湖南省節(jié)水型（節(jié)水標(biāo)桿）企業(yè)、園區(qū)評(píng)價(jià)管理辦法-全文及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

湖南省節(jié)水型（節(jié)水標(biāo)桿）企業(yè)、園區(qū)評(píng)價(jià)管理辦法第一章總則第一條

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》（國發(fā)〔2012〕3號(hào)）、《湖南省“十四五”節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃》（湘水發(fā)〔2022〕20號(hào)）和《國家節(jié)水行動(dòng)湖南省實(shí)施方案》（湘發(fā)改環(huán)資〔2019〕893號(hào)）的有關(guān)要求，樹立先進(jìn)典型，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)、園區(qū)開展水效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，提升工業(yè)用水效率，特制訂本辦法。第二條

本辦法適用于湖南省行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的節(jié)水評(píng)價(jià)與管理。第三條

本辦法所評(píng)價(jià)的對(duì)象主要是鋼鐵、有色、火電、石化化工、紡織印染、造紙、制革、食品、醫(yī)藥、建材等重點(diǎn)用水行業(yè)的工業(yè)企業(yè)，以及經(jīng)國務(wù)院或省人民政府批準(zhǔn)，有明確地域界限，以制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主的省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)。第四條

本辦法所稱的節(jié)水型（節(jié)水標(biāo)桿）企業(yè)、園區(qū)是指采用先進(jìn)適用的管理措施和節(jié)水技術(shù)，經(jīng)評(píng)價(jià)用水效率達(dá)到《湖南省用水定額》（DB43/T388）及相關(guān)國標(biāo)、行標(biāo)的先進(jìn)值的企業(yè)和工業(yè)園區(qū)。第五條

本辦法所稱的節(jié)水型（節(jié)水標(biāo)桿）企業(yè)、園區(qū)評(píng)價(jià)工作是指依據(jù)節(jié)水型企業(yè)與工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范，對(duì)用水單位進(jìn)行符合性判定的活動(dòng)。第六條

鼓勵(lì)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)以提高用水效率為核心，培育、建設(shè)節(jié)水型（節(jié)水標(biāo)桿）企業(yè)、園區(qū)。樹立一批行業(yè)內(nèi)有代表性、用水管理基礎(chǔ)較好、裝備技術(shù)先進(jìn)、節(jié)水工作有特色、用水指標(biāo)達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平的典型，形成政府推動(dòng)，企業(yè)、工業(yè)園區(qū)主動(dòng)節(jié)約用水的良好局面。第七條

本評(píng)價(jià)工作遵循自愿、科學(xué)、公正、公平、公開的原則。第八條

省工業(yè)和信息化廳（以下簡稱“省工信廳”）會(huì)同省水利廳負(fù)責(zé)組織開展節(jié)水型（節(jié)水標(biāo)桿）企業(yè)、園區(qū)的培育、評(píng)價(jià)、管理等相關(guān)工作。各市州工業(yè)和信息化局（以下簡稱“市州工信局”）會(huì)同市州水利局負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)的節(jié)水型（節(jié)水標(biāo)桿）企業(yè)、園區(qū)的培育、申報(bào)、指導(dǎo)與管理等工作。第二章評(píng)價(jià)條件第九條

申請節(jié)水型（節(jié)水標(biāo)桿）企業(yè)的基本要求（一）企業(yè)在湖南省行政區(qū)域內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格，經(jīng)營狀況和經(jīng)濟(jì)效益良好；（二）近三年無較大安全、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量事故；無不良信用記錄；（三）有取用水資源的合法手續(xù)，近三年無超許可取水和超計(jì)劃取用水行為；（四）新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)實(shí)施節(jié)水“三同時(shí)、四到位”制度（用水計(jì)劃到位、節(jié)水目標(biāo)到位、管水制度到位、節(jié)水措施到位）；（五）采用先進(jìn)適用技術(shù)裝備，節(jié)水示范帶動(dòng)作用明顯；未使用國家明令禁止或列入禁止、淘汰目錄的用水設(shè)備或器具；（六）建立節(jié)水管理制度，主要用水環(huán)節(jié)有配套的節(jié)水措施，水計(jì)量器具配備滿足國家標(biāo)準(zhǔn)《用水單位水計(jì)量器具配備和管理通則》（GB24789）要求，并依法檢定或校準(zhǔn)，節(jié)水量可監(jiān)測、可核實(shí)；（七）管理指標(biāo)和節(jié)水技術(shù)指標(biāo)先進(jìn)，上年度均達(dá)到節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。第十條

申請節(jié)水型（節(jié)水標(biāo)桿）園區(qū)的基本要求（一）遵守國家、行業(yè)、地方相關(guān)節(jié)水政策和標(biāo)準(zhǔn)；（二）有取用水資源的合法手續(xù)，近三年無超許可取水和超計(jì)劃取用水行為；（三）近三年未發(fā)生較大安全、污染事故或重大生態(tài)破壞事件；（四）生產(chǎn)用水、生活用水分別計(jì)量，且具備污水集中處理能力，有較完善的取用水、退（排）水檔案資料；（五）新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)實(shí)施節(jié)水“三同時(shí)、四到位”制度（用水計(jì)劃到位、節(jié)水目標(biāo)到位、管水制度到位、節(jié)水措施到位）；（六）建立節(jié)水管理制度，主要企業(yè)有配套的節(jié)水措施。第三章評(píng)價(jià)程序第十一條

根據(jù)年度申報(bào)通知，符合條件的企業(yè)和工業(yè)園區(qū)自愿向所在市州工信局提出申請并按要求報(bào)送申報(bào)材料。第十二條

市州工信局會(huì)同市州水利局對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審查核實(shí)，擇優(yōu)向省工信廳推薦。第十三條

省工信廳會(huì)同省水利廳組織有關(guān)專家對(duì)企業(yè)和園區(qū)的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)實(shí)地考察。具體評(píng)價(jià)指標(biāo)體系詳見附件。第十四條

省工信廳會(huì)同省水利廳根據(jù)專家評(píng)審情況開展綜合審核，結(jié)合各地區(qū)和不同行業(yè)特點(diǎn)，提出擬定節(jié)水型和節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)、園區(qū)名單，并在省工信廳、省水利廳網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。公示合格后，省工信廳與省水利廳聯(lián)合發(fā)文公布。第四章監(jiān)督管理第十五條

節(jié)水型（節(jié)水標(biāo)桿）企業(yè)、園區(qū)評(píng)價(jià)工作原則上每年組織一次。第十六條

省工信廳會(huì)同省水利廳對(duì)節(jié)水型（節(jié)水標(biāo)桿）企業(yè)、園區(qū)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，每三年進(jìn)行一次復(fù)核。對(duì)復(fù)核不符合條件或發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)保、誠信等方面較大責(zé)任事故的，取消稱號(hào)并公告。第十七條

加強(qiáng)對(duì)節(jié)水型（節(jié)水標(biāo)桿）企業(yè)、園區(qū)建設(shè)的政策扶持，重點(diǎn)支持企業(yè)和園區(qū)實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為相關(guān)企業(yè)、園區(qū)提供擔(dān)保、信貸等綠色金融支持。第十八條

強(qiáng)化工業(yè)節(jié)水和綠色制造體系建設(shè)共同促進(jìn)的節(jié)水激勵(lì)機(jī)制。節(jié)水型（節(jié)水標(biāo)桿）企業(yè)、園區(qū)重點(diǎn)推薦創(chuàng)建省級(jí)以上綠色（低碳）工廠、園區(qū)、供應(yīng)鏈管理企業(yè)，重點(diǎn)推薦其申報(bào)工信部重點(diǎn)用水企業(yè)、園區(qū)水效領(lǐng)跑者。第十九條

鼓勵(lì)市州、縣市區(qū)地方政府有關(guān)部門對(duì)省級(jí)節(jié)水型（節(jié)水標(biāo)桿）企業(yè)、工業(yè)園區(qū)給予政策支持。第五章附則第二十條

本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。附件：1.湖南省節(jié)水型（節(jié)水標(biāo)桿）企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系2.湖南省節(jié)水型（節(jié)水標(biāo)桿）園區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系3.節(jié)水型企業(yè)、園區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)附件下載：附件1、2、3-17-二、管理指標(biāo)序號(hào)評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)要求總分1組織管理定期制定節(jié)水工作方案，建立節(jié)水工作考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制①園區(qū)有節(jié)水規(guī)劃或方案，得5分；②園區(qū)節(jié)水管理部門嚴(yán)格用水監(jiān)管，得5分；③設(shè)有水務(wù)經(jīng)理，得5分。152用水管理重視節(jié)水改造，各類用水設(shè)施符合節(jié)水要求。定期開展水平衡測試。嚴(yán)格用水管理，各類巡檢、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬齊全①②園區(qū)內(nèi)部定期巡回檢漏，得3分；③園區(qū)內(nèi)部實(shí)行計(jì)劃用水管理，定期分解下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)，用水計(jì)劃管理規(guī)范，得4分；④原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳完整規(guī)范，按時(shí)完成統(tǒng)計(jì)報(bào)表，得3分；⑤所有企業(yè)近3年均開展過水平衡測試，得4分；⑥園區(qū)采用智慧水務(wù)，建設(shè)有用水實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)/平臺(tái)、用水在線監(jiān)測設(shè)施等，得5分；⑦園區(qū)內(nèi)公共用水管理措施到位，無漫灌等浪費(fèi)水現(xiàn)象，綠化采用高效澆灌方式，得3分；⑧園區(qū)采用管道漏損報(bào)警平臺(tái)等節(jié)水措施，得3分。283宣傳教育定期開展節(jié)水宣傳教育①組織開展“世界水日”“中國水周”等專題節(jié)水宣傳活動(dòng)，得3分；②制定完善的節(jié)水宣傳計(jì)劃，得2分；③企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管水人員參加節(jié)水主管部門組織的節(jié)水學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，員工節(jié)水意識(shí)強(qiáng)，得5分；④公共場所有節(jié)水宣傳標(biāo)語、宣傳欄、板報(bào)等，并定期維護(hù)，得2分。124非常規(guī)水源替代率達(dá)到10%以上達(dá)到評(píng)價(jià)要求得5分，每低5%扣2分，直至扣完。55水源結(jié)構(gòu)園區(qū)有使用地下水的情況。-36鼓勵(lì)性指標(biāo)串聯(lián)用水園區(qū)企業(yè)間實(shí)現(xiàn)一水多用、分質(zhì)用水；實(shí)現(xiàn)串聯(lián)利用和梯級(jí)利用；串聯(lián)利用節(jié)水取得明顯效果的。每存在—處得1分，最高得2分+3創(chuàng)新工作開展合同節(jié)水、園區(qū)企業(yè)獲得國家水效領(lǐng)跑者稱號(hào)或其它具有示范引領(lǐng)作用的有關(guān)內(nèi)容，園區(qū)和園區(qū)內(nèi)企業(yè)在節(jié)水工藝技術(shù)方面取得創(chuàng)新突破，獲得獎(jiǎng)項(xiàng)或取得明顯成績。每類創(chuàng)新點(diǎn)得1分，最高得2分。+3綠色稱號(hào)園區(qū)獲得省級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)稱號(hào)，加1分。園區(qū)獲得國家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)稱號(hào)，加2分。+2政策獎(jiǎng)勵(lì)建立節(jié)水投入資金保障制度，近2年每年均有節(jié)水保障資金投入，得1分，沒有的不得分。+2管理指標(biāo)總得分三、技術(shù)指標(biāo)序號(hào)技術(shù)指標(biāo)計(jì)算方法單位評(píng)價(jià)值評(píng)價(jià)要求總分1萬元工業(yè)增加值取水量立方米≤6.7達(dá)到評(píng)價(jià)值得7分，每小于評(píng)價(jià)值1個(gè)立方米加1分，最高得10分。102水重復(fù)利用率%≥90達(dá)到評(píng)價(jià)值得10分，每高于評(píng)價(jià)值1個(gè)百分點(diǎn)加0.5分，最高得15分。153萬元工業(yè)增加值廢水排放量立方米≤5達(dá)到評(píng)價(jià)值得10分，每小于1個(gè)立方米加2.5分，最高得15分。15注：技術(shù)指標(biāo)1—3項(xiàng)為約束性指標(biāo)，低于評(píng)價(jià)值則不得分。附件3節(jié)水型企業(yè)、園區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)GB/T21534—2021節(jié)約用水術(shù)語GB/T7119—2018節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)導(dǎo)則GB24789—2009GB/T26924—2011節(jié)水型企業(yè)鋼鐵行業(yè)GB/T26923—2011節(jié)水型企業(yè)紡織染整行業(yè)GB/T37832—2019節(jié)水型企業(yè)化纖長絲織造行業(yè)GB/T26927—2011節(jié)水型企業(yè)造紙行業(yè)GB/T32164—2015節(jié)水型企業(yè)乙烯行業(yè)GB/T32165—2015節(jié)水型企業(yè)味精行業(yè)GB/T26926—2011節(jié)水型企業(yè)石油煉制行業(yè)GB/T37271—2018節(jié)水型企業(yè)氯堿行業(yè)GB/T37759—2019節(jié)水型企業(yè)現(xiàn)代煤化工行業(yè)GB/T36895—2018節(jié)水型企業(yè)氮肥行業(yè)GB/T33232—2016節(jié)水型企業(yè)氧化鋁行業(yè)GB/T33233—2016節(jié)水型企業(yè)電解鋁行業(yè)GB/T35576—2017節(jié)水型企業(yè)啤酒行業(yè)GB/T34610—2017節(jié)水型企業(yè)煉焦行業(yè)GB/T38907—2020節(jié)水型企業(yè)多晶硅行業(yè)GB/T37332—2019節(jié)水型企業(yè)船舶行業(yè)GB/T37608—2017節(jié)水型企業(yè)鐵礦采選行業(yè)DB43/T388—2020湖南省行業(yè)用水定額節(jié)水型工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)導(dǎo)則注：1.行業(yè)分類參考GBT4754—2017，其他行業(yè)節(jié)水型企業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前，可先按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.水利部關(guān)于印發(fā)鋼鐵等十八項(xiàng)工業(yè)用水定額的通知（水節(jié)約〔2019〕373號(hào)）3.水利部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)水泥等八項(xiàng)工業(yè)用水定額的通知（水節(jié)約〔2020〕290號(hào)）4.水利部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)造紙等七項(xiàng)工業(yè)用水定額的通知（水節(jié)約〔2020〕311號(hào)）表：工業(yè)行業(yè)用水重復(fù)利用率標(biāo)準(zhǔn)水平（參考）行業(yè)名稱工業(yè)用水重復(fù)利用率標(biāo)準(zhǔn)（Ei≥）火力發(fā)電（循環(huán)冷卻水重