單一來源采購招標文件示范文本（工程）

頁（一）單一來源：以價格為主要因素確定成交候選單位，評委委員與質(zhì)量和服務(wù)均能滿足單一來源文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的投標人，通過一對一談判，按照談判后的報價，經(jīng)招標人確認后上網(wǎng)公示，公示期為3個工作日，公示期滿無異議后，確定投標人為中標人。（二）評標程序項目開標結(jié)束后，代理機構(gòu)首先將投標保證金查驗結(jié)果填制下表，并交由評標委員會進行評審。********項目保證金查驗結(jié)果提示單投標供應(yīng)商總數(shù)投標保證金到賬總筆數(shù)投標保證金到賬正常筆數(shù)投標保證金到賬異常筆數(shù)投標保證金到賬異常單位名稱注：查詢保證金后可能出現(xiàn)以下幾種情況1、保證金的支付賬號和開戶賬號不符，然后開戶賬號顯示為紅色（例如開戶賬號中間有空格；支付賬號與開戶賬號有前綴等問題），視情況處理。2、保證金的支付賬號和單位的開戶賬號完全不符，一般是保證金的匯款賬號不是會員系統(tǒng)里面的基本賬號，視情況處理。3、保證金的開戶賬號顯示為空，原因一般是投標供應(yīng)商修改單位基本信息，基本信息沒有通過審核，系統(tǒng)獲取不了臨時庫的基本信息賬號，視情況處理。評標委員會簽字：招標代理簽字：（三）評審內(nèi)容1、單一來源響應(yīng)文件評審內(nèi)容及標準評標委員會對評標委員會應(yīng)對所有單一來源響應(yīng)文件中投標人資格條件、技術(shù)參數(shù)等內(nèi)容是否滿足單一來源文件要求進行評審。評審不合格的單一來源響應(yīng)文件不再進行后續(xù)一對一談判。評標委員會依據(jù)下列標準對單一來源響應(yīng)文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，否決其投標：評審內(nèi)容審查標準資格評審營業(yè)執(zhí)照具備合法有效營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備合法有效安全生產(chǎn)許可證企業(yè)資質(zhì)等級符合單一來源文件要求項目負責人資格符合單一來源文件要求投標聯(lián)合體符合法律法規(guī)和單一來源文件要求（允許聯(lián)合體投標的項目）法定代表人或授權(quán)代表資格符合單一來源文件要求投標保證金符合單一來源文件要求不良行為記錄符合招標公告要求（此項內(nèi)容投標人無需提供相應(yīng)證明材料）符合性評審?fù)稑巳嗣Q與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致單一來源響應(yīng)文件簽署按單一來源文件要求加蓋公章，且有法定代表人或授權(quán)代表簽字（或簽章）單一來源響應(yīng)文件格式符合單一來源文件要求報價唯一只能有一個有效報價投標有效期符合單一來源文件要求工期、質(zhì)量、技術(shù)規(guī)格等符合單一來源文件要求2、報價評審內(nèi)容及標準2.1評標價的確認：評標委員會對所有實質(zhì)性單一來源響應(yīng)文件要求的投標報價（該報價為最終報價）進行核查、調(diào)整。（1）價格調(diào)整：如供應(yīng)商對單一來源文件的內(nèi)容，特別是對談判范圍的理解發(fā)生誤差，有子項漏報的（即該供應(yīng)商投標報價為漏項報價），經(jīng)評標委員會評審，按漏項子項和相關(guān)標準（有規(guī)定標準的按規(guī)定標準，無規(guī)定標準的按相應(yīng)的本次招標中最高的單價報價）計算出該供應(yīng)商的投標調(diào)整價；2.2最低評標價（含一個或同時多個）低于其他有效投標人的評標價平均值50%時，評標委員會應(yīng)當要求該供應(yīng)商作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。該供應(yīng)商不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，視作該投標為無效投標。（2）當出現(xiàn)投標人投標報價相同時，評標委員會采用隨機抽取方法確定排名順序。（3）當評標委員會認為各投標報價均較高時，可以否決全部投標。3、其他3.1單一來源文件條款存在含義不清或者相互矛盾的，評標委員會應(yīng)當針對相應(yīng)條款作出有利于相應(yīng)投標人結(jié)論。3．2評標委員會（安排招標代理機構(gòu)）對擬推薦的中標單位候選人的信用狀況進行查詢，經(jīng)查詢?nèi)舯涣腥胪稑巳隧氈案奖碇惺琶麊蔚?，由評標委員會取消其中標候選人資格，并按單一來源文件要求重新確定中標候選人人選，完成相關(guān)工作，與此同時，將查詢情況記入評審報告，同時將網(wǎng)站查詢結(jié)果截圖打印出來后，記入紙質(zhì)評審報告中。3.3評標委員會完成評標后，應(yīng)當向招標人提交書面評標報告。五、單一來源須知一、說明1.定義1.1“招標人”系指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。本次采購的招標人名稱、地址、電話、聯(lián)系人見投標人須知前附表。1.2“投標人”系指響應(yīng)單一來源文件要求、參加單一來源采購活動的法人、其他組織或自然人。2.參與單一來源的費用2.1無論談判的結(jié)果如何，投標人應(yīng)自行承擔所有與單一來源采購活動有關(guān)的全部費用。3．單一來源委托3.1如投標人代表不是投標人的法定代表人，須持有《授權(quán)委托書》。二、單一來源文件4．單一來源文件的組成3.1單一來源文件由單一來源文件及在談判過程中發(fā)出的澄清或者修改文件組成。3.2投標人應(yīng)仔細閱讀單一來源文件的全部內(nèi)容，按照單一來源文件要求編制單一來源響應(yīng)文件。任何對單一來源文件的忽略或誤解不能作為單一來源響應(yīng)文件存在缺陷或瑕疵的理由，其風(fēng)險由投標人承擔。5.偏離5.1本條所稱偏離為單一來源響應(yīng)文件對單一來源文件的偏離，即不滿足、或不響應(yīng)單一來源文件的要求。偏離分為對單一來源文件的實質(zhì)性要求條款偏離和對單一來源文件的一般商務(wù)和技術(shù)條款（參數(shù)）偏離。5.2單一來源文件中標注“*”符號的條款為實質(zhì)性要求條款（即重要條款），對其中任何一條的偏離(即不滿足、或不響應(yīng))，在評審時將其視為無效響應(yīng)。6.單一來源文件的澄清、修改6.1采購代理機構(gòu)或招標人對已發(fā)出的單一來源文件進行必要澄清或者修改的，應(yīng)在規(guī)定遞交單一來源響應(yīng)文件截止時間前通知被邀請參加單一來源的投標人，招標人或代理機構(gòu)不承擔未及時關(guān)注的責任情形。澄清或修改的內(nèi)容為單一來源文件的組成部分。6.2發(fā)出澄清或修改文件的日期距規(guī)定的遞交單一來源響應(yīng)文件截止時間不足三個工作日的，應(yīng)當順延遞交單一來源響應(yīng)文件截止時間。三、單一來源響應(yīng)文件7.一般要求7.1投標人應(yīng)仔細閱讀單一來源文件的所有內(nèi)容，按單一來源文件的要求依法真實編制單一來源響應(yīng)文件，并對其遞交的單一來源響應(yīng)文件承擔法律責任。7.2投標人提交的單一來源響應(yīng)文件及投標人與采購代理機構(gòu)、評標委員會就有關(guān)談判的所有來往函電均使用中文。投標人可以提交其它語言的資料，但有關(guān)響應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附中文注釋，在有差異時以中文為準。7.3計量單位應(yīng)使用我國法定計量單位。7.4單一來源響應(yīng)文件應(yīng)采用書面形式，電報、傳真形式的單一來源響應(yīng)文件概不接受。7.5投標人應(yīng)按單一來源文件中提供的單一來源響應(yīng)文件格式填寫。8.單一來源響應(yīng)文件的組成8.1單一來源響應(yīng)文件包括下列內(nèi)容：詳見第六章8.2根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第四十二條的規(guī)定，投標人無論成交與否，其單一來源響應(yīng)文件不予退還。9.報價9.1投標人應(yīng)當根據(jù)單一來源文件要求和范圍，以人民幣報價。9.2報價一覽表、分項報價表填寫時應(yīng)注意下列要求：（1）“招標人要求”中特別要求的安裝、調(diào)試、培訓(xùn)及其它附加服務(wù)的費用。（2）根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標人支付和交納的稅款和費用。（3）單一來源文件指定交貨地點的運輸、保險、裝卸費。9.3投標人的報價應(yīng)隨單一來源響應(yīng)文件9.4單一來源響應(yīng)文件中標明的價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。以可變動價格提交的報價將被認為是非實質(zhì)響應(yīng)采購要求而被拒絕。9.5除投標人須知前附表中另有規(guī)定外，本次采購不接受備選方案報價。本項規(guī)定接受備選方案的：（1）投標人在單一來源響應(yīng)文件中只能提交一個備選方案并注明主選方案，且備選方案的報價不得高于主選方案。如果投標人在單一來源響應(yīng)文件中提交兩個以上備選方案或未注明何為主選方案，該單一來源響應(yīng)文件將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)而被拒絕。（2）在評審時，評標委員會僅對主選方案進行評審。13.6采購項目預(yù)算見投標人須知前附表，投標人的報價不得超過采購項目預(yù)算。10.投標人符合單一來源文件規(guī)定的證明文件10.1投標人應(yīng)提供符合單一來源文件規(guī)定的資格條件要求的證明材料。10.2除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人提供的貨物及服務(wù)不是投標人制造或擁有的,則應(yīng)當提供經(jīng)銷、或代理采購貨物、或為采購貨物提供售后服務(wù)的證明文件。否則將視為非實質(zhì)響應(yīng)而被拒絕。11.貨物符合單一來源文件規(guī)定的證明文件11.1投標人須提交證明其擬供貨物及其服務(wù)符合單一來源文件規(guī)定的響應(yīng)性文件，作為單一來源響應(yīng)文件的一部分。11.2證明貨物及其服務(wù)與單一來源文件要求一致的文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供：（1）貨物主要性能和參數(shù)的詳細說明；（2）對照單一來源文件技術(shù)規(guī)格，逐條說明所提供貨物和服務(wù)對技術(shù)規(guī)格響應(yīng)與偏離表，并申明技術(shù)規(guī)格條文的響應(yīng)或偏離。對有具體參數(shù)要求的指標，投標人應(yīng)提供具體參數(shù)值。11.3投標人須知前附表規(guī)定投標人在談判時提供樣品的，投標人有以下情形之一的，在評審時將其視為無效響應(yīng)。（1）未在投標人須知前附表規(guī)定的提交時間、地點提交的；（2）投標人提供的樣品與單一來源響應(yīng)文件中型號、規(guī)格不一致的。12.保證金12.1投標人須知前附表規(guī)定交納保證金的，投標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的要求提交保證金，保證金有效期應(yīng)當與規(guī)定的單一來源響應(yīng)文件有效期一致。12.2未按規(guī)定提交保證金的單一來源響應(yīng)文件，將被視為非實質(zhì)響應(yīng)而被拒絕。12.3采購代理機構(gòu)在成交通知書發(fā)出后1個工作日內(nèi)退還未成交投標人的保證金。12.4發(fā)生以下情況保證金將不予退還：（1）投標人在本章規(guī)定的遞交單一來源響應(yīng)文件截止時間后撤回單一來源響應(yīng)文件的；（2）投標人在單一來源響應(yīng)文件中提供虛假材料或虛假承諾的；（3）成交投標人無正當理由不與招標人簽定合同或轉(zhuǎn)讓、分包項目以及拒絕履行合同義務(wù)的；（4）中標公告前和中標公示期間，成交候選人無正當理由放棄中標資格的；（5）單一來源文件規(guī)定的其他情形。13.單一來源響應(yīng)文件有效期13.1單一來源響應(yīng)文件有效期見投標人須知前附表，在此期間單一來源響應(yīng)文件對投標人具有法律約束力，單一來源響應(yīng)文件有效期從規(guī)定的遞交單一來源響應(yīng)文件截止時間之日起計算。單一來源響應(yīng)文件有效期不足的將被視為無效響應(yīng)，并予以拒絕。13.2特殊情況下，采購代理機構(gòu)可于單一來源響應(yīng)文件有效期滿之前要求投標人同意延長有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。投標人可以拒絕上述要求而其保證金不被沒收。對于同意該要求的投標人，既不要求也不允許其修改單一來源響應(yīng)文件，但將要求其相應(yīng)延長保證金的有效期。有關(guān)退還和沒收保證金的規(guī)定在單一來源響應(yīng)文件有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。14.串通行為14.1有下列情形之一的，屬于惡意串通，成交無效，并依照《政府采購法》第七十七條的規(guī)定追究法律責任：（1）投標人直接或者間接從招標人與采購代理機構(gòu)獲得其他投標人的響應(yīng)情況，并修改其單一來源響應(yīng)文件的；（2）投標人直接或者間接從招標人與采購代理機構(gòu)、單一來源小組成員處獲得單一來源小組組成人員情況的；（3）招標人與采購代理機構(gòu)授意投標人撤換、修改單一來源響應(yīng)文件的；（4）投標人之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等單一來源響應(yīng)文件實質(zhì)性內(nèi)容的；（5）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同參加單一來源政府采購活動的；（6）投標人之間事先約定由某一特定投標人成交的；（7）投標人之間商定部分投標人放棄遞交單一來源響應(yīng)文件或者放棄成交的；（8）投標人與招標人與采購代理機構(gòu)之間、投標人相互之間，為謀求特定投標人成交或者排斥其他投標人的其他串通行為的。（9）法律、行政法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通行為。四、單一來源響應(yīng)文件的遞交15.單一來源響應(yīng)文件的修改和撤回15.1在開標時間前，潛在投標人對單一來源文件有疑問且要求招標人澄清的，應(yīng)于本投標須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式告知招標人，招標人對單一來源文件的修改或答疑回復(fù)將于本投標須知前附表規(guī)定的時間以書面形式發(fā)出,投標人自行上網(wǎng)查閱，并須填寫本單一來源文件規(guī)定格式之回執(zhí)，附在投標人單一來源響應(yīng)文件內(nèi)。如無答疑回復(fù)，則不需填寫回執(zhí)。15.2為使投標人有合理的時間按補充文件準備單一來源響應(yīng)文件，招標人可能根據(jù)具體情況酌情延長投標截止日期。16.單一來源響應(yīng)文件的遞交與接收17.1單一來源響應(yīng)文件應(yīng)按單一來源文件的要求與格式編寫。17.2單一來源響應(yīng)文件因表達不清所引起的后果由投標人負責。17.3投標人編制和提交單一來源響應(yīng)文件所需費用自理。17.4使用電子招投標的，具體要求見投標人須知前附表中的《電子招投標相關(guān)要求》。五、評標委員會和評審17.評標委員會17.1招標人與采購代理機構(gòu)將根據(jù)采購項目的特點依法組建評標委員會，其成員由評審專家和招標人的代表組成。評標委員會負責對單一來源響應(yīng)文件進行審查、單一來源、評價以及推薦成交投標人。18.資格核查18.1評標委員會根據(jù)規(guī)定的投標人資格條件要求，對單一來源響應(yīng)文件進行資格核查。投標人不滿足資格條件的，在評審時將其視為無效響應(yīng)。18.2評標委員會可以要求投標人提交有關(guān)證明和證件的原件以便核驗。19.單一來源響應(yīng)文件的符合性審查19.1評標委員會對單一來源響應(yīng)文件進行符合性審查，單一來源響應(yīng)文件有下列情況之一的視為無效響應(yīng)：（1）應(yīng)交未交保證金或金額不足、保證金繳納形式不符合單一來源文件要求的；（2）未按照單一來源文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；（3）不滿足談判須知規(guī)定的實質(zhì)性要求的；（4）報價超過采購項目預(yù)算的；（5）同一投標人提交兩個以上不同的單一來源響應(yīng)文件或者報價的，但單一來源須知允許提交備選方案的除外；（6）單一來源響應(yīng)文件有效期不足的； （7）不符合法律、法規(guī)和單一來源文件規(guī)定的。（8）未按單一來源文件要求提交資格證明文件；(9)提供的資格證明文件不符合單一來源文件要求或提供虛假資格證明文件的；(10)資格證明文件未按單一來源文件要求加蓋投標人單位章、簽字的；(11)資格證明文件過了有效期的或未按有關(guān)規(guī)定年審合格的。20.單一來源響應(yīng)文件的澄清20.1評標委員會在對單一來源響應(yīng)文件的有效性、完整性和對單一來源文件的響應(yīng)程度進行審查時，可以要求投標人對單一來源響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者糾正。該要求應(yīng)當以書面形式作出。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面形式，由其法定代表人或其委托代理人簽字。投標人的澄清、說明或者更正不得超出單一來源文件的范圍或者改變單一來源響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。20.2計算錯誤修正的原則：單價與總價有出入,以單價為準；大、小寫有出入，以大寫為準；單一來源響應(yīng)文件正本與副本有出入，以正本為準。按上述原則修正的單一來源響應(yīng)文件，對投標人起約束作用，投標人不接受修正的，其單一來源響應(yīng)文件將被拒絕。20.3投標人應(yīng)按評標委員會通知的時間、地點，指派專人進行澄清、說明或者補正。21、投標人有下列情形之一的,不得成為成交投標人:（1）單一來源響應(yīng)文件中提供虛假材料或虛假承諾的；（2）法律法規(guī)和單一來源文件規(guī)定的其他情形的。22.單一來源終止22.1單一來源談判時，出現(xiàn)下列情況之一，本次單一來源終止：（1）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（2）投標投標人的報價均超過了招標控制價，招標人不能支付的；（3）因重大變故，采購任務(wù)取消的。22.2評標委員會應(yīng)將單一來源終止理由通知所有參與單一來源的投標人。23.保密要求23.1評標委員會以及與評審工作有關(guān)的人員對評審情況以及評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密應(yīng)當保密。六、成交結(jié)果信息公布與投標人質(zhì)疑24.成交信息的公布24.1單一來源結(jié)束后，成交結(jié)果信息將在ＸＸ市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)上公布。25.詢問及質(zhì)疑25.1投標人對政府采購活動事項有疑問的，可以向招標人或采購代理機構(gòu)提出詢問。招標人或采購代理機構(gòu)將在三個工作日內(nèi)作出答復(fù)。25.2投標人若認為單一來源文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害，應(yīng)當在下列時間內(nèi)以書面形式向招標人或采購代理機構(gòu)提出：（1）關(guān)于單一來源文件的質(zhì)疑，應(yīng)在遞交單一來源響應(yīng)文件截止時間前提出。（2）關(guān)于采購過程的質(zhì)疑，應(yīng)在采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個工作日內(nèi)提出。（3）關(guān)于成交結(jié)果的質(zhì)疑，應(yīng)在成交結(jié)果信息發(fā)布后七個工作日內(nèi)提出。25.3投標人提出質(zhì)疑的，應(yīng)當提供質(zhì)疑書原件。招標人向質(zhì)疑投標人簽收回執(zhí)。25.4質(zhì)疑書應(yīng)當包括下列內(nèi)容：（1）質(zhì)疑投標人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；（2）質(zhì)疑事項；（3）事實依據(jù)及相關(guān)證明材料；（4）相關(guān)請求及主張。25.5質(zhì)疑書應(yīng)當由質(zhì)疑投標人法定代表人或授權(quán)代表人簽字并加蓋公章，質(zhì)疑書由授權(quán)代表人簽字的應(yīng)附法定代表人授權(quán)書。25.6招標人或采購代理機構(gòu)將在簽收回執(zhí)之日起七個工作日內(nèi)作出書面答復(fù)，并以書面形式通知與質(zhì)疑處理結(jié)果有關(guān)的投標人。25.7投標人對招標人或采購代理機構(gòu)無正當理由拒絕受理質(zhì)疑的，可書面向政府采購監(jiān)管部門反映情況；投標人對招標人或采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意，或招標人或采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的期限作出答復(fù)的，可在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)，按政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定及程序提出投訴。26.成交通知26.1成交投標人確定后，采購代理機構(gòu)將以書面形式向成交投標人發(fā)出成交通知書。成交通知書對招標人和成交投標人具有同等法律效力。26.2成交通知書是合同文件的組成部分。26.3成交投標人在收到采購代理機構(gòu)的成交通知書后十日內(nèi)，應(yīng)按照投標人須知前附表的規(guī)定，向招標人提交履約保證金，沒有提交履約保證金的，視為放棄成交，其保證金不予退還。27.簽訂政府采購合同27.1單一來源文件、成交投標人的單一來源響應(yīng)文件等均為簽訂政府采購合同的依據(jù)。27.2成交投標人應(yīng)當在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與招標人簽定政府采購合同。27.3成交投標人應(yīng)當按照政府采購合同約定履行義務(wù)。成交投標人不得向他人轉(zhuǎn)讓成交項目，也不得將成交項目分包后分別向他人轉(zhuǎn)讓。27.4政府采購合同履行中，招標人需追加與合同標的相同的貨物服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交投標人協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。七、責任承擔28.1在政府采購活動中，投標人需承擔的相應(yīng)責任及違規(guī)處理，按照《政府采購法》、《采購法實施條例》、《政府采購非招標采購方式管理辦法》（財政部第74號令）的規(guī)定執(zhí)行。八、其他規(guī)定29.1單一來源文件的其他規(guī)定見投標人須知前附表。第六章單一來源文件格式單一來源文件一般應(yīng)包含以下內(nèi)容：1、投標函（必須提供，格式附后）；2、法人代表授權(quán)委托書（必須提供，格式附后）；3、報價表等（必須提供，格式附后）；4、履約保證金保函（中標后提供，格式附后）5、答疑（或補疑）回復(fù)簽收回執(zhí)（格式）6、營業(yè)執(zhí)照副本副本復(fù)印件、資質(zhì)證書、項目經(jīng)理（建造師證書和安全B證）、安全生產(chǎn)許可證(須加蓋投標單位公章)（必須提供）；7、承諾書（必須提供）8、投標單位認為須出具的其他材料如：投標函（格式）投標函致（代理機構(gòu)名稱）：1、根據(jù)你方招標工程項目編號為（項目編號）的（項目名稱）工程單一來源文件，經(jīng)考察項目現(xiàn)場和研究上述工程單一來源文件的投標須知、項目建議書、合同條款、相關(guān)技術(shù)要求及其他招標資料后，我方愿意以投標（大寫）元（小寫），并按上述項目建議書、合同條款、技術(shù)要求及貴單位提供的其他招標資料要求承包上述工程的施工、竣工并承擔任何質(zhì)量缺陷保修責任。2、我方資質(zhì)為。如我方中標，我方保證本工程不轉(zhuǎn)包、分包。3、如我方中標，我方擬派為本工程項目施工負責人，其資質(zhì)為，在本工程竣工前不予變更。4、如我方中標，我方保證按合同中規(guī)定的開工日期開始施工，在投標工期完工并交付全部工程，并確保該工程竣工驗收質(zhì)量達到標準。5、如果我方中標，我方將按照合同條款的規(guī)定提交履約保證金，并對此共同地和分別地承擔責任。6、我方同意所提交的單一來源響應(yīng)文件，從單一來源文件規(guī)定的投標截止期開始，在投標有效期內(nèi)有效，在此期間內(nèi)如中標，我方將受此約束。7、你方的中標通知書及單一來源文件和本單一來源響應(yīng)文件將成為約束雙方的合同文件的組成部分。8、我方將與本投標函一起，提交人民幣元作為投標擔保（含投標保證金）。投標人：(蓋單位電子印章)：單位地址：法人代表（蓋電子印章）：郵政編碼：電話：傳真：開戶銀行名稱開戶銀行賬號（基本賬戶）：開戶銀行地址：開戶銀行電話：授權(quán)委托書（格式）法定代表人授權(quán)委托書（適用于授權(quán)委托人參加投標）

本授權(quán)委托書申明，我

(姓名)系

(投標供應(yīng)商名稱)的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托

(姓名)為我方代理人，參加

(招標人名稱)

(項目名稱)的投標活動。代理人在本項目的投標、開標、評標、合同談判及合同的執(zhí)行和保修保養(yǎng)時簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事物，我均予以承認，并承擔其法律后果。委托期限：自本委托書簽發(fā)之日起，至本招標項目履約結(jié)束時止。代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。

代理人：

（電子響應(yīng)文件中須輸入姓名）代理人身份證號碼：

（須提供身份證正反兩面復(fù)印件）

性別:

年齡：

投標人：

(蓋單位公章)法人代表：

（蓋章或簽字）法人代表身份證號碼：

簽發(fā)日期:

年

月

日

法定代表人證明（適用于法定代表人參加投標）（法定代表人姓名）系（投標供應(yīng)商名稱）法定代表人，職務(wù)為（職務(wù)名稱）。特此證明。附：法定代表人身份證號碼：；法定代表人身份證（須提供身份證正反兩面復(fù)印件）投標人全稱(蓋單位電子印章)年月日報價表（格式）項目名稱項目編號投標單位名稱投標（大寫）：（小寫）：工期項目經(jīng)理（施工負責人）其它投標人全稱(蓋單位電子印章)法人代表：（蓋電子印章）日期：年月日注：1、投標人根據(jù)項目實際填寫，表中單項，項目招標要求不涉及的可留空或自行調(diào)整。表格不夠可以自行加頁；具體配置請投標人填寫完全，沒有填寫完全的則按無此配置評標。履約保證金保函(格式)履約保函致：________________________（招標人或采購人）鑒于：貴單位招標的______________________________（項目名稱）單一來源文件允許中標人提交銀行保函作為履約擔保。為此，我行同意出具以（中標人）為被保證人、以中標人與貴單位簽約為生效條件,無條件且不可撤銷的保函如下：一、在中標人與貴單位就中標事項簽訂合同后，貴單位有權(quán)僅以“中標人中標簽約后違反合同約定”為理由，書面要求我行向貴單位支付索賠款，限額為不超過人民幣______________萬元。二、在中標人與貴單位就中標事項簽訂合同后，貴單位有權(quán)僅以“因中標人行為導(dǎo)致合同無效、解除、終止”為理由，書面要求我行向貴單位支付索賠款，限額為不超過人民幣___________萬元。三、對以上兩項索賠，貴單位無需再附加任何進一步的說明或者證明。我行在收到貴單位的索賠要求后日內(nèi)，無條件全額支付索賠款項，并放棄對貴單位索賠的任何抗辯。四、中標人與我行或者與貴單位就中標合同簽署的任何協(xié)議，或者發(fā)生任何爭議，均不影響本保函的效力。五、對本保函項下的一次或者數(shù)次違約索賠，我行累計總賠償金額均不超過人民幣____________萬元。六、貴單位在我行未全部履行本保函時，有權(quán)向貴單位所在地人民法院申請支付令或者提起訴訟，屆時我行不享有任何抗辯權(quán)。七、本保函在以下條件之一成就時失效：1、我行已經(jīng)累計支付了達到總賠償金額的索賠款項；2、簽署驗收證書后6個月內(nèi)貴單位未提出索賠；3、中標合同被確認無效、解除或終止后12個月內(nèi)貴單位未提出索賠。保函出具人：___________________________20年月日注：1、本項應(yīng)在投標單位中標后開具；投標單位在投標書中無需提交此函。2、并非所有項目均涉及此函，僅供特定項目參考。如果單一來源文件允許中標履約擔保形式為銀行保函，則銀行保函格式必須采用此格式。

五、答疑（或補疑）回復(fù)簽收回執(zhí)（格式）致********（代理機構(gòu)）：我單位已于年月日上網(wǎng)獲知（或委派代表前來領(lǐng)?。┠闾帉Ρ卷椖康拇鹨苫貜?fù)（或招標補遺書）。特回函確認。投標人（蓋單位電子印章）法人代表：（蓋電子印章）年月日對本項目招標時間安排申明意見回執(zhí)致********（代理機構(gòu)）：我單位理解，該項目由于時間因素，無法保證自發(fā)標日至投標截止日有20天的時間，對此，我單位無異議，并按單一來源文件規(guī)定的投標截止日期遞交全套投標資料。特回函申明同意。投標人（蓋單位電子印章）法人代表：（蓋電子印章）年月日注：1、本項應(yīng)在招標過程中有涉及時須填寫。2、并非所有貨物類招標項目均涉及回執(zhí)項，僅供有需要項目參考。六、營業(yè)執(zhí)照副本副本復(fù)印件、資質(zhì)證書、項目經(jīng)理（建造師證書和安全B證）、安全生產(chǎn)許可證(須加蓋投標單位公章)（必須提供）七、承諾書企業(yè)承諾書致：(招標人)我公司在項目中誠信地參與了招投標活動，并提供了真實完整的資料，沒有以弄虛作假或其他違法違規(guī)手段獲取中標?，F(xiàn)我公司鄭重承諾如下：本次投標擬任項目負責人未在其他任何一個建設(shè)工程施工項目上擔任項目負責人。也不存在《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法》中第九條規(guī)定的允許同時擔任兩個及以上施工項目負責人的情形（如有須提供法律法規(guī)依據(jù)及有效的相關(guān)證明文件供評委會評審），如存在此種情形，但未聲明或提供無效證明文件的，將被視為項目負責人（項目經(jīng)理）評審不通過。中標的，取消中標資格。2、如我方中標，將嚴格執(zhí)行《安徽省促進散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》（省人大常委會公告第三號）的要求。3、我方、我方法定代表人和我方擬派項目負責人開標之日上推前三年內(nèi)無行賄犯罪記錄。4、如我方中標按有關(guān)規(guī)定在中標項目所在地就地預(yù)繳增值稅。5、我方至本項目評標日，未被列入最高人民法院“失信被執(zhí)行人名單”以及國家工商行政管理總局“嚴重違法失信企業(yè)名單”和ＸＸ市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)站“誠信黑榜”公布的“黑名單”中（在一定期限內(nèi)禁止參加依法進行的招標采購活動的行政處罰且在行政處罰期限內(nèi)的）。6、我方將嚴格執(zhí)行ＸＸ市住建委、ＸＸ市人社局關(guān)于建筑工人（農(nóng)民工）工資支付的相關(guān)規(guī)定。我方無條件執(zhí)行ＸＸ市重點工程建設(shè)項目首選中標施工單位談話制度。（此條適用于政府投資重點工程）我方無條件接受ＸＸ市公共資源交易信用管理的相關(guān)規(guī)定。本承諾將作為工程建設(shè)合同的一部分，如我方有違反上述承諾的行為，我方愿接受主管部門的處理、處罰，直至解除合同并承擔相應(yīng)法律責任，被禁止參與ＸＸ市政府性投資建設(shè)工程項目的招投標活動等。本承諾書一式三份，并報主管部門一份。投標人（蓋單位電子印章）法人代表：（蓋電子印章）日期：_____年____月____項目負責人承諾書本人作為我單位本項目投標擔任的項目負責人，鄭重承諾如下：在本次項目投標時，本人未在其他任何一個建設(shè)工程施工項目上擔任項目負責人，也不存在《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法》中第九條規(guī)定的允許同時擔任兩個及以上施工項目負責人的情形。施工階段本人能立刻到位，并按照單一來源文件要求進場履約，不存在任何借口和理由，一旦發(fā)現(xiàn)虛假現(xiàn)象，本人愿意承擔相應(yīng)法律責任，并隨時無條件配合行政監(jiān)督部門調(diào)查取證。項目負責人簽字：項目負責人身份證號：日期：_____年____月____本頁后附項目負責人身份證復(fù)印件八、投標單位認為須出具的其他材料如：附件一：第二輪報價表投標單位（蓋章）投標大寫：小寫：工期項目經(jīng)理（施工負責人）承諾如果我方成交，我方同意單一來源報價涵蓋招標所有內(nèi)容。法定代表人或委托代理人（簽字或蓋章）：注：本承諾函無需放入單一來源文件中,單一來源單位應(yīng)手持一份且加蓋公章。新增：履約管理條款特別提醒：1、根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部87號令）第七十一條規(guī)定：采購人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照單一來源文件和中標人單一來源響應(yīng)文件的規(guī)定，與中標人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對單一來源文件確定的事項和中標人單一來源響應(yīng)文件作實質(zhì)性修改。采購人不得向中標人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。2、招標采購單位應(yīng)根據(jù)《關(guān)于進一步加強市本級政府采購項目合同履約驗收工作的通知》（財采[2019]658號）規(guī)定，嚴格履行驗收手續(xù)。3、招標采購單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行的誠信評價細則對政府采購類項目供應(yīng)商進行誠信評價，按“誰評價、誰負責”原則，客觀公正的實施誠信評價。2ＸＸ市招標采購項目履約保證金管理辦法第一章

總

則第一條

為了保障招標采購項目順利實施，維護招標采購當事人合法權(quán)益，提高招標采購項目合同履約效率，規(guī)范履約保證金管理，依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《ＸＸ市人民政府關(guān)于修改<ＸＸ市公共資源交易管理辦法>的決定》（蕪政〔2018〕58號）等規(guī)定和要求，結(jié)合實際，制定本辦法。第二條

本辦法適用于進入ＸＸ市公共資源交易中心（以下簡稱中心）使用政府性資金（含國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的）招標采購項目履約保證金收退和管理工作。第三條

本辦法所稱履約保證金是指招標人（采購人）為保障其招標采購項目在合同履約過程中，免遭因中標人違反合同約定的行為蒙受損失而設(shè)置的經(jīng)濟責任擔保。前款合同指招標采購項目中標通知書發(fā)出后，招標人（采購人）與中標人簽訂的合同。本辦法所稱履約保證金的形式包括：現(xiàn)金、銀行保函、保證保險，以及法律、法規(guī)和其它上位規(guī)定允許的形式。第四條

履約保證金管理遵循“約定標準收取、規(guī)范管理、及時退付”原則。第五條

招標（采購）人負責根據(jù)本辦法規(guī)定和招標采購項目情況明確履約保證金具體提交形式、標準（或數(shù)額）及其相關(guān)要求，不得限定只能以現(xiàn)金形式提交。履約保證金提交形式由中標人在招標（采購）文件提供的形式中自行選擇確定。中心受招標人（采購人）委托向中標人收取履約保證金中的現(xiàn)金部分，并根據(jù)招標人（采購人）要求辦理扣除、退還等，負責資金安全。履約保證金部分或全部采用銀行保函或保證保險形式的，銀行保函或保證保險部分由招標人（采購人）負責根據(jù)中標人履約情況和合同約定，解除保證責任或索賠等。ＸＸ市公共資源交易管理局（以下簡稱市公管局）對履約保證金的收退、扣除、劃轉(zhuǎn)等規(guī)則及其執(zhí)行情況進行管理。第六條

招標采購項目中標人提交（轉(zhuǎn)交）的履約保證金現(xiàn)金全部交入（轉(zhuǎn)入）履約保證金專戶。中心負責履約保證金專戶日常核算管理工作，并建立明細賬。市財政局負責對履約保證金專戶進行監(jiān)督。招標人（采購人）負責其委托招標采購項目的銀行保函和保證保險保單的單據(jù)保管和日常管理等工作，并建立臺賬。第二章

履約保證金的提交第七條

招標采購代理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)招標（采購）人要求，并結(jié)合招標采購項目情況，在招標文件中明確中標人提交履約保證金的形式、標準（或數(shù)額）及其相關(guān)要求，不得限定只能以現(xiàn)金形式提交。第八條

中標人應(yīng)按照招標文件要求在規(guī)定時間內(nèi)完成履約保證金提交手續(xù)，其中現(xiàn)金部分應(yīng)采用轉(zhuǎn)賬或電匯方式。第九條

履約保證金的提交標準（或數(shù)額）應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，具體標準（或數(shù)額）由招標人（采購人）根據(jù)招標采購項目情況在招標文件中明確。中標合同無明確金額的，由招標人（采購人）根據(jù)招標采購項目情況在招標文件中明確履約保證金提交的具體標準（或數(shù)額）。第十條

中標人應(yīng)當按招標文件和相關(guān)要求辦理履約保證金手續(xù)。（一）采用現(xiàn)金形式的，中標人投標時提交的投標保證金可以轉(zhuǎn)為履約保證金。如不足，中標人應(yīng)從其基本賬戶將應(yīng)補足資金提交至履約保證金專戶；如多余，中心應(yīng)將多余資金直接退回至中標人基本賬戶。中標人足額提交履約保證金后，中心向中標人開具履約保證金收據(jù)。（二）采用銀行保函形式的，招標文件示范文本中所附的銀行保函格式文本僅供參考，不做強制要求。招標人（采購人）負責查驗確認保函的真實、合法和有效性并保管銀行保函原件。中標人將加蓋招標人（采購人）公章的銀行保函復(fù)印件提交中心。銀行保函有效期應(yīng)從招標人（采購人）與中標人簽訂中標合同之日起至項目簽發(fā)驗收證書滿6個月，或中標合同被確認無效或解除滿12個月。因項目延期需要延長銀行保函有效期的，由招標人（采購人）負責與中標人聯(lián)系，要求中標人按時對銀行保函進行續(xù)保。（三）采用現(xiàn)金+銀行保函形式的，現(xiàn)金部分提交方法按本條（一）項規(guī)定辦理；銀行保函部分提交方法按本條（二）項規(guī)定辦理。（四）采用保證保險形式的，中標人應(yīng)按招標文件規(guī)定辦理相關(guān)保證保險手續(xù)并向招標人（采購人）提交保險機構(gòu)開具的保單。招標人（采購人）查驗確認并負責保管保單原件。中標人將加蓋招標人（采購人）公章的保單復(fù)印件提交中心。因項目延期需要延長保期的，由招標人（采購人）負責與中標人聯(lián)系，要求中標人按時對保證保險保單進行展期。第十一條

中標人履約保證金手續(xù)辦理完畢后，中心向中標人代發(fā)中標通知書。中標人憑中標通知書、履約保證金收據(jù)或銀行保函或保證保險保單，并依據(jù)招投標文件，與招標人（采購人）簽訂合同。中標人選擇履約保證金的提交形式為銀行保函或保證保險，因辦理銀行保函或保證保險有困難，在中標通知書發(fā)出前全部以現(xiàn)金形式提交履約保證金的，在中標通知書發(fā)出后，中標人可以用銀行保函或保證保險保單置換相應(yīng)的履約保證金現(xiàn)金。中標人至中心辦理置換手續(xù)時，需提供加蓋招標人（采購人）公章的銀行保函復(fù)印件或保證保險保單復(fù)印件、招標人（采購人）同意辦理置換履約保證金現(xiàn)金手續(xù)的書面意見。第三章

履約保證金的退付第十二條

中標項目實施完畢并經(jīng)驗收合格的，中標人應(yīng)按招標人（采購人）要求提供材料并向其提出履約保證金退付申請。以現(xiàn)金繳納的履約保證金，中標人向中心提交招標人（采購人）簽署的項目驗收報告等項目完成證明材料、招標人（采購人）同意退付履約保證金證明，中心辦理代退手續(xù)，上述資金應(yīng)退付至中標人的基本賬戶。招標人（采購人）應(yīng)在同意退付履約保證金證明中明確退付金額。以銀行保函和保證保險辦理的履約保證金，由招標人（采購人）簽署項目驗收報告等項目完成證明材料，并負責辦理退付手續(xù)。第十三條

有下列情形之一的，中標人向招標人（采購人）提出履約保證金退付申請，經(jīng)招標人（采購人）書面同意并明確退付標準（或數(shù)額）后，中心辦理以現(xiàn)金繳納的履約保證金代退手續(xù)：（一）對成片開發(fā)的安置房或類似項目，部分單項工程完工并已具備交付條件的，可以按照比例退付履約保證金。（二）中標通知書發(fā)出后，因招標人（采購人）取消項目實施或取消部分項目實施，可以全部或部分退付履約保證金。（三）中標通知書發(fā)出后，因中標項目不具備實施條件而暫停實施，可以暫時退付履約保證金。如項目重新實施，由招標人（采購人）負責督促中標人重新提交履約保證金。（四）因招標人（采購人）的原因造成項目無法辦理竣工驗收手續(xù)的，招標人（采購人）除書面同意并明確退付標準（或數(shù)額）外，還要出具承擔相應(yīng)法律后果的書面承諾，可以退付履約保證金。（五）招標人（采購人）因不能按期支付工程進度款，而同意通過退付全部或部分履約保證金現(xiàn)金沖抵的，招標人（采購人）除書面同意并明確退付標準（或數(shù)額）外，還要出具承擔相應(yīng)法律后果的書面承諾，可以全部或部分退付履約保證金現(xiàn)金。（六）中標人繳納履約保證金并辦理完相關(guān)手續(xù)后，因故被取消中標資格的，可以全部或部分退付履約保證金。除本條（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項外，因其他特殊情形需退付以現(xiàn)金繳納的履約保證金，由招標人（采購人）書面函告市公管局，市公管局提出意見，報市政府同意。中心按批復(fù)辦理代退手續(xù)。第十四條

有本辦法第十三條（一）