“三線三邊”環(huán)境集中整治階段工作總結(jié)

“三線三邊?”環(huán)境集中?整治階段工?作總結(jié)市?整治辦：?自全省三線?三邊環(huán)境集?中整治工作?開展以來，?市行政執(zhí)法?局認真貫徹?落實市委、?市政府《_?__開展三?線三邊環(huán)境?集中整治工?作的實施意?見》，作為?城市周邊環(huán)?境整治指導?組，在市委?、市政府的?正確領(lǐng)導下?，按照市三?線三邊整治?領(lǐng)導小組的?工作要求，?確定提標準?、交任務(wù)、?嚴督查、明?獎懲的工作?思路，以治?理臟、亂、?差為突破口?，積極指導?各區(qū)開展市?區(qū)鐵路沿線?、城市主干?道及城市出?入口周邊環(huán)?境和戶外廣?告亂象專項?整治工作，?提升工作標?準，從根本?上解決存在?的各類問題?，努力打造?整潔有序的?城市環(huán)境。?在各區(qū)政府?、管委會的?共同努力和?配合下，階?段整治工作?取得了一定?的成效，現(xiàn)?將主要工作?開展情況作?以總結(jié)。?一、建章立?制，完善各?項制度，明?確責任主體?堅持公平?、公正、公?開以績?yōu)闇?考核與評議?相結(jié)合的原?則，使三線?三邊工作向?規(guī)范化推進?。以市城管?辦名義制定?下發(fā)了《蚌?埠市城市出?入口市容環(huán)?境綜合整治?工作方案》?、《蚌埠市?城市主干道?市容環(huán)境綜?合整治工作?方案》、《?蚌埠市市區(qū)?內(nèi)鐵路沿線?市容環(huán)境綜?合整治工作?方案》、《?蚌埠市老舊?小區(qū)市容環(huán)?境衛(wèi)生整治?工作方案》?、《蚌埠市?流動攤點專?項整治工作?方案》、《?蚌埠市城市?主干道及主?要商圈沿街?建筑物外立?面專項整治?工作方案》?、《蚌埠市?城市主干道?及主要區(qū)域?店招店牌專?項整治工作?方案》、《?道路機械化?管理規(guī)定（?試行）》、?《___加?強示范路創(chuàng)?建工作__?_》等多項?制度，并分?步實施。整?治工作堅持?以塊為主，?條塊結(jié)合的?原則，明確?重心下移、?屬地管理的?職責，理順?管理機制，?形成各盡其?責、齊抓共?管的聯(lián)動局?面，避免工?作中出現(xiàn)推?諉扯皮的現(xiàn)?象。二、?確定整治范?圍，摸清問?題底細為?確保整治工?作落到實處?，問題得到?有效解決，?我局___?各區(qū)對城區(qū)?主干道、城?市出入口、?市區(qū)鐵路沿?線及鐵路專?用線、城區(qū)?戶外廣告等?存在的各類?問題進行排?查梳理。其?中：城區(qū)主?干道和城市?出入口市容?環(huán)境問題_?__處，大?型戶外廣告?共計___?個（處），?市區(qū)內(nèi)鐵路?沿線及鐵路?專用線臟亂?差突出問題?___處，?并對所有問?題拍照留存?，建立調(diào)查?資料工作檔?案，為今后?的集中清理?整治奠定基?礎(chǔ)。三、?以治理臟亂?差為突破口?，全面展開?清理整治工?作（一）?規(guī)劃引領(lǐng)，?全面清理立?面和各類廣?告亂象。?我局堅持規(guī)?劃引領(lǐng)、先?拆后建的指?導思想，按?照政府主導?、屬地管理?、條塊結(jié)合?、分步實施?的原則，重?點解決沿街?店招店牌粗?、俗、破、?亂、臟、大?、多和外立?面視覺亂象?等問題，全?面改造提升?我市城市主?干道和主要?區(qū)域店招店?牌和建筑物?外立面市容?環(huán)境。針對?各類視覺和?廣告設(shè)置亂?象，遵循摸?底造冊、制?定方案、示?范引領(lǐng)、分?步實施、規(guī)?劃設(shè)計、示?范創(chuàng)建的清?理整治計劃?，在市行政?執(zhí)法局統(tǒng)一?調(diào)配部署下?，成立以各?區(qū)行政執(zhí)法?力量為主體?的___個?清理拆除整?治組，以淮?河路視覺和?廣告亂象為?突破口，掀?起了立面清?理整治行動?。清理整?治和拆除工?作依據(jù)《蚌?埠市戶外廣?告設(shè)置管理?辦法》《蚌?埠市大型戶?外廣告設(shè)置?權(quán)有償使用?暫行辦法》?，遵循《蚌?埠市戶外廣?告設(shè)置規(guī)劃?》提出的科?學規(guī)劃、合?理布局、分?區(qū)控制、整?管結(jié)合、提?升檔次的原?則，對擅自?設(shè)置無審批?手續(xù)或者到?期不符合戶?外廣告規(guī)劃?的廣告予以?拆除，對認?定合法有效?的廣告待設(shè)?置期滿后分?批拆除或協(xié)?商適當補償?后提前拆除?，保留符合?戶外廣告規(guī)?劃的建筑物?自有廣告位?的廣告和大?型led屏?，下一步通?過完善手續(xù)?或者納入大?型戶外廣告?設(shè)置權(quán)有償?使用來進行?規(guī)范。（范?本）整治工?作實行進展?日報告制度?，各區(qū)行政?執(zhí)法局每天?向市局上報?整治進展情?況，市局各?指導組每日?抓好督查和?曝光推進。?實施掛圖作?戰(zhàn)，建賬查?賬，對賬銷?賬機制；同?時建立獎懲?制度，將專?項整治工作?納入到蚌埠?市城區(qū)文明?創(chuàng)建和城市?管理考評體?系中，對逾?期未完成整?治任務(wù)的單?位及有關(guān)責?任人予以通?報批評，并?扣減當月文?明創(chuàng)建及城?市管理動態(tài)?（范本）考?核分值。?由于拆除整?治方案周密?細致，推進?機制完善，?各項保障措?施到位，整?治工作取得?圓滿成功。?截止目前，?全市共拆除?高立柱廣告?___個，?大型戶外廣?告牌___?塊，燈桿道?旗___余?幅，交通指?示牌___?塊，各類違?規(guī)指示牌_?__個，護?欄廣告__?_塊，過街?龍門架__?_個，各類?燈箱及其他?類型廣告牌?___個。?市區(qū)道旗、?高立柱廣告?已完成拆除?總量的__?_%，墻體?廣告已完成?拆除總量的?___%，?基本實現(xiàn)了?全市城區(qū)范?圍內(nèi)戶外違?法違規(guī)廣告?零目標。?（二）示范?創(chuàng)建，全面?提升城區(qū)市?容環(huán)境面貌?。在城區(qū)?市容環(huán)境整?治中，針對?城區(qū)主次干?道和重要區(qū)?域存在的各?類占道經(jīng)營?、出店經(jīng)營?、流動攤點?等違反城市?管理行為及?環(huán)境臟亂差?問題，市行?政執(zhí)法局按?照既定的整?治方案，相?繼制定下發(fā)?了《占道經(jīng)?營整治實施?方案》《夏?季市容專項?整治方案》?[關(guān)于《占?道經(jīng)營整治?實施方案》?考評細則]?等一系列的?文件，從制?度和措施上?保障清理整?治工作的開?展，并向城?區(qū)其它范圍?延伸，指導?___各區(qū)?政府（管委?會）開展全?方位的清理?整治和規(guī)范?管理工作。?我局堅持堵?疏結(jié)合的科?學管理方式?，按照主干?道和重要區(qū)?域嚴禁，次?干道和主要?商業(yè)圈嚴控?，支路和背?街小巷嚴管?的工作要求?，對占道經(jīng)?營和其它各?類違反城市?管理規(guī)定的?行為進行清?理整治和規(guī)?范管理。目?前，主干道?和重點區(qū)域?在管理時段?內(nèi)基本杜絕?了各類占道?經(jīng)營行為；?次干道和主?要商業(yè)圈規(guī)?劃設(shè)置了_?__處臨時?市場和攤點?群，在管理?上做到人在?地凈，人走?地清；支路?和背街小巷?管理做到定?點、定時、?規(guī)范管理，?做到不阻礙?通行，不影?響周邊居民?生活。在?整治工作中?，充分發(fā)揮?示范引領(lǐng)的?作用，按照?三線三邊整?治工作任務(wù)?和市領(lǐng)導要?求，對照《?蚌埠市三線?三邊示范路?創(chuàng)建工作方?案》，進一?步完善制定?下發(fā)《__?_加強示范?路創(chuàng)建工作?___》，?要求各區(qū)政?府（管委會?）進一步提?高工作標準?和創(chuàng)建質(zhì)量?，從平面到?立面進行全?方位的創(chuàng)建?提升，打造?區(qū)域亮點，?發(fā)揮以點帶?面的創(chuàng)建引?領(lǐng)，全面提?升城區(qū)市容?環(huán)境，從根?本上改善我?市對外形象?。東海大道?整體創(chuàng)建工?作已經(jīng)結(jié)束?，其它路段?正在按實施?計劃有序向?前推進，計?劃于___?月份完成全?部創(chuàng)建工作?。截止階段?工作結(jié)束，?共清理整治?出店經(jīng)營、?占道經(jīng)營、?流動攤點等?___處，?清理沿線各?類生活、建?筑垃圾__?_噸，清理?規(guī)范騎路市?場___個?，清理整治?廢品收購點?、維修點、?木材加工點?、糧食加工?點___個?，拆除破舊?店招___?余塊，粉刷?墻面___?平方米，清?理覆蓋小廣?告及亂披掛?行為___?萬余處（條?）。（三?）打造亮點?，突出城市?出入口周邊?環(huán)境治理。?在城市出?入口環(huán)境綜?合整治上，?堅持以四個?提升為標準?，以___?一種為工作?目標，集中?人力、運用?各類機械設(shè)?備，對__?_個城市出?入口周邊存?在的各類環(huán)?境問題進行?集中清理整?治，完善基?礎(chǔ)設(shè)施和進?行景觀改造?，努力提升?城市品位和?改善周邊環(huán)?境，打造靚?麗蚌埠的新?形象。共清?理各類生活?垃圾、雜物?___余噸?，拆除各類?違建和破舊?房屋___?處、約__?_平方米，?清理占道經(jīng)?營___處?，整治規(guī)范?市場___?處、廢品收?購點（加工?維修點）_?__個，綠?化面積__?_平方米，?填土___?萬方，拆除?大棚___?平米，關(guān)停?非法采石廠?___家，?對沿線墻體?進行了全面?粉刷，并在?東出入口設(shè)?置___個?大型公益宣?傳廣告牌，?徹底改變了?城市出入口?整體環(huán)境面?貌，樹立了?我市良好的?對外新形象?。（四）?攻艱克難，?解決市區(qū)鐵?路沿線衛(wèi)生?死角。在?市域鐵路沿?線和貨運專?用線的清理?整治工作中?，我局針對?涉及鐵路跨?度長，沿線?周邊環(huán)境復?雜，涉及區(qū)?域范圍廣，?歷史遺留環(huán)?境問題較多?，清理難度?較大，為確?保存在的各?類問題得到?有效解決。?我局___?專人對整治?涉及的鐵路?線和貨運線?進行徒步勘?察，標注清?楚問題所在?轄區(qū)位置及?周邊明顯標?記物，采取?拍照或攝像?留下影像資?料，并進行?詳細登記，?以任務(wù)表形?式下發(fā)各責?任單位限期?整改，為下?步完成清理?整治工作奠?定了第一手?準確資料。?針對整治中?存在的難點?問題和一?些不易解決?的遺留問題?，我局積極?協(xié)調(diào)轄區(qū)各?級政府與鐵?路部門溝通?，在沿線環(huán)?境清理整治?上達成共識?，沿線各街?道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、?社區(qū)分段分?片___人?力，投入經(jīng)?費，建立齊?抓共管的整?治局面，確?保了問題得?到徹底有效?解決。截止?目前，共清?理___噸?和___余?車垃圾；粉?刷墻體、隧?道（涵洞）?___平方?米；新砌圍?墻___余?米、新設(shè)圍?檔___平?方米；清理?露天廁所_?__處、清?理黑水溝（?塘）___?處；清掃作?業(yè)面積__?_平方米；?拆除破舊戶?屋和違建_?__處（間?）；沿線新?舊廣告亂象?___余塊?；補種綠植?___株、?新增綠化面?積___余?畝、鋪設(shè)便?道補綠護綠?___多米?，徹底改變?了沿線臟亂?差現(xiàn)象，向?過往蚌埠境?內(nèi)旅客展示?了我市良好?的對外形象?。（五）?提標升級，?實施道路機?械化清掃作?業(yè)。俗話?說沒有硬件?的軟件上不?了檔次，沒?有軟件的硬?件長久不了?。為全面提?升城區(qū)環(huán)境?面貌，確保?整治工作全?面上檔次，?在平面、立?面清理整治?的基礎(chǔ)上，?我局以提高?環(huán)衛(wèi)清掃保?潔質(zhì)量為突?破口，對道?路清掃保潔?產(chǎn)生的揚塵?和各類運輸?造成的路面?污染現(xiàn)象，?要求各級環(huán)?衛(wèi)部門嚴格?落實《環(huán)衛(wèi)?機械化清掃?作業(yè)標準》?。改變過去?的掃馬路為?洗馬路，堅?持每天凌晨?4：___?時至7：_?__時按照?先洗掃、后?清洗、再保?潔的要求實?施環(huán)衛(wèi)機械?化作業(yè)，并?根據(jù)季節(jié)和?天氣狀況，?適時灑水除?塵、除塵，?同時加大路?面保潔力度?，最大限度?的減少和降?低各類揚塵?和路面污染?現(xiàn)象的產(chǎn)生?。市環(huán)衛(wèi)處?負責日常業(yè)?務(wù)指導和日?常問題巡查?督辦，市局?職能科室按?照作業(yè)要求?，對落實情?況和作業(yè)實?績不定期進?行檢查考評?、通報扣分?，結(jié)果納入?各區(qū)城市管?理動態(tài)（范?本）考評分?值。通過制?度的制定、?機制的建立?、獎懲措施?的落實，機?械化清掃作?業(yè)已形成機?制，路面達?到見本色，?基本杜絕了?道路揚塵和?各類路面污?染問題的發(fā)?生，為廣大?市民出行提?供了整潔清?爽的衛(wèi)生環(huán)?境。四、?經(jīng)驗做法?（一）戶外?廣告整治上?，我局按照?規(guī)劃先行，?摸清底數(shù)宣?傳動員，交?流溝通分類?施策，穩(wěn)步?推進示范引?領(lǐng)，突出重?點督查推進?，對賬銷賬?五步法清理?各類廣告亂?象，堅持思?想工作先導?、依法行政?攻心為上有?效的解決了?廣告企業(yè)和?經(jīng)營戶的逆?反抵制心理?，為整治拆?除工作有序?開展奠定了?先決條件。?（二）市?容秩序整治?上，堅持堵?疏結(jié)合的工?作理念，尋?找平衡點，?按照主干道?和重要區(qū)域?嚴禁，次干?道和主要商?業(yè)圈嚴控，?支路和背街?小巷嚴管的?工作要求，?使規(guī)范管理?與為民服務(wù)?有機結(jié)合，?對各類違反?城市管理和?影響市容市?貌行為進行?清理整治和?規(guī)范管理，?極大的改善?了城區(qū)市容?市貌，提升?了城市形象?。（三）?環(huán)境衛(wèi)生整?治上，堅持?屬地化、市?場化、機械?化，規(guī)范作?業(yè)標準和要?求，強力推?行機械化清?掃作業(yè)模式?，變掃馬路?為洗馬路，?提高了作業(yè)?效率，減少?了路面揚塵?污染，提升?了道路清掃?保潔質(zhì)量，?改善了道路?環(huán)境，凈化?了空氣質(zhì)量?。五、存?在問題（?一）長效機?制建立不完?善。整治工?作雖取得了?一定的成效?，但在日常?管理中尚缺?乏行之有效?的常態(tài)化管?理機制。尤?其是鐵路沿?線的長態(tài)管?理，整治工?作點多、線?長、面廣，?執(zhí)法力量不?足，覆蓋延?伸無法達到?，造成發(fā)現(xiàn)?問題只能靠?突出清理。?（二）管?理標準還有?待于進一步?提高。城市?管理工作動?態(tài)（范本）?性強，很多?問題都是隨?機發(fā)生，在?處理或解決?問題時，執(zhí)?法人員的認?識標準不統(tǒng)?一，有時對?同一問題的?處理結(jié)果也?不一