專題十九 北洋軍閥時(shí)期的政治統(tǒng)治 高考?xì)v史系統(tǒng)性針對(duì)性專題復(fù)習(xí)（全國(guó)通用）

北洋軍閥是我國(guó)近代歷史上出現(xiàn)的反動(dòng)賣國(guó)的軍閥集團(tuán)，北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期是中國(guó)近代歷史上最黑暗最反動(dòng)的時(shí)期。

專題十九

北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期二．北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期北洋軍閥的統(tǒng)治時(shí)期，一般從1912年3月10日袁世凱在北京就任臨時(shí)大總統(tǒng)算起，到1928年12月，張學(xué)良宣布“改旗易幟”歸附國(guó)民黨政府為止，共計(jì)十六年。其間經(jīng)歷了袁世凱、段祺瑞、馮國(guó)璋、曹錕、吳佩孚、張作霖等幾個(gè)軍閥王朝。袁世凱死后，北洋軍閥集團(tuán)分裂為三個(gè)主要的派系：一個(gè)是以安徽人段祺瑞為首的皖系投靠日本，一個(gè)是以馮國(guó)璋為首，后以曹錕、吳佩孚為頭子的直系投靠英美，一個(gè)是以奉天人張作霖為首的奉系投靠日本。在帝國(guó)主義的支持下，各派軍閥爭(zhēng)權(quán)奪地，連年混戰(zhàn)，給中國(guó)社會(huì)帶來災(zāi)難。晉系——閻錫山西北軍——馮玉祥四川“二劉”——?jiǎng)⑽妮x、劉湘西北“五馬”——馬福祥、馬鴻賓、馬麒、馬麟、馬廷驤

新疆——楊增新、金樹仁、盛世才其他軍閥：西南地方軍閥-------唐繼堯的滇系；陸榮廷的桂系1．袁世凱統(tǒng)治時(shí)期（1912－1916年）2．皖系軍閥控制北京政權(quán)時(shí)期（1916－1920年）

3．直系軍閥控制北京政權(quán)時(shí)期（1920－1924年）4．奉系軍閥控制北京政權(quán)時(shí)期（1924－1928年）北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期（1912--1928）：三．北洋軍閥統(tǒng)治的特點(diǎn)北洋軍閥政權(quán)代表大地主、大買辦階級(jí)和帝國(guó)主義利益，對(duì)內(nèi)壓迫剝削人民，實(shí)行專制獨(dú)裁統(tǒng)治，對(duì)外奉行妥協(xié)退讓，出賣國(guó)家權(quán)益，博取帝國(guó)主義的支持，其統(tǒng)治時(shí)期特點(diǎn)是：政局動(dòng)蕩、內(nèi)戰(zhàn)頻繁、經(jīng)濟(jì)凋敝、民不聊生，是中國(guó)近代歷史上最上最黑暗最反動(dòng)的時(shí)期。

南北和談袁世凱方：唐紹儀（郵傳部大臣）革命黨方：伍廷芳地點(diǎn)：原定漢口，因戰(zhàn)局影響改上海。時(shí)間：1911年12月18－30日內(nèi)容：1）停戰(zhàn)；2）共和制度還是君主立憲；3）召開國(guó)民會(huì)議議定國(guó)體；4）清帝退位后優(yōu)待條件。各國(guó)政府態(tài)度：支持袁世凱，應(yīng)由袁世凱組織政府。孫中山讓步：只要清帝退位，宣布共和，則“即可正式宣布解職”，推袁世凱為總統(tǒng)。

民國(guó)臨時(shí)政府北移孫中山限制袁世凱權(quán)力的努力：（1）《臨時(shí)約法》（2）《組織大綱》，改總統(tǒng)集權(quán)制為內(nèi)閣負(fù)責(zé)制。（3）派黃興以“南京留守”名義主持南方革命軍的整編和遣散的問題，并推薦其黃興在新內(nèi)閣中蟬聯(lián)陸軍總長(zhǎng)，限制袁的軍事特權(quán)，使之不能把國(guó)家的軍隊(duì)當(dāng)成個(gè)人的工具袁世凱糾集中外反動(dòng)勢(shì)力，堅(jiān)決反對(duì)建都南京。并在北方制造混亂，迫使臨時(shí)參院作出允許袁在北京就職的決議。1912年3月10日，袁世凱在北京正式就任臨時(shí)大總統(tǒng)。4月2日，臨時(shí)參議院議決臨時(shí)政府遷往北京。4月16日，由唐紹儀任總理的國(guó)務(wù)院在北京成立。4月29日，去除“臨時(shí)”二字的參議院在北京宣布開會(huì)（標(biāo)志著政黨政治的初步確立）。

法院總統(tǒng)國(guó)會(huì)臨時(shí)約法司法教育農(nóng)林工商陸軍財(cái)政內(nèi)務(wù)外交交通海軍（政府各部）內(nèi)閣袁宋責(zé)任內(nèi)閣制限制總統(tǒng)權(quán)力削弱國(guó)會(huì)，總統(tǒng)獨(dú)攬大權(quán)，準(zhǔn)備復(fù)辟宋教仁將同盟會(huì)改組為國(guó)民黨

1912、8國(guó)民黨成為國(guó)會(huì)第一大黨宋教仁案上海1913春政治斗爭(zhēng)：宋教仁的遇刺，標(biāo)志著民主憲政改革的破產(chǎn)，也標(biāo)志著宋教仁的“政黨內(nèi)閣”在中國(guó)的破產(chǎn)。

宋教仁遇刺1913年2月，依據(jù)臨時(shí)約法，舉行了中國(guó)歷史上第一次國(guó)會(huì)選舉。國(guó)民黨所得議席最多，按約法精神應(yīng)由該黨理事長(zhǎng)宋教仁出任內(nèi)閣總理。

但3月20日，宋教仁在上海遇刺身亡。殺人的主使者是大總統(tǒng)袁世凱，同謀犯是國(guó)務(wù)總理趙秉鈞，擔(dān)任聯(lián)絡(luò)的是內(nèi)務(wù)部秘書洪述祖，布置行兇的是上海大流氓應(yīng)桂馨，直接行兇的是失業(yè)軍痞武士英。李烈鈞在江西，黃興在南京宣布獨(dú)立，接著廣東、安徽、福建、湖南、四川等省先后宣布獨(dú)立。史稱"二次革命"，7月底，李烈鈞從湖口敗退，黃興出走南京，宣布獨(dú)立的各省取消獨(dú)立。9月初，北洋軍攻陷南京，二次革命失敗。

性質(zhì)：二次革命是以孫中山為首的革命派維護(hù)民主共和，反對(duì)袁世凱專制獨(dú)裁的武裝斗爭(zhēng)，它是辛亥革命的繼續(xù)。▲二次革命以失敗告終。▲10月6日，國(guó)會(huì)選出袁為第一任正式大總統(tǒng)。11月4日，袁世凱以“叛亂”罪名下令解散國(guó)黨，并驅(qū)逐國(guó)會(huì)內(nèi)國(guó)民黨籍議員。國(guó)會(huì)由于人數(shù)不足而無法運(yùn)作，不久即被解散。袁世凱從此成為寡頭總統(tǒng)。應(yīng)桂馨、趙秉鈞不久即被滅口，宋教仁案不了了之。

《中華民國(guó)約法》是指民國(guó)三年（1914）5月1日由中華民國(guó)總統(tǒng)袁世凱公布的一個(gè)取代中華民國(guó)臨時(shí)約法的臨時(shí)憲法，該“約法”規(guī)定：“大總統(tǒng)總攬統(tǒng)治權(quán)”，凡一切內(nèi)政、外交、軍事、制定憲法和官制官規(guī)、任免大權(quán)等，統(tǒng)由袁總攬；參政院還為袁修改了《總統(tǒng)選舉法》規(guī)定：總統(tǒng)任期十年，可以無限期連任，總統(tǒng)任期屆滿時(shí)，若認(rèn)為不必改選，即可連任；總統(tǒng)繼承人由現(xiàn)任總統(tǒng)無限制地推薦《中華民國(guó)約法》標(biāo)志著辛亥革命所建立的資產(chǎn)階級(jí)民主制度被袁全部破壞，袁世凱的專制統(tǒng)治以法律的形式肯定了下來，民主共和國(guó)已成徒有虛名的軀殼。右圖是1915年5月25日外交總長(zhǎng)陸征祥與日本駐華公使簽訂“二十一條”草約。左中為陸征祥；右中為日置益。1915年5月9日，袁世凱為獲得帝國(guó)主義對(duì)其復(fù)辟的支持，接受日本滅亡中國(guó)的“二十一條”。“二十一條”是要把中國(guó)的政治、軍事、財(cái)政及領(lǐng)土完全置于日本的控制之下，把整個(gè)中國(guó)變?yōu)槿毡镜闹趁竦亍?/p>

①承認(rèn)日本繼承德國(guó)在山東的一切權(quán)益，山東省不得讓與或租借他國(guó)。②承認(rèn)日本人有在南滿和內(nèi)蒙古東部居住、往來、經(jīng)營(yíng)工商業(yè)及開礦等項(xiàng)特權(quán)。旅順、大連的租借期限并南滿、安奉兩鐵路管理期限，均延展至99年為限。③漢冶萍公司改為中日合辦，附近礦山不準(zhǔn)公司以外的人開采。

④所有中國(guó)沿海港灣、島嶼概不租借或讓給他國(guó)。

二十一條的簡(jiǎn)述

1915年12月31日，袁世凱下令次年改為“中華帝國(guó)洪憲元年”，行君主立憲政體，把總統(tǒng)府改為新華宮，準(zhǔn)備于元旦正式登基。下圖為“中華帝國(guó)國(guó)旗”，以兩道交叉的紅色斜條將旗面分為四個(gè)三角形，上下左右三角分別黃、白、藍(lán)、黑各色，以代替民國(guó)的五色旗。左圖為《洪憲元年歷書》。因袁世凱稱帝迅速敗亡而未見天日。下圖是袁世凱為復(fù)辟帝制而準(zhǔn)備的璽印。右邊為“中華帝國(guó)之璽”、左邊為“皇帝之寶”。左圖為袁世凱稱帝的紀(jì)念金幣

袁世凱復(fù)辟帝制的倒行逆施引起了全國(guó)人民的反抗。1915年間，孫中山領(lǐng)導(dǎo)的中華革命黨在國(guó)內(nèi)接連發(fā)動(dòng)武裝起義。12月，李烈鈞聯(lián)絡(luò)唐繼堯武裝討袁。12月25日，梁?jiǎn)⒊牡茏硬体娫谠颇闲吉?dú)立，組成討袁的“護(hù)國(guó)軍”。護(hù)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。蔡鍔二、護(hù)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)護(hù)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)：

①1915年底，唐繼堯、蔡鍔、李烈鈞在云南宣布獨(dú)立，并組織護(hù)國(guó)軍，發(fā)動(dòng)護(hù)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)，討伐袁世凱。

②云南起義后，貴州、廣西、廣東、浙江、湖南、陜西、四川等省相繼宣告獨(dú)立。

③1916年3月，袁世凱被迫宣布取消帝制，恢復(fù)中華民國(guó)年號(hào)?！舅伎肌吭绖P復(fù)辟帝制失敗的原因有哪些？（1）不惜出賣國(guó)家民族利益，違背民主共和的歷史發(fā)展潮流，遭到全國(guó)人民的唾棄和歷史的懲罰——根本原因。（2）民主共和的觀念已深入人心——復(fù)辟帝制的倒行逆施。（3）以孫中山為首的革命派和以梁?jiǎn)⒊瑸榇淼牧椗山M織反袁——全國(guó)人民支持護(hù)國(guó)運(yùn)動(dòng)。二、護(hù)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)北洋軍閥組成以黎元洪為總統(tǒng)、馮國(guó)璋為副總統(tǒng)、段祺瑞為國(guó)務(wù)總理的北京政權(quán)。左起曹汝霖、劉冠雄、陸征祥、段祺瑞、錢能訓(xùn)、段芝貴、朱深、傅增湘五、軍閥割據(jù)

袁世凱死后，帝國(guó)主義列強(qiáng)失去了統(tǒng)治中國(guó)的共同工具，便各自尋找和培養(yǎng)自己的走狗，擴(kuò)張侵略勢(shì)力。在列強(qiáng)激烈爭(zhēng)奪下，中國(guó)出現(xiàn)了各派軍閥割據(jù)和互相火并的動(dòng)蕩局面?！臼妨蠈?shí)證】軍閥割據(jù)局面形成的原因（1）根本原因；社會(huì)根源——中國(guó)半殖民地半封建的社會(huì)性質(zhì)。軍閥割據(jù)是由中國(guó)社會(huì)的半封建性所決定的。分散的自給自足的封建經(jīng)濟(jì)是軍閥割據(jù)賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。軍閥可以在自己控制的地盤內(nèi)擁兵自重，任意搜刮，形成地方割據(jù)。它由中國(guó)社會(huì)的半殖民地性所決定的。袁世凱死后，帝國(guó)主義列強(qiáng)為了維護(hù)和擴(kuò)大在華的利益，各自尋找新的代理人，扶植軍閥派系；各派軍閥為了擴(kuò)大自己的勢(shì)力，也急需選擇帝國(guó)主義國(guó)家做靠山。這樣，帝國(guó)主義在中國(guó)劃分勢(shì)力范圍的分而治之的侵略政策，也必然導(dǎo)致軍閥割據(jù)局面的形成。（2）直接原因；袁世凱死后，北洋軍閥群龍無首。北洋各派及地方實(shí)力派失去了中心，段祺瑞、馮國(guó)璋等都不具備凝聚各派力量、形成統(tǒng)一局面的能力。（）一、軍閥割據(jù)形成材料二直皖戰(zhàn)爭(zhēng)前，皖系擁有3師4旅的兵力；直皖戰(zhàn)爭(zhēng)后，直系崛起，其嫡系兵力即有7個(gè)師、5個(gè)混成旅。第一次直奉戰(zhàn)爭(zhēng)前直系兵力已近10萬，到第二次直奉戰(zhàn)爭(zhēng)前夕，經(jīng)過大事擴(kuò)充，殆達(dá)25萬人之眾。奉系在1921年時(shí)擁有5個(gè)師、23個(gè)混成旅、三個(gè)騎兵旅的兵力，而到了1925年奉系鼎盛時(shí)期，兵員增至36萬余人?！獊硇孪摹侗毖筌婇y史》材料三軍閥割據(jù)，政局動(dòng)蕩，國(guó)會(huì)黨爭(zhēng)，民眾因?yàn)檐婈?duì)擴(kuò)張，互爭(zhēng)地盤，內(nèi)戰(zhàn)頻仍，的確比之清末時(shí)期負(fù)擔(dān)加重而且痛苦程度加劇?！獜堷Q《共和中的帝制》特點(diǎn)：軍閥割據(jù)，分崩離析，政局動(dòng)蕩，人民困苦。1916年6月，黎元洪繼任大總統(tǒng)，開始與國(guó)務(wù)院總理段祺瑞爭(zhēng)奪中央的權(quán)力，稱為“府院之爭(zhēng)”。黎元洪段祺瑞（一）皖系軍閥控制北京政權(quán)時(shí)期（1916－1920年）

“府院之爭(zhēng)”到“參戰(zhàn)問題”時(shí)，更加表面化了。段祺瑞在日本的支持下，脅迫黎元洪同意對(duì)德絕交、進(jìn)而宣戰(zhàn)。黎元洪則在美國(guó)公使“允為后盾”的情況下，下令將段祺瑞免去職務(wù)。段祺瑞武力倒黎，并鼓動(dòng)徐州軍閥張勛攻打黎元洪、解散國(guó)會(huì)。

1917年6月7日，張勛率領(lǐng)4000余辮子軍進(jìn)入北京，逼迫黎元洪解散國(guó)會(huì)；13日，在張勛的武力威脅下，黎元洪被迫解散國(guó)會(huì)；28日，張勛與康有為制定了復(fù)辟計(jì)劃。7月1日凌晨，他們把溥儀抬出來宣布復(fù)辟，改稱這一年為“宣統(tǒng)九年”，通電全國(guó)，改掛龍旗。張勛任所謂首席內(nèi)閣議政大臣，大權(quán)獨(dú)攬。一時(shí)，北京街頭出現(xiàn)了穿著清朝龍袍、腦后拖著真假發(fā)辮的遺老遺少，光怪陸離，烏煙瘴氣。

史稱張勛復(fù)辟

張勛復(fù)辟的消息傳出后，“全國(guó)民情，莫不反對(duì)復(fù)辟”。各地報(bào)紙，無不“口誅筆伐，痛斥叛國(guó)”。段祺瑞組織討逆軍，討伐張勛。復(fù)辟鬧劇上演12天就結(jié)束了。皖系段祺瑞控制北京政權(quán)。（民主共和觀念深入人心）各地督軍反對(duì)張勛復(fù)辟四、護(hù)法運(yùn)動(dòng)（1）原因：張勛復(fù)辟帝制失敗后，馮國(guó)璋代行大總統(tǒng)職權(quán)，段祺瑞就任國(guó)務(wù)總理。但段祺瑞公然破壞《中華民國(guó)臨時(shí)約法》，拒絕恢復(fù)國(guó)會(huì)。（2）開始：1917年8月，南下的150余名國(guó)會(huì)議員在廣州召開非常會(huì)議，成立“中華民國(guó)軍政府”。（3）結(jié)果：西南軍閥排擠孫中山。1918年孫中山憤而辭去大元帥之職，護(hù)法運(yùn)動(dòng)失敗。五、參加一戰(zhàn)（1）目的：為爭(zhēng)取國(guó)際地位，抵制日本在華勢(shì)力的發(fā)展。（2）概況：1917年8月14日，中國(guó)向德、奧兩國(guó)宣戰(zhàn)，加入?yún)f(xié)約國(guó)一方參戰(zhàn)。（3）影響：①收回德、奧在天津、漢口的租界，撤銷兩國(guó)領(lǐng)事裁判權(quán)。②十幾萬名中國(guó)勞工遠(yuǎn)渡重洋前往歐洲前線。中國(guó)勞工的巨大付出，為協(xié)約國(guó)一方取得勝利作出了貢獻(xiàn)?！疚ㄎ锸酚^】北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期政治局面的特點(diǎn)北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期，中國(guó)處于傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)型