國土空間規(guī)劃概述【最新整理】課件

國土空間規(guī)劃概述【最新整理】國土空間規(guī)劃概述【最新整理】1國土空間規(guī)劃概述2020.1國土空間規(guī)劃概述21、國土空間規(guī)劃是什么2、為什么建立國土空間規(guī)劃體系3、國土空間規(guī)劃體系總體框架4、編制內(nèi)容重點(diǎn)與審批程序5、國土空間規(guī)劃怎么編目錄6、國土空間規(guī)劃怎么管7、怎樣構(gòu)建國土空間規(guī)劃“一張圖8、國土空間規(guī)劃如何劃定“三區(qū)三線9、國土空間“雙評(píng)價(jià)10、案例借鑒(日本、英國、德國)11以人為本的規(guī)劃理念1、國土空間規(guī)劃是什么31、國土空間規(guī)劃是什么國土空間規(guī)劃是國家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)主體功能區(qū)規(guī)劃展的空間藍(lán)圖,是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。土地利用規(guī)劃國士空間規(guī)劃建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施,實(shí)現(xiàn)“多規(guī)城鄉(xiāng)規(guī)劃合一”,強(qiáng)化國土空間規(guī)劃對(duì)各專項(xiàng)規(guī)劃的捐導(dǎo)約束作用,是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署。1、國土空間規(guī)劃是什么41、國土空間規(guī)劃是什么指導(dǎo)思想主要目標(biāo)基本建立國土空間體系以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貴200年基本完成市具以上國土空間總體規(guī)劃編制徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,緊緊圍繞初步形成全國國土空間開發(fā)保護(hù)“一張圖統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面戰(zhàn)略布局。健全法規(guī)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系2025年全面實(shí)施國土空間監(jiān)測(cè)預(yù)警和績效考核機(jī)制堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持一切從實(shí)際形成國士空間開發(fā)保護(hù)制度出發(fā),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,做好國土空間規(guī)劃頂層設(shè)全面提升國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平基本形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間適度宜居、生態(tài)空間山清水秀,安全和諧、富有竟?fàn)幜涂沙掷m(xù)發(fā)展的國土空間格局1、國土空間規(guī)劃是什么52、為什么建立國土空間規(guī)劃體系解決現(xiàn)實(shí)矛盾建設(shè)生態(tài)文明以人民為中心民解決規(guī)劃類型過多、內(nèi)謀劃新時(shí)代國土空間開促進(jìn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高容重疊沖突、審批流程發(fā)保護(hù)格局,加快次那品質(zhì)生活、建設(shè)美好家園復(fù)雜、周期過長,地方個(gè)城綠色生產(chǎn)方式和生促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”規(guī)劃朝令夕改等向題活方式,建設(shè)美麗中國奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)2、為什么建立國土空間規(guī)劃體系63、國土空問規(guī)劃體系總體框架五級(jí)三類三類國士空間總體規(guī)劃是詳細(xì)規(guī)劃的依據(jù)、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)總體規(guī)劃詳細(xì)規(guī)劃相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃劃的基礎(chǔ);相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃要全國國土空間規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃相互協(xié)同,與詳細(xì)規(guī)劃做好省級(jí)國土空間規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃銜接。這里需要說明的是,并市國土空間規(guī)劃(邊界內(nèi))(邊界外)專項(xiàng)規(guī)劃不是每個(gè)地方都要按照五級(jí)詳細(xì)規(guī)劃村莊規(guī)劃縣國土空間規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃規(guī)劃一層一層編,有的地方區(qū)域比較小,可以將市縣級(jí)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))國土空間規(guī)劃規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃合并編制,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以以幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元進(jìn)行編制。3、國土空問規(guī)劃體系總體框架73、國土空間規(guī)劃體系總體框架四體系、編制批體系全面落實(shí)黨中央、國務(wù)唬重大決策部署堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,尊重自然體現(xiàn)國家意志和國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略性規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律和城鄉(xiāng)發(fā)自上而下編制各級(jí)國土空間規(guī)劃,對(duì)空間展規(guī)律,因地制宜開展規(guī)劃編制工作。發(fā)展作出戰(zhàn)略性系統(tǒng)性安排體現(xiàn)戰(zhàn)略性提高科學(xué)性強(qiáng)化國家發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)作用,強(qiáng)化國土加強(qiáng)協(xié)調(diào)性注作性/按照誰組織編制、誰負(fù)責(zé)實(shí)施的原則空間規(guī)劃的基礎(chǔ)作用。國土空間總體規(guī)劃明確各級(jí)各類國土空間規(guī)劃編制和管要統(tǒng)籌和綜合平衡各相關(guān)專項(xiàng)領(lǐng)域的空間理的要點(diǎn)。明確規(guī)劃約束性指標(biāo)和剛需求。詳細(xì)規(guī)劃要依據(jù)批準(zhǔn)的國土空間總性管控要求,同時(shí)提岀指導(dǎo)性要求。體規(guī)劃進(jìn)行編制和修改3、國土空間規(guī)劃體系總體框架83、國土空問規(guī)劃體系總體框架四體系實(shí)施監(jiān)督體系強(qiáng)化規(guī)劃權(quán)威任何部門和個(gè)人不得隨意修改、違規(guī)變更,防止出現(xiàn)換一屆次規(guī)劃。改進(jìn)規(guī)劃審批按照誰審批、誰監(jiān)管的原則,分級(jí)建立國土空間規(guī)劃審査備案制度。精簡(jiǎn)規(guī)劃審批內(nèi)容,管什么就批什么,大幅縮減審批時(shí)間健全用途管制度-—-以國士空間規(guī)劃為依據(jù),對(duì)所有國土空間分區(qū)分類實(shí)施用途管制監(jiān)督規(guī)劃實(shí)施依國士空間基礎(chǔ)信息平臺(tái),建立健全國士空間規(guī)劃動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警和實(shí)推進(jìn)“放管服"改革—以“多規(guī)合為基礎(chǔ),統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),推動(dòng)“多審合多證合3、國土空問規(guī)劃體系總體框架93、國土空間規(guī)劃體系總體框架四體系三、法規(guī)政策體系四、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系法規(guī)政策體系完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系按照“多規(guī)合一”要求,由自然資源部會(huì)同相關(guān)·研究制定國士空間開發(fā)保護(hù)法,加快國土空間規(guī)部門負(fù)責(zé)構(gòu)建統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系劃相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)。梳理與國土空閆規(guī)劃相關(guān)修訂完善國土資源現(xiàn)狀調(diào)查和國土空間規(guī)劃用地的現(xiàn)行法律法規(guī)和部門規(guī)章,對(duì)“多規(guī)合一"改分類標(biāo)準(zhǔn),制定各級(jí)各類國土空間規(guī)劃編制辦法革涉及突破現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容和條款,按和技術(shù)規(guī)程程序報(bào)批,取得授權(quán)后施行,并做好過渡時(shí)期的法律法觀銜接。完善適應(yīng)主體功能區(qū)要求的配套完普國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)策,保國士空間規(guī)劃有效實(shí)施·以自然資源啁查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),采用國家統(tǒng)的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng),整合各類空間關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)建立全國統(tǒng)一的國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)。3、國土空間規(guī)劃體系總體框架104、編制內(nèi)容重點(diǎn)與審批程序、總體規(guī)劃對(duì)全國國土空間作出的全局安排;是全國國土空間保護(hù)、開證卻翻謂然關(guān)制由美中B族后戰(zhàn)性對(duì)全國國土空間規(guī)劃落實(shí),指導(dǎo)市縣國土空間規(guī)劃編制。間規(guī)劃。由省級(jí)政府組織編制,經(jīng)同級(jí)人大委會(huì)審議后報(bào)國務(wù)院南批側(cè)重協(xié)調(diào)性縣和名。對(duì)級(jí)規(guī)要求的細(xì)化實(shí)和具體安排、可因地宜將市縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國士空間規(guī)劃合并編制;也可以幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元編側(cè)重實(shí)施性由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織編制4、編制內(nèi)容重點(diǎn)與審批程序11國土空間規(guī)劃概述【最新整理】課件12國土空間規(guī)劃概述【最新整理】課件13國土空間規(guī)劃概述【最新整理】課件14國土空間規(guī)劃概述【最新整理】課件15國土空間規(guī)劃概述【最新整理】課件16國土空間規(guī)劃概述【最新整理】課件17國土空間規(guī)劃概述【最新整理】課件18國土空間規(guī)劃概述【最新整理】課件19國土空間規(guī)劃概述【最新整理】課件20國土空間規(guī)劃概述【最新整理】課件21國土空間規(guī)劃概述【最新整理】課件22國土空間規(guī)劃概述【最新整理】課件23國土空間規(guī)劃概述【最新整理】課件24國土空間規(guī)劃概述【最新整理】課件25國土空間規(guī)劃概述【最新整理】課件26國土空間規(guī)劃概述【最新整理】課件27國土空間規(guī)劃概述【最新整理】課件28國土空間規(guī)劃概述【最新整理】課件29國土空間規(guī)劃概述【最新整理】課件30國土空間規(guī)劃概述【最新整理】課件31國土空間規(guī)劃概述【最新整理】課件32國土空間規(guī)劃概述【最新整理】課件33國土空間規(guī)劃概述【最新整理】課件34國土空間規(guī)劃概述【最新整理】課件35國土空間規(guī)劃概述【最新整理】課件36國土空間規(guī)劃概述【最新整理】課件37國土空間規(guī)劃概述【最新整理】課件38國土空間規(guī)劃概述【最新整理】課件39國土空間規(guī)劃概述【最新整理】課件40國土空間規(guī)劃概述【最新整理】課件41

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