用友通行政事業(yè)版-全面支持政府收支分 類改革課件

用友通行政事業(yè)版10.1--全面支持政府收支分類改革小型管理軟件與在線服務事業(yè)部-產品市場推廣部用友通行政事業(yè)版10.1政府收支分類改革背景為什幺要進行政府收支分類改革政府收支分類改革相關知識政府收支分類改革的意義政府收支分類改革與會計核算工作的關系通行政事業(yè)版客戶畫像通行政事業(yè)版如何支持此次政府收支分類改革目錄政府收支分類改革背景目錄2政府收支分類改革背景政府收支分類改革背景經國務院批準，政府收支分類改革將于2007年全面實施。從2006年6月起，各地區(qū)、各部門即開始用新的政府收支分類科目編制2007年預算。此次改革以構建新的政府收入分類體系、支出功能分類體系和支出經濟分類體系為內容，是建國以來我國財政收支分類統(tǒng)計體系最為重大的一次調整，也是我國政府預算管理制度的又一次深刻創(chuàng)新。經國務院批準，政府收支分類改革將于2007年全面實施。從20

為什幺要進行政府收支分類改革為什幺要進行政府收支分類改革問題一：支出不能直觀、明晰地反映政府職能活動外交外事支出教育支出教育事業(yè)費行政管理費科技三項費用基本建設支出企業(yè)挖革改造支出問題一：支出不能直觀、明晰地反映政府職能活動外交教育支出教育6問題二：缺少一套完整、統(tǒng)一的支出經濟分類體系基建項目支出……行政事業(yè)單位部分經費支出？基本工資、業(yè)務費等12個目級科目問題二：缺少一套完整、統(tǒng)一的支出經濟分類體系基建項目支出行政7問題三：涵蓋范圍偏窄，不能準確反映政府收支

活動全貌原科目涵蓋范圍

預算內收支預算外收支社?；鹗罩У葐栴}三：涵蓋范圍偏窄，不能準確反映政府收支

活動全貌原科目預8財政部門和國家統(tǒng)計部門每年要做大量的口徑調整和數據轉換工作不利于財政經濟分析與決策不利于國際比較與交流問題四：統(tǒng)計口徑與國外有較大差別，不利于宏觀分析與決策財政部門和國家統(tǒng)計部門每年要做大量的口徑調整和數據轉換工作問9

政府收支分類改革相關知識政府收支分類改革相關知識對政府收入進行統(tǒng)一分類，全面、規(guī)范、細致地反映政府各項收入。建立支出功能分類體系，更加清晰地反映政府各項職能活動。

建立支出經濟分類體系，全面、規(guī)范、明細地反映政府各項支出的具體用途。

建立收入分類、支出功能分類和支出經濟分類在內的政府收支分類體系,2007年01月正式編報對政府收入進行統(tǒng)一分類，全面、規(guī)范、細致地反映政府各項收入。政府收支分類完整反映政府收入的來源和性質。完整反映政府各項職能。如：國防、教育……明細反映各項支出具體用途。如：工資、會議費……收支分類改革的主要內容支出功能分類支出經濟分類收入分類政府收支分類完整反映政府收入的來源和性質。完整反映政府各項職12稅收收入非稅收入……進口消費品消費稅……類（6）款（40多）目（700多）項（300多）國有企業(yè)消費稅集體企業(yè)消費稅……增值稅消費稅……國內消費稅對政府收入進行統(tǒng)一分類，全面、規(guī)范、細致地反映政府各項收入稅收收入非稅收入……進口消費品……類（6）款（40多）目（713類（17）款（170多）項（1100多）建立支出功能分類體系，更加清晰地反映政府各項職能活動醫(yī)療衛(wèi)生國防小學教育…………高等教育抗旱……水土保持普通教育水利農林水事務教育類（17）款（170多）項（1100多）建立支出功能分類體系14類（12）款（90多）建立支出經濟分類體系，全面、規(guī)范、明細地反映政府各項支出的具體用途房屋建筑物購建……專用設備購置工資福利支出基本建設支出對個人和家庭的補助轉移支付……類（12）款（90多）建立支出經濟分類體系，全面、規(guī)范、明細15政府收支分類具體在財政管理的哪些方面編制和匯總預決算辦理預算繳、撥款組織會計核算報告預算執(zhí)行情況進行財務考核分析進行財政收支統(tǒng)計政府收支分類具體在財政管理的哪些方面編制和匯總預決算16

政府收支分類改革的意義政府收支分類改革的意義政府收支分類改革的意義有利于全面、準確、清晰地反映市場經濟條件下政府的收支活動，合理把握財政調控力度，進一步優(yōu)化支出結構，提高財政運行效率辦理預算繳、撥款有利于繼續(xù)深化部門預算、國庫集中收付、政府采購等各項改革，增加預算透明度，強化財政監(jiān)督，從源頭上防止腐敗有利于建立與國際接軌的、高效實用的財政統(tǒng)計分析體系，不斷推進國際合作與交流政府收支分類改革的意義有利于全面、準確、清晰地反映市場經濟條18

政府收支分類改革與會計核算工作的關系政府收支分類改革與會計核算工作的關系會計核算流程和具體業(yè)務沒有變化總賬科目沒有變化，明細科目按新政府收支科目體系進相應調整。根據財政部預算司最新發(fā)布的政策答疑參考如下：政府收支分類改革后，行政事業(yè)單位會計科目與政府收支分類科目有著怎樣的關系？――政府收支分類科目與行政事業(yè)單位會計科目有不同的反映對象和功能，二者相互聯(lián)系，也有所不同，不能相互取代。為了配合政府收支分類改革，事業(yè)單位會計科目也將相應修改。事業(yè)單位應當按照修改后的會計制度設置會計科目，進行會計核算。行政事業(yè)單位會計核算軟件及有關會計核算財務管理方面是否隨政府收支分類改革做相應調整？――會計核算、財務管理相關制度將會做相應修改，目前財政部正在著手作相關工作會計核算流程和具體業(yè)務沒有變化關于本次收支分類改革對財務核算工作的影響，如果用通俗的語言表示，就是兩點：1、會計核算的部分明細科目的名稱改變了，以前叫“張三”，現在改為“李四”了2、核算的明細科目增加了，更細致了，要求可以多維度統(tǒng)計，例如，一筆費用發(fā)生，既要記錄是做什么的（支出功能分類），又要記錄是怎么做的（支出經濟分類）3、例如：以某小學校為例：發(fā)放取暖費，原來一般只記：經費支出－取暖費5000按07新政府收支分類改革要求，則一般記為：經費支出－基本支出－其他工資福利支出（支出經濟分類）5000另此筆支出還需要記錄：經費支出－基本支出－小學教育支出（支出功能分類）5000關于本次收支分類改革對財務核算工作的影響，如果用通俗的語言表收支分類科目與會計核算科目的關系：1、收支分類的科目并不是會計核算中的會計科目，例如，本次收支分類改革的支出功能分類“201一般公共事務”，而在會計核算時，以行政會計制度為例，201是“短期借款”，所以在進行科目設置時，要根據財政部最新的行政事業(yè)單位會計制度調整通知來進行會計核算明細科目的設置調整（詳見后文）2、但收支分類科目與會計科目又有密切聯(lián)系，主要是行政事業(yè)單位的幾個涉及預算的科目必須根據收支分類來設置明細核算科目收支分類科目與會計核算科目的關系：行政單位科目調整401撥入經費：在基本支出和項目支出兩個二級科目下，按《政府收支分類科目》中的“支出功能分類科目”的“項”級科目設置明細賬。404預算外資金收入：在基本支出和項目支出兩個二級科目下，按《政府收支分類科目》中的“支出功能分類科目”的“項”級科目設置明細賬。501經費支出：在基本支出和項目支出兩個二級科目下，按《政府收支分類科目》中的“支出經濟分類科目”的“款”級科目設置明細賬。行政單位科目調整401撥入經費：在基本支出和項目支出兩個23事業(yè)單位科目調整-收入和支出401財政補助收入：設置“基本支出”和“項目支出”二級明細科目，在基本支出和項目支出兩個二級科目下，按《政府收支分類科目》中的“支出功能分類科目”的“項”級科目設置明細賬。504事業(yè)支出：設置“基本支出”和“項目支出”二級明細科目，在基本支出和項目支出兩個二級科目下，按《政府收支分類科目》中的“支出經濟分類科目”的“款”級科目設置明細賬。事業(yè)單位科目調整-收入和支出401財政補助收入：設置“基24事業(yè)單位科目調整-其他有關科目306事業(yè)結余：按照“財政性資金結余”和“其他事業(yè)結余”，分設賬戶，進行明細核算?！柏斦再Y金結余”核算事業(yè)單位在一定期間財政補助收入、財政專戶返還收入與財政性資金支出、撥出經費相抵后的余額；“其他事業(yè)結余”核算事業(yè)單位在一定期間除財政性資金收支和經營收支外各項收支相抵后的余額。事業(yè)單位科目調整-其他有關科目306事業(yè)結余：按照“財政性25事業(yè)單位科目調整-涉及的事業(yè)單位執(zhí)行《醫(yī)院會計制度》、《測繪事業(yè)單位會計制度》、《高等學校會計制度》、《中小學校會計制度》、《科學事業(yè)單位會計制度》的事業(yè)單位，相關收支科目的設置和明細核算按按照上述方法作相應調整。事業(yè)單位科目調整-涉及的事業(yè)單位執(zhí)行《醫(yī)院會計制度》、《測26行政事業(yè)版客戶畫像行政事業(yè)版客戶畫像客戶畫像

政府機構涉及到兩大職能部門,在政府收支分類改革核算中職能\核算方法都不一樣,包括:A、各級財政部門的財政預算會計B、各級政府職能派出機構(各地區(qū)委\辦\局)我們的客戶是B類,是各級政府職能派出機構(各地區(qū)委\辦\局),也就是各級行政事業(yè)機構軟件：通行政事業(yè)專版（或通標準版）客戶畫像28

通行政事業(yè)版如何支持此次政府收支分類改革通行政事業(yè)版如何支持此次政府收支分類改革總賬-優(yōu)化預置收支分類項目功能

報表-預置行政事業(yè)單位常用財務報表提供收支分類科目轉換工具

產品亮點總賬-優(yōu)化預置收支分類項目功能產品亮點30總賬-行政單位總賬-行政單位31預置收支分類項目預置收入分類科目為項目檔案，全面、規(guī)范、明細地反映政府各項支出的具體用途；預置收支分類項目預置收入分類科目為項目檔案，全面、規(guī)范、32預置收支分類項目預置支出功能分類科目為項目檔案，全面、規(guī)范、明細地反映政府各項支出的具體用途；預置收支分類項目預置支出功能分類科目為項目檔案，全面、規(guī)范、33預置收支分類項目預置支出經濟分類科目為項目檔案，全面、規(guī)范、明細地反映政府各項支出的具體用途；預置收支分類項目預置支出經濟分類科目為項目檔案，全面、規(guī)范、34收支分類項目日常處理實現經濟支出雙重復式記帳方便進行多維度的支出項目核算收支分類項目日常處理實現經濟支出雙重復式記帳35收支分類多維度查詢更加全面細化的反映行政事業(yè)單位財務管理狀況及時發(fā)現疏漏收支分類多維度查詢更加全面細化的反映行政事業(yè)單位財務管理狀況36總賬-事業(yè)單位總賬-事業(yè)單位37預置收支分類項目--同行政預置收入分類科目為項目檔案，全面、規(guī)范、明細地反映政府各項支出的具體用途；預置收支分類項目--同行政預置收入分類科目為項目檔案，全面、38預置收支分類項目-同行政預置支出功能分類科目為項目檔案，全面、規(guī)范、明細地反映政府各項支出的具體用途；預置收支分類項目-同行政預置支出功能分類科目為項目檔案，全面39預置收支分類項目-同行政預置支出經濟分類科目為項目檔案，全面、規(guī)范、明細地反映政府各項支出的具體用途；預置收支分類項目-同行政預置支出經濟分類科目為項目檔案，全面40收支分類項目日常處理實現經濟支出雙重復式記帳方便進行多維度的支出項目核算收支分類項目日常處理實現經濟支出雙重復式記帳41收支分類多維度查詢更加全面細化的反映行政事業(yè)單位財務管理狀況及時發(fā)現疏漏收支分類多維度查詢更加全面細化的反映行政事業(yè)單位財務管理狀況42報表報表43

預置行政、事業(yè)單位常用財務報表方便按新報表體系出具相應的收入支出、節(jié)余、預算、決算、專項資金收支等報表；

預置行政、事業(yè)單位常用財務報表方便按新報表體系出具相應44收支分類科目轉換工具收支分類科目轉換工具45科目轉換

收支分類科目轉換工具，是為適應財政部新的行政事業(yè)單位收支體系改革而提供的新舊體系科目下的財務數據轉換工作的一個補丁工具。

科目轉換

46用友通行政事業(yè)版-全面支持政府收支分類改革課件47用友通行政事業(yè)版10.1--全面支持政府收支分類改革小型管理軟件與在線服務事業(yè)部-產品市場推廣部用友通行政事業(yè)版10.1政府收支分類改革背景為什幺要進行政府收支分類改革政府收支分類改革相關知識政府收支分類改革的意義政府收支分類改革與會計核算工作的關系通行政事業(yè)版客戶畫像通行政事業(yè)版如何支持此次政府收支分類改革目錄政府收支分類改革背景目錄49政府收支分類改革背景政府收支分類改革背景經國務院批準，政府收支分類改革將于2007年全面實施。從2006年6月起，各地區(qū)、各部門即開始用新的政府收支分類科目編制2007年預算。此次改革以構建新的政府收入分類體系、支出功能分類體系和支出經濟分類體系為內容，是建國以來我國財政收支分類統(tǒng)計體系最為重大的一次調整，也是我國政府預算管理制度的又一次深刻創(chuàng)新。經國務院批準，政府收支分類改革將于2007年全面實施。從20

為什幺要進行政府收支分類改革為什幺要進行政府收支分類改革問題一：支出不能直觀、明晰地反映政府職能活動外交外事支出教育支出教育事業(yè)費行政管理費科技三項費用基本建設支出企業(yè)挖革改造支出問題一：支出不能直觀、明晰地反映政府職能活動外交教育支出教育53問題二：缺少一套完整、統(tǒng)一的支出經濟分類體系基建項目支出……行政事業(yè)單位部分經費支出？基本工資、業(yè)務費等12個目級科目問題二：缺少一套完整、統(tǒng)一的支出經濟分類體系基建項目支出行政54問題三：涵蓋范圍偏窄，不能準確反映政府收支

活動全貌原科目涵蓋范圍

預算內收支預算外收支社保基金收支等問題三：涵蓋范圍偏窄，不能準確反映政府收支

活動全貌原科目預55財政部門和國家統(tǒng)計部門每年要做大量的口徑調整和數據轉換工作不利于財政經濟分析與決策不利于國際比較與交流問題四：統(tǒng)計口徑與國外有較大差別，不利于宏觀分析與決策財政部門和國家統(tǒng)計部門每年要做大量的口徑調整和數據轉換工作問56

政府收支分類改革相關知識政府收支分類改革相關知識對政府收入進行統(tǒng)一分類，全面、規(guī)范、細致地反映政府各項收入。建立支出功能分類體系，更加清晰地反映政府各項職能活動。

建立支出經濟分類體系，全面、規(guī)范、明細地反映政府各項支出的具體用途。

建立收入分類、支出功能分類和支出經濟分類在內的政府收支分類體系,2007年01月正式編報對政府收入進行統(tǒng)一分類，全面、規(guī)范、細致地反映政府各項收入。政府收支分類完整反映政府收入的來源和性質。完整反映政府各項職能。如：國防、教育……明細反映各項支出具體用途。如：工資、會議費……收支分類改革的主要內容支出功能分類支出經濟分類收入分類政府收支分類完整反映政府收入的來源和性質。完整反映政府各項職59稅收收入非稅收入……進口消費品消費稅……類（6）款（40多）目（700多）項（300多）國有企業(yè)消費稅集體企業(yè)消費稅……增值稅消費稅……國內消費稅對政府收入進行統(tǒng)一分類，全面、規(guī)范、細致地反映政府各項收入稅收收入非稅收入……進口消費品……類（6）款（40多）目（760類（17）款（170多）項（1100多）建立支出功能分類體系，更加清晰地反映政府各項職能活動醫(yī)療衛(wèi)生國防小學教育…………高等教育抗旱……水土保持普通教育水利農林水事務教育類（17）款（170多）項（1100多）建立支出功能分類體系61類（12）款（90多）建立支出經濟分類體系，全面、規(guī)范、明細地反映政府各項支出的具體用途房屋建筑物購建……專用設備購置工資福利支出基本建設支出對個人和家庭的補助轉移支付……類（12）款（90多）建立支出經濟分類體系，全面、規(guī)范、明細62政府收支分類具體在財政管理的哪些方面編制和匯總預決算辦理預算繳、撥款組織會計核算報告預算執(zhí)行情況進行財務考核分析進行財政收支統(tǒng)計政府收支分類具體在財政管理的哪些方面編制和匯總預決算63

政府收支分類改革的意義政府收支分類改革的意義政府收支分類改革的意義有利于全面、準確、清晰地反映市場經濟條件下政府的收支活動，合理把握財政調控力度，進一步優(yōu)化支出結構，提高財政運行效率辦理預算繳、撥款有利于繼續(xù)深化部門預算、國庫集中收付、政府采購等各項改革，增加預算透明度，強化財政監(jiān)督，從源頭上防止腐敗有利于建立與國際接軌的、高效實用的財政統(tǒng)計分析體系，不斷推進國際合作與交流政府收支分類改革的意義有利于全面、準確、清晰地反映市場經濟條65

政府收支分類改革與會計核算工作的關系政府收支分類改革與會計核算工作的關系會計核算流程和具體業(yè)務沒有變化總賬科目沒有變化，明細科目按新政府收支科目體系進相應調整。根據財政部預算司最新發(fā)布的政策答疑參考如下：政府收支分類改革后，行政事業(yè)單位會計科目與政府收支分類科目有著怎樣的關系？――政府收支分類科目與行政事業(yè)單位會計科目有不同的反映對象和功能，二者相互聯(lián)系，也有所不同，不能相互取代。為了配合政府收支分類改革，事業(yè)單位會計科目也將相應修改。事業(yè)單位應當按照修改后的會計制度設置會計科目，進行會計核算。行政事業(yè)單位會計核算軟件及有關會計核算財務管理方面是否隨政府收支分類改革做相應調整？――會計核算、財務管理相關制度將會做相應修改，目前財政部正在著手作相關工作會計核算流程和具體業(yè)務沒有變化關于本次收支分類改革對財務核算工作的影響，如果用通俗的語言表示，就是兩點：1、會計核算的部分明細科目的名稱改變了，以前叫“張三”，現在改為“李四”了2、核算的明細科目增加了，更細致了，要求可以多維度統(tǒng)計，例如，一筆費用發(fā)生，既要記錄是做什么的（支出功能分類），又要記錄是怎么做的（支出經濟分類）3、例如：以某小學校為例：發(fā)放取暖費，原來一般只記：經費支出－取暖費5000按07新政府收支分類改革要求，則一般記為：經費支出－基本支出－其他工資福利支出（支出經濟分類）5000另此筆支出還需要記錄：經費支出－基本支出－小學教育支出（支出功能分類）5000關于本次收支分類改革對財務核算工作的影響，如果用通俗的語言表收支分類科目與會計核算科目的關系：1、收支分類的科目并不是會計核算中的會計科目，例如，本次收支分類改革的支出功能分類“201一般公共事務”，而在會計核算時，以行政會計制度為例，201是“短期借款”，所以在進行科目設置時，要根據財政部最新的行政事業(yè)單位會計制度調整通知來進行會計核算明細科目的設置調整（詳見后文）2、但收支分類科目與會計科目又有密切聯(lián)系，主要是行政事業(yè)單位的幾個涉及預算的科目必須根據收支分類來設置明細核算科目收支分類科目與會計核算科目的關系：行政單位科目調整401撥入經費：在基本支出和項目支出兩個二級科目下，按《政府收支分類科目》中的“支出功能分類科目”的“項”級科目設置明細賬。404預算外資金收入：在基本支出和項目支出兩個二級科目下，按《政府收支分類科目》中的“支出功能分類科目”的“項”級科目設置明細賬。501經費支出：在基本支出和項目支出兩個二級科目下，按《政府收支分類科目》中的“支出經濟分類科目”的“款”級科目設置明細賬。行政單位科目調整401撥入經費：在基本支出和項目支出兩個70事業(yè)單位科目調整-收入和支出401財政補助收入：設置“基本支出”和“項目支出”二級明細科目，在基本支出和項目支出兩個二級科目下，按《政府收支分類科目》中的“支出功能分類科目”的“項”級科目設置明細賬。504事業(yè)支出：設置“基本支出”和“項目支出”二級明細科目，在基本支出和項目支出兩個二級科目下，按《政府收支分類科目》中的“支出經濟分類科目”的“款”級科目設置明細賬。事業(yè)單位科目調整-收入和支出401財政補助收入：設置“基71事業(yè)單位科目調整-其他有關科目306事業(yè)結余：按照“財政性資金結余”和“其他事業(yè)結余”，分設賬戶，進行明細核算?！柏斦再Y金結余”核算事業(yè)單位在一定期間財政補助收入、財政專戶返還收入與財政性資金支出、撥出經費相抵后的余額；“其他事業(yè)結余”核算事業(yè)單位在一定期間除財政性資金收支和經營收支外各項收支相抵后的余額。事業(yè)單位科目調整-其他有關科目306事業(yè)結余：按照“財政性72事業(yè)單位科目調整-涉及的事業(yè)單位執(zhí)行《醫(yī)院會計制度》、《測繪事業(yè)單位會計制度》、《高等學校會計制度》、《中小學校會計制度》、《科學事業(yè)單位會計制度》的事業(yè)單位，相關收支科目的設置和明細核算按按照上述方法作相應調整。事業(yè)單位科目調整-涉及的事業(yè)單位執(zhí)行《醫(yī)院會計制度》、《測73行政事業(yè)版客戶畫像行政事業(yè)版客戶畫像客戶畫像

政府機構涉及到兩大職能部門,在政府收支分類改革核算中職能\核算方法都不一樣,包括:A、各級財政部門的財政預算會計B、各級政府職能派出機構(各地區(qū)委\辦\局)我們的客戶是B類,是各級政府職能派出機構(各地區(qū)委\辦\局),也就是各級行政事業(yè)機構軟件：通行政事業(yè)專版（或通標準版）客戶畫像75

通行政事業(yè)版如何支持此次政府收支分類改革通行政事業(yè)版如何支持此次政府收支分類改革總賬-優(yōu)化預置收支分類項目功能

報表-預置行政事業(yè)單位常用財務報表提供收支分類科目轉換工具

產品亮點總賬-優(yōu)化預置收支分類項目功能產品亮點77總賬-行政單位總賬-行政單位78預置收支分類項目預置收入分類科目為項目檔案，全面、規(guī)范、明細地反映政府各