安全監(jiān)理工作制度

安全監(jiān)理工作制度1安全生產(chǎn)會(huì)議制度1監(jiān)理、施工單位每月至少組織召開(kāi)一次安全生產(chǎn)會(huì)議，并根據(jù)上級(jí)要求，及時(shí)組織召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議。2監(jiān)理單位安全生產(chǎn)會(huì)議一般由安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持召開(kāi)。參加人員為：邀請(qǐng)管理處分管安全領(lǐng)導(dǎo)和分段安全工程師、總監(jiān)辦分管安全監(jiān)理工作的副總監(jiān)、安全監(jiān)理工程師、監(jiān)理組組長(zhǎng)、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、總工、安全部長(zhǎng)(主任）專(zhuān)職安全員（安全專(zhuān)職資料員）等。必要時(shí)可擴(kuò)大召開(kāi)。3安全生產(chǎn)會(huì)議內(nèi)容一般為：學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度；傳達(dá)上級(jí)安全工作指示精神；對(duì)安全技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程等進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)；總結(jié)前一段時(shí)期安全管理工作情況，通報(bào)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及整改落實(shí)情況；對(duì)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故按照“四不放過(guò)”的原則作出處理和決定；對(duì)生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和事故隱患研究落實(shí)解決問(wèn)題的措施和方法等。4安全生產(chǎn)會(huì)議必須建立專(zhuān)題會(huì)議記錄本，并認(rèn)真做好會(huì)議記錄，重要安全生產(chǎn)會(huì)議要形成會(huì)議紀(jì)要，下發(fā)相關(guān)單位落實(shí)，并報(bào)上級(jí)單位備案。5參會(huì)人員必須組織簽到，不得無(wú)故缺席會(huì)議，因故不能加會(huì)議必須由會(huì)議主持人批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自不參加會(huì)議的由會(huì)議組織單位提出處理意見(jiàn)。6召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議要提前發(fā)出會(huì)議通知，明確會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、會(huì)議主要內(nèi)容，并做好相關(guān)材料準(zhǔn)備工作。7會(huì)議結(jié)束后，監(jiān)理單位要檢查會(huì)議精神傳達(dá)、學(xué)習(xí)及落實(shí)情況，對(duì)落實(shí)不力的單位提出處理意見(jiàn)。2專(zhuān)項(xiàng)方案審查制度5.2.1監(jiān)理單位必須審查施工單位編制的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。5.2.2監(jiān)理單位審查專(zhuān)項(xiàng)方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

1大型設(shè)備大型蓬架安裝、拆除安全專(zhuān)項(xiàng)工作措施方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，是否滿足在各種荷載(風(fēng)、雨等)下的安全性；2高處作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)方案中制定的安全防護(hù)措施是否可靠，是否能確保施工人員在作業(yè)過(guò)程中不會(huì)發(fā)生墜落、打擊等傷害；3防火安全專(zhuān)項(xiàng)工作是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，是否能杜絕或減少火災(zāi)發(fā)生；4夜間施工安全監(jiān)理工作是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，是否能確保在夜間視線不良的情況下安全生產(chǎn)；5施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

6是否具有科學(xué)性、針對(duì)性、可操作性；7是否具有切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案。5.2.3監(jiān)理單位審查專(zhuān)項(xiàng)方案的基本程序?yàn)椋河筛鲗?zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師聯(lián)席審查無(wú)誤后，再由安全監(jiān)理工程師審查,最后由總監(jiān)理工程師（高級(jí)駐地）最終審定。5.2.4監(jiān)理單位要定期巡視檢查施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況，監(jiān)督施工單位按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。

5.2.5專(zhuān)項(xiàng)施工方案未經(jīng)監(jiān)理單位審查簽字認(rèn)可，施工單位擅自施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，并將有關(guān)情況及時(shí)書(shū)面報(bào)告建設(shè)管理處，并督促施工單位編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案報(bào)批。5.2.6在施工單位按專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工的過(guò)程中，監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工方案進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，分析評(píng)價(jià)專(zhuān)項(xiàng)方案是否具在可操作性，是否還存在不完備的現(xiàn)象，是否滿足安全生產(chǎn)管理的需要，是否有更優(yōu)越的方案，若對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行分析評(píng)價(jià)存在問(wèn)題的，可指令施工單位優(yōu)化或修改專(zhuān)項(xiàng)施工方案。3安全生產(chǎn)檢查評(píng)價(jià)制度3.1安全生產(chǎn)檢查考核必須貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和規(guī)定，認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查考核工作。3.2安全檢查的主要內(nèi)容：1、安全生產(chǎn)保證體系、安全控制程序、安全責(zé)任制度、安全措施等是否建立健全。2、安全管理機(jī)構(gòu)是否健全，責(zé)任是否明確，是否落實(shí)到人。3、各種安全技術(shù)措施是否得當(dāng)，安全資源配備是否齊全和合理，安全措施費(fèi)用是否落到實(shí)處。4、在施工生產(chǎn)過(guò)程中，是否按照各種規(guī)章制度要求進(jìn)行安全管理，施工現(xiàn)場(chǎng)是否達(dá)到安全施工標(biāo)準(zhǔn)，安全資料是否齊全。3.3安全檢查的方式1.日常安全檢查：日常安全檢查主要由安全監(jiān)理工程師對(duì)各施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)、各作業(yè)區(qū)、生活區(qū)的安全管理情況、安全措施落實(shí)情況、安全隱患整改情況、安全內(nèi)業(yè)資料管理進(jìn)行日常檢查。總監(jiān)辦重點(diǎn)對(duì)監(jiān)理小組安全管理職責(zé)落實(shí)情況及現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常巡查。2.季節(jié)性檢查：針對(duì)季節(jié)的氣候特點(diǎn)，在暑季防暑、雨季防汛、冬季防寒防凍防滑、風(fēng)季防風(fēng)和干旱季節(jié)的防火上，要結(jié)合施工特點(diǎn)，由監(jiān)理小組組織有關(guān)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公區(qū)域和周?chē)h(huán)境狀況進(jìn)行安全檢查，消除可能存在的事故隱患和自然災(zāi)害。3.專(zhuān)項(xiàng)安全檢查：根據(jù)上級(jí)指示要求和建設(shè)管理處的統(tǒng)一安排，結(jié)合階段性施工特點(diǎn)，監(jiān)理單位組織高駐辦、施工單位對(duì)重大危險(xiǎn)源控制措施實(shí)施情況進(jìn)行的檢查，如防坍塌、防墜落、反三違、交通管制、臨時(shí)用電管理等。4.專(zhuān)業(yè)性檢查：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)某項(xiàng)專(zhuān)業(yè)（如機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、臨時(shí)用電等）安全問(wèn)題，或在施工生產(chǎn)中存在的普遍性的安全問(wèn)題進(jìn)行單項(xiàng)檢查。檢查時(shí)要制定明確和具體的檢查標(biāo)準(zhǔn)。5.節(jié)假日安全生產(chǎn)檢查：除執(zhí)行安全例檢外，監(jiān)理單位要組織施工單位對(duì)節(jié)假日前、后進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，加強(qiáng)節(jié)前的隱患整改和事故防范工作，確保節(jié)日期間的施工安全。5.3.4組織安全檢查時(shí)，檢查人員將檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其處理情況做出書(shū)面記錄，并由檢查人員和被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字。5.3.5檢查整改1.在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和不安全因素，督促各施工單位制定整改措施，整改單位按照制定的措施限期整改，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，確保消除事故隱患。2.專(zhuān)業(yè)性檢查中發(fā)現(xiàn)的機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、臨時(shí)用電、消防管理等安全問(wèn)題應(yīng)督促專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和專(zhuān)職安全管理人員共同協(xié)商后制定專(zhuān)項(xiàng)方案，落實(shí)整改及驗(yàn)證。3.受季節(jié)影響，可能給施工帶來(lái)危害，督促施工單位根據(jù)預(yù)先制定的季節(jié)施工方案進(jìn)行檢查整改及驗(yàn)證。4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)告知施工單位安全管理人員，提出整改意見(jiàn)并跟蹤整改情況記錄在案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全行為應(yīng)當(dāng)立即制止。5.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患不能及時(shí)整改的應(yīng)督促施工單位制定整改計(jì)劃，在隱患未消除前應(yīng)采取可靠的防護(hù)措施。3.6整改分類(lèi)1.立即整改：在巡查、檢查中發(fā)現(xiàn)的“三違”作業(yè)及一般安全隱患時(shí)，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)立即組織整改到位，整改情況記錄在案。2.限期整改：在巡查、檢查中發(fā)現(xiàn)比較嚴(yán)重的安全隱患，由于各種客觀條件和困難不能立即解決，應(yīng)下發(fā)安全監(jiān)理指令限期整改，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。3.停工整改：在巡查、檢查中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，應(yīng)立即停止各類(lèi)作業(yè)，制訂整改方案，采取安全措施，整改到位后經(jīng)檢查合格后復(fù)工。4.凡是對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，措施不得力、管理不嚴(yán)、事故隱患不認(rèn)真整改導(dǎo)致安全事故的，要對(duì)故責(zé)任部門(mén)及有關(guān)人員給予處罰。4安全事故隱患督促整改制度5.4.1發(fā)現(xiàn)隱患：監(jiān)理人員在進(jìn)行日常檢查時(shí)，要突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展檢查，尤其是重點(diǎn)工作面、日常安全管理的“死角”、“空白地帶”納入列表管理，有計(jì)劃地開(kāi)展不定期的現(xiàn)場(chǎng)隱患排查。

5.4.2記錄隱患：安全監(jiān)理人員應(yīng)該立即對(duì)存在的安全隱患情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)記錄。

5.4.3匯總隱患：由安全監(jiān)理人員對(duì)記錄的安全隱患進(jìn)行分類(lèi)匯總，并進(jìn)行信息處理

5.4.4下達(dá)隱患整改通知書(shū)：安全監(jiān)理人員對(duì)施工單位的安全隱患，及時(shí)下達(dá)安全監(jiān)理指令，督促施工單位及時(shí)進(jìn)行整改，同時(shí)建立安全隱患登記臺(tái)帳。5.4.5實(shí)施整改：施工單位必須根據(jù)整改通知書(shū)的要求實(shí)施整改。整改完成后及時(shí)填寫(xiě)整改回執(zhí)，上報(bào)駐地辦。施工單位要建立隱患公示牌，對(duì)本單位整改的隱患整改情況進(jìn)行公示，并及時(shí)修改、填充相關(guān)整改信息。5.4.6復(fù)查驗(yàn)收：監(jiān)理小組專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師按照安全監(jiān)理指令要求如實(shí)的進(jìn)行檢查，復(fù)查情況及時(shí)在安全監(jiān)理指令回執(zhí)和安全監(jiān)理臺(tái)賬中注明。

4.7經(jīng)復(fù)查未整改或整改未達(dá)到要求的，安全監(jiān)理工程師應(yīng)該在監(jiān)理指令回執(zhí)中注明，拒不整改的再次下發(fā)整改指令或者以紅頭文件上報(bào)業(yè)主。

5.7.8實(shí)行隱患整改報(bào)告制度。對(duì)查出的隱患進(jìn)行分類(lèi)管理，分級(jí)整改。5安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用審查制度5.1施工單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金，安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組管理。安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用專(zhuān)用于完善、改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。5.2安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用包括的范圍如下：1.安全資料的編印、安全施工標(biāo)志的購(gòu)置及宣傳欄的設(shè)置（包括報(bào)刊、宣傳書(shū)籍、標(biāo)語(yǔ)的購(gòu)置）費(fèi)用；

2.安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練費(fèi)用；3.施工安全用電的費(fèi)用，包括：標(biāo)準(zhǔn)化配電箱、電器保護(hù)裝置、線路的敷設(shè)、外電防護(hù)措施等；4.施工機(jī)具防護(hù)棚及其圍欄的安全保護(hù)設(shè)施費(fèi)用；

5.水上、水下作業(yè)的救生設(shè)備、器材及臨邊防護(hù)、警示設(shè)施費(fèi)用；

6.搶險(xiǎn)應(yīng)急措施費(fèi)用；

7.交通疏導(dǎo)、警示設(shè)施費(fèi)用；

8.消防設(shè)施與消防器材的配置及保健急救措施費(fèi)用；

9.安全網(wǎng)、安全帽、安全帶的購(gòu)置費(fèi)用；

10.按國(guó)家、施工所在省、市規(guī)定的其它安全生產(chǎn)措施所涉及的費(fèi)用。5.5.3監(jiān)理單位在項(xiàng)目開(kāi)工初期，必須逐級(jí)審核施工單位編制的年度、月安全費(fèi)用使用計(jì)劃。5.5.4施工單位未上報(bào)安全費(fèi)用總體使用計(jì)劃、月使用計(jì)劃的，將不予批準(zhǔn)工程款支付；5.5.5工程建設(shè)過(guò)程中，監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工單位安全費(fèi)用使用情況的原始票據(jù)進(jìn)行審核，并留存一份審核資料。5.5.6總監(jiān)辦對(duì)施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)投入的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)理。如發(fā)現(xiàn)施工單位未按照其上報(bào)的支出情況落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的，應(yīng)要求其改正并按照相關(guān)權(quán)責(zé)進(jìn)行處理。當(dāng)施工單位實(shí)際投入少于投標(biāo)時(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用報(bào)價(jià)的，經(jīng)核實(shí)后，余額部分應(yīng)不予支付。6特種設(shè)備復(fù)核復(fù)查制度5.6.1工程建設(shè)特種設(shè)備主要包括塔式起重機(jī)、門(mén)式起重機(jī)、纜索起重機(jī)、架橋機(jī)、施工電梯、空氣壓縮機(jī)等設(shè)備。5.6.2特種設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前施工單位應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，證件必須齊全、有效，技術(shù)性能應(yīng)滿足要求，安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)可靠。5.6.3特種設(shè)備安裝、調(diào)試、拆除等工作應(yīng)由具備資質(zhì)條件的單位承擔(dān)。5.6.4特種設(shè)備安裝后經(jīng)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)檢驗(yàn)、檢測(cè)合格（頒發(fā)證書(shū)）后方可使用。頒發(fā)的證書(shū)副本懸掛在設(shè)備醒目處。大型模板、承重支架及未列入國(guó)家特種設(shè)備目錄的非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備，應(yīng)組織專(zhuān)家論證和驗(yàn)收。5.6.5監(jiān)理小組應(yīng)對(duì)所轄施工單位的特種設(shè)備進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)手續(xù)、安裝資質(zhì)證明、技監(jiān)部門(mén)的檢驗(yàn)報(bào)告等資料進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核情況報(bào)總監(jiān)辦備案。5.5.6總監(jiān)辦對(duì)監(jiān)理組的復(fù)核結(jié)果進(jìn)行抽查時(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理，建立特種設(shè)備復(fù)查檔案。5.6.7施工單位應(yīng)建立特種設(shè)備管理檔案，一機(jī)一檔，日常檢查、維修、保養(yǎng)記錄齊全。5.6.8特種設(shè)備操作人員必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書(shū)后方可上崗作業(yè)。5.6.9特種設(shè)備實(shí)行編號(hào)管理，現(xiàn)場(chǎng)懸掛安全操作規(guī)程、機(jī)械設(shè)備標(biāo)識(shí)牌。6.10總監(jiān)辦對(duì)施工單位的特種設(shè)備管理檔案、安裝調(diào)試記錄、持證上崗、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)牌等情況嚴(yán)格核查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理。5.7“平安工地”考核評(píng)價(jià)制度5.7.1監(jiān)理單位按照《公路水運(yùn)工程“平安工地”考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》每季度對(duì)監(jiān)理范圍內(nèi)各施工合同段獨(dú)立開(kāi)展考核評(píng)價(jià)；對(duì)本監(jiān)理合同段進(jìn)行自查考核評(píng)價(jià)，考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)存檔，并向建設(shè)單位報(bào)備。5.7.2“平安工地”考核評(píng)價(jià)應(yīng)由監(jiān)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織實(shí)施、總體安排，具體由安全監(jiān)理工程師、各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員等不少于三人的考核評(píng)價(jià)工作組對(duì)施工單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。5.7.3監(jiān)理單位每季度（月）定期對(duì)施工單位的考核進(jìn)行檢查,檢查施工單位的考核結(jié)果是否真實(shí)準(zhǔn)確。5.7.4考核評(píng)價(jià)過(guò)程要按照《公路水運(yùn)工程“平安工地”考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》所列項(xiàng)目逐一進(jìn)行檢查核對(duì)，并按照要求進(jìn)行扣分，做到正確無(wú)誤、客觀公正。5.7.5對(duì)于考核不達(dá)標(biāo)或是分?jǐn)?shù)偏低的,應(yīng)查明原因,指令其盡快整改,力爭(zhēng)在下個(gè)月的考核中有所改觀,以達(dá)到“平安工地”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。5.8安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度5.8.1所有參建單位均應(yīng)當(dāng)根據(jù)中華人民共和國(guó)《安全生產(chǎn)法》和AQ/T9002—2006《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》，結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定安全生產(chǎn)事故綜合性應(yīng)急救援預(yù)案和防火、防雷、防臺(tái)、防汛、防觸電、防坍塌、防高處墜落等專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。5.8.2監(jiān)理單位要對(duì)施工單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查、審核，施工單位編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)上報(bào)總監(jiān)辦批準(zhǔn)?？偙O(jiān)辦編制的應(yīng)急預(yù)案向管理處報(bào)備；監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)各單位建立安全事故應(yīng)急預(yù)案臺(tái)賬審核。5.8.3各單位編制的安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際，針對(duì)性、操作性強(qiáng)，預(yù)案要素齊全。5.8.4各單位要對(duì)各項(xiàng)預(yù)案組織進(jìn)行演練，檢驗(yàn)應(yīng)急救援預(yù)案是否科學(xué)合理，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整完善。演練前，要做好充分的準(zhǔn)備，編制演練方案，建立組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，準(zhǔn)備演練器材、設(shè)備和物資，確保演練順利進(jìn)行。5.8.5監(jiān)理單位要督促、檢查各單位組織預(yù)案演練，并進(jìn)行有效指導(dǎo)，留存演練資料，做好應(yīng)急救援預(yù)案演練檢查臺(tái)賬。5.8.6總監(jiān)辦對(duì)施工單位的應(yīng)急管理、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)等工作進(jìn)行檢查、督查。5.8.7督促施工單位項(xiàng)目部要充分利用廣播、影視、板報(bào)、講座、例會(huì)、工前工后會(huì)等多種形式，對(duì)項(xiàng)目施工人員廣泛開(kāi)展事故應(yīng)急相關(guān)知識(shí)的教育及培訓(xùn)。應(yīng)急培訓(xùn)主要內(nèi)容包括：事故預(yù)防、控制、搶險(xiǎn)知識(shí)和技能；安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章制度；個(gè)人防護(hù)常識(shí)；工作協(xié)調(diào)、配合有關(guān)要求；應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練，必要時(shí)可以邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家參加。9安全事故報(bào)告與處理制度5.9.1安全事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“事故”）等級(jí)：1、特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；2、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；3、較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；4、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；本條所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù)，所稱(chēng)的“以下”不包括本數(shù)。9.2安全生產(chǎn)事故范圍1、本單位及在本單位轄區(qū)內(nèi)活動(dòng)的員工傷亡事故；2、消防事故；3、道路交通事故；4、建筑、工程施工事故；5、民用爆炸物品和危險(xiǎn)化學(xué)品事故；6、鍋爐、發(fā)電機(jī)等特種設(shè)備事故；7、人員中毒事故；8、其他應(yīng)該上報(bào)的事故。9.3安全生產(chǎn)事故報(bào)告內(nèi)容1、事故發(fā)生單位概況；2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；3、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；5、已經(jīng)采取的措施；6、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。9.4安全生產(chǎn)事故報(bào)告時(shí)限事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向業(yè)主單位報(bào)告，同時(shí)向監(jiān)理單位報(bào)告，由業(yè)主單位向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)以及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。監(jiān)理單位接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向咨詢(xún)公司值班室上報(bào)事故情況。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。9.5安全生產(chǎn)事故報(bào)告方式和程序：1、發(fā)生各類(lèi)傷亡事故時(shí)，事故發(fā)生單位應(yīng)在得到事故消息后立即用口頭報(bào)告、電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式（以下簡(jiǎn)稱(chēng)快速方式）和書(shū)面形式分別上報(bào)總監(jiān)辦、管理處領(lǐng)導(dǎo)小組；2、接到事故報(bào)告的部門(mén)應(yīng)按事故報(bào)告時(shí)限要求用快速方式和書(shū)面形式逐級(jí)上報(bào)；3、發(fā)生事故單位在口頭報(bào)告、電話報(bào)告的同時(shí)，迅速了解初步情況，填寫(xiě)《事故報(bào)告單》，電傳管理處、總監(jiān)辦領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并同步報(bào)所在地人民政府。4、事故發(fā)生后，應(yīng)立即組織搶救受傷人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。如因組織搶救需要變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，必須事先做出標(biāo)記、拍照、錄像或者繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖并詳細(xì)說(shuō)明。事故現(xiàn)場(chǎng)必須經(jīng)過(guò)事故調(diào)查組勘查完畢同意后方可清理。9.6事故調(diào)查與處理1、事故發(fā)生后，應(yīng)立即組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。2、事故調(diào)查組成應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(1)具有事故調(diào)查所需的某一方面的專(zhuān)長(zhǎng)；(2)與所發(fā)生的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。3、事故調(diào)查組的職責(zé)：(1)查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；(2)確定事故責(zé)任者；(3)提出事故處理意見(jiàn)和防范措施的建議；(4)寫(xiě)出《事故調(diào)查報(bào)告》和《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《調(diào)查報(bào)告書(shū)》），《調(diào)查報(bào)告書(shū)》應(yīng)包括本條前三款的內(nèi)容。4、事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位及有關(guān)單位、有關(guān)人員了解情況和索取資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕，并應(yīng)如實(shí)反映情況，提供證據(jù)，不得阻礙和干涉事故調(diào)查組的正常工作。5、事故發(fā)生后，按下列權(quán)限和程序組織調(diào)查和處理：(1)一次輕傷1至2人的事故，由單位負(fù)責(zé)人或其他指定人員組織有關(guān)人員參加的調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查、處理，并向管理處備案。一次輕傷3人以上的事故，由單位負(fù)責(zé)人提出處理意見(jiàn)，并報(bào)管理處審批、結(jié)案。(2)一次重傷1至2人的事故，由單位負(fù)責(zé)人、、總監(jiān)辦、管理處組織有關(guān)人員組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見(jiàn)，報(bào)管理處審批結(jié)案，并報(bào)安監(jiān)局備案。一次重傷3人以上的事故，由管理處組織有關(guān)部門(mén)會(huì)同事故單位組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見(jiàn)。(3)死亡事故和重大死亡事故，由管理處會(huì)同事故單位所在地安全監(jiān)督部門(mén)、公安部門(mén)等組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查，寫(xiě)出聯(lián)合調(diào)查報(bào)告。重大死亡事故，由管理處派員參加調(diào)查。地方政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)死亡事故和重大死亡事故的調(diào)查和處理另有規(guī)定的，按地方政府和有關(guān)部門(mén)的規(guī)定辦理。(4)事故調(diào)查結(jié)束后，除寫(xiě)出《事故調(diào)查報(bào)告》外，還應(yīng)寫(xiě)出《事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》。6、事故處理工作一般應(yīng)在六十日內(nèi)結(jié)案，如出現(xiàn)反常情況，可在九十日內(nèi)結(jié)案，特殊情況，如重大死亡事故，不得超過(guò)一百八十日。7、事故調(diào)查組提出的處理意見(jiàn)和防范措施建議，由發(fā)生事故的單位及有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)處理。處理內(nèi)容包括：(1)執(zhí)行對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的行政處分，并將處分存入處分人的檔案；(2)組織防范措施的實(shí)施；(3)做好事故的善后處理工作；(4)公開(kāi)事故的批復(fù)建議和處理結(jié)果。8、對(duì)發(fā)生事故的單位和責(zé)任者給予經(jīng)濟(jì)處罰的，應(yīng)按照公國(guó)家的有關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行辦理。給予行政處分的，應(yīng)按照職工管理權(quán)限和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)。對(duì)事故情節(jié)嚴(yán)重、觸犯刑法事故責(zé)任者，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。9.7事故統(tǒng)計(jì)1、各單位應(yīng)安排專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)準(zhǔn)確填寫(xiě)《企業(yè)職工傷亡事故月（年）度報(bào)表》。2、項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人必須對(duì)事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)與調(diào)查處理的正確性和時(shí)限性負(fù)責(zé)。在事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào)，經(jīng)指正后仍不改正的，由有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接人員給與行政處分，并責(zé)成補(bǔ)報(bào)。3、必須建立健全事故檔案管理制度和臺(tái)帳。事故檔案應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，并作為永久卷保管。事故檔案管理必須做到資料完整真實(shí)可靠。4、發(fā)生特大事故應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。10安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度5.10.1監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織所屬人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高項(xiàng)目全體員工的安全意識(shí)和安全素質(zhì)，遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)操作