高速公路項目代建指揮部安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)高速公路項目代建指揮部安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案高速公路項目代建指揮部安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案提要：根據(jù)事故后果和認識態(tài)度，提出對責(zé)任人的處理意見。對一般事故的責(zé)任人更多精品源自方案高速公路項目代建指揮部安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案第一章總則第一條為切實加強XX高速公路項目安全生產(chǎn)工作，保障工程建設(shè)順利進行，根據(jù)國家、新疆自治區(qū)頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、政策，項目代建框架協(xié)議、代建協(xié)議的有關(guān)項目管理規(guī)定及《XX高速公路項目安全生產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項目實際情況，制定本預(yù)案。第二章組織機構(gòu)第二條由XX高速公路項目陜西省代建指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織和部署福海至阿勒泰高速公路項目各類突發(fā)安全事故應(yīng)急救援工作。組長：z副組長：z安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)處理日常工作，辦公室設(shè)在總監(jiān)辦。主任：z成員：z第三條總監(jiān)辦成立在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下的安全應(yīng)急小組，負責(zé)落實指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)安全事故應(yīng)急救援的各項工作及駐地辦、項目經(jīng)理部安全事故應(yīng)急救援職責(zé)執(zhí)行情況的檢查督導(dǎo)。人員機構(gòu)組成報指揮部備案。第四條駐地辦成立在高級駐地領(lǐng)導(dǎo)下的安全應(yīng)急小組，負責(zé)落實指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和總監(jiān)辦安全應(yīng)急小組有關(guān)安全事故應(yīng)急救援的各項工作，對駐地辦的安全負責(zé),檢查督促施工單位安全事故應(yīng)急救援執(zhí)行情況。人員機構(gòu)組成報指揮部備案。第五條施工單位成立在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,以主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理為主的安全應(yīng)急實施小組,負責(zé)安全應(yīng)急救援的執(zhí)行落實工作。人員機構(gòu)組成報指揮部備案。第三章工作職責(zé)第六條指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1、全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作。2、指導(dǎo)施工單位制定安全應(yīng)急救援辦法或特別管制措施。3、協(xié)調(diào)調(diào)用救援物資、設(shè)備和人員。4、對事故應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議，并根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂、補充意見。5、匯總報告事故情況，傳達、執(zhí)行、督促落實各項指令。6、指導(dǎo)各單位做好社會秩序穩(wěn)定和傷亡人員善后及安撫工作。7、按有關(guān)要求，及時向上級部門報告安全事故進展和處置情況。8、實行24小時值班制度。第七條總監(jiān)辦安全應(yīng)急小組職責(zé)1、指導(dǎo)駐地辦、施工單位制訂安全應(yīng)急救援辦法或特別管制措施。2、負責(zé)總監(jiān)辦的安全應(yīng)急工作，并協(xié)助各單位開展事故應(yīng)急救援工作。3、匯總報告事故情況，傳達、執(zhí)行、督促落實各項指令。4、按有關(guān)要求，及時向上級部門報告安全事故進展和處置情況。5、實行24小時值班制度。第八條駐地辦安全生產(chǎn)應(yīng)急小組職責(zé)1、指導(dǎo)施工單位制訂安全應(yīng)急救援辦法或特別管制措施。2、負責(zé)駐地辦的安全應(yīng)急工作，并協(xié)助施工單位開展事故應(yīng)急救援工作。3、匯總報告事故情況，傳達、執(zhí)行、督促落實各項指令。4、按有關(guān)要求，及時向上級部門報告安全事故進展和處置情況。5、實行24小時值班制度。第九條施工單位安全生產(chǎn)應(yīng)急小組職責(zé)1、負責(zé)本標段安全應(yīng)急救援工作，制定符合本標段安全生產(chǎn)實際的各類應(yīng)急預(yù)案，降低安全事故所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。2、加強安全生產(chǎn)投入，落實安全生產(chǎn)資源配置，做好安全應(yīng)急救援物資儲備工作。3、協(xié)調(diào)調(diào)用各分部救援物資、設(shè)備和人員。4、匯總報告事故情況，傳達、執(zhí)行、落實各項指令。5、做好社會秩序穩(wěn)定和傷亡人員善后及安撫工作。6、按有關(guān)要求，及時向上級部門報告安全事故進展和處置情況。7、實行24小時值班制度。第四章應(yīng)急救援工作原則在發(fā)生安全事故及災(zāi)難時，能迅速有效地組織事故救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，防止事故擴大。事故應(yīng)急救援工作應(yīng)堅持以下原則：1、以人為本，安全第一，保障人民群眾的生命安全和身體健康，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。2、正確劃定安全事故災(zāi)難的類型，統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、相互配合、快速高效。3、發(fā)動全線力量，以轄區(qū)事故發(fā)生部門自救和指揮部組織救援為主。4、施工單位和個人都必須支持、配合事故救援工作，提供事故施救所需的一切便利條件。5、接到事故報告后，施工單位應(yīng)立即啟動事故救援預(yù)案，其主要負責(zé)人、分管負責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，迅速組織救援工作。同時立即向有關(guān)部門報告。6、事故發(fā)生后，事故單位要立即報告指揮部安全生產(chǎn)委員會辦公室，報告事故發(fā)生的時間、地點和簡要情況，并隨時報告事故的進展情況。迅速啟動本單位應(yīng)急救援預(yù)案，封閉并保護現(xiàn)場，搶救受傷人員和物資，疏散事故危險區(qū)域人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，保障工程建設(shè)順利進行。7、依靠科學(xué)，依法規(guī)范。充分發(fā)揮社會各方面，尤其是專家的作用，實行科學(xué)民主決策；采用先進高速公路項目代建指揮部安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案提要：根據(jù)事故后果和認識態(tài)度，提出對責(zé)任人的處理意見。對一般事故的責(zé)任人更多精品源自方案的救援裝備和技術(shù)，增強應(yīng)急救援能力；依法規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的可操作性。第五章事故處理及調(diào)查程序第十條安全事故報告程序施工現(xiàn)場發(fā)生傷亡事故，負傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人必須立即報告領(lǐng)工員、工地負責(zé)人或上級部門。各級部門接到報告后，應(yīng)迅速逐級上報（見附圖1）。事故發(fā)生后，必須以最快方式向上級主管部門和事故發(fā)生所在地的建設(shè)行政主管部門及檢察、勞動部門報告，并將事故概況以書面報告的形式，向上級主管安全部門和當(dāng)?shù)貏趧?、公安、檢察、工會等部門匯報。1、安全生產(chǎn)事故報告內(nèi)容：發(fā)生的時間、地點、單位；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷亡人員簡況；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；事故報告人、事故報告單位。2、安全生產(chǎn)事故范圍：本單位及在本單位轄區(qū)內(nèi)活動的員工傷亡安全事故；消防安全事故；道路交通安全事故；工程施工安全事故；使用爆炸物品和危險化學(xué)品安全事故；人員中毒安全事故；其他應(yīng)該上報的安全事故。3、安全生產(chǎn)事故報告時限：一般事故從接到事故報告后不得超過2小時；傷亡事故從接到事故報告后不得超過小時；重大安全事故從接到事故報告后不得超過1小時；特大安全事故，向上報告時間從接到事故報告后不得超過1小時；特大惡性安全事故從接到事故報告后不得超過30分鐘。4、安全生產(chǎn)事故報告方式和程序：發(fā)生各類傷亡事故時，事故發(fā)生單位應(yīng)在得到事故消息后立即用口頭報告、電話、傳真等方式（以下簡稱快速方式）和書面形式報指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組；接到事故報告的部門應(yīng)按事故報告時限要求用快速方式和書面形式逐級上報；發(fā)生事故單位在口頭報告、電話報告的同時，迅速了解初步情況，填寫《事故報告單》，電傳指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并報所在地人民政府。如有隱瞞不報、虛報或者故意拖延不報的，要對責(zé)任者給予紀律處分，情節(jié)嚴重的追究法律責(zé)任。第十一條應(yīng)急救援及事故現(xiàn)場保護1、事故發(fā)生后，施工現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)立即指揮有關(guān)人員開展應(yīng)急救援工作，采取措施制止事故蔓延擴大，防止次生事故的發(fā)生。火災(zāi)事故：立即將起火源隔離，比較輕微的火災(zāi)，應(yīng)立即組織工人進行撲救，若災(zāi)情有所擴大，應(yīng)撥打當(dāng)?shù)鼗鹁娫?19；迅速利用滅火器材及時滅火，有關(guān)車輛停在現(xiàn)場待命。對油庫周圍的有關(guān)設(shè)施和人員進行轉(zhuǎn)移和疏散，對火災(zāi)點以外的油品進行轉(zhuǎn)移和冷卻；切斷現(xiàn)場電器設(shè)施電源，撥打當(dāng)?shù)?20急救電話，對傷者進行搶救，并做好火災(zāi)現(xiàn)場保護工作。觸電事故：事故發(fā)生后，由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報告負責(zé)人或由其直接實施初期施救，并立即撥打120急救電話或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系；對于低壓觸電事故，應(yīng)立即切斷電源或用有絕緣性能的木棍棒挑開和隔絕電流；對于高壓觸電，應(yīng)立即通知有關(guān)部門停電，不能及時停電的，也可拋擲裸金屬線，使線路短路接地，迫使保護裝置斷開電源；當(dāng)觸電者脫離電源后，應(yīng)根據(jù)觸電者的具體情況，迅速對癥救護。救護方法采用人工呼吸法和胸外心臟擠壓法實施初期救治，并采取正確的搬運方法。食物中毒事故：事故發(fā)生后，由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報告負責(zé)人或由其直接實施初期施救，并立即撥打120急救電話或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系；對輕微中毒事故，立即進行催吐處理，用羽毛、筷子、手指等攪觸咽喉壁使之嘔吐，同時喂食清水，使之反復(fù)嘔吐，然后喂食溫鹽水；若中毒嚴重，不能使之嘔吐的，且醫(yī)療機構(gòu)急救車輛不能迅速抵達現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)配車輛，盡可能按照就近、相對集中的原則以最短時間送至醫(yī)院進行救治。機械、設(shè)備等事故：事故發(fā)生后，由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報告負責(zé)人或由其直接實施初期施救，并立即撥打120急救電話或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系；施工單位應(yīng)預(yù)備一定數(shù)量的擔(dān)架和一定的消炎止血醫(yī)療器具和藥材，并確保有部分人員懂得醫(yī)療護理工作，防止由于后期影響而造成傷亡事故。挖方、基坑塌方：事故發(fā)生后，由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報告上級領(lǐng)導(dǎo)并通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)院；發(fā)生事故的單位要立即調(diào)配人員和設(shè)備，組織開展救援工作；施工單位應(yīng)預(yù)備一定數(shù)量的型鋼及鋼管、木支撐等有利于開展救援的物資。暴雨、汛期防護：嚴格按照《XX高速公路項目安全生產(chǎn)管理辦法》規(guī)定的物資和應(yīng)急處理措施執(zhí)行。其他突發(fā)事件（民族問題引起的沖突）：因施工地處民族聚居區(qū)，應(yīng)尊重民族宗教信仰和文化習(xí)俗，盡量避免引起沖突。平時做好施工人員的宣傳教育，定期組織學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，了解民族禁忌，并與當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族搞好關(guān)系。當(dāng)沖突事件發(fā)生后，要立即上報上級領(lǐng)導(dǎo)并聯(lián)系當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門到場解決，現(xiàn)場領(lǐng)班人員要做好安撫工作，避免事態(tài)進一步擴大。若有受傷情況，應(yīng)及時撥打120急救電話或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系。2、要認真保護事故現(xiàn)場，撤離所有人員。建立警戒線、禁止非工作人員入內(nèi)。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得破壞，如果為了搶救傷員，不得不移動某些物體時，必須做好現(xiàn)場保護標志；清理事故現(xiàn)場時，必須得到事故調(diào)查小組和公安、勞動等有關(guān)部門的同意或批準后方可進行，任何人不得借口恢復(fù)生產(chǎn)，擅自清理現(xiàn)場，干擾調(diào)查人員的取證、調(diào)查工作。第十二條成立事故調(diào)查組事故調(diào)查組的職責(zé)：查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況；確定事故責(zé)任人，提出事故處理意見和防范措施的建議；寫出事故調(diào)查報告。接到事故報告后，有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，指揮搶救傷員，維持現(xiàn)場秩序，并組織事故調(diào)查組，開展調(diào)查工作。一般事故由項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)部門以及工會成員組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。其他事故由新疆交通建設(shè)管理局安全生產(chǎn)委員會和指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會同項目所在地的勞動、公安、工會等部門組成事故調(diào)查組進行調(diào)查，并邀請當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院和有關(guān)部門的人員和專家參加。與所發(fā)生事故有直接厲害關(guān)系的人員不得參加調(diào)查。第十三條現(xiàn)場勘查調(diào)查組立即到事故現(xiàn)場進行實地勘查，掌握第一手資料?，F(xiàn)場勘查內(nèi)容主要包括：談話筆錄、現(xiàn)場拍照、繪制好施工現(xiàn)場圖等。第十四條分析事故原因，確定事故責(zé)任分析事故原因的目的是為了從事故中吸取教訓(xùn)，針對事故原因采取相應(yīng)措施，防止類似事故重復(fù)發(fā)生。通過對事故發(fā)生的條件、過程、因素以及各種條件、因素之間的內(nèi)在聯(lián)系的分析，找出事故發(fā)生的根本原因，分清事故責(zé)任。事故責(zé)任的認定要以實事求是、尊重科學(xué)為原則，以調(diào)查中確認的事高速公路項目代建指揮部安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案提要：根據(jù)事故后果和認識態(tài)度，提出對責(zé)任人的處理意見。對一般事故的責(zé)任人更多精品源自方案實為依據(jù)。事故責(zé)任的認定包括：1、按職責(zé)、分工、工作態(tài)度和在事故過程中的作用，追究責(zé)任人應(yīng)負的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、根據(jù)安全生產(chǎn)管理程序和管理制度，找出管理漏洞，追究釀成事故隱患的管理責(zé)任。3、根據(jù)安全技術(shù)管理的要求，檢查安全技術(shù)交底情況，追究屬于違反技術(shù)操作規(guī)程的責(zé)任。4、根據(jù)機械、設(shè)備、電氣等安全技術(shù)規(guī)范，追究機械、設(shè)備、電氣使用、養(yǎng)護、維修、管理等方面的責(zé)任。5、根據(jù)事故后果和認識態(tài)度，提出對責(zé)任人的處理意見。對一般事故的責(zé)任人，包括主要責(zé)任人、直接責(zé)任人、一定責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，主要以教育為主。情節(jié)惡劣或后果嚴重的責(zé)任人，視其造成損失的嚴重程度分別給予經(jīng)濟處罰、行政處分，直至追究刑事責(zé)任。重大事故的責(zé)任人建議追究其法律責(zé)任。第十五條調(diào)查處理報告書調(diào)查組應(yīng)本著實事求是的原則，將經(jīng)過調(diào)查核實的事故起因、經(jīng)過、責(zé)任分析、處理意見和事故教訓(xùn)以及改進工作的建議等形成文字報告，經(jīng)調(diào)查小組簽字后，將調(diào)查中拍攝的照片、繪制的示意圖、技術(shù)簽