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文檔簡介
2022年安全生產(chǎn)工作總結(jié)和明年工作打算今年以來,我縣始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述為指導(dǎo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進(jìn)安全和發(fā)展,緊緊圍繞安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動方案,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。2022年以來全縣未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,全縣安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)總體可控,安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)態(tài)勢。一、主要工作開展情況(一)強(qiáng)化政治引領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要論述和重要指示批示精神旗幟鮮明講政治,始終做到第一時(shí)間傳達(dá)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)決策部署上來。縣委、縣政府通過召開黨委常委會、縣政府常務(wù)會、黨委理論中心組學(xué)習(xí)會、縣政府黨組會,同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安委會成員單位也通過黨委、黨組理論中心組學(xué)習(xí)及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神。(二)壓實(shí)各方責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實(shí)1.堅(jiān)持高位推動。堅(jiān)持“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”,迅速落實(shí)安全生產(chǎn)委員會“雙主任”制度,研究部署全縣安全生產(chǎn)工作,并把安全生產(chǎn)工作列為全縣督查、督辦的重要內(nèi)容,建立了安全生產(chǎn)工作履職評定、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤等制度。2022年以來,縣安委會先后*次召開全縣安全生產(chǎn)工作部署會、安全生產(chǎn)工作調(diào)度會、安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會,及時(shí)貫徹落實(shí)全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會及視頻會精神。2.壓實(shí)工作責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)十五條、省里的五十條舉措和市里的七十條措施,出臺《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)堅(jiān)決防范遏制重特大事故的具體舉措》,并印發(fā)了《**縣安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定》《**縣安全生產(chǎn)工作訪談暫行辦法》《縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)主要職責(zé)》和《縣政府領(lǐng)導(dǎo)2022年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作責(zé)任清單》等文件,明確了縣領(lǐng)導(dǎo)及各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管的職責(zé),切實(shí)做到了目標(biāo)明確、任務(wù)細(xì)化、分工具體、責(zé)任到人。3.構(gòu)建安全網(wǎng)絡(luò)。將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)延伸至村組一級,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)全覆蓋、無死角。為充分發(fā)揮社會各界力量,加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的社會監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除事故隱患,制止和懲處安全生產(chǎn)違法行為,**月**日,由縣委辦、縣政府辦印發(fā)了《**縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的通知,全縣已形成了“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)把企業(yè)安全生產(chǎn)工作與“財(cái)園信貸通”“安全環(huán)保貸”等扶持政策相掛鉤的審核,進(jìn)一步推動企業(yè)筑牢安全防線。(三)圍繞本質(zhì)提升,深入開展安全生產(chǎn)整治行動1.深入推進(jìn)專項(xiàng)整治。今年,又制定了“鞏固提升”攻堅(jiān)戰(zhàn)方案,確定了***項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),將道路交通、建筑施工、工業(yè)制造等事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域作為重點(diǎn)鞏固提升攻堅(jiān)目標(biāo),掛圖作戰(zhàn)、照單推進(jìn)。截至**月,共排查隱患總數(shù)***條,已整改***條,整改率達(dá)**.*%。2.全面開展安全生產(chǎn)大檢查。今年*月,印發(fā)了《全縣安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位對標(biāo)對表立即開展全面深入自查行動,共自查出政府層面問題**條。城鎮(zhèn)燃?xì)?、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、工業(yè)制造都迅速開展了專項(xiàng)整治行動,集中治理工作全面有序推進(jìn),對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)問題隱患進(jìn)行常態(tài)化深層次排查,建立問題隱患臺賬,確保問題隱患及時(shí)清零,各類風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)管控。3.重點(diǎn)敏感時(shí)期定期督查。認(rèn)真抓好兩會、“清明”、“五一”特別是國慶及二十大期間重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)大檢查工作。*月*日,縣安委辦印發(fā)了《**縣2022年安全生產(chǎn)綜合督查工作方案》,成立了安全生產(chǎn)綜合督查組,在重點(diǎn)敏感時(shí)期對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)領(lǐng)域開展綜合督查。在國慶及二十大期間,我縣副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部**人,共開展**次安全生產(chǎn)明查暗訪,檢查企業(yè)場所***家;聚焦“做好黨的二十大安全穩(wěn)定工作主線”,嚴(yán)格按照《**縣關(guān)于開展“千名干部下基層四級聯(lián)動保穩(wěn)定”百日攻堅(jiān)行動實(shí)施方案》的要求,由縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣政法委分別牽頭抽調(diào)相關(guān)工作人員組成四個(gè)督查組在全縣范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)、森林防火、信訪維穩(wěn)、疫情防控開展了*輪督查,共檢查企業(yè)**家,發(fā)現(xiàn)問題隱患***條;*月**日印發(fā)了《**縣安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”督導(dǎo)檢查工作方案的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位共檢查企業(yè)***家次,發(fā)現(xiàn)隱患****條。(四)堅(jiān)持依法治安,筑牢織密安全生產(chǎn)防范網(wǎng)1.全面落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。整合應(yīng)急部門行政執(zhí)法職能,詳細(xì)制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃,以嚴(yán)格執(zhí)法為抓手,認(rèn)真做好企業(yè)事故隱患自查自報(bào)自改閉環(huán)管理示范創(chuàng)建活動,建立企業(yè)齊抓共管反“三違”的長效機(jī)制。2.推進(jìn)專項(xiàng)治理行動。由安委會在全縣范圍組織開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動,抽調(diào)精干力量,組成暗查暗訪、督導(dǎo)檢查組,緊盯重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié),開展督導(dǎo)檢查,截至**月,共發(fā)現(xiàn)非法違法行為***起,罰款**.**萬元,報(bào)送“打非治違”典型案例*條;今年以來派出執(zhí)法人員***余人次,行政處罰*次,下發(fā)執(zhí)法文書***余份,作出行政處罰*萬元整。3.建立完善工作臺賬。對各類非法違法行為嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律、五個(gè)一批”要求,建立完善了執(zhí)法工作臺賬,嚴(yán)格閉環(huán)管理,對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、隱患排查治理不到位的,做到從嚴(yán)查處、打擊到位,并依法依規(guī)問責(zé)追責(zé)。(五)強(qiáng)化固本溯源,著力夯實(shí)筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)1.推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。實(shí)施科技興安戰(zhàn)略,全縣***家企業(yè)在省安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)進(jìn)行了注冊,并嚴(yán)格按照“兩個(gè)十五天”開展隱患自查。煙花爆竹倉儲、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)及勞動密集型企業(yè)、人員密集場所、重點(diǎn)防火單位、重大工程建設(shè)項(xiàng)目全部安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)。2.推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)持把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建作為日常檢查督導(dǎo)重要內(nèi)容的方式,扎實(shí)推進(jìn)全縣企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率***%,工業(yè)園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率超過**%。3.廣泛開展安全生產(chǎn)宣教活動。堅(jiān)持安全生產(chǎn)群眾路線,緊抓安全生產(chǎn)月活動契機(jī),圍繞“遵守安全生產(chǎn)法,當(dāng)好第一責(zé)任人”為主題,開展安全知識“人人學(xué)”、專題研討、集中宣講、培訓(xùn)輔導(dǎo)**場,參與****人次;開展各類應(yīng)急演練體驗(yàn)活動**場,營造了人人參與安全生產(chǎn)的濃厚宣傳氛圍。4.提升應(yīng)急救援能力。建強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍,在原有**人的基礎(chǔ)上,第一批招聘了**人,**月初又新招聘**人擴(kuò)充隊(duì)伍力量。爭取安排了財(cái)政資金**余萬重新編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步增強(qiáng)了應(yīng)急救援能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八有”,村“六有”的標(biāo)準(zhǔn)正全面有序推進(jìn),為加快工作進(jìn)度,已安排了*萬元作為以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。二、存在問題1.新興行業(yè)監(jiān)管部門不能及時(shí)明確,單靠應(yīng)急管理部門兜底監(jiān)管可能會出現(xiàn)心有余而力不足的局面,最終導(dǎo)致監(jiān)管漏洞。2.部分企業(yè)安全發(fā)展理念樹得不牢,重生產(chǎn)輕安全的思想仍然存在,安全投入不足,安全防范設(shè)施不到位,技術(shù)力量相對薄弱,風(fēng)險(xiǎn)辨識不全面。3.部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格,作業(yè)現(xiàn)場管理不規(guī)范,安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)滯后,從業(yè)人員存在麻痹思想,安全意識淡薄,“三違”現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。4.縣安委辦沒有實(shí)體化運(yùn)行,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,未能很好發(fā)揮,監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。5.一些監(jiān)管部門監(jiān)管工作人員換動頻繁,監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)人員較少,業(yè)務(wù)水平不高,不能系統(tǒng)排查出企業(yè)深層次的問題隱患,較好的履行監(jiān)管職能。6.部分監(jiān)管執(zhí)法部門對違法行為查處缺乏力度,嚴(yán)執(zhí)法與營商環(huán)境的矛盾沒有得到較好的解決。三、下一步工作打算1.進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,按照基層應(yīng)急體系“六有”“八有”的要求,高標(biāo)準(zhǔn)完成基層應(yīng)急機(jī)構(gòu)的建設(shè),打通安全生產(chǎn)的“最后一公里”;二是各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管職責(zé),守住安全底線,按照“三管三必須”的原則,主動擔(dān)當(dāng),對于職能交叉和新興業(yè)態(tài)按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則及時(shí)明確監(jiān)管責(zé)任,依法依規(guī)抓好安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作;三是企業(yè)要落實(shí)主體責(zé)任,清晰明了崗位安全生產(chǎn)職責(zé),安全職責(zé)與業(yè)務(wù)一一對應(yīng),真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)全員崗位責(zé)任制。2.深入排查整治重點(diǎn)隱患問題。持續(xù)推進(jìn)國務(wù)院安全生產(chǎn)十五條、省五十條、市七十條和縣六十條措施的落地落實(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)對照問題,舉一反三,聚焦短板,抓緊抓實(shí),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)業(yè)態(tài)、重點(diǎn)區(qū)域安全監(jiān)管,強(qiáng)勢推進(jìn)隱患排查整治,堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理、松勁念頭,防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。3.鞏固應(yīng)用安全生產(chǎn)整治行動成果。繼續(xù)推行“安全環(huán)保貸”、“財(cái)園信貸通”等企業(yè)幫扶政策,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。按照“兩委三部”工作應(yīng)對機(jī)制,加強(qiáng)各類事故應(yīng)急救援程序及部門職責(zé)培訓(xùn)演練,提升應(yīng)急處置能力;運(yùn)用好應(yīng)急信息報(bào)送機(jī)制,確保突發(fā)事件信息報(bào)告的準(zhǔn)確性和及時(shí)性;嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)隱患動態(tài)銷號機(jī)制,堅(jiān)持問題隱患排查、整改、復(fù)查、銷號的閉環(huán)管理,確保風(fēng)險(xiǎn)管控到位,隱患及時(shí)清零。4.加強(qiáng)全民安全宣傳教育
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