筒倉作業(yè)安全許可標(biāo)準(zhǔn)解讀課件

筒倉作業(yè)安全許可標(biāo)準(zhǔn)解讀筒倉作業(yè)安全許可標(biāo)準(zhǔn)解讀2主要內(nèi)容筒倉作業(yè)風(fēng)險分析13筒倉作業(yè)事故案例2?筒倉作業(yè)管理要求2主要內(nèi)容筒倉作業(yè)風(fēng)險分析13筒倉作業(yè)事故案例2?一、筒倉作業(yè)事故案例案例1：糧食掩埋事故2007年4月29日，中國華糧物流集團(tuán)公司所屬北良有限公司在清倉作業(yè)時，該公司聘用的莊河勞務(wù)公司職工李某在用鋼釬疏通板結(jié)大豆時因用力過猛，身體失去平衡，隨著糧流墜入倉內(nèi)出糧口，被糧食掩埋窒息死亡。3直接原因作業(yè)過程中未采取有效的安全防護(hù)措施。糧食出倉時進(jìn)入倉內(nèi)重要原因作業(yè)人員操作不當(dāng)違章作業(yè)安全管理松懈一、筒倉作業(yè)事故案例案例1：糧食掩埋事故2007年4月29日4案例2：清倉作業(yè)事故一、筒倉作業(yè)事故案例2003年1月25日，某糧庫1名工人在沒有任何防護(hù)措施的情況下，下到倉底采用竹竿清理掛壁糧，掛壁糧食坍塌將其淹埋致死。直接原因作業(yè)過程未采取任何安全防護(hù)措施作業(yè)人員作業(yè)方式錯誤重要原因作業(yè)人員技術(shù)欠缺安全培訓(xùn)不夠安全管理松懈4案例2：清倉作業(yè)事故一、筒倉作業(yè)事故案例2003年1月255直接原因酒后上崗、違章作業(yè)重要原因安全意識淡薄安全管理松懈案例3：機(jī)械傷害事故一、筒倉作業(yè)事故案例2004年4月，廣東富虹油品有限公司鋼板倉大豆保管員沈某，在上零點(diǎn)班時酒后上崗，被地面的散豆滑倒，身體失去控制后卷入運(yùn)行的皮帶中，當(dāng)場死亡。5直接原因案例3：機(jī)械傷害事故一、筒倉作業(yè)事故案例2004年直接原因作業(yè)過程中安全防護(hù)措施不到位重要原因安全檢查不到位粉塵爆炸教育培訓(xùn)不到位案例4：粉塵爆炸一、筒倉作業(yè)事故案例1981年12月10日，廣州黃埔新港碼頭一工人在進(jìn)行提升機(jī)維修時電焊作業(yè)，盡管采取了防火防爆措施，但由于沒有徹底清掃斗提機(jī)內(nèi)部的積塵，致使被割下的鐵塊掉落到斗提機(jī)內(nèi)揚(yáng)起粉塵，紅熱鐵塊引爆斗提機(jī)內(nèi)的粉塵云，繼而在筒倉群內(nèi)發(fā)生了多次爆炸。事故損失：整個散糧筒倉的33個立倉中的28個立倉頂部坍塌。倉頂工作間倒塌。傷7人。直接經(jīng)濟(jì)損失超過100萬（1981年幣值）。直接原因案例4：粉塵爆炸一、筒倉作業(yè)事故案例1981年12月7直接原因違章作業(yè)未辦理相關(guān)許可證未采用安全防護(hù)措施重要原因安全檢查不到位安全管理不到位案例5：糧食掩埋事故一、筒倉作業(yè)事故案例2005年11月12日，某直屬庫對立筒倉玉米進(jìn)行倒倉作業(yè)，由于出糧口糧食自流不暢，糧庫臨時外雇一名搬運(yùn)工在未告知現(xiàn)場管理人員及其同班作業(yè)人員的情況下，擅自入倉扒糧，隨著被流動的玉米掩埋窒息死亡。7直接原因案例5：糧食掩埋事故一、筒倉作業(yè)事故案例2005年2.9%5.9%一、筒倉作業(yè)事故案例事故分析各類事故占總起數(shù)百分比示意圖各類事故致死人數(shù)占總數(shù)百分比示意圖16.1%14.3%8.9%3.6%1.8%53.6%1.8%20.6%26.5%2.9%8.8%8.8%8.8%14.7%設(shè)施、作業(yè)安全事故傷亡人數(shù)約占70%。2.9%5.9%一、筒倉作業(yè)事故案例事故分析各類事故占總起數(shù)9一、筒倉作業(yè)事故案例事故分析筒倉作業(yè)事故原因分析：隨著筒倉機(jī)械化程度的提高，工人缺乏一定專業(yè)技術(shù)能力。安全培訓(xùn)、作業(yè)審批流程不到位，員工安全作業(yè)意識較弱。作業(yè)前安全交底、風(fēng)險分析、施工方案、安全防護(hù)等工作開展不到位。作業(yè)過程中安全管理、控制不到位，導(dǎo)致在作業(yè)過程中出現(xiàn)誤操作。無應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急措施、應(yīng)急裝備不到位，或培訓(xùn)演練不到位。筒倉作業(yè)場所安全管理、安全防護(hù)設(shè)施不到位，作業(yè)區(qū)出入人員未限制。管理培訓(xùn)能力9一、筒倉作業(yè)事故案例事故分析筒倉作業(yè)事故原因分析：管理培訓(xùn)10目前，中糧集團(tuán)下屬企業(yè)中有筒倉約1500個（包括淺圓倉59個和立筒倉1436個），但是集團(tuán)內(nèi)部缺乏一套科學(xué)、合理的筒倉作業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)，以至于對筒倉作業(yè)的安全管理得不到有效保障，從而造成筒倉作業(yè)安全事故多發(fā)。同時各基層企業(yè)缺乏筒倉作業(yè)安全事故的應(yīng)急救援措施，尤其是糧食掩埋等安全生產(chǎn)事故，導(dǎo)致被埋人員被救出的寥寥無幾。事故分析一、筒倉作業(yè)事故案例10目前，中糧集團(tuán)下屬企業(yè)中有筒倉約1500個（包括淺圓倉511主要內(nèi)容筒倉作業(yè)風(fēng)險分析13筒倉作業(yè)事故案例2?筒倉作業(yè)管理要求11主要內(nèi)容筒倉作業(yè)風(fēng)險分析13筒倉作業(yè)事故案例2?12掩埋1：在“糧拱”的上方或下方作業(yè)潮濕或者發(fā)霉會導(dǎo)致糧食變質(zhì)，形成“拱橋”，象池塘表面的冰。在重力或其他外力（如振動）作用下，“糧拱”容易塌落，上方作業(yè)人員會隨之掉下并被掩埋?！凹Z拱”還會掩埋下方的工作人員。主要涉及的作業(yè)：取樣、疏通、查看糧情、清拱和其他進(jìn)倉作業(yè)。二、筒倉作業(yè)風(fēng)險分析火災(zāi)爆炸倉體倒塌電氣危害機(jī)械危害氣體危害掩埋窒息案例：2002年12月17日，省某糧庫發(fā)生因潮糧坍塌造成3人被埋的重大人身傷亡事故。當(dāng)日，該庫在糧食烘干作業(yè)時，因烘前倉玉米出現(xiàn)結(jié)頂，出料口玉米不能輸出。該庫技工組組長經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)后組織工人爬上烘前倉，安排5人帶一根鋼釬一條繩子從距地面8米處小倉門進(jìn)入烘前倉內(nèi)，其中2人站在工作口一側(cè)，另三人站在糧面上用鋼釬向下穿結(jié)頂糧層，作業(yè)中結(jié)頂層突然坍塌，3人隨即掉入倉內(nèi)并被埋入玉米中。其中2人當(dāng)場死亡，1人被送往醫(yī)院后經(jīng)搶救無效死亡。12掩埋1：在“糧拱”的上方或下方作業(yè)二、筒倉作業(yè)風(fēng)險分析火掩埋2：站在流動的糧食上面（或者墜入）放糧的時間會形成自頂部到底部的管狀流動例如:倉底部下糧速度為每小時25噸（稻谷）2-3秒人會反應(yīng)過來4-5秒人會被陷進(jìn)去11-22秒人會被埋進(jìn)去試圖掙扎爬上來，下陷速度會加快主要涉及的作業(yè)：查看糧情、取樣、維修火災(zāi)爆炸倉體倒塌電氣危害機(jī)械危害氣體危害掩埋窒息二、筒倉作業(yè)風(fēng)險分析案例：2009年9月29日凌晨5時20分，某糧庫儲糧區(qū)某糧囤正在進(jìn)行裝車作業(yè)，在沒有斷電停機(jī)的情況下，一名工人攀爬進(jìn)入倉內(nèi)，被正在下沉的玉米掩埋。隨后糧庫緊急開展了救援工作，20分鐘后將掩埋工人救出并立即送往醫(yī)院，經(jīng)搶救無效于當(dāng)日6時20分死亡。掩埋2：站在流動的糧食上面（或者墜入）火災(zāi)爆炸倉體倒塌電氣危14掩埋3:糧堆/壁掛糧食輸出過程中的”漏斗效應(yīng)”會使糧食靠倉壁堆積結(jié)塊則會產(chǎn)生大量的、不穩(wěn)定的糧食堆積遇外力作用，糧堆會意外坍塌主要涉及的作業(yè)：清倉作業(yè)火災(zāi)爆炸倉體倒塌電氣危害機(jī)械危害氣體危害掩埋窒息二、筒倉作業(yè)風(fēng)險分析案例：2003年1月25日，某糧庫1名工人在沒有任何防護(hù)措施的情況下，下到倉底處理出糧口流糧不暢問題，由于攉糧產(chǎn)生震動，掛壁糧食坍塌將其淹埋致死。14掩埋3:糧堆/壁掛火災(zāi)爆炸倉體倒塌電氣危害機(jī)械危害氣體主要危害缺氧粉塵危害（易燃易爆、職業(yè)健康）中毒產(chǎn)生的原因倉體氣密性好，糧食呼吸耗氧糧食流動產(chǎn)生的可燃性粉塵霉變或熏蒸殘留的可燃/有毒有害氣體案例：2011年7月底，江蘇中儲糧收購經(jīng)銷有限公司金湖糧庫對部分倉房實(shí)施磷化氫熏蒸作業(yè)。2011年9月13日，該庫按計劃對熏蒸倉房實(shí)施散氣作業(yè)，派人入倉撤除密封薄膜。由于防毒面具失效等原因，共有4名入倉作業(yè)人員以及隨后入倉進(jìn)行救援的其他工作人員先后倒在倉內(nèi)，其中2人當(dāng)場死亡，2人經(jīng)搶救無效死亡二、危害分析火災(zāi)爆炸倉體倒塌電氣危害機(jī)械危害氣體危害掩埋窒息主要危害案例：2011年7月底，江蘇中儲糧收購經(jīng)銷有限公司金主要危害人員傷害設(shè)備事故產(chǎn)生的原因·人的不安全行為，包括橫跨或在運(yùn)行設(shè)備上走動、檢修等設(shè)備的安全性能不好，本身缺乏安全防護(hù)裝置工作場所環(huán)境條件不好，如空間狹窄、照明不良等原因致使操作人員操作不當(dāng)或出現(xiàn)誤操作等情況案例：

2009年7月26日18時10分，河南省駐馬店市糧食局下屬東方糧油集團(tuán)有限公司所屬南海糧油有限公司在進(jìn)行維修輸送機(jī)升降拉桿軸時，機(jī)械突然傾斜滑落，砸中一名正在參與維修的職工頭部，造成該名職工傷勢過重，經(jīng)醫(yī)院全力搶救無效死亡。典型案例分析火災(zāi)爆炸倉體倒塌電氣危害機(jī)械危害氣體危害掩埋窒息16主要危害案例：典型案例分析火災(zāi)爆炸倉體倒塌電氣危害機(jī)械危害主要危害觸電火災(zāi)或爆炸產(chǎn)生的原因電氣設(shè)備漏電或電線裸露（老化、被蟲鼠咬破）線路短路或設(shè)備過載發(fā)熱倉體離高壓線路距離過近違章用電，亂接亂拉移動大型設(shè)備時觸電案例：1985年12月4日上午，某糧站在收購糧食打露天堆使用輸送機(jī)在移動時，由于未將升高的輸送機(jī)降低碰到高壓線，使正在推動輸送機(jī)的七名職工和農(nóng)民觸電，造成1人死亡（農(nóng)民），五人受傷（其中糧站職工3人、農(nóng)民2人）。典型案例分析火災(zāi)爆炸倉體倒塌電氣危害機(jī)械危害氣體危害掩埋窒息主要危害案例：典型案例分析火災(zāi)爆炸倉體倒塌電氣危害機(jī)械危害氣18鋼板倉、淺圓倉等簡易糧倉易發(fā)倒塌事故主要原因設(shè)計不當(dāng)，如：倉壁過薄、倉壁連接鉚釘斷面過小偏心出糧（卸糧過程中，倉內(nèi)糧食散料沿倉體幾何中心不對稱向下的流動）超出使用壽命或使用不當(dāng)熏蒸等原因造成的倉體的腐蝕案例：

2009年7月17日17時許，某糧食收儲企業(yè)發(fā)生糧倉倒塌事故，造成1死1傷。倒塌倉房系該企業(yè)租借某民營企業(yè)，為鋼結(jié)構(gòu)倉房，事故發(fā)生時，有4名工人正在倉房內(nèi)進(jìn)行平整糧面作業(yè)，事故導(dǎo)致1人死亡，1人受傷。典型案例分析火災(zāi)爆炸倉體倒塌電氣危害機(jī)械危害氣體危害掩埋窒息事故鏈接18鋼板倉、淺圓倉等簡易糧倉易發(fā)倒塌事故案例：典型案例分析火19筒倉火災(zāi)、爆炸特點(diǎn)易蔓延不易撲滅（特別是稻谷和小麥）容易引起粉塵爆炸易發(fā)生連環(huán)性爆炸筒倉火災(zāi)、爆炸一般原因濕度控制不合理，熱量堆積，引發(fā)自燃電氣設(shè)備設(shè)施不合格或過載引發(fā)火災(zāi)糧食粉塵和熏蒸殘余氣體機(jī)械摩擦或靜電外來明火，如在庫區(qū)吸煙，電焊、氣割等作業(yè)典型案例分析火災(zāi)爆炸倉體倒塌電氣危害機(jī)械危害氣體危害掩埋窒息氧氣點(diǎn)火源可燃粉塵氧氣點(diǎn)燃源可燃粉塵與空氣形成混合物的濃度處于爆炸范圍以內(nèi)相對封閉的環(huán)境（設(shè)備和建筑物）可燃性粉塵密閉空間19筒倉火災(zāi)、爆炸特點(diǎn)典型案例分析火災(zāi)爆炸倉體倒塌電氣危害機(jī)20主要內(nèi)容筒倉作業(yè)風(fēng)險分析13筒倉作業(yè)事故案例2?筒倉作業(yè)管理要求20主要內(nèi)容筒倉作業(yè)風(fēng)險分析13筒倉作業(yè)事故案例221筒倉作業(yè)管理要求術(shù)語定義人員入倉作業(yè)：作業(yè)人員進(jìn)入筒倉內(nèi)作業(yè)簡稱為入倉作業(yè)，指作業(yè)人員進(jìn)入筒倉內(nèi)進(jìn)行查看糧情、清拱、平倉、翻糧面、倉內(nèi)設(shè)備檢維修等作業(yè)。清倉作業(yè)：筒倉內(nèi)糧食出空后，對筒倉倉壁、倉底上殘留的糧食、雜質(zhì)等進(jìn)行清理的作業(yè)。靜態(tài)糧食曲線：筒倉內(nèi)糧食自流結(jié)束后，剩余糧堆曲面與筒倉內(nèi)壁的交線。糧食品種不同，其休止角不同，靜態(tài)糧食曲線稍有差別。筒倉出糧口大小、個數(shù)不同，糧食自流結(jié)束后糧面與筒倉內(nèi)壁的相交曲線不同。糧面處于靜態(tài)糧食曲線以下時，糧食不再自流。21筒倉作業(yè)管理要求術(shù)語定義人員入倉作業(yè)：22根據(jù)集團(tuán)倉房調(diào)查，筒倉作業(yè)主要包括：糧食出、入、倒倉作業(yè)，通風(fēng)作業(yè)，粉塵清掃作業(yè)，糧情檢測，清倉，清拱，倉內(nèi)檢維修設(shè)備等作業(yè)。根據(jù)筒倉中作業(yè)頻次、傷害人數(shù)、事故潛在后果、作業(yè)環(huán)境及作業(yè)內(nèi)容等因素，對筒倉作業(yè)實(shí)行分級管理，將筒倉作業(yè)分為高度危險作業(yè)、較大危險作業(yè)和一般危險作業(yè)。高度危險作業(yè)：糧情查看

、取樣、平倉、翻糧面、清拱、清倉

等人員入倉作業(yè)。較大危險作業(yè)：倉內(nèi)檢維修作業(yè)、粉塵清掃作業(yè)等。一般危險作業(yè)：糧食入倉、出倉、倒倉、通風(fēng)等常規(guī)性作業(yè)。其中熏蒸、動火、受限空間、檢維修等危險性作業(yè)參照集團(tuán)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)辦理相關(guān)手續(xù)。風(fēng)險分級筒倉作業(yè)管理要求22根據(jù)集團(tuán)倉房調(diào)查，筒倉作業(yè)主要包括：糧食出、入、倒倉作業(yè)23基本原則筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)前管理要求消除規(guī)避減輕按照消除、規(guī)避、減輕先后次序，盡可能減少筒倉作業(yè)風(fēng)險、頻次、持續(xù)時間和作業(yè)人員數(shù)量，以避免筒倉作業(yè)為首選。23基本原則筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)前管理要求消除規(guī)避減輕按24確定人員作業(yè)審批涉及的部門及人員公司主要負(fù)責(zé)人作業(yè)審批人公司安全分管領(lǐng)導(dǎo)作業(yè)主管部門作業(yè)審批人安全管理部門作業(yè)審批人安全監(jiān)督人作業(yè)所在部門作業(yè)審批人現(xiàn)場負(fù)責(zé)人作業(yè)申請人監(jiān)護(hù)人員作業(yè)人員承包商作業(yè)審批人現(xiàn)場負(fù)責(zé)人作業(yè)申請人監(jiān)護(hù)人員作業(yè)人員筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)前管理要求作業(yè)審批人24確定人員作業(yè)審批涉及的部門及人員公司主要負(fù)責(zé)人作業(yè)審批人25作業(yè)人員：接受筒倉作業(yè)安全操作培訓(xùn)、考核并持證上崗；掌握筒倉入倉作業(yè)安全風(fēng)險、安全操作程序、應(yīng)急處置技能；熟知作業(yè)方案，并嚴(yán)格按照方案作業(yè)。監(jiān)護(hù)人：了解筒倉作業(yè)區(qū)域狀況，掌握急救知識，熟悉現(xiàn)場處置方案；嚴(yán)禁擅自離崗，落實(shí)各項(xiàng)安全措施到位；對作業(yè)人員違章行為有權(quán)批評教育或制止。作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人：

直接責(zé)任人，對作業(yè)安全全面負(fù)責(zé)；

檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況；發(fā)生緊急情況時，組織應(yīng)急救援。職責(zé)要求筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)前管理要求25作業(yè)人員：職責(zé)要求筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)前管理要求26作業(yè)所在部門負(fù)責(zé)人：

督促\作業(yè)負(fù)責(zé)人開展危害識別、制定安全作業(yè)方案及應(yīng)急處置方案；提供必要的安全條件并現(xiàn)場確認(rèn)。安全管理部門負(fù)責(zé)人：

現(xiàn)場確認(rèn)作業(yè)安全條件；制止違章作業(yè)；參與作業(yè)后驗(yàn)收，證件檔案歸口管理。職責(zé)要求筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)前管理要求26職責(zé)要求筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)前管理要求27職責(zé)要求了解筒倉作業(yè)風(fēng)險分析。具備審批能力現(xiàn)場指導(dǎo)審批權(quán)限嚴(yán)格辦理安排專人或親自到現(xiàn)場對筒倉作業(yè)過程進(jìn)行監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)審查《筒倉作業(yè)安全許可證》的辦理是否符合要求。到現(xiàn)場檢查確認(rèn)安全措施落實(shí)情況。高度危險作業(yè)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批。較大危險作業(yè)由企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人審批。一般危險作業(yè)由作業(yè)所在部門負(fù)責(zé)人審批。審批人職責(zé)筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)前管理要求27職責(zé)要求了解筒倉作業(yè)風(fēng)險分析。具備審現(xiàn)場指導(dǎo)審批權(quán)限嚴(yán)格28承包商管理筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)前管理要求資格審查學(xué)習(xí)教育安全交底告知承包商相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)要求告知承包商，要求承包商按照規(guī)定辦理危險作業(yè)安全許可。嚴(yán)格執(zhí)行《中糧集團(tuán)工程項(xiàng)目承包方安全管理指南》（QB0001-QHSE）和《中糧集團(tuán)外來施工人員作業(yè)安全許可標(biāo)準(zhǔn)》（QB0009-QHSE）的相關(guān)規(guī)定。組織對承包商安全技術(shù)交底，安排專人協(xié)調(diào)和監(jiān)護(hù)承包商現(xiàn)場作業(yè)。作業(yè)前應(yīng)對其資格、工器具、設(shè)備設(shè)施、貨物等進(jìn)行審查。28承包商管理筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)前管理要求資格審查學(xué)習(xí)29入倉作業(yè)前，作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)對筒倉作業(yè)場所進(jìn)行檢測，根據(jù)作業(yè)類型需要，檢測氧氣濃度、爆炸性粉塵濃度、有害氣體濃度等，其中氧氣含量應(yīng)保持在19.5%～23.5%，磷化氫氣體濃度不得超過0.3g/m3，倉內(nèi)粉塵濃度不得超過45g/m3。夏季入倉前應(yīng)檢測倉內(nèi)溫度，避免倉內(nèi)溫度過高出現(xiàn)作業(yè)人員中暑、窒息。粉塵測試儀氧氣測試儀環(huán)境檢測筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)前管理要求29粉塵測試儀氧氣測試儀環(huán)境檢測筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)前管30危險源分析及控制實(shí)施風(fēng)險辨識制定控制措施制定處置方案作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)會同安全管理部門、作業(yè)所在部門結(jié)合作業(yè)內(nèi)容和現(xiàn)場環(huán)境，從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理的缺陷等方面，進(jìn)行風(fēng)險辨識。根據(jù)風(fēng)險辨識結(jié)果，作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施，并將安全控制措施填入《筒倉作業(yè)風(fēng)險分析表》、《筒倉作業(yè)安全許可證》，并制定筒倉安全作業(yè)方案。明確可能出現(xiàn)的緊急情況、現(xiàn)場應(yīng)急措施、可靠的聯(lián)絡(luò)方式、作業(yè)人員緊急狀況逃生路線和救護(hù)方法、現(xiàn)場應(yīng)配備的防護(hù)器材等?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)與作業(yè)所在單位的應(yīng)急體系保持協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)前管理要求30危險源分析及控制實(shí)施風(fēng)險辨識制定控制措施制定處置方案作業(yè)31作業(yè)許可證辦理筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)前管理要求許可證辦理高度危險作業(yè)較大危險作業(yè)一般危險作業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批作業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人審批作業(yè)負(fù)責(zé)人按作業(yè)許可證上要求將內(nèi)容填寫完整。根據(jù)作業(yè)風(fēng)險等級將作業(yè)許可證、安全作業(yè)方案、現(xiàn)場處置方案等相關(guān)手續(xù)提交作業(yè)審批人。作業(yè)審批人對作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人提交的《筒倉作業(yè)安全許可證》及相關(guān)材料進(jìn)行審查，經(jīng)確認(rèn)無誤后簽署審批意見，并按照危險作業(yè)風(fēng)險等級分級確認(rèn)。主管安全副總審批31作業(yè)許可證辦理筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)前管理要求許可證辦32安全檢查作業(yè)人員的資格和身體狀況進(jìn)行檢查。作業(yè)人員需持證上崗?；加新殬I(yè)禁忌癥、飲酒過量、患病或精神不振等人員，不得進(jìn)行筒倉作業(yè)。作業(yè)人員禁止將火種帶入筒倉內(nèi)，禁止在工作塔內(nèi)使用易產(chǎn)生靜電、火花的工具，禁止穿帶鐵釘?shù)男M(jìn)入工作塔。作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及安全監(jiān)督人員應(yīng)對照《筒倉作業(yè)安全許可證》相關(guān)內(nèi)容，對現(xiàn)場環(huán)境、防護(hù)措施、安全設(shè)施等進(jìn)行仔細(xì)檢查，核實(shí)安全防護(hù)措施落實(shí)到位后方可批準(zhǔn)作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)對筒倉作業(yè)中涉及的吊籃、檢修爬梯、通風(fēng)設(shè)備、檢測儀器、安全標(biāo)志、防爆工具、安全繩、安全帶、通訊設(shè)備、照明設(shè)備等進(jìn)行檢查，確認(rèn)其完好后方可投入使用。作業(yè)人員檢查設(shè)施設(shè)備檢查許可證檢查筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)前管理要求32安全檢查作業(yè)人員的資格和身體狀況進(jìn)行檢查。作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人33對作業(yè)人著重強(qiáng)調(diào)作業(yè)目的，工作原理，因果關(guān)系及其他交底的內(nèi)容，并告知作業(yè)中存在的風(fēng)險、現(xiàn)場環(huán)境、作業(yè)安全要求，以及作業(yè)中遇到意外事故時的處理和救護(hù)方法。安全技術(shù)交底筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)前管理要求33安全技術(shù)交底筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)前管理要求34作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)在作業(yè)涉及到的電源開關(guān)、人孔、閥門等處掛牌，明確作業(yè)時間、地點(diǎn)、可能影響范圍、事故征兆判斷依據(jù)、緊急處置措施、聯(lián)系方式，并關(guān)閉倉頂、倉下閘門，設(shè)置“倉內(nèi)有人作業(yè)，嚴(yán)禁開啟閥門”等字樣的安全警示標(biāo)識，通知中控室，禁止進(jìn)出糧操作。作業(yè)掛牌筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)前管理要求34作業(yè)掛牌筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)前管理要求35出、入、倒倉作業(yè)安全管理機(jī)械傷害事故預(yù)防措施按照工藝流程啟動和停止作業(yè)線設(shè)備啟動和停止作業(yè)線設(shè)備前應(yīng)通知現(xiàn)場作業(yè)人員禁止在照明場所不良的情況下作業(yè)，尤其是地下室作業(yè)。筒倉內(nèi)其他作業(yè)人員收到信息后，迅速撤離至安全區(qū)域設(shè)備啟動時報警信號筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)中管理要求中控室操作人員第一項(xiàng)35出、入、倒倉作業(yè)安全管理機(jī)械傷害事故預(yù)防措施按照工藝流程36作業(yè)線上的設(shè)備全部啟動后，應(yīng)先空載運(yùn)行，查看設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常，如有異常，應(yīng)停機(jī)檢修，檢修時應(yīng)掛牌作業(yè)，檢修后的設(shè)備應(yīng)先進(jìn)行空載運(yùn)行，正常后方可作業(yè)。出、入、倒倉作業(yè)安全管理筒倉裝糧量不應(yīng)超過單倉設(shè)計容量（質(zhì)量容量），鋼板倉尤其不得超量裝糧。入糧作業(yè)中，嚴(yán)禁人員進(jìn)入倉內(nèi)。案例：

2009年10月17日，貴州省遵義市仁懷市糧油收儲有限公司三合分公司一筒倉垮塌，造成10人死亡，9人受傷，事故原因倉庫收儲超過設(shè)計容量，倉庫老舊沒有及時得到維護(hù)加固筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)中管理要求第二項(xiàng)36作業(yè)線上的設(shè)備全部啟動后，應(yīng)先空載運(yùn)行，查看設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)是否37軸承、傳動零部件等易發(fā)熱部件上的灰塵應(yīng)在作業(yè)前、每日安排清掃，防止灰塵積累產(chǎn)生自燃。出、入、倒倉作業(yè)安全管理筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)中管理要求第三項(xiàng)37軸承、傳動零部件等易發(fā)熱部件上的灰塵應(yīng)在作業(yè)前、每日安排38設(shè)施故障需停機(jī)處理時，按糧食流向，故障點(diǎn)以后的設(shè)備先停機(jī)，故障點(diǎn)以前的設(shè)備在機(jī)內(nèi)糧食處理完后停機(jī)。出、入、倒倉作業(yè)安全管理筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)中管理要求第四項(xiàng)38設(shè)施故障需停機(jī)處理時，按糧食流向，故障點(diǎn)以后的設(shè)備先停機(jī)39設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時，嚴(yán)禁人員接觸設(shè)備的任何運(yùn)動部件，嚴(yán)禁在運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備上行走。出、入、倒倉作業(yè)安全管理筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)中管理要求第五項(xiàng)39設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時，嚴(yán)禁人員接觸設(shè)備的任何運(yùn)動部件，嚴(yán)禁在運(yùn)轉(zhuǎn)的40出倉作業(yè)中，通過糧食自流出糧時，嚴(yán)禁人員進(jìn)入倉內(nèi)輔助卸糧。糧食出倉過程中，發(fā)現(xiàn)設(shè)備未停、無糧出情況時，應(yīng)觀察倉壁靜態(tài)糧食曲線，如倉壁靜態(tài)糧食曲線尚未露出，發(fā)現(xiàn)有直立、鵝頭狀等形狀奇特的糧堆或大塊掛壁糧、結(jié)拱糧時，應(yīng)關(guān)閉倉下出料閘門，停止出糧作業(yè)，用高壓空氣、氣動振動工具、長桿等工具自上而下進(jìn)行有效破拱處理后，再開機(jī)出糧。出、入、倒倉作業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容—作業(yè)中安全管理氣動破拱器空氣炮第六項(xiàng)40出倉作業(yè)中，通過糧食自流出糧時，嚴(yán)禁人員進(jìn)入倉內(nèi)輔助卸糧41清掃人員應(yīng)佩戴防塵面罩，清掃作業(yè)時，應(yīng)采用真空負(fù)壓清掃器吸附粉塵。粉塵清掃作業(yè)禁止隨意跨越設(shè)備，防止絆跌受傷。禁止使用壓縮空氣吹掃及掃帚清掃，避免揚(yáng)塵。禁止使用易發(fā)生靜電火花的化學(xué)纖維撣子撣落粉塵。禁止使用鐵器敲打墻壁、管道、倉壁、金屬設(shè)備及其它物體振落粉塵。禁止觸動現(xiàn)場任何按鈕及開關(guān)。違章作業(yè)清掃五禁止筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)中管理要求第一項(xiàng)41清掃人員應(yīng)佩戴防塵面罩，清掃作業(yè)時，應(yīng)采用真空負(fù)壓清掃器42清掃人員應(yīng)熟知拉繩開關(guān)、跑偏開關(guān)等設(shè)備保護(hù)裝置使用操作要求，清掃完畢，應(yīng)保持其原始位置。粉塵清掃作業(yè)清掃設(shè)備內(nèi)部前，應(yīng)先由監(jiān)護(hù)人將設(shè)備現(xiàn)場開關(guān)關(guān)閉或打至檢修狀態(tài)，現(xiàn)場懸掛檢修牌，并在監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)下進(jìn)行清掃作業(yè)。筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)中管理要求第二項(xiàng)42清掃人員應(yīng)熟知拉繩開關(guān)、跑偏開關(guān)等設(shè)備保護(hù)裝置使用操作要43入倉人員必須保證2人以上，且倉外至少安排一名監(jiān)護(hù)人在密閉空間外持續(xù)監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人需持有通訊工具（如防爆對講機(jī)等通訊工具），與相關(guān)人員保持聯(lián)系暢通。未經(jīng)批準(zhǔn)，作業(yè)人員不得擅自入倉。人員入倉通用管理要求筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)中管理要求第一項(xiàng)43入倉人員必須保證2人以上，且倉外至少安排一名監(jiān)護(hù)人在密閉44作業(yè)中應(yīng)定時監(jiān)測倉內(nèi)氧氣濃度、粉塵濃度及熏蒸藥劑濃度，至少每2小時監(jiān)測一次，也可同時選用有效的便攜式檢測儀進(jìn)行連續(xù)檢測，如有一項(xiàng)不合格或監(jiān)測分析結(jié)果有明顯變化，應(yīng)立即停止作業(yè)，撤離作業(yè)人員，經(jīng)對現(xiàn)場處理并達(dá)到安全作業(yè)條件后方可恢復(fù)作業(yè)。人員入倉通用管理要求筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)中管理要求第二項(xiàng)44作業(yè)中應(yīng)定時監(jiān)測倉內(nèi)氧氣濃度、粉塵濃度及熏蒸藥劑濃度，至45從事懸空、攀爬、臨邊、下倉等作業(yè)時應(yīng)使用具有緊急閉鎖功能的安全帶、安全繩、吊籃等防護(hù)用品。安全防護(hù)用品人員入倉通用管理要求對于多年使用的淺圓倉，使用檢修爬梯下倉時，應(yīng)首先檢查檢修爬梯的安全性能，避免因銹蝕、熏蒸腐蝕、糧流沖擊等失效。筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)中管理要求第三項(xiàng)45從事懸空、攀爬、臨邊、下倉等作業(yè)時應(yīng)使用具有緊急閉鎖功能461、進(jìn)入錐底倉進(jìn)行維修作業(yè)時必須系好安全帶和安全繩，并搭設(shè)安全板。2、倉內(nèi)維修作業(yè)時，所使用的工器具必須具有防爆性能。3、入倉前由作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對入倉人員、工器具進(jìn)行清點(diǎn)，并填寫《入倉作業(yè)人員、設(shè)備清點(diǎn)表》，作業(yè)過程中作業(yè)人員應(yīng)將工器具整齊放置，防止工器具落入倉下設(shè)備內(nèi)。防爆工具標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容—作業(yè)中安全管理倉內(nèi)檢維修作業(yè)工具包第一項(xiàng)461、進(jìn)入錐底倉進(jìn)行維修作業(yè)時必須系好安全帶和安全繩，并搭47作業(yè)過程中作業(yè)人員應(yīng)全程佩戴安全帽、防護(hù)手套、氧氣呼吸機(jī)等勞動防護(hù)用品。倉內(nèi)檢維修作業(yè)倉內(nèi)動火時，應(yīng)將距離明火作業(yè)點(diǎn)半徑十米范圍內(nèi)的所有易燃物要移開或用不燃物作擋板隔離，隔斷、堵塞與明火作業(yè)點(diǎn)聯(lián)通的管道、孔洞，并在筒倉內(nèi)放置滅火器等消防器材。筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)中管理要求第二項(xiàng)47作業(yè)過程中作業(yè)人員應(yīng)全程佩戴安全帽、防護(hù)手套、氧氣呼吸機(jī)48發(fā)現(xiàn)氧氣濃度不足時（低于19.5%），倉內(nèi)作業(yè)人員應(yīng)立即要求出倉，并通過機(jī)械通風(fēng)措施換氣；無法通風(fēng)換氣時，應(yīng)為作業(yè)人員配備空氣呼吸器等隔離式呼吸保護(hù)器具，嚴(yán)禁使用過濾面具。倉內(nèi)檢維修作業(yè)氧氣呼吸機(jī)筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)中管理要求第三項(xiàng)48發(fā)現(xiàn)氧氣濃度不足時（低于19.5%），倉內(nèi)作業(yè)人員應(yīng)立即49清倉作業(yè)人員應(yīng)戴好防塵口罩，倉內(nèi)使用36V以下專用防爆照明燈具和專用清倉工具，如銅锨、銅鎬，木锨、木鎬等。清倉作業(yè)防爆頭燈防爆鐵锨筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)中管理要求第一項(xiàng)49清倉作業(yè)人員應(yīng)戴好防塵口罩，倉內(nèi)使用36V以下專用防爆照50遇糧食板結(jié)需登高進(jìn)行減高作業(yè)時，清倉、捅倉作業(yè)人員必須先佩戴好安全帶并系好足夠長度的安全繩，安全繩采取垂直懸掛，如需斜掛時，應(yīng)保證安全繩的長度控制在作業(yè)人員的腰部不能陷入糧面以下。清倉作業(yè)拒絕作業(yè)清倉人員有權(quán)對現(xiàn)場的安全措施提出整改建議，在安全措施未落實(shí)的情況下，有權(quán)拒絕作業(yè)。筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)中管理要求第二項(xiàng)50遇糧食板結(jié)需登高進(jìn)行減高作業(yè)時，清倉、捅倉作業(yè)人員必須先51處理下料口堵塞時，作業(yè)人員不能直接站立在出料口上，應(yīng)使下料口周邊2米以內(nèi)的物料堆積角不能大于45度，并安放防沉防滑木板。清倉作業(yè)防沉防滑木板在清倉人員進(jìn)行減高、捅料作業(yè)過程中，嚴(yán)禁開啟倉底閥，若需開啟必須在人員和工具全部撤離倉外后，由清倉作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人開啟。清倉機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，清倉人員嚴(yán)禁站在清倉機(jī)前或上面。筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)中管理要求第三項(xiàng)51處理下料口堵塞時，作業(yè)人員不能直接站立在出料口上，應(yīng)使下52處理倉內(nèi)糧食板結(jié)時，作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)仔細(xì)觀察倉內(nèi)物料板結(jié)情況，當(dāng)物料板結(jié)垂直高度超過3米時，清倉人員嚴(yán)禁靠近，應(yīng)先用竹竿等捅倉工具降低板結(jié)物料的高度，使物料堆積角度控制在45度以內(nèi)再清理板結(jié)料物較低的地方。清倉作業(yè)如物料堆積角度大于45度，清倉人員必須系安全帶、安全繩、吊籃進(jìn)行減高作業(yè)。嚴(yán)禁人員站在直立和有塌方危險的物料上進(jìn)行作業(yè)。吊籃佩戴安全帶筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)中管理要求第四項(xiàng)52處理倉內(nèi)糧食板結(jié)時，作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)仔細(xì)觀察倉內(nèi)物料板結(jié)53應(yīng)急救援流程值班領(lǐng)導(dǎo)作業(yè)負(fù)責(zé)人企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)作業(yè)主管部門應(yīng)急救援隊(duì)伍醫(yī)療等外部資源應(yīng)急救援現(xiàn)場清理現(xiàn)場調(diào)查善后處理應(yīng)急恢復(fù)第一發(fā)現(xiàn)人救人優(yōu)先，快速反應(yīng)、及時處置應(yīng)急總結(jié)筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)中管理要求53應(yīng)急救援流程值班領(lǐng)導(dǎo)作業(yè)負(fù)責(zé)人企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)作業(yè)主管部門應(yīng)54應(yīng)急處置應(yīng)急救援：1、采取快而有效的方法將倉內(nèi)人員救出并迅速轉(zhuǎn)移至空氣流通良好的場地；2、救援人員應(yīng)攜帶隔離式呼吸器到達(dá)事故現(xiàn)場，正確戴好呼吸器后，進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行施救；3、對中毒較輕的人員，現(xiàn)場人員應(yīng)立即采用“人工呼吸”、“胸外接壓（人工循環(huán)）”等方法自行處理，對中毒受傷較重的傷者，應(yīng)采取穩(wěn)定的措施，并及時送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治。中毒窒息筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)中管理要求54應(yīng)急處置應(yīng)急救援：中毒窒息筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)中管理55應(yīng)急處置應(yīng)急救援：1、先展開自救，并向部門應(yīng)急組織匯報，同時啟動應(yīng)急方案；2、進(jìn)行事態(tài)分析，當(dāng)不能控制局勢時，再決定是否向外界救援；3、發(fā)生糧食掩沒被困人頭部時，采用手刨法、吸糧機(jī)和救援管進(jìn)行施救；4、漏斗狀下陷時，采用圍欄法刨挖阻止物料繼續(xù)下泄以免陷沒更深，先扒出頭部保持呼吸，再進(jìn)行脫險施救。糧食掩埋事故筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)中管理要求55應(yīng)急處置應(yīng)急救援：糧食掩埋事故筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)中56應(yīng)急處置應(yīng)急救援注意事項(xiàng)：1、禁止在被困人員的下方開口或打開卸糧口；2、禁止盲目施救，導(dǎo)致更大的事故傷亡；3、禁止任何人員在未采取個體防護(hù)措施的情況下進(jìn)入倉內(nèi)實(shí)施救援；4、禁止在設(shè)施設(shè)備未關(guān)閉的情況下入倉救援。糧食掩埋事故筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)中管理要求56應(yīng)急處置應(yīng)急救援注意事項(xiàng)：糧食掩埋事故筒倉作業(yè)管理要求—57筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)后安全管理現(xiàn)場清理作業(yè)清點(diǎn)作業(yè)驗(yàn)收總結(jié)改進(jìn)作業(yè)完成后，作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)組織清掃現(xiàn)場，運(yùn)走作業(yè)用工具、拆卸下的物件、余料和廢料，關(guān)閉筒倉進(jìn)糧口、出糧口、進(jìn)人口、進(jìn)風(fēng)口和排氣口等，并做好防潮、隔熱和密閉處理?，F(xiàn)場作業(yè)人員清點(diǎn)人員及工器具，填寫《入倉作業(yè)人員、設(shè)備清點(diǎn)表》，所有人員及工器具全部撤離前，作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人不得離開。筒倉作業(yè)完成后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人會同作業(yè)所在部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收，作業(yè)所在部門負(fù)責(zé)人在《筒倉作業(yè)安全許可證》上簽署意見后，完成驗(yàn)收，作業(yè)人員撤離現(xiàn)場。倉作業(yè)完成后，作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人組織對作業(yè)過程進(jìn)行總結(jié)，對發(fā)現(xiàn)的問題提出解題對策，對相關(guān)操作提出改進(jìn)意見，并形成文字材料，連同《筒倉作業(yè)安全許可證》交安全管理部門存檔。57筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)后安全管理現(xiàn)場清理作業(yè)清點(diǎn)作業(yè)驗(yàn)58高度危險作業(yè)不超過8h；較大危險作業(yè)不超過12h；一般危險作業(yè)不超過24h。超出期限應(yīng)重新辦理許可證。.只限在指定地點(diǎn)、指定措施和時間范圍內(nèi)使用；不得涂改、代簽和轉(zhuǎn)讓，不得異地使用或擴(kuò)大使用范圍；發(fā)生變更應(yīng)重新辦理作業(yè)許可證。作業(yè)證一式三份：作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、作業(yè)所在部門和安全管理部門各持一份；作業(yè)完成驗(yàn)收后，作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字關(guān)閉，交安全管理部門存檔。保存期為3年作業(yè)依據(jù)作業(yè)證管理有效期限筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)許可證管理58高度危險作業(yè)不超過8h；只限在指定地點(diǎn)、指定措施和時間范避免糧食“結(jié)拱”減少糧食倉內(nèi)存放時間,加大糧食的通風(fēng)效果。減少入倉糧食水分和雜質(zhì)含量。采用“通風(fēng)+倒倉”的方法，將筒倉下部未通透的高水分小麥倒倉至筒倉上部。消除風(fēng)險筒倉作業(yè)管理要求——預(yù)防措施結(jié)拱原因入倉物料的水分：水份含水量越高,毛細(xì)內(nèi)聚力影響越大,摩擦力就越大，貯料流動性越差。貯料摩阻力與貯料的特性及固結(jié)條件有關(guān),內(nèi)摩角越大,固結(jié)程度越好,摩阻力越大,流動性也就越低;

入倉物料雜質(zhì)：雜質(zhì)過高容易在倉內(nèi)堆積結(jié)拱，甚至造成物料板結(jié)。物料儲存時間：貯料從料面至倉底在自重作用下受到不同程度的壓實(shí)(或稱固結(jié)),貯料堆放越高,貯存時間越長,下部貯料的固結(jié)程度就越好。且經(jīng)壓實(shí)后,使氣體逸出,顆?；ハ嗫拷?使內(nèi)聚力增強(qiáng),降低流動性。貯料發(fā)熱：貯料由于內(nèi)部或外部因素影響而發(fā)熱,顆粒膨脹,擠壓粘結(jié)。避免糧食“結(jié)拱”消除風(fēng)險筒倉作業(yè)管理要求——預(yù)防措施結(jié)拱原因不進(jìn)入筒倉作業(yè)區(qū)域，防止非作業(yè)人員進(jìn)入采用工程措施，盡量倉外作業(yè)，不入倉作業(yè)。采用機(jī)械設(shè)備替代人進(jìn)入，或采取其他可以在倉外作。業(yè)的工具，避免或減少人員入內(nèi)。劃定筒倉作業(yè)區(qū)域，采用門禁等方式限制筒倉作業(yè)區(qū)域進(jìn)出人員，禁止非作業(yè)人員出入。作業(yè)過程中，懸掛警示標(biāo)識，禁止誤操作。消除風(fēng)險筒倉門禁裝置作業(yè)區(qū)域劃分警示牌筒倉作業(yè)管理要求——預(yù)防措施不進(jìn)入筒倉作業(yè)區(qū)域，防止非作業(yè)人員進(jìn)入消除風(fēng)險筒倉門禁裝置作風(fēng)險管理辨識入倉作業(yè)風(fēng)險并對其進(jìn)行分析；制定控制措施及應(yīng)急處置方案；風(fēng)險較大的作業(yè)活動（如清倉和清理結(jié)拱作業(yè)），制定詳細(xì)的作業(yè)方案和安全措施。培訓(xùn)教育有針對性的對筒倉內(nèi)各種作業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)；加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)教育，提高安全意識；對筒倉內(nèi)不同作業(yè)的風(fēng)險進(jìn)行分析并提出相應(yīng)的預(yù)防措施、應(yīng)急處置，提高作業(yè)人員的自救能力；培訓(xùn)考核，確保員工掌握相應(yīng)知識保持培訓(xùn)記錄基本原則：結(jié)伴作業(yè)、安全防護(hù)、出料不入、掛牌上鎖管理措施筒倉作業(yè)管理要求——預(yù)防措施風(fēng)險管理管理措施筒倉作業(yè)管理要求——預(yù)防措施筒倉作業(yè)安全許可標(biāo)準(zhǔn)解讀筒倉作業(yè)安全許可標(biāo)準(zhǔn)解讀63主要內(nèi)容筒倉作業(yè)風(fēng)險分析13筒倉作業(yè)事故案例2?筒倉作業(yè)管理要求2主要內(nèi)容筒倉作業(yè)風(fēng)險分析13筒倉作業(yè)事故案例2?一、筒倉作業(yè)事故案例案例1：糧食掩埋事故2007年4月29日，中國華糧物流集團(tuán)公司所屬北良有限公司在清倉作業(yè)時，該公司聘用的莊河勞務(wù)公司職工李某在用鋼釬疏通板結(jié)大豆時因用力過猛，身體失去平衡，隨著糧流墜入倉內(nèi)出糧口，被糧食掩埋窒息死亡。64直接原因作業(yè)過程中未采取有效的安全防護(hù)措施。糧食出倉時進(jìn)入倉內(nèi)重要原因作業(yè)人員操作不當(dāng)違章作業(yè)安全管理松懈一、筒倉作業(yè)事故案例案例1：糧食掩埋事故2007年4月29日65案例2：清倉作業(yè)事故一、筒倉作業(yè)事故案例2003年1月25日，某糧庫1名工人在沒有任何防護(hù)措施的情況下，下到倉底采用竹竿清理掛壁糧，掛壁糧食坍塌將其淹埋致死。直接原因作業(yè)過程未采取任何安全防護(hù)措施作業(yè)人員作業(yè)方式錯誤重要原因作業(yè)人員技術(shù)欠缺安全培訓(xùn)不夠安全管理松懈4案例2：清倉作業(yè)事故一、筒倉作業(yè)事故案例2003年1月2566直接原因酒后上崗、違章作業(yè)重要原因安全意識淡薄安全管理松懈案例3：機(jī)械傷害事故一、筒倉作業(yè)事故案例2004年4月，廣東富虹油品有限公司鋼板倉大豆保管員沈某，在上零點(diǎn)班時酒后上崗，被地面的散豆滑倒，身體失去控制后卷入運(yùn)行的皮帶中，當(dāng)場死亡。5直接原因案例3：機(jī)械傷害事故一、筒倉作業(yè)事故案例2004年直接原因作業(yè)過程中安全防護(hù)措施不到位重要原因安全檢查不到位粉塵爆炸教育培訓(xùn)不到位案例4：粉塵爆炸一、筒倉作業(yè)事故案例1981年12月10日，廣州黃埔新港碼頭一工人在進(jìn)行提升機(jī)維修時電焊作業(yè)，盡管采取了防火防爆措施，但由于沒有徹底清掃斗提機(jī)內(nèi)部的積塵，致使被割下的鐵塊掉落到斗提機(jī)內(nèi)揚(yáng)起粉塵，紅熱鐵塊引爆斗提機(jī)內(nèi)的粉塵云，繼而在筒倉群內(nèi)發(fā)生了多次爆炸。事故損失：整個散糧筒倉的33個立倉中的28個立倉頂部坍塌。倉頂工作間倒塌。傷7人。直接經(jīng)濟(jì)損失超過100萬（1981年幣值）。直接原因案例4：粉塵爆炸一、筒倉作業(yè)事故案例1981年12月68直接原因違章作業(yè)未辦理相關(guān)許可證未采用安全防護(hù)措施重要原因安全檢查不到位安全管理不到位案例5：糧食掩埋事故一、筒倉作業(yè)事故案例2005年11月12日，某直屬庫對立筒倉玉米進(jìn)行倒倉作業(yè)，由于出糧口糧食自流不暢，糧庫臨時外雇一名搬運(yùn)工在未告知現(xiàn)場管理人員及其同班作業(yè)人員的情況下，擅自入倉扒糧，隨著被流動的玉米掩埋窒息死亡。7直接原因案例5：糧食掩埋事故一、筒倉作業(yè)事故案例2005年2.9%5.9%一、筒倉作業(yè)事故案例事故分析各類事故占總起數(shù)百分比示意圖各類事故致死人數(shù)占總數(shù)百分比示意圖16.1%14.3%8.9%3.6%1.8%53.6%1.8%20.6%26.5%2.9%8.8%8.8%8.8%14.7%設(shè)施、作業(yè)安全事故傷亡人數(shù)約占70%。2.9%5.9%一、筒倉作業(yè)事故案例事故分析各類事故占總起數(shù)70一、筒倉作業(yè)事故案例事故分析筒倉作業(yè)事故原因分析：隨著筒倉機(jī)械化程度的提高，工人缺乏一定專業(yè)技術(shù)能力。安全培訓(xùn)、作業(yè)審批流程不到位，員工安全作業(yè)意識較弱。作業(yè)前安全交底、風(fēng)險分析、施工方案、安全防護(hù)等工作開展不到位。作業(yè)過程中安全管理、控制不到位，導(dǎo)致在作業(yè)過程中出現(xiàn)誤操作。無應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急措施、應(yīng)急裝備不到位，或培訓(xùn)演練不到位。筒倉作業(yè)場所安全管理、安全防護(hù)設(shè)施不到位，作業(yè)區(qū)出入人員未限制。管理培訓(xùn)能力9一、筒倉作業(yè)事故案例事故分析筒倉作業(yè)事故原因分析：管理培訓(xùn)71目前，中糧集團(tuán)下屬企業(yè)中有筒倉約1500個（包括淺圓倉59個和立筒倉1436個），但是集團(tuán)內(nèi)部缺乏一套科學(xué)、合理的筒倉作業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)，以至于對筒倉作業(yè)的安全管理得不到有效保障，從而造成筒倉作業(yè)安全事故多發(fā)。同時各基層企業(yè)缺乏筒倉作業(yè)安全事故的應(yīng)急救援措施，尤其是糧食掩埋等安全生產(chǎn)事故，導(dǎo)致被埋人員被救出的寥寥無幾。事故分析一、筒倉作業(yè)事故案例10目前，中糧集團(tuán)下屬企業(yè)中有筒倉約1500個（包括淺圓倉572主要內(nèi)容筒倉作業(yè)風(fēng)險分析13筒倉作業(yè)事故案例2?筒倉作業(yè)管理要求11主要內(nèi)容筒倉作業(yè)風(fēng)險分析13筒倉作業(yè)事故案例2?73掩埋1：在“糧拱”的上方或下方作業(yè)潮濕或者發(fā)霉會導(dǎo)致糧食變質(zhì)，形成“拱橋”，象池塘表面的冰。在重力或其他外力（如振動）作用下，“糧拱”容易塌落，上方作業(yè)人員會隨之掉下并被掩埋?！凹Z拱”還會掩埋下方的工作人員。主要涉及的作業(yè)：取樣、疏通、查看糧情、清拱和其他進(jìn)倉作業(yè)。二、筒倉作業(yè)風(fēng)險分析火災(zāi)爆炸倉體倒塌電氣危害機(jī)械危害氣體危害掩埋窒息案例：2002年12月17日，省某糧庫發(fā)生因潮糧坍塌造成3人被埋的重大人身傷亡事故。當(dāng)日，該庫在糧食烘干作業(yè)時，因烘前倉玉米出現(xiàn)結(jié)頂，出料口玉米不能輸出。該庫技工組組長經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)后組織工人爬上烘前倉，安排5人帶一根鋼釬一條繩子從距地面8米處小倉門進(jìn)入烘前倉內(nèi)，其中2人站在工作口一側(cè)，另三人站在糧面上用鋼釬向下穿結(jié)頂糧層，作業(yè)中結(jié)頂層突然坍塌，3人隨即掉入倉內(nèi)并被埋入玉米中。其中2人當(dāng)場死亡，1人被送往醫(yī)院后經(jīng)搶救無效死亡。12掩埋1：在“糧拱”的上方或下方作業(yè)二、筒倉作業(yè)風(fēng)險分析火掩埋2：站在流動的糧食上面（或者墜入）放糧的時間會形成自頂部到底部的管狀流動例如:倉底部下糧速度為每小時25噸（稻谷）2-3秒人會反應(yīng)過來4-5秒人會被陷進(jìn)去11-22秒人會被埋進(jìn)去試圖掙扎爬上來，下陷速度會加快主要涉及的作業(yè)：查看糧情、取樣、維修火災(zāi)爆炸倉體倒塌電氣危害機(jī)械危害氣體危害掩埋窒息二、筒倉作業(yè)風(fēng)險分析案例：2009年9月29日凌晨5時20分，某糧庫儲糧區(qū)某糧囤正在進(jìn)行裝車作業(yè)，在沒有斷電停機(jī)的情況下，一名工人攀爬進(jìn)入倉內(nèi)，被正在下沉的玉米掩埋。隨后糧庫緊急開展了救援工作，20分鐘后將掩埋工人救出并立即送往醫(yī)院，經(jīng)搶救無效于當(dāng)日6時20分死亡。掩埋2：站在流動的糧食上面（或者墜入）火災(zāi)爆炸倉體倒塌電氣危75掩埋3:糧堆/壁掛糧食輸出過程中的”漏斗效應(yīng)”會使糧食靠倉壁堆積結(jié)塊則會產(chǎn)生大量的、不穩(wěn)定的糧食堆積遇外力作用，糧堆會意外坍塌主要涉及的作業(yè)：清倉作業(yè)火災(zāi)爆炸倉體倒塌電氣危害機(jī)械危害氣體危害掩埋窒息二、筒倉作業(yè)風(fēng)險分析案例：2003年1月25日，某糧庫1名工人在沒有任何防護(hù)措施的情況下，下到倉底處理出糧口流糧不暢問題，由于攉糧產(chǎn)生震動，掛壁糧食坍塌將其淹埋致死。14掩埋3:糧堆/壁掛火災(zāi)爆炸倉體倒塌電氣危害機(jī)械危害氣體主要危害缺氧粉塵危害（易燃易爆、職業(yè)健康）中毒產(chǎn)生的原因倉體氣密性好，糧食呼吸耗氧糧食流動產(chǎn)生的可燃性粉塵霉變或熏蒸殘留的可燃/有毒有害氣體案例：2011年7月底，江蘇中儲糧收購經(jīng)銷有限公司金湖糧庫對部分倉房實(shí)施磷化氫熏蒸作業(yè)。2011年9月13日，該庫按計劃對熏蒸倉房實(shí)施散氣作業(yè)，派人入倉撤除密封薄膜。由于防毒面具失效等原因，共有4名入倉作業(yè)人員以及隨后入倉進(jìn)行救援的其他工作人員先后倒在倉內(nèi)，其中2人當(dāng)場死亡，2人經(jīng)搶救無效死亡二、危害分析火災(zāi)爆炸倉體倒塌電氣危害機(jī)械危害氣體危害掩埋窒息主要危害案例：2011年7月底，江蘇中儲糧收購經(jīng)銷有限公司金主要危害人員傷害設(shè)備事故產(chǎn)生的原因·人的不安全行為，包括橫跨或在運(yùn)行設(shè)備上走動、檢修等設(shè)備的安全性能不好，本身缺乏安全防護(hù)裝置工作場所環(huán)境條件不好，如空間狹窄、照明不良等原因致使操作人員操作不當(dāng)或出現(xiàn)誤操作等情況案例：

2009年7月26日18時10分，河南省駐馬店市糧食局下屬東方糧油集團(tuán)有限公司所屬南海糧油有限公司在進(jìn)行維修輸送機(jī)升降拉桿軸時，機(jī)械突然傾斜滑落，砸中一名正在參與維修的職工頭部，造成該名職工傷勢過重，經(jīng)醫(yī)院全力搶救無效死亡。典型案例分析火災(zāi)爆炸倉體倒塌電氣危害機(jī)械危害氣體危害掩埋窒息77主要危害案例：典型案例分析火災(zāi)爆炸倉體倒塌電氣危害機(jī)械危害主要危害觸電火災(zāi)或爆炸產(chǎn)生的原因電氣設(shè)備漏電或電線裸露（老化、被蟲鼠咬破）線路短路或設(shè)備過載發(fā)熱倉體離高壓線路距離過近違章用電，亂接亂拉移動大型設(shè)備時觸電案例：1985年12月4日上午，某糧站在收購糧食打露天堆使用輸送機(jī)在移動時，由于未將升高的輸送機(jī)降低碰到高壓線，使正在推動輸送機(jī)的七名職工和農(nóng)民觸電，造成1人死亡（農(nóng)民），五人受傷（其中糧站職工3人、農(nóng)民2人）。典型案例分析火災(zāi)爆炸倉體倒塌電氣危害機(jī)械危害氣體危害掩埋窒息主要危害案例：典型案例分析火災(zāi)爆炸倉體倒塌電氣危害機(jī)械危害氣79鋼板倉、淺圓倉等簡易糧倉易發(fā)倒塌事故主要原因設(shè)計不當(dāng)，如：倉壁過薄、倉壁連接鉚釘斷面過小偏心出糧（卸糧過程中，倉內(nèi)糧食散料沿倉體幾何中心不對稱向下的流動）超出使用壽命或使用不當(dāng)熏蒸等原因造成的倉體的腐蝕案例：

2009年7月17日17時許，某糧食收儲企業(yè)發(fā)生糧倉倒塌事故，造成1死1傷。倒塌倉房系該企業(yè)租借某民營企業(yè)，為鋼結(jié)構(gòu)倉房，事故發(fā)生時，有4名工人正在倉房內(nèi)進(jìn)行平整糧面作業(yè)，事故導(dǎo)致1人死亡，1人受傷。典型案例分析火災(zāi)爆炸倉體倒塌電氣危害機(jī)械危害氣體危害掩埋窒息事故鏈接18鋼板倉、淺圓倉等簡易糧倉易發(fā)倒塌事故案例：典型案例分析火80筒倉火災(zāi)、爆炸特點(diǎn)易蔓延不易撲滅（特別是稻谷和小麥）容易引起粉塵爆炸易發(fā)生連環(huán)性爆炸筒倉火災(zāi)、爆炸一般原因濕度控制不合理，熱量堆積，引發(fā)自燃電氣設(shè)備設(shè)施不合格或過載引發(fā)火災(zāi)糧食粉塵和熏蒸殘余氣體機(jī)械摩擦或靜電外來明火，如在庫區(qū)吸煙，電焊、氣割等作業(yè)典型案例分析火災(zāi)爆炸倉體倒塌電氣危害機(jī)械危害氣體危害掩埋窒息氧氣點(diǎn)火源可燃粉塵氧氣點(diǎn)燃源可燃粉塵與空氣形成混合物的濃度處于爆炸范圍以內(nèi)相對封閉的環(huán)境（設(shè)備和建筑物）可燃性粉塵密閉空間19筒倉火災(zāi)、爆炸特點(diǎn)典型案例分析火災(zāi)爆炸倉體倒塌電氣危害機(jī)81主要內(nèi)容筒倉作業(yè)風(fēng)險分析13筒倉作業(yè)事故案例2?筒倉作業(yè)管理要求20主要內(nèi)容筒倉作業(yè)風(fēng)險分析13筒倉作業(yè)事故案例282筒倉作業(yè)管理要求術(shù)語定義人員入倉作業(yè)：作業(yè)人員進(jìn)入筒倉內(nèi)作業(yè)簡稱為入倉作業(yè)，指作業(yè)人員進(jìn)入筒倉內(nèi)進(jìn)行查看糧情、清拱、平倉、翻糧面、倉內(nèi)設(shè)備檢維修等作業(yè)。清倉作業(yè)：筒倉內(nèi)糧食出空后，對筒倉倉壁、倉底上殘留的糧食、雜質(zhì)等進(jìn)行清理的作業(yè)。靜態(tài)糧食曲線：筒倉內(nèi)糧食自流結(jié)束后，剩余糧堆曲面與筒倉內(nèi)壁的交線。糧食品種不同，其休止角不同，靜態(tài)糧食曲線稍有差別。筒倉出糧口大小、個數(shù)不同，糧食自流結(jié)束后糧面與筒倉內(nèi)壁的相交曲線不同。糧面處于靜態(tài)糧食曲線以下時，糧食不再自流。21筒倉作業(yè)管理要求術(shù)語定義人員入倉作業(yè)：83根據(jù)集團(tuán)倉房調(diào)查，筒倉作業(yè)主要包括：糧食出、入、倒倉作業(yè)，通風(fēng)作業(yè)，粉塵清掃作業(yè)，糧情檢測，清倉，清拱，倉內(nèi)檢維修設(shè)備等作業(yè)。根據(jù)筒倉中作業(yè)頻次、傷害人數(shù)、事故潛在后果、作業(yè)環(huán)境及作業(yè)內(nèi)容等因素，對筒倉作業(yè)實(shí)行分級管理，將筒倉作業(yè)分為高度危險作業(yè)、較大危險作業(yè)和一般危險作業(yè)。高度危險作業(yè)：糧情查看

、取樣、平倉、翻糧面、清拱、清倉

等人員入倉作業(yè)。較大危險作業(yè)：倉內(nèi)檢維修作業(yè)、粉塵清掃作業(yè)等。一般危險作業(yè)：糧食入倉、出倉、倒倉、通風(fēng)等常規(guī)性作業(yè)。其中熏蒸、動火、受限空間、檢維修等危險性作業(yè)參照集團(tuán)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)辦理相關(guān)手續(xù)。風(fēng)險分級筒倉作業(yè)管理要求22根據(jù)集團(tuán)倉房調(diào)查，筒倉作業(yè)主要包括：糧食出、入、倒倉作業(yè)84基本原則筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)前管理要求消除規(guī)避減輕按照消除、規(guī)避、減輕先后次序，盡可能減少筒倉作業(yè)風(fēng)險、頻次、持續(xù)時間和作業(yè)人員數(shù)量，以避免筒倉作業(yè)為首選。23基本原則筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)前管理要求消除規(guī)避減輕按85確定人員作業(yè)審批涉及的部門及人員公司主要負(fù)責(zé)人作業(yè)審批人公司安全分管領(lǐng)導(dǎo)作業(yè)主管部門作業(yè)審批人安全管理部門作業(yè)審批人安全監(jiān)督人作業(yè)所在部門作業(yè)審批人現(xiàn)場負(fù)責(zé)人作業(yè)申請人監(jiān)護(hù)人員作業(yè)人員承包商作業(yè)審批人現(xiàn)場負(fù)責(zé)人作業(yè)申請人監(jiān)護(hù)人員作業(yè)人員筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)前管理要求作業(yè)審批人24確定人員作業(yè)審批涉及的部門及人員公司主要負(fù)責(zé)人作業(yè)審批人86作業(yè)人員：接受筒倉作業(yè)安全操作培訓(xùn)、考核并持證上崗；掌握筒倉入倉作業(yè)安全風(fēng)險、安全操作程序、應(yīng)急處置技能；熟知作業(yè)方案，并嚴(yán)格按照方案作業(yè)。監(jiān)護(hù)人：了解筒倉作業(yè)區(qū)域狀況，掌握急救知識，熟悉現(xiàn)場處置方案；嚴(yán)禁擅自離崗，落實(shí)各項(xiàng)安全措施到位；對作業(yè)人員違章行為有權(quán)批評教育或制止。作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人：

直接責(zé)任人，對作業(yè)安全全面負(fù)責(zé)；

檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況；發(fā)生緊急情況時，組織應(yīng)急救援。職責(zé)要求筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)前管理要求25作業(yè)人員：職責(zé)要求筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)前管理要求87作業(yè)所在部門負(fù)責(zé)人：

督促\作業(yè)負(fù)責(zé)人開展危害識別、制定安全作業(yè)方案及應(yīng)急處置方案；提供必要的安全條件并現(xiàn)場確認(rèn)。安全管理部門負(fù)責(zé)人：

現(xiàn)場確認(rèn)作業(yè)安全條件；制止違章作業(yè)；參與作業(yè)后驗(yàn)收，證件檔案歸口管理。職責(zé)要求筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)前管理要求26職責(zé)要求筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)前管理要求88職責(zé)要求了解筒倉作業(yè)風(fēng)險分析。具備審批能力現(xiàn)場指導(dǎo)審批權(quán)限嚴(yán)格辦理安排專人或親自到現(xiàn)場對筒倉作業(yè)過程進(jìn)行監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)審查《筒倉作業(yè)安全許可證》的辦理是否符合要求。到現(xiàn)場檢查確認(rèn)安全措施落實(shí)情況。高度危險作業(yè)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批。較大危險作業(yè)由企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人審批。一般危險作業(yè)由作業(yè)所在部門負(fù)責(zé)人審批。審批人職責(zé)筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)前管理要求27職責(zé)要求了解筒倉作業(yè)風(fēng)險分析。具備審現(xiàn)場指導(dǎo)審批權(quán)限嚴(yán)格89承包商管理筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)前管理要求資格審查學(xué)習(xí)教育安全交底告知承包商相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)要求告知承包商，要求承包商按照規(guī)定辦理危險作業(yè)安全許可。嚴(yán)格執(zhí)行《中糧集團(tuán)工程項(xiàng)目承包方安全管理指南》（QB0001-QHSE）和《中糧集團(tuán)外來施工人員作業(yè)安全許可標(biāo)準(zhǔn)》（QB0009-QHSE）的相關(guān)規(guī)定。組織對承包商安全技術(shù)交底，安排專人協(xié)調(diào)和監(jiān)護(hù)承包商現(xiàn)場作業(yè)。作業(yè)前應(yīng)對其資格、工器具、設(shè)備設(shè)施、貨物等進(jìn)行審查。28承包商管理筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)前管理要求資格審查學(xué)習(xí)90入倉作業(yè)前，作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)對筒倉作業(yè)場所進(jìn)行檢測，根據(jù)作業(yè)類型需要，檢測氧氣濃度、爆炸性粉塵濃度、有害氣體濃度等，其中氧氣含量應(yīng)保持在19.5%～23.5%，磷化氫氣體濃度不得超過0.3g/m3，倉內(nèi)粉塵濃度不得超過45g/m3。夏季入倉前應(yīng)檢測倉內(nèi)溫度，避免倉內(nèi)溫度過高出現(xiàn)作業(yè)人員中暑、窒息。粉塵測試儀氧氣測試儀環(huán)境檢測筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)前管理要求29粉塵測試儀氧氣測試儀環(huán)境檢測筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)前管91危險源分析及控制實(shí)施風(fēng)險辨識制定控制措施制定處置方案作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)會同安全管理部門、作業(yè)所在部門結(jié)合作業(yè)內(nèi)容和現(xiàn)場環(huán)境，從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理的缺陷等方面，進(jìn)行風(fēng)險辨識。根據(jù)風(fēng)險辨識結(jié)果，作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施，并將安全控制措施填入《筒倉作業(yè)風(fēng)險分析表》、《筒倉作業(yè)安全許可證》，并制定筒倉安全作業(yè)方案。明確可能出現(xiàn)的緊急情況、現(xiàn)場應(yīng)急措施、可靠的聯(lián)絡(luò)方式、作業(yè)人員緊急狀況逃生路線和救護(hù)方法、現(xiàn)場應(yīng)配備的防護(hù)器材等?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)與作業(yè)所在單位的應(yīng)急體系保持協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)前管理要求30危險源分析及控制實(shí)施風(fēng)險辨識制定控制措施制定處置方案作業(yè)92作業(yè)許可證辦理筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)前管理要求許可證辦理高度危險作業(yè)較大危險作業(yè)一般危險作業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批作業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人審批作業(yè)負(fù)責(zé)人按作業(yè)許可證上要求將內(nèi)容填寫完整。根據(jù)作業(yè)風(fēng)險等級將作業(yè)許可證、安全作業(yè)方案、現(xiàn)場處置方案等相關(guān)手續(xù)提交作業(yè)審批人。作業(yè)審批人對作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人提交的《筒倉作業(yè)安全許可證》及相關(guān)材料進(jìn)行審查，經(jīng)確認(rèn)無誤后簽署審批意見，并按照危險作業(yè)風(fēng)險等級分級確認(rèn)。主管安全副總審批31作業(yè)許可證辦理筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)前管理要求許可證辦93安全檢查作業(yè)人員的資格和身體狀況進(jìn)行檢查。作業(yè)人員需持證上崗?；加新殬I(yè)禁忌癥、飲酒過量、患病或精神不振等人員，不得進(jìn)行筒倉作業(yè)。作業(yè)人員禁止將火種帶入筒倉內(nèi)，禁止在工作塔內(nèi)使用易產(chǎn)生靜電、火花的工具，禁止穿帶鐵釘?shù)男M(jìn)入工作塔。作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及安全監(jiān)督人員應(yīng)對照《筒倉作業(yè)安全許可證》相關(guān)內(nèi)容，對現(xiàn)場環(huán)境、防護(hù)措施、安全設(shè)施等進(jìn)行仔細(xì)檢查，核實(shí)安全防護(hù)措施落實(shí)到位后方可批準(zhǔn)作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)對筒倉作業(yè)中涉及的吊籃、檢修爬梯、通風(fēng)設(shè)備、檢測儀器、安全標(biāo)志、防爆工具、安全繩、安全帶、通訊設(shè)備、照明設(shè)備等進(jìn)行檢查，確認(rèn)其完好后方可投入使用。作業(yè)人員檢查設(shè)施設(shè)備檢查許可證檢查筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)前管理要求32安全檢查作業(yè)人員的資格和身體狀況進(jìn)行檢查。作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人94對作業(yè)人著重強(qiáng)調(diào)作業(yè)目的，工作原理，因果關(guān)系及其他交底的內(nèi)容，并告知作業(yè)中存在的風(fēng)險、現(xiàn)場環(huán)境、作業(yè)安全要求，以及作業(yè)中遇到意外事故時的處理和救護(hù)方法。安全技術(shù)交底筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)前管理要求33安全技術(shù)交底筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)前管理要求95作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)在作業(yè)涉及到的電源開關(guān)、人孔、閥門等處掛牌，明確作業(yè)時間、地點(diǎn)、可能影響范圍、事故征兆判斷依據(jù)、緊急處置措施、聯(lián)系方式，并關(guān)閉倉頂、倉下閘門，設(shè)置“倉內(nèi)有人作業(yè)，嚴(yán)禁開啟閥門”等字樣的安全警示標(biāo)識，通知中控室，禁止進(jìn)出糧操作。作業(yè)掛牌筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)前管理要求34作業(yè)掛牌筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)前管理要求96出、入、倒倉作業(yè)安全管理機(jī)械傷害事故預(yù)防措施按照工藝流程啟動和停止作業(yè)線設(shè)備啟動和停止作業(yè)線設(shè)備前應(yīng)通知現(xiàn)場作業(yè)人員禁止在照明場所不良的情況下作業(yè)，尤其是地下室作業(yè)。筒倉內(nèi)其他作業(yè)人員收到信息后，迅速撤離至安全區(qū)域設(shè)備啟動時報警信號筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)中管理要求中控室操作人員第一項(xiàng)35出、入、倒倉作業(yè)安全管理機(jī)械傷害事故預(yù)防措施按照工藝流程97作業(yè)線上的設(shè)備全部啟動后，應(yīng)先空載運(yùn)行，查看設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常，如有異常，應(yīng)停機(jī)檢修，檢修時應(yīng)掛牌作業(yè)，檢修后的設(shè)備應(yīng)先進(jìn)行空載運(yùn)行，正常后方可作業(yè)。出、入、倒倉作業(yè)安全管理筒倉裝糧量不應(yīng)超過單倉設(shè)計容量（質(zhì)量容量），鋼板倉尤其不得超量裝糧。入糧作業(yè)中，嚴(yán)禁人員進(jìn)入倉內(nèi)。案例：

2009年10月17日，貴州省遵義市仁懷市糧油收儲有限公司三合分公司一筒倉垮塌，造成10人死亡，9人受傷，事故原因倉庫收儲超過設(shè)計容量，倉庫老舊沒有及時得到維護(hù)加固筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)中管理要求第二項(xiàng)36作業(yè)線上的設(shè)備全部啟動后，應(yīng)先空載運(yùn)行，查看設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)是否98軸承、傳動零部件等易發(fā)熱部件上的灰塵應(yīng)在作業(yè)前、每日安排清掃，防止灰塵積累產(chǎn)生自燃。出、入、倒倉作業(yè)安全管理筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)中管理要求第三項(xiàng)37軸承、傳動零部件等易發(fā)熱部件上的灰塵應(yīng)在作業(yè)前、每日安排99設(shè)施故障需停機(jī)處理時，按糧食流向，故障點(diǎn)以后的設(shè)備先停機(jī)，故障點(diǎn)以前的設(shè)備在機(jī)內(nèi)糧食處理完后停機(jī)。出、入、倒倉作業(yè)安全管理筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)中管理要求第四項(xiàng)38設(shè)施故障需停機(jī)處理時，按糧食流向，故障點(diǎn)以后的設(shè)備先停機(jī)100設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時，嚴(yán)禁人員接觸設(shè)備的任何運(yùn)動部件，嚴(yán)禁在運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備上行走。出、入、倒倉作業(yè)安全管理筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)中管理要求第五項(xiàng)39設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時，嚴(yán)禁人員接觸設(shè)備的任何運(yùn)動部件，嚴(yán)禁在運(yùn)轉(zhuǎn)的101出倉作業(yè)中，通過糧食自流出糧時，嚴(yán)禁人員進(jìn)入倉內(nèi)輔助卸糧。糧食出倉過程中，發(fā)現(xiàn)設(shè)備未停、無糧出情況時，應(yīng)觀察倉壁靜態(tài)糧食曲線，如倉壁靜態(tài)糧食曲線尚未露出，發(fā)現(xiàn)有直立、鵝頭狀等形狀奇特的糧堆或大塊掛壁糧、結(jié)拱糧時，應(yīng)關(guān)閉倉下出料閘門，停止出糧作業(yè)，用高壓空氣、氣動振動工具、長桿等工具自上而下進(jìn)行有效破拱處理后，再開機(jī)出糧。出、入、倒倉作業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容—作業(yè)中安全管理氣動破拱器空氣炮第六項(xiàng)40出倉作業(yè)中，通過糧食自流出糧時，嚴(yán)禁人員進(jìn)入倉內(nèi)輔助卸糧102清掃人員應(yīng)佩戴防塵面罩，清掃作業(yè)時，應(yīng)采用真空負(fù)壓清掃器吸附粉塵。粉塵清掃作業(yè)禁止隨意跨越設(shè)備，防止絆跌受傷。禁止使用壓縮空氣吹掃及掃帚清掃，避免揚(yáng)塵。禁止使用易發(fā)生靜電火花的化學(xué)纖維撣子撣落粉塵。禁止使用鐵器敲打墻壁、管道、倉壁、金屬設(shè)備及其它物體振落粉塵。禁止觸動現(xiàn)場任何按鈕及開關(guān)。違章作業(yè)清掃五禁止筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)中管理要求第一項(xiàng)41清掃人員應(yīng)佩戴防塵面罩，清掃作業(yè)時，應(yīng)采用真空負(fù)壓清掃器103清掃人員應(yīng)熟知拉繩開關(guān)、跑偏開關(guān)等設(shè)備保護(hù)裝置使用操作要求，清掃完畢，應(yīng)保持其原始位置。粉塵清掃作業(yè)清掃設(shè)備內(nèi)部前，應(yīng)先由監(jiān)護(hù)人將設(shè)備現(xiàn)場開關(guān)關(guān)閉或打至檢修狀態(tài)，現(xiàn)場懸掛檢修牌，并在監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)下進(jìn)行清掃作業(yè)。筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)中管理要求第二項(xiàng)42清掃人員應(yīng)熟知拉繩開關(guān)、跑偏開關(guān)等設(shè)備保護(hù)裝置使用操作要104入倉人員必須保證2人以上，且倉外至少安排一名監(jiān)護(hù)人在密閉空間外持續(xù)監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人需持有通訊工具（如防爆對講機(jī)等通訊工具），與相關(guān)人員保持聯(lián)系暢通。未經(jīng)批準(zhǔn)，作業(yè)人員不得擅自入倉。人員入倉通用管理要求筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)中管理要求第一項(xiàng)43入倉人員必須保證2人以上，且倉外至少安排一名監(jiān)護(hù)人在密閉105作業(yè)中應(yīng)定時監(jiān)測倉內(nèi)氧氣濃度、粉塵濃度及熏蒸藥劑濃度，至少每2小時監(jiān)測一次，也可同時選用有效的便攜式檢測儀進(jìn)行連續(xù)檢測，如有一項(xiàng)不合格或監(jiān)測分析結(jié)果有明顯變化，應(yīng)立即停止作業(yè)，撤離作業(yè)人員，經(jīng)對現(xiàn)場處理并達(dá)到安全作業(yè)條件后方可恢復(fù)作業(yè)。人員入倉通用管理要求筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)中管理要求第二項(xiàng)44作業(yè)中應(yīng)定時監(jiān)測倉內(nèi)氧氣濃度、粉塵濃度及熏蒸藥劑濃度，至106從事懸空、攀爬、臨邊、下倉等作業(yè)時應(yīng)使用具有緊急閉鎖功能的安全帶、安全繩、吊籃等防護(hù)用品。安全防護(hù)用品人員入倉通用管理要求對于多年使用的淺圓倉，使用檢修爬梯下倉時，應(yīng)首先檢查檢修爬梯的安全性能，避免因銹蝕、熏蒸腐蝕、糧流沖擊等失效。筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)中管理要求第三項(xiàng)45從事懸空、攀爬、臨邊、下倉等作業(yè)時應(yīng)使用具有緊急閉鎖功能1071、進(jìn)入錐底倉進(jìn)行維修作業(yè)時必須系好安全帶和安全繩，并搭設(shè)安全板。2、倉內(nèi)維修作業(yè)時，所使用的工器具必須具有防爆性能。3、入倉前由作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對入倉人員、工器具進(jìn)行清點(diǎn)，并填寫《入倉作業(yè)人員、設(shè)備清點(diǎn)表》，作業(yè)過程中作業(yè)人員應(yīng)將工器具整齊放置，防止工器具落入倉下設(shè)備內(nèi)。防爆工具標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容—作業(yè)中安全管理倉內(nèi)檢維修作業(yè)工具包第一項(xiàng)461、進(jìn)入錐底倉進(jìn)行維修作業(yè)時必須系好安全帶和安全繩，并搭108作業(yè)過程中作業(yè)人員應(yīng)全程佩戴安全帽、防護(hù)手套、氧氣呼吸機(jī)等勞動防護(hù)用品。倉內(nèi)檢維修作業(yè)倉內(nèi)動火時，應(yīng)將距離明火作業(yè)點(diǎn)半徑十米范圍內(nèi)的所有易燃物要移開或用不燃物作擋板隔離，隔斷、堵塞與明火作業(yè)點(diǎn)聯(lián)通的管道、孔洞，并在筒倉內(nèi)放置滅火器等消防器材。筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)中管理要求第二項(xiàng)47作業(yè)過程中作業(yè)人員應(yīng)全程佩戴安全帽、防護(hù)手套、氧氣呼吸機(jī)109發(fā)現(xiàn)氧氣濃度不足時（低于19.5%），倉內(nèi)作業(yè)人員應(yīng)立即要求出倉，并通過機(jī)械通風(fēng)措施換氣；無法通風(fēng)換氣時，應(yīng)為作業(yè)人員配備空氣呼吸器等隔離式呼吸保護(hù)器具，嚴(yán)禁使用過濾面具。倉內(nèi)檢維修作業(yè)氧氣呼吸機(jī)筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)中管理要求第三項(xiàng)48發(fā)現(xiàn)氧氣濃度不足時（低于19.5%），倉內(nèi)作業(yè)人員應(yīng)立即110清倉作業(yè)人員應(yīng)戴好防塵口罩，倉內(nèi)使用36V以下專用防爆照明燈具和專用清倉工具，如銅锨、銅鎬，木锨、木鎬等。清倉作業(yè)防爆頭燈防爆鐵锨筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)中管理要求第一項(xiàng)49清倉作業(yè)人員應(yīng)戴好防塵口罩，倉內(nèi)使用36V以下專用防爆照111遇糧食板結(jié)需登高進(jìn)行減高作業(yè)時，清倉、捅倉作業(yè)人員必須先佩戴好安全帶并系好足夠長度的安全繩，安全繩采取垂直懸掛，如需斜掛時，應(yīng)保證安全繩的長度控制在作業(yè)人員的腰部不能陷入糧面以下。清倉作業(yè)拒絕作業(yè)清倉人員有權(quán)對現(xiàn)場的安全措施提出整改建議，在安全措施未落實(shí)的情況下，有權(quán)拒絕作業(yè)。筒倉作業(yè)管理要求——作業(yè)中管理要求第二項(xiàng)50遇糧食板結(jié)需登高進(jìn)行減高作業(yè)時，清倉、捅倉作業(yè)人員必須先112處理下料口堵塞時，作業(yè)人員不能直接站立在出料口上，應(yīng)使下料口周邊2米以內(nèi)的物料堆積角不能大于45度，并安放防沉防滑木板。清倉作業(yè)防沉防滑木板在清倉人員進(jìn)行減高、捅料作業(yè)