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文檔簡(jiǎn)介
專用校車運(yùn)營(yíng)工作方案為做好專用校車運(yùn)營(yíng)工作,提高我縣校車安全管理水平,特制定本方案。一、工作目標(biāo)在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門各司其職、緊密協(xié)作,切實(shí)做好專用校車運(yùn)營(yíng)各項(xiàng)籌備工作,確保專用校車于202X年春季開學(xué)有序投入運(yùn)營(yíng),有效解決全縣農(nóng)村學(xué)校學(xué)生安全乘車問題。二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立專用校車運(yùn)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書記、縣政協(xié)主席陳飛庭擔(dān)任顧問,縣人民政府副縣長(zhǎng)龍章義任組長(zhǎng),縣政府辦副主任高成標(biāo)、縣教育局黨委書記、局長(zhǎng)李慶林任副組長(zhǎng),縣監(jiān)察委、縣委網(wǎng)信辦、縣發(fā)改局、縣教育局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣交通運(yùn)輸局、縣應(yīng)急管理局等部門負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由高成標(biāo)同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)專用校車運(yùn)營(yíng)工作的綜合協(xié)調(diào)。三、職責(zé)分工縣校車辦:負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督促各部門單位落實(shí)好相關(guān)工作;牽頭組織協(xié)調(diào)校車管理工作;及時(shí)研究解決專用校車運(yùn)營(yíng)工作中存在的問題和困難。校車公司:做好校車駕駛員、照管員及其他人員的招聘、培訓(xùn),簽訂用工合同和安全責(zé)任書;與學(xué)校簽訂服務(wù)協(xié)議及校車安全管理責(zé)任書;指派照管人員隨校車全程照管乘車學(xué)生,定期對(duì)隨車照管員進(jìn)行安全教育,組織隨車照管人員學(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識(shí);根據(jù)學(xué)生乘車需求規(guī)劃校車運(yùn)行線路、??空军c(diǎn),報(bào)縣交通管理部門審批;按需購(gòu)買專用校車,辦理車輛上戶、校車標(biāo)牌、購(gòu)買保險(xiǎn)等;安裝校車視頻監(jiān)控平臺(tái)和學(xué)生上下車綜合考勤服務(wù)系統(tǒng);制定校車安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,明確崗位職責(zé),確保落實(shí)到位。縣委網(wǎng)信辦:負(fù)責(zé)對(duì)專用校車運(yùn)營(yíng)工作中產(chǎn)生的社會(huì)輿情進(jìn)行監(jiān)測(cè)引導(dǎo)。縣發(fā)改局:對(duì)乘車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行備案并向社會(huì)發(fā)布。縣教育局:掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車需求情況,廣泛開展宣傳工作,組織學(xué)校及幼兒園對(duì)需要乘坐校車的學(xué)生進(jìn)行摸底和報(bào)名統(tǒng)計(jì);聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)校車運(yùn)行線路、??空军c(diǎn)的合理性和安全性進(jìn)行實(shí)地核查;受理校車使用許可的申請(qǐng)及初審,并報(bào)縣政府批準(zhǔn);指導(dǎo)和督促學(xué)校及幼兒園制定并落實(shí)校車安全管理制度;加強(qiáng)校車運(yùn)營(yíng)的日常監(jiān)督和管理;做好學(xué)校與校車公司簽訂服務(wù)協(xié)議及校車安全管理責(zé)任書備案工作??h公安局:對(duì)校車駕駛員的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行審查,定期對(duì)校車公司落實(shí)安全防范責(zé)任制、駕駛員教育培訓(xùn)、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控、安全獎(jiǎng)懲制度落實(shí)等情況進(jìn)行檢查;配合教育局組織學(xué)校開展交通安全教育;辦理校車駕駛資格;辦理校車上戶、校車標(biāo)牌,在職責(zé)范圍內(nèi)依法查處違法車輛。縣財(cái)政局:統(tǒng)籌安排農(nóng)村客運(yùn)車輛升級(jí)改造、新購(gòu)車輛補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)成本補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi),納入財(cái)政預(yù)算,核實(shí)核撥??h交通局:提高鄉(xiāng)村公路建設(shè)質(zhì)量,完善公路沿線標(biāo)識(shí)和交通安全設(shè)施,對(duì)影響校車通行安全的路段進(jìn)行改造;督促縣公路管護(hù)中心做好校車行駛路段的養(yǎng)護(hù)工作,對(duì)路面突發(fā)情況及時(shí)進(jìn)行處置;督促縣運(yùn)管所做好政策宣傳工作,校車開通運(yùn)營(yíng)后原則上不允許其他車輛集中接送學(xué)生??h應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)校車安全綜合監(jiān)管工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:掌握轄區(qū)內(nèi)校車需求,組織學(xué)校及幼兒園對(duì)需要乘坐校車的學(xué)生進(jìn)行摸底和報(bào)名統(tǒng)計(jì);配合校車公司做好校車駕駛員招聘和擬定規(guī)劃運(yùn)行線路、停靠站點(diǎn)等工作;指導(dǎo)和督促學(xué)校、幼兒園及校車公司落實(shí)校車安全管理責(zé)任;組織轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門不定期開展校車安全檢查。各學(xué)校、幼兒園:加強(qiáng)宣傳,對(duì)需要乘坐校車公司校車的學(xué)生進(jìn)行摸底和報(bào)名;配合校車公司對(duì)乘車學(xué)生按村組登記造冊(cè);與校車公司簽訂服務(wù)協(xié)議及校車安全管理責(zé)任書,并報(bào)教育局備案;做好學(xué)生上下車交接工作;校內(nèi)場(chǎng)地條件允許的情況下,為校車免費(fèi)提供停車位。四、運(yùn)營(yíng)模式根據(jù)我縣學(xué)生乘車需求和現(xiàn)狀,建立以專業(yè)校車公司專營(yíng)為主、民辦幼兒園自營(yíng)為輔的運(yùn)營(yíng)管理模式。1.
按照“政府引導(dǎo)、公司運(yùn)營(yíng)、財(cái)政補(bǔ)貼、部門監(jiān)管”的基本原則,通過政府公開招標(biāo),引進(jìn)具備資質(zhì)、實(shí)力雄厚的專業(yè)校車服務(wù)公司,統(tǒng)一購(gòu)買符合《專用校車安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》的專用校車,安裝智能視頻監(jiān)控系統(tǒng),規(guī)范化營(yíng)運(yùn),為學(xué)生提供公司化、專業(yè)化的專用校車服務(wù)。小學(xué)一二年級(jí)、幼兒園學(xué)生乘車由校車公司按學(xué)區(qū)統(tǒng)一配置調(diào)度,校車辦實(shí)施監(jiān)督。三至六年級(jí)及初中生(寄宿生)農(nóng)村客運(yùn)班車周末定時(shí)定點(diǎn)接送,接送學(xué)生的農(nóng)村客運(yùn)車輛納入校車管理平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管。學(xué)生乘車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由校車公司根據(jù)市場(chǎng)需要和運(yùn)營(yíng)成本等因素制定并報(bào)價(jià)格主管部門備案后執(zhí)行。2.
民辦學(xué)校、幼兒園校車納入校車管理平臺(tái)進(jìn)行管理,自主經(jīng)營(yíng),乘車費(fèi)由乘車學(xué)生負(fù)擔(dān),縣財(cái)政對(duì)納入校車管理平臺(tái)的民辦學(xué)校、幼兒園校車給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)性運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。五、校車公司引進(jìn)方式縣人民政府公開招標(biāo)。投標(biāo)企業(yè)必須注冊(cè)足夠資金并具有購(gòu)置項(xiàng)目所需的全部專用校車和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力,且具有較強(qiáng)的本地化服務(wù)能力和三年以上校車成功運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),無(wú)較大及以上交通安全責(zé)任事故等不良記錄。六、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照周邊各縣市現(xiàn)行校車乘車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本縣實(shí)際,由校車公司根據(jù)市場(chǎng)需要和運(yùn)營(yíng)成本等因素制定并報(bào)價(jià)格主管部門備案后執(zhí)行。七、財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)算1.客運(yùn)車輛設(shè)備升級(jí)改造補(bǔ)貼:按每輛車補(bǔ)貼0.5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)村客運(yùn)班線車輛和公交車輛的視頻監(jiān)控、GPS定位、內(nèi)部安全設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造。2.新車購(gòu)車補(bǔ)貼:按購(gòu)車金額(以裸車發(fā)票金額為準(zhǔn))的10﹪標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,上限為每輛車獎(jiǎng)補(bǔ)1.5萬(wàn)元。3.運(yùn)營(yíng)成本補(bǔ)貼:公辦學(xué)校、幼兒園19座專用校車每臺(tái)每年補(bǔ)貼4.5萬(wàn)元,對(duì)集中接送學(xué)生且到校車辦報(bào)備的農(nóng)村客車每臺(tái)每年補(bǔ)貼0.398萬(wàn)元;民辦學(xué)校、民辦幼兒園專用校車每年補(bǔ)貼2.5萬(wàn)元。八、實(shí)施步驟第一步:確定校車公司化運(yùn)營(yíng)管理工作方案后,由縣人民政府發(fā)布招標(biāo)公告,按照公開、公平、公正的原則,擇優(yōu)選定合作的專業(yè)校車服務(wù)公司,并簽訂校車營(yíng)運(yùn)服務(wù)協(xié)議。(202X年1月底完成)第二步:宣傳發(fā)動(dòng),對(duì)有意向乘坐校車的學(xué)生進(jìn)行摸底和統(tǒng)計(jì);初步確定學(xué)生乘車路線、停靠站點(diǎn)及投放車輛;學(xué)校、幼兒園與校車公司簽訂相關(guān)協(xié)議。(202X年2月初完成)第三步:校車服務(wù)公司購(gòu)置車輛辦理相關(guān)手續(xù);招聘司乘人員并進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和安全教育。(202X年2月中旬完成)第四步:校車公司根據(jù)報(bào)名乘坐校車的學(xué)生名單,規(guī)劃線路、停靠站點(diǎn)及接送時(shí)間,202X年春季開學(xué)時(shí)校車正式投入運(yùn)營(yíng)。(202X年2月底完成)九、工作要求1.提高認(rèn)識(shí),履職盡責(zé)。學(xué)生乘車安全關(guān)系到千家萬(wàn)戶的幸福和社會(huì)穩(wěn)定,引進(jìn)校車服務(wù)公司、實(shí)行校車公司化運(yùn)營(yíng)是縣委縣政府的重要決策,是保障農(nóng)村學(xué)生安全乘車的有效措施,是形勢(shì)所需、民生所盼。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在講政治、講大局的高度,切實(shí)履行好相關(guān)職責(zé)。2.密切配合,形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門間
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