)辦〔2011〕48號）,危險廢物規(guī)范化管理綜合評估為達標。根據(jù)《危險廢物規(guī)范化管理指標體系》（環(huán)辦〔2011〕48號）,危險廢物規(guī)范化管理綜合評估為基本達標。根據(jù)《危險廢物規(guī)范化管理指標體系》（環(huán)辦〔2011〕48號）,危險廢物規(guī)范化管理綜合評估為不達標。2022/11/26可編輯43污染防治

3、危險廢物規(guī)范化2022/11/26可編輯44污染防治

4、噪聲污染防治權重參考分檔分值第1檔[80分-100分]第2檔[50分-79分]第3檔[0分-49分]4%工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放符合規(guī)定。工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放值超標5dB（A）以下（含5dB(A)）。工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放值超標5dB(A)以上。2022/11/26可編輯44污染防治

4、噪聲污染防治權2022/11/26可編輯45生態(tài)保護

5、選址布局中的環(huán)境保護權重參考分檔分值第1檔[80分-100分]第2檔[50分-79分]第3檔[0分-49分]2%廠（場）選址、布局符合生態(tài)功能區(qū)劃和相關規(guī)劃的有關要求。廠（場）選址、布局不符合生態(tài)功能區(qū)劃或相關規(guī)劃的有關要求，但對生態(tài)環(huán)境影響較輕的。廠（場）選址、布局嚴重違反生態(tài)功能區(qū)劃或相關規(guī)劃的有關要求，對生態(tài)環(huán)境造成嚴重影響的。2022/11/26可編輯45生態(tài)保護

5、選址布局中的2022/11/26可編輯46生態(tài)保護

6、資源利用中的環(huán)境保護權重參考分檔分值第1檔[80分-100分]第2檔[50分-79分]第3檔[0分-49分]1%生產(chǎn)經(jīng)營過程中的自然資源利用、原材料收購等活動，符合有關法律法規(guī)規(guī)定。

生產(chǎn)經(jīng)營過程中的自然資源利用、原材料收購等活動，違反有關法律法規(guī)規(guī)定，但情節(jié)較輕。生產(chǎn)經(jīng)營過程中的自然資源利用、原材料收購等活動，違反有關法律法規(guī)規(guī)定，情節(jié)嚴重，破壞生態(tài)環(huán)境或者造成重大社會影響。2022/11/26可編輯46生態(tài)保護

6、資源利用中的環(huán)2022/11/26可編輯47生態(tài)保護

7、開發(fā)建設中的環(huán)境保護權重參考分檔分值第1檔[80分-100分]第2檔[50分-79分]第3檔[0分-49分]2%工程項目開發(fā)建設過程中，生態(tài)保護措施全部落實，生態(tài)破壞及時清理修復。工程項目開發(fā)建設過程中，生態(tài)保護措施基本落實，生態(tài)破壞基本得到清理修復。工程項目開發(fā)建設過程中，生態(tài)保護措施落實情況和生態(tài)破壞清理修復程度較差。2022/11/26可編輯47生態(tài)保護

7、開發(fā)建設中的環(huán)2022/11/26可編輯48環(huán)境管理

8、排污許可證權重參考分檔分值第1檔[80分-100分]第2檔[50分-79分]第3檔[0分-49分]6%按規(guī)定辦理、申請換領排污許可證。未按規(guī)定辦理或者申請換領排污許可證，經(jīng)責令改正后予以改正的。拒絕辦理或者申請換領排污許可證，或者被暫扣、吊銷排污許可證。2022/11/26可編輯48環(huán)境管理

8、排污許可證權重2022/11/26可編輯49環(huán)境管理

9、排污申報權重參考分檔分值第1檔[80分-100分]第2檔[50分-79分]第3檔[0分-49分]2%按規(guī)定進行排污申報。未按規(guī)定進行排污申報，經(jīng)責令改正后予以改正的。排污申報中故意虛報、瞞報、拒報的。2022/11/26可編輯49環(huán)境管理

9、排污申報權重參2022/11/26可編輯50環(huán)境管理

10、排污費繳納權重參考分檔分值第1檔[80分-100分]第2檔[50分-79分]第3檔[0分-49分]2%依法及時足額繳納排污費。未按照規(guī)定繳納排污費，被責令限期繳納后繳納的。未按照規(guī)定繳納排污費，被責令限期繳納排污費，逾期未繳納；2022/11/26可編輯50環(huán)境管理

10、排污費繳納權2022/11/26可編輯51

環(huán)境管理

11、污染治理設施運行權重參考分檔分值第1檔[80分-100分]第2檔[50分-79分]第3檔[0分-49分]6%治污設施正常運轉(zhuǎn)率在95%以上（含95%）。有以下情形之一的：1、治污設施能力不足或者正常運轉(zhuǎn)率為70%（含70%）-95%，不能滿足穩(wěn)定達標要求；2、被查實不正常使用污染治理設施1次。

有以下情形之一的：1、治污設施正常運轉(zhuǎn)率低于70%；2、被查實不正常使用污染治理設施2次及以上；3、擅自閑置或拆除治污設施。2022/11/26可編輯51環(huán)境管理

11、污染治理設2022/11/26可編輯52環(huán)境管理

12、排污口規(guī)范化整治權重參考分檔分值第1檔[80分-100分]第2檔[50分-79分]第3檔[0分-49分]3%排污口設置規(guī)范，并按規(guī)定安裝自動在線監(jiān)控儀器并聯(lián)網(wǎng)，且正常運轉(zhuǎn)率在90%以上（含90%)。

排污口設置基本規(guī)范，并按規(guī)定安裝自動在線監(jiān)控儀器并聯(lián)網(wǎng)，但正常運轉(zhuǎn)率為60%（含60%）-90%。有以下情形之一的：1、排污口設置不規(guī)范；2、未按規(guī)定安裝自動在線監(jiān)控儀器；3、故意不正常使用自動監(jiān)控系統(tǒng)；4、擅自拆除、閑置、破壞自動監(jiān)控系統(tǒng)；5、自動在線監(jiān)控儀器正常運轉(zhuǎn)率低于60%。2022/11/26可編輯52環(huán)境管理

12、排污口規(guī)范化2022/11/26可編輯53環(huán)境管理

13、企業(yè)自行監(jiān)測權重參考分檔分值第1檔[80分-100分]第2檔[50分-79分]第3檔[0分-49分]2%按要求開展自行監(jiān)測，提供監(jiān)測方案，企業(yè)自行監(jiān)測完成率在75%以上(含75%)

。

自行監(jiān)測開展不全面，提供監(jiān)測方案，企業(yè)自行監(jiān)測完成率為55%(含55%)-75%。未按要求開展自行監(jiān)測，企業(yè)自行監(jiān)測完成率低于55%。2022/11/26可編輯53環(huán)境管理

13、企業(yè)自行監(jiān)測2022/11/26可編輯54環(huán)境管理

14、內(nèi)部環(huán)境管理情況權重參考分檔分值第1檔[80分-100分]第2檔[50分-79分]第3檔[0分-49分]5%有環(huán)保機構和專（兼）職環(huán)保管理人員，治污設施操作人員經(jīng)過定期培訓并持證上崗，內(nèi)部環(huán)保管理制度健全，各治污設施基礎資料、操作管理臺賬齊全。有以下情形之一的：1、有環(huán)保機構和專（兼）職環(huán)保管理人員，但是治污設施操作人員未經(jīng)過定期培訓或不具備上崗資格；2、企業(yè)內(nèi)部環(huán)保管理制度不健全；3、各治污設施基礎資料、操作管理臺賬不齊全。有以下情形之一的：1、未設置環(huán)保機構或?qū)＃妫┞毉h(huán)保管理人員；2、未建立企業(yè)內(nèi)部環(huán)保管理制度；3、無治污設施基礎資料、操作管理臺賬等環(huán)保檔案材料。2022/11/26可編輯54環(huán)境管理

14、內(nèi)部環(huán)境管理2022/11/26可編輯55環(huán)境管理

15、環(huán)境風險管理權重參考分檔分值第1檔[80分-100分]第2檔[50分-79分]第3檔[0分-49分]10%6%按要求編制《突發(fā)環(huán)境事件應急預案》并備案，建立環(huán)境安全隱患排查治理制度并執(zhí)行到位，定期開展環(huán)境應急演練，按規(guī)定投保強制性環(huán)境污染責任保險。有以下情形之一的：1、按要求編制《突發(fā)環(huán)境事件應急預案》，但未備案；2、建立環(huán)境安全隱患排查治理制度，但存在一般環(huán)境安全隱患；3、未定期開展環(huán)境應急演練；4、經(jīng)多次督促才按規(guī)定投保強制性環(huán)境污染責任保險。有以下情形之一的：1、未按要求編制《突發(fā)環(huán)境事件應急預案》；2、未建立環(huán)境安全隱患排查治理制度，或者存在重大環(huán)境安全隱患；3、未開展環(huán)境應急演練；4、按規(guī)定應當投保強制性環(huán)境污染責任保險但未投保。2022/11/26可編輯55環(huán)境管理

15、環(huán)境風險管理2022/11/26可編輯56環(huán)境管理

16、強制性清潔生產(chǎn)審核權重參考分檔分值第1檔[80分-100分]第2檔[50分-79分]第3檔[0分-49分]3%5%按規(guī)定完成強制性清潔生產(chǎn)審核。未在規(guī)定時間內(nèi)按要求完成強制性清潔生產(chǎn)審核。未按照要求開展強制性清潔生產(chǎn)審核。2022/11/26可編輯56環(huán)境管理

16、強制性清潔生2022/11/26可編輯57環(huán)境管理

17、行政處罰和行政命令權重參考分檔分值第1檔[80分-100分]第2檔[50分-79分]第3檔[0分-49分]15%積極配合環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督，無環(huán)境違法違規(guī)行為，未受到相關行政處罰，未被責令改正或者限期改正違法行為。因環(huán)境違法行為受到行政處罰或者被責令改正、限期改正違法行為1次，罰款不超過10萬元。有以下情形之一的：1、因環(huán)境違法行為受到行政處罰或者被責令改正、限期改正違法行為2次及以上；2、罰款總額超過10萬元；3、未履行行政處罰決定與行政命令，未按要求落實整改要求。2022/11/26可編輯57環(huán)境管理

17、行政處罰和行2022/11/26可編輯58社會監(jiān)督

18、群眾投訴權重參考分檔分值第1檔[80分-100分]第2檔[50分-79分]第3檔[0分-49分]4%6%無經(jīng)查屬實的環(huán)境信訪、投訴。有3次以下（不含3次）經(jīng)查屬實的環(huán)境信訪、投訴，但能及時解決。有以下情形之一的：1、有3次以上經(jīng)查屬實的環(huán)境信訪、投訴；2、有經(jīng)查屬實的環(huán)境信訪、投訴，且拒不采取有效措施，造成負面社會影響。

2022/11/26可編輯58社會監(jiān)督

18、群眾投訴權重2022/11/26可編輯59社會監(jiān)督

19、媒體監(jiān)督權重參考分檔分值第1檔[80分-100分]第2檔[50分-79分]第3檔[0分-49分]2%未因環(huán)境失信行為被新聞媒體曝光。因環(huán)境失信行為被新聞媒體曝光1次，造成一定社會影響。因環(huán)境失信行為被新聞媒體曝光2次以上（含2次），或者造成較大社會影響。2022/11/26可編輯59社會監(jiān)督

19、媒體監(jiān)督權重2022/11/26可編輯60社會監(jiān)督

20、環(huán)境信息公開權重參考分檔分值第1檔[80分-100分]第2檔[50分-79分]第3檔[0分-49分]4%根據(jù)有關法律要求，應當在所在地主要媒體上公布主要污染物排放情況等環(huán)境信息，及時公開的。根據(jù)有關法律要求，應當在所在地主要媒體上公布主要污染物排放情況等環(huán)境信息，未在規(guī)定時限內(nèi)公開，或者公開內(nèi)容不符合規(guī)定的。有以下情形之一的：1、根據(jù)有關法律要求，應當在所在地主要媒體上公布主要污染物排放情況等環(huán)境信息，但未公開；2、經(jīng)查實或媒體曝光，公開虛假環(huán)境信息，或者對社會公眾進行虛假環(huán)保宣傳，情節(jié)嚴重。2022/11/26可編輯60社會監(jiān)督

20、環(huán)境信息公開2022/11/26可編輯61社會監(jiān)督

21、自行監(jiān)測信息公開權重參考分檔分值第1檔[80分-100分]第2檔[50分-79分]第3檔[0分-49分]2%按要求如實發(fā)布自行監(jiān)測信息，企業(yè)自行監(jiān)測結(jié)果公布率在75%以上(含75%)。自行監(jiān)測信息公開不全面，企業(yè)自行監(jiān)測結(jié)果公布率為55%（含55%）-75%。有以下情形之一的：1.企業(yè)拒不公開自行監(jiān)測信息，或者自行監(jiān)測信息弄虛作假；2.企業(yè)自行監(jiān)測結(jié)果公布率低于55%。2022/11/26可編輯61社會監(jiān)督

21、自行監(jiān)測信息62Thankyou!2022/11/2662Thankyou!2022/11/26企業(yè)環(huán)境信用評價辦法（試行）2022/11/2663企業(yè)環(huán)境信用評價辦法2022/11/2612022/11/26可編輯64目錄第一章總則第二章評價指標和等級第三章評價信息來源第四章評價程序第五章評價結(jié)果公開與共享第六章守信激勵和失信懲戒第七章附則2022/11/26可編輯2目錄第一章總則2022/11/26可編輯65第一條第一條為加快建立環(huán)境保護“守信激勵、失信懲戒”的機制，督促企業(yè)持續(xù)改進環(huán)境行為，自覺履行環(huán)境保護法定義務和社會責任，并引導公眾參與環(huán)境監(jiān)督，促進有關部門協(xié)同配合，推進環(huán)境信用體系建設，根據(jù)《環(huán)境保護法》的有關規(guī)定，以及《國務院辦公廳關于社會信用體系建設的若干意見》（國辦發(fā)〔2007〕17號）和《國務院關于加強環(huán)境保護重點工作的意見》（國發(fā)〔2011〕35號）關于建立企業(yè)環(huán)境信用評價制度的有關要求，制定本辦法。

2022/11/26可編輯3第一條第一條為加2022/11/26可編輯66第二條

第二條企業(yè)環(huán)境信用評價的信息收集、信用等級評定、評價結(jié)果公開與應用，適用本辦法。本辦法所稱企業(yè)環(huán)境信用評價，是指環(huán)保部門根據(jù)企業(yè)環(huán)境行為信息，按照規(guī)定的指標、方法和程序，對企業(yè)環(huán)境行為進行信用評價，確定信用等級，并向社會公開，供公眾監(jiān)督和有關部門、機構及組織應用的環(huán)境管理手段。本辦法所稱企業(yè)環(huán)境行為，是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中遵守環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、環(huán)境標準和履行環(huán)保社會責任等方面的表現(xiàn)。企業(yè)通過合同等方式委托其他機構或者組織實施的具有環(huán)境影響的行為，視為該企業(yè)的環(huán)境行為。

2022/11/26可編輯4第二條第二條企2022/11/26可編輯67第三條第三條污染物排放總量大、環(huán)境風險高、生態(tài)環(huán)境影響大的企業(yè)，應當納入環(huán)境信用評價范圍。下列企業(yè)應當納入環(huán)境信用評價范圍：（一）環(huán)境保護部公布的國家重點監(jiān)控企業(yè)；（二）設區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)保部門公布的重點監(jiān)控企業(yè)；（三）重污染行業(yè)內(nèi)的企業(yè)，重污染行業(yè)包括：火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭、冶金、化工、石化、建材、造紙、釀造、制藥、發(fā)酵、紡織、制革和采礦業(yè)16類行業(yè)，以及國家確定的其他污染嚴重的行業(yè)；（四）產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)內(nèi)的企業(yè)；（五）從事能源、自然資源開發(fā)、交通基礎設施建設，以及其他開發(fā)建設活動，可能對生態(tài)環(huán)境造成重大影響的企業(yè)；（六）污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標準的企業(yè)，或者超過經(jīng)有關地方人民政府核定的污染物排放總量控制指標的企業(yè)；（七）使用有毒、有害原料進行生產(chǎn)的企業(yè)，或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)；（八）上一年度發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)；（九）上一年度被處以5萬元以上罰款、暫扣或者吊銷許可證、責令停產(chǎn)整頓、掛牌督辦的企業(yè)；（十）省級以上環(huán)保部門確定的應當納入環(huán)境信用評價范圍的其他企業(yè)。

2022/11/26可編輯5第三條第三條污2022/11/26可編輯68第四條

第四條企業(yè)環(huán)境信用評價工作實行分級管理。省級環(huán)保部門負責組織實施本行政區(qū)域內(nèi)國家重點監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境信用評價工作。其他參評企業(yè)環(huán)境信用評價的管理職責，由省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門規(guī)定。

。

2022/11/26可編輯6第四條第四條企2022/11/26可編輯69

第五條環(huán)保部門應當明確機構，負責具體組織實施企業(yè)環(huán)境信用評價工作。

第五條2022/11/26可編輯7第五條環(huán)保2022/11/26可編輯70第六條第六條企業(yè)環(huán)境信用評價，應當公開、透明，實行強制與自愿相結(jié)合的原則。列入本辦法第三條規(guī)定范圍內(nèi)的企業(yè)，應當參加環(huán)境信用評價。鼓勵未納入本辦法第三條規(guī)定范圍內(nèi)的企業(yè)，自愿申請參加環(huán)境信用評價。參加環(huán)境信用評價的企業(yè)，以下簡稱“參評企業(yè)”。2022/11/26可編輯8第六條第六條企2022/11/26可編輯71第七條第七條環(huán)保部門和發(fā)展改革、人民銀行、銀行業(yè)監(jiān)管機構及其他有關部門，密切合作，共同構建環(huán)境保護“守信激勵、失信懲戒”機制。

2022/11/26可編輯9第七條第七條環(huán)保2022/11/26可編輯72第八條

第八條環(huán)保部門應當記錄企業(yè)的環(huán)境行為信息，建設企業(yè)環(huán)境行為信息管理系統(tǒng)，對企業(yè)環(huán)境信用評價工作實施信息化管理。

2022/11/26可編輯10第八條第八條2022/11/26可編輯73第九條第九條環(huán)保部門開展企業(yè)環(huán)境信用評價，不得向參評企業(yè)收取任何費用。

2022/11/26可編輯11第九條第九條環(huán)2022/11/26可編輯74第十條

第十條環(huán)保部門工作人員在企業(yè)環(huán)境信用評價工作中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分。

2022/11/26可編輯12第十條第十2022/11/26可編輯7575757575

第十一條企業(yè)環(huán)境信用評價內(nèi)容，包括污染防治、生態(tài)保護、環(huán)境管理、社會監(jiān)督四個方面。《企業(yè)環(huán)境信用評價指標及評分方法（試行）》附后。梅梁湖貢湖太湖太湖梅梁湖貢湖竺山湖東太湖(東部)無錫1蘇州湖州第十一條2022/11/26可編輯13131313132022/11/26可編輯76第十二條第十二條企業(yè)的環(huán)境信用，分為環(huán)保誠信企業(yè)、環(huán)保良好企業(yè)、環(huán)保警示企業(yè)、環(huán)保不良企業(yè)四個等級，依次以綠牌、藍牌、黃牌、紅牌表示。

2022/11/26可編輯14第十二條第十2022/11/26可編輯77第十三條第十三條企業(yè)環(huán)境信用評價，采取評分方式。環(huán)保部門根據(jù)參評企業(yè)的環(huán)境行為信息，按照企業(yè)環(huán)境信用評價指標及評分方法，得出參評企業(yè)的評分結(jié)果，確定參評企業(yè)的環(huán)境信用等級。評定環(huán)保誠信企業(yè)，按照前款和本辦法第十四條的規(guī)定執(zhí)行。

2022/11/26可編輯15第十三條第十2022/11/26可編輯78第十四條第十四條環(huán)保部門根據(jù)企業(yè)環(huán)境信用評價指標及評分方法，對遵守環(huán)保法規(guī)標準并且各項評價指標均獲得滿分，同時還自愿開展下列兩種以上活動，積極履行環(huán)保社會責任的參評企業(yè)，可以評定為“環(huán)保誠信企業(yè)”：（一）在污染物排放符合國家和地方規(guī)定的排放標準與總量控制指標的基礎上，自愿與環(huán)保部門簽訂進一步削減污染物排放量的協(xié)議，并取得協(xié)議約定的減排效果的；（二）自愿申請清潔生產(chǎn)審核并通過驗收的；（三）自愿申請環(huán)境管理體系認證并通過認證的；（四）根據(jù)環(huán)境保護部為規(guī)范企業(yè)環(huán)境信息公開行為而制定的國家標準，即《企業(yè)環(huán)境報告書編制導則》（HJ617—2011），全面、完整地主動公開企業(yè)環(huán)境信息的；（五）主動加強與所在社區(qū)和相關環(huán)保組織的聯(lián)系與溝通，就企業(yè)的建設項目和經(jīng)營活動所造成的環(huán)境影響聽取意見和建議，積極改善企業(yè)環(huán)境行為，并取得良好環(huán)境效益和社會效果的；（六）自愿選擇遵守環(huán)保法規(guī)標準的原材料供貨商，優(yōu)先選購環(huán)境友好產(chǎn)品和服務，積極構建綠色供應鏈，倡導綠色采購的；（七）主動舉辦或者積極參與環(huán)保知識宣傳等環(huán)保公益活動的；（八）主動采用國際組織或者其他國家先進的環(huán)境標準與環(huán)保實踐慣例的；（九）自愿實施履行環(huán)保社會責任的其他活動的。2022/11/26可編輯16第十四條第十四條2022/11/26可編輯79第十五條第十五條在上一年度，企業(yè)有下列情形之一的，實行“一票否決”，直接評定為“環(huán)保不良企業(yè)”：（一）因為環(huán)境違法構成環(huán)境犯罪的；（二）建設項目環(huán)境影響評價文件未按規(guī)定通過審批，擅自開工建設的；（三）建設項目環(huán)保設施未建成、環(huán)保措施未落實、未通過竣工環(huán)保驗收或者驗收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的；（四）建設項目性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動，未重新報批環(huán)境影響評價文件，擅自投入生產(chǎn)或者使用的；（五）主要污染物排放總量超過控制指標的；（六）私設暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置水污染物，或者通過私設旁路排放大氣污染物的；（七）非法排放、傾倒、處置危險廢物，或者向無經(jīng)營許可證或者超出經(jīng)營許可范圍的單位或個人提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險廢物的；（八）環(huán)境違法行為造成集中式生活飲用水水源取水中斷的；（九）環(huán)境違法行為對生活飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、國家重點生態(tài)功能區(qū)、風景名勝區(qū)、居住功能區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)造成重大不利影響的；（十）違法從事自然資源開發(fā)、交通基礎設施建設，以及其他開發(fā)建設活動，造成嚴重生態(tài)破壞的；（十一）發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的；（十二）被環(huán)保部門掛牌督辦，整改逾期未完成的；（十三）以暴力、威脅等方式拒絕、阻撓環(huán)保部門工作人員現(xiàn)場檢查的；（十四）違反重污染天氣應急預案有關規(guī)定，對重污染天氣響應不力的。

2022/11/26可編輯17第十五條第十五條在上一年度2022/11/26可編輯80第十六條

第十六條被評定為環(huán)保不良企業(yè)，或者連續(xù)兩年被評定為環(huán)保警示企業(yè)的，兩年之內(nèi)不得被評定為環(huán)保誠信企業(yè)。

2022/11/26可編輯18第十六條2022/11/26可編輯81第十七條第十七條企業(yè)環(huán)境信用評價，應當以環(huán)保部門通過現(xiàn)場檢查、監(jiān)督性監(jiān)測、重點污染物總量控制核查，以及履行監(jiān)管職責的其他活動制作或者獲取的企業(yè)環(huán)境行為信息為基礎。省級環(huán)保部門可以對用于企業(yè)環(huán)境信用評價的數(shù)據(jù)來源和采集頻次等事項，做出具體規(guī)定。2022/11/26可編輯19第十七條第十七條2022/11/26可編輯82第十八條第十八條環(huán)保部門在評價企業(yè)環(huán)境信用過程中，可以綜合考慮企業(yè)自行監(jiān)測數(shù)據(jù)、排污申報登記數(shù)據(jù)。公眾、社會組織以及媒體提供的企業(yè)環(huán)境行為信息，經(jīng)核實后可以作為企業(yè)環(huán)境信用評價的依據(jù)。環(huán)保部門可以要求參評企業(yè)協(xié)助提供有關企業(yè)環(huán)境管理規(guī)章制度、企業(yè)環(huán)保機構和人員配置等企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理方面的信息，該信息經(jīng)核實后可以作為企業(yè)環(huán)境信用評價的依據(jù)。2022/11/26可編輯20第十八條第十八條2022/11/26可編輯83第十九條

第十九條組織實施企業(yè)環(huán)境信用評價的環(huán)保部門，可以向有關發(fā)展改革部門查詢和調(diào)取參評企業(yè)項目投資管理方面的信息，也可以向有關銀行業(yè)監(jiān)管機構查詢和調(diào)取參評企業(yè)申請和獲取信貸資金方面的信息。2022/11/26可編輯21第十九條第十九條2022/11/26可編輯84第二十條第二十條企業(yè)環(huán)境信用評價周期原則上為一年，評價期間原則上為上一年度。評價結(jié)果反映企業(yè)上一年度1月1日至12月31日期間的環(huán)境信用狀況。企業(yè)環(huán)境信用評價工作原則上應當在每年4月底前完成。省級環(huán)保部門可以根據(jù)實際情況，對評價周期、評價期間和完成時限作出調(diào)整。2022/11/26可編輯22第二十條第二十條2022/11/26可編輯85第二十一條組織實施企業(yè)環(huán)境信用評價的環(huán)保部門，應當在每年1月底前，確定納入本年度環(huán)境信用評價范圍的企業(yè)名單，并通過本部門政府網(wǎng)站公布，同時報送上級環(huán)保部門備案。第二十一條2022/11/26可編輯23第二十一條組織2022/11/26可編輯86第二十二條第二十二條環(huán)保部門應當于每年2月底前，根據(jù)規(guī)定的評價指標及評分方法，對企業(yè)環(huán)境行為進行信用評價，就企業(yè)的環(huán)境信用等級，提出初評意見。初評意見應當及時反饋參評企業(yè)，并通過政府網(wǎng)站進行公示，公示期不得少于15天。

2022/11/26可編輯24第二十二條第二十2022/11/26可編輯87第二十三條

第二十三條有關企業(yè)對初評意見有異議的，應當在初評意見公示期滿前，向發(fā)布公示的環(huán)保部門提出異議，并提供相關資料或證據(jù)；逾期未反饋意見的，視為無異議。2022/11/26可編輯25第二十三條2022/11/26可編輯88第二十四條

第二十四條公眾、環(huán)保團體或者其他社會組織，對初評意見有異議的，可以在公示期滿前，向發(fā)布公示的環(huán)保部門提出異議，并提供相關資料或證據(jù)。2022/11/26可編輯26第二十四條第二十2022/11/26可編輯89第二十五條第二十五條環(huán)保部門應當在收到對初評意見的異議之日起20個工作日內(nèi)進行復核，并將復核意見告知異議人。復核需要現(xiàn)場核查、監(jiān)測或者鑒定的，所需時間不計入復核期間。2022/11/26可編輯27第二十五條第二十2022/11/26可編輯90第二十六條第二十六條企業(yè)、公眾、環(huán)保團體或者其他社會組織對初評意見提出異議，環(huán)保部門對異議人的告知，可以采用信函、傳真、電子郵件等書面方式。2022/11/26可編輯28第二十六條第二十六條2022/11/26可編輯91第二十七條第二十七條環(huán)保部門應當在企業(yè)環(huán)境信用評價結(jié)果確定后5個工作日內(nèi)，通過政府網(wǎng)站、報紙等媒體或者新聞發(fā)布會等方式，公開發(fā)布評價結(jié)果。2022/11/26可編輯29第二十七條第二十七條2022/11/26可編輯92第二十八條第二十八條環(huán)保誠信企業(yè)、環(huán)保良好企業(yè)或者環(huán)保警示企業(yè)發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件的，環(huán)保部門應當將其信用等級下調(diào)一級，并向社會公布。

環(huán)保誠信企業(yè)、環(huán)保良好企業(yè)或者環(huán)保警示企業(yè)出現(xiàn)第十五條所列“一票否決”情形的，環(huán)保部門應當將其信用等級直接降為環(huán)保不良企業(yè)，并向社會公布。2022/11/26可編輯30第二十八條第二十2022/11/26可編輯93第二十九條第二十九條在企業(yè)環(huán)境信用評價結(jié)果公布后，環(huán)保警示企業(yè)或者環(huán)保不良企業(yè)主動改善環(huán)境行為、實施有效整改的，可向環(huán)保部門提交申請及相關證明材料，要求在其環(huán)境行為信息記錄中，補充其整改信息。環(huán)保部門應當在收到企業(yè)申請及相關證明材料之日起一個月內(nèi)進行核實。對經(jīng)核實的整改信息，環(huán)保部門應當將其記錄在企業(yè)環(huán)境行為信息管理系統(tǒng)中，并在核實后的三個月內(nèi)向社會公布。2022/11/26可編輯31第二十九條第二十2022/11/26可編輯94第三十條第三十條企業(yè)環(huán)境信用評價結(jié)果在環(huán)保部門和發(fā)展改革、人民銀行、銀行業(yè)監(jiān)管機構及其他有關部門之間，實現(xiàn)信息共享。具備條件的地區(qū)，應當將企業(yè)環(huán)境信用評價結(jié)果，納入本地區(qū)社會信用信息公共平臺。2022/11/26可編輯32第三十條第三十條2022/11/26可編輯95第三十一條第三十一條組織實施企業(yè)環(huán)境信用評價的環(huán)保部門，應當將企業(yè)環(huán)境信用評價結(jié)果通報給以下部門或者機構：（一）同級發(fā)展改革、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、商務、人民銀行等有關主管部門；（二）銀行、證券、保險監(jiān)管機構；（三）監(jiān)察機關及其他有關機構；（四）有關工會組織、有關行業(yè)協(xié)會。前款所列部門或者機構，可以結(jié)合工作職責，在行政許可、公共采購、評先創(chuàng)優(yōu)、金融支持、資質(zhì)等級評定、安排和撥付有關財政補貼專項資金中，充分應用企業(yè)環(huán)境信用評價結(jié)果，并向環(huán)保部門及時反饋評價結(jié)果的應用情況。

2022/11/26可編輯33第三十一條第三十2022/11/26可編輯96第三十二條

第三十二條建立健全環(huán)境保護守信激勵機制。對環(huán)保誠信企業(yè)，可以采取以下激勵性措施：（一）對其危險廢物經(jīng)營許可證、可用作原料的固體廢物進口許可證以及其他行政許可申請事項，予以積極支持；（二）優(yōu)先安排環(huán)保專項資金或者其他資金補助；（三）優(yōu)先安排環(huán)保科技項目立項；（四）新建項目需要新增重點污染物排放總量控制指標時，納入調(diào)劑順序并予以優(yōu)先安排；（五）建議財政等有關部門在確定和調(diào)整政府采購名錄時，將其產(chǎn)品或者服務優(yōu)先納入名錄；（六）環(huán)保部門在組織有關評優(yōu)評獎活動中，優(yōu)先授予其有關榮譽稱號；（七）建議銀行業(yè)金融機構予以積極的信貸支持；（八）建議保險機構予以優(yōu)惠的環(huán)境污染責任保險費率；（九）將環(huán)保誠信企業(yè)名單推薦給有關國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關工會組織、有關行業(yè)協(xié)會以及其他有關機構，并建議授予環(huán)保誠信企業(yè)及其負責人有關榮譽稱號；（十）國家或者地方規(guī)定的其他激勵性措施。2022/11/26可編輯34第三十二條2022/11/26可編輯97第三十三條第三十三條引導環(huán)保良好企業(yè)持續(xù)改進環(huán)境行為。環(huán)保良好企業(yè)應當保持其良好環(huán)境行為，并逐步改進其內(nèi)部環(huán)境管理。各級環(huán)保部門應當鼓勵環(huán)保良好企業(yè)改進其環(huán)境行為，引導其積極開展本辦法第十四條所列履行環(huán)保社會責任的活動，推動其向環(huán)保誠信企業(yè)目標努力。2022/11/26可編輯35第三十三條第三十2022/11/26可編輯98第三十四條

第三十四條對環(huán)保警示企業(yè)實行嚴格管理。對環(huán)保警示企業(yè)，可以采取以下約束性措施：（一）責令企業(yè)按季度向組織實施環(huán)境信用評價工作和直接對該企業(yè)實施日常環(huán)境監(jiān)管的環(huán)保部門，書面報告信用評價中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況；（二）從嚴審查其危險廢物經(jīng)營許可證、可用作原料的固體廢物進口許可證以及其他行政許可申請事項；（三）加大執(zhí)法監(jiān)察頻次；（四）從嚴審批各類環(huán)保專項資金補助申請；（五）環(huán)保部門在組織有關評優(yōu)評獎活動中，暫停授予其有關榮譽稱號；（六）建議銀行業(yè)金融機構嚴格貸款條件；（七）建議保險機構適度提高環(huán)境污染責任保險費率；（八）將環(huán)保警示企業(yè)名單通報有關國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關工會組織、有關行業(yè)協(xié)會以及其他有關機構，建議對環(huán)保警示企業(yè)及其負責人暫停授予先進企業(yè)或者先進個人等榮譽稱號；（九）國家或者地方規(guī)定的其他約束性措施。2022/11/26可編輯36第三十四條第三十2022/11/26可編輯99第三十五條第三十五條建立健全環(huán)境保護失信懲戒機制。對環(huán)保不良企業(yè)，應當采取以下懲戒性措施：（一）責令其向社會公布改善環(huán)境行為的計劃或者承諾，按季度向?qū)嵤┉h(huán)境信用評價管理和直接對該企業(yè)實施日常環(huán)境監(jiān)管的環(huán)保部門，書面報告企業(yè)環(huán)境信用評價中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況；改善環(huán)境行為的計劃或者承諾的內(nèi)容，應當包括加強內(nèi)部環(huán)境管理，整改失信行為，增加自行監(jiān)測頻次，加大環(huán)保投資，落實環(huán)保責任人等具體措施及完成時限。（二）結(jié)合其環(huán)境失信行為的類別和具體情節(jié)，從嚴審查其危險廢物經(jīng)營許可證、可用作原料的固體廢物進口許可證以及其他行政許可申請事項；（三）加大執(zhí)法監(jiān)察頻次；（四）暫停各類環(huán)保專項資金補助；（五）建議財政等有關部門在確定和調(diào)整政府采購名錄時，取消其產(chǎn)品或者服務；（六）環(huán)保部門在組織有關評優(yōu)評獎活動中，不得授予其有關榮譽稱號；（七）建議銀行業(yè)金融機構對其審慎授信，在其環(huán)境信用等級提升之前，不予新增貸款，并視情況逐步壓縮貸款，直至退出貸款；（八）建議保險機構提高環(huán)境污染責任保險費率；（九）將環(huán)保不良企業(yè)名單通報有關國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關工會組織、有關行業(yè)協(xié)會以及其他有關機構，建議對環(huán)保不良企業(yè)及其負責人不得授予先進企業(yè)或者先進個人等榮譽稱號；（十）國家或者地方規(guī)定的其他懲戒性措施。2022/11/26可編輯37第三十五條第三十2022/11/26可編輯100第三十六條

第三十六條有關地方環(huán)保部門已經(jīng)制定企業(yè)環(huán)境信用評價管理規(guī)范性文件的，可以繼續(xù)適用。2022/11/26可編輯38第三十六條第三十2022/11/26可編輯101第三十七條第三十七條本辦法自2014年3月1日起實施。2022/11/26可編輯39第三十七條第三十七2022/11/26可編輯102附件企業(yè)環(huán)境信用評價指標及評分方法

（試行）2022/11/26可編輯40附件企業(yè)環(huán)境信用評價指標及評分2022/11/26可編輯103污染防治

1、大氣及水污染物達標排放權重參考分檔分值第1檔[80分-100分]第2檔[50分-79分]第3檔[0分-49分]15%每個排污口監(jiān)督性監(jiān)測達標率在90%以上（含90%）有排污口監(jiān)督性監(jiān)測達標率為75%（含75%）-90%。有排污口監(jiān)督性監(jiān)測達標率低于75%（低于50%為0分）。2022/11/26可編輯41污染防治

1、大氣及水污染2022/11/26可編輯104污染防治

2、一般固體廢物處理處置權重參考分檔分值第1檔[80分-100分]第2檔[50分-79分]第3檔[0分-49分]5%固體廢物處理處置率在95%以上（含95%）。固體廢棄物處理處置率為80%(含80%）-95%。固體廢物處理處置率低于80%。2022/11/26可編輯42污染防治

2、一般固體廢物處2022/11/26可編輯105污染防治

3、危險廢物規(guī)范化管理權重參考分檔分值第1檔[80分-100分]第2檔[50分-79分]第3檔[0分-49分]5%根據(jù)《危險廢物規(guī)范化管理指標體系》（環(huán)辦〔2011〕48號）,危險廢物規(guī)范化管理綜合評估為達標。根據(jù)《危險廢物規(guī)范化管理指標體系》（環(huán)辦〔2011〕48號）,危險廢物規(guī)范化管理綜合評估為基本達標。根據(jù)《危險廢物規(guī)范化管理指標體系》（環(huán)辦〔2011〕48號）,危險廢物規(guī)范化管理綜合評估為不達標。2022/11/26可編輯43污染防治

3、危險廢物規(guī)范化2022/11/26可編輯106污染防治

4、噪聲污染防治權重參考分檔分值第1檔[80分-100分]第2檔[50分-79分]第3檔[0分-49分]4%工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放符合規(guī)定。工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放值超標5dB（A）以下（含5dB(A)）。工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放值超標5dB(A)以上。2022/11/26可編輯44污染防治

4、噪聲污染防治權2022/11/26可編輯107生態(tài)保護

5、選址布局中的環(huán)境保護權重參考分檔分值第1檔[80分-100分]第2檔[50分-79分]第3檔[0分-49分]2%廠（場）選址、布局符合生態(tài)功能區(qū)劃和相關規(guī)劃的有關要求。廠（場）選址、布局不符合生態(tài)功能區(qū)劃或相關規(guī)劃的有關要求，但對生態(tài)環(huán)境影響較輕的。廠（場）選址、布局嚴重違反生態(tài)功能區(qū)劃或相關規(guī)劃的有關要求，對生態(tài)環(huán)境造成嚴重影響的。2022/11/26可編輯45生態(tài)保護

5、選址布局中的2022/11/26可編輯108生態(tài)保護

6、資源利用中的環(huán)境保護權重參考分檔分值第1檔[80分-100分]第2檔[50分-79分]第3檔[0分-49分]1%生產(chǎn)經(jīng)營過程中的自然資源利用、原材料收購等活動，符合有關法律法規(guī)規(guī)定。

生產(chǎn)經(jīng)營過程中的自然資源利用、原材料收購等活動，違反有關法律法規(guī)規(guī)定，但情節(jié)較輕。生產(chǎn)經(jīng)營過程中的自然資源利用、原材料收購等活動，違反有關法律法規(guī)規(guī)定，情節(jié)嚴重，破壞生態(tài)環(huán)境或者造成重大社會影響。2022/11/26可編輯46生態(tài)保護

6、資源利用中的環(huán)2022/11/26可編輯109生態(tài)保護

7、開發(fā)建設中的環(huán)境保護權重參考分檔分值第1檔[80分-100分]第2檔[50分-79分]第3檔[0分-49分]2%工程項目開發(fā)建設過程中，生態(tài)保護措施全部落實，生態(tài)破壞及時清理修復。工程項目開發(fā)建設過程中，生態(tài)保護措施基本落實，生態(tài)破壞基本得到清理修復。工程項目開發(fā)建設過程中，生態(tài)保護措施落實情況和生態(tài)破壞清理修復程度較差。2022/11/26可編輯47生態(tài)保護

7、開發(fā)建設中的環(huán)2022/11/26可編輯110環(huán)境管理

8、排污許可證權重參考分檔分值第1檔[80分-100分]第2檔[50分-79分]第3檔[0分-49分]6%按規(guī)定辦理、申請換領排污許可證。未按規(guī)定辦理或者申請換領排污許可證，經(jīng)責令改正后予以改正的。拒絕辦理或者申請換領排污許可證，或者被暫扣、吊銷排污許可證。2022/11/26可編輯48環(huán)境管理

8、排污許可證權重2022/11/26可編輯111環(huán)境管理

9、排污申報權重參考分檔分值第1檔[80分-100分]第2檔[50分-79分]第3檔[0分-49分]2%按規(guī)定進行排污申報。未按規(guī)定進行排污申報，經(jīng)責令改正后予以改正的。排污申報中故意虛報、瞞報、拒報的。2022/11/26可編輯4