第二章中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)課件

本講內(nèi)容一、中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論和制度二、加快形成新的發(fā)展方式三、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略四、推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化五、全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

本講內(nèi)容

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

1教學(xué)目的和要求——了解中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論和制度?！莆占涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本要求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路?！盐諏?shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的主要特點(diǎn)?！J(rèn)識(shí)全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平的重要性和主要內(nèi)容。

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

教學(xué)目的和要求

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

2一、中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論和制度

（O）“經(jīng)濟(jì)”的基本概念

古代中國(guó)：經(jīng)邦濟(jì)世，經(jīng)世濟(jì)民。

“文章西漢雙司馬，經(jīng)濟(jì)南陽(yáng)一臥龍”

古希臘語(yǔ)：指治理家庭財(cái)物的方法，今英文中conomy源自于此。現(xiàn)代含義：如何在各種可能的選擇中，在各種主觀與客觀、自然與人際條件的制約下，做出代價(jià)最小而收效最大的選擇。包含節(jié)約、經(jīng)濟(jì)管理、經(jīng)濟(jì)制度等意思等。本課所指：社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的總和或社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度。

【本課程序號(hào)為“0”的小標(biāo)題為增加的基本概念或其他需要前置的內(nèi)容】

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

一、中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論和制度

第2講中國(guó)特色3

馬克思主義認(rèn)為，物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活、精神生活的過(guò)程，一個(gè)社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)是一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度賴以建立的生產(chǎn)力條件，社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系是在一定的物質(zhì)基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，只有進(jìn)一步發(fā)展與它相適應(yīng)的物質(zhì)基礎(chǔ)才能最后取代舊的生產(chǎn)關(guān)系。因此無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨在取得政權(quán)，建立社會(huì)主義制度后，其中心任務(wù)是加速發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力。

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

馬克思主義認(rèn)為，物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類社會(huì)發(fā)展的4

一、中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)理論和制度

（一）中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論

1.關(guān)于社會(huì)主義根本任務(wù)的思想

（初級(jí)階段-主要矛盾-根本任務(wù)）

2.關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的思想

（要繁榮必改革-改革是新的革命-經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)和方向）3.關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思想（后面再闡述）

4.關(guān)于基本經(jīng)濟(jì)制度的思想（是什么-主體與多種的理解-公有制與非公有制的理解）

5.關(guān)于分配制度的思想

（是什么-主體與多種的理解-完善分配制度-再分配更加注重公平）

6.關(guān)于對(duì)外開(kāi)放的思想（第四節(jié)講述）

7.關(guān)于經(jīng)濟(jì)管理和宏觀調(diào)控的思想（“8個(gè)統(tǒng)籌”加強(qiáng)管理；調(diào)控必要性：失靈/國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)-調(diào)控“3性”/科學(xué)預(yù)見(jiàn)有效）

8.關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想（經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)≠經(jīng)濟(jì)發(fā)展；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“3個(gè)轉(zhuǎn)變”）

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

一、中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)理論和制度

第2講5一、中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)理論和制度（二）中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度和體制

1.經(jīng)濟(jì)制度與經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)系

經(jīng)濟(jì)制度：

一定歷史發(fā)展階段占主要地位的生產(chǎn)關(guān)系的總和，又稱社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。它決定政法制度和社會(huì)意識(shí)形態(tài)，并受政法制度保護(hù)。

“人們?cè)谧约荷畹纳鐣?huì)生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系，即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適合的生產(chǎn)關(guān)系。這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會(huì)意識(shí)形式與之相適應(yīng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。”（《馬克思恩格斯選集》第2卷第82頁(yè)）

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

一、中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)理論和制度

第2講中國(guó)6經(jīng)濟(jì)體制：經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)上經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的具體形式，包括生產(chǎn)資料所有制的具體形式和結(jié)構(gòu)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的管理制度和管理方式、機(jī)構(gòu)設(shè)置和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則等。

經(jīng)濟(jì)制度與經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)系：

前者決定著后者的根本性質(zhì)和主要特點(diǎn)，規(guī)定著它的發(fā)展方向；在同一經(jīng)濟(jì)制度的不同時(shí)期，可以有不同的經(jīng)濟(jì)體制；經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)作和改革將完善和發(fā)展已有的經(jīng)濟(jì)制度。

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經(jīng)濟(jì)體制：

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7一、中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)理論和制度（二）中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度和體制

2.

中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度和體制主要構(gòu)成（1）基本經(jīng)濟(jì)制度（基本經(jīng)濟(jì)制度是什么？確立的主要理由？）（2）分配制度（分配制度是什么？確立的主要理由？）（3）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制（計(jì)劃市場(chǎng)都是手段-市場(chǎng)的資源配置基礎(chǔ)作用-制度與市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)復(fù)合——經(jīng)濟(jì)體制所以向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變？計(jì)劃與市場(chǎng)作為經(jīng)濟(jì)體制各自有什么特點(diǎn)和優(yōu)缺點(diǎn)？）

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

一、中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)理論和制度

第2講中國(guó)8◆計(jì)劃(經(jīng)濟(jì))體制與市場(chǎng)(經(jīng)濟(jì))體制比較●計(jì)劃（經(jīng)濟(jì)）：“看得見(jiàn)的手”（有形的手）

特點(diǎn)——自覺(jué)性、事前性、宏觀性。

長(zhǎng)處——短期內(nèi)集中有限資源進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)；在經(jīng)濟(jì)總量、重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面進(jìn)行宏觀統(tǒng)籌規(guī)劃；收入分配調(diào)節(jié)的有效性；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。（主要體現(xiàn)在宏觀方面）

缺陷——對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)難以發(fā)揮作用；計(jì)劃容易脫離實(shí)際、造成巨大浪費(fèi)；經(jīng)濟(jì)主體易產(chǎn)生動(dòng)力不足和效率低下等。（主要體現(xiàn)在微觀領(lǐng)域）

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◆計(jì)劃(經(jīng)濟(jì))體制與市場(chǎng)(經(jīng)濟(jì))體制比較●計(jì)劃（經(jīng)濟(jì)）：“9◆計(jì)劃(經(jīng)濟(jì))體制與市場(chǎng)(經(jīng)濟(jì))體制比較［續(xù)］●市場(chǎng)（經(jīng)濟(jì)）——“看不見(jiàn)的手”

（無(wú)形的手）

特點(diǎn)——自發(fā)性、事后性、微觀性長(zhǎng)處——自發(fā)地實(shí)現(xiàn)資源的合理配置；促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和管理水平提高。（主要在微觀領(lǐng)域）弱點(diǎn)——容易產(chǎn)生盲目性、滯后性；容易出現(xiàn)“市場(chǎng)失靈”：即市場(chǎng)不能自發(fā)解決宏觀經(jīng)濟(jì)平衡問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)外部性問(wèn)題、公共物品提供問(wèn)題、壟斷的限制和消除以及收入差別過(guò)大的問(wèn)題。

（主要在宏觀領(lǐng)域）

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

◆計(jì)劃(經(jīng)濟(jì))體制與市場(chǎng)(經(jīng)濟(jì))體制比較［續(xù)］●市場(chǎng)（經(jīng)濟(jì)10思考與討論（一）：

為什么要建立和發(fā)展國(guó)有企業(yè)？馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，發(fā)展國(guó)有企業(yè)即全民所有制企業(yè)等公有制經(jīng)濟(jì)是為了實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)平等，包括地位平等、分工平等、決策平等、分配平等，而現(xiàn)階段的條件下勞動(dòng)平等最本質(zhì)的表現(xiàn)就是按勞分配，人們只憑借自己勞動(dòng)的多少來(lái)獲取收入。這樣就避免了收入分配的兩極分化和由此造成的有效需求的不足，從而保證生產(chǎn)與消費(fèi)的良性循環(huán)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

思考與討論（一）：11

觀點(diǎn)1

在“市場(chǎng)失靈”的地方，公共產(chǎn)品只有政府來(lái)做，而政府既可以通過(guò)創(chuàng)辦和發(fā)展國(guó)有企業(yè)來(lái)完成公共品的提供，也可以通過(guò)提供資金由私有企業(yè)來(lái)完成公共品的供給，如美國(guó)，為其提供公共安全這樣的“公共品”的導(dǎo)彈、潛艇就是由私有企業(yè)生產(chǎn)的。因此，國(guó)有企業(yè)要從一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域退出，甚至認(rèn)為在所有行業(yè)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都沒(méi)有存在的必要。

第二章中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)課件12觀點(diǎn)2

馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)在給出為什么建立和發(fā)展國(guó)有企業(yè)的合理性解釋時(shí)，實(shí)際上隱含一個(gè)前提條件，即國(guó)有企業(yè)就是全民所有制企業(yè)，因而是公有制企業(yè)。于是，一些主張“國(guó)退民進(jìn)”和反對(duì)“國(guó)進(jìn)民退”的學(xué)者就指出，我國(guó)的國(guó)有企業(yè)并不是真正意義上的全民所有制企業(yè)，而是官辦企業(yè)或官僚企業(yè)，官辦企業(yè)或官僚企業(yè)存在著腐敗、行政壟斷和效率低下，應(yīng)該退出和讓位給私有企業(yè)。觀點(diǎn)213觀點(diǎn)3

從資本利潤(rùn)率高所反映出的國(guó)有企業(yè)效率高的原因，是國(guó)有企業(yè)具有壟斷利潤(rùn)，必須要破除國(guó)有企業(yè)壟斷。

——你認(rèn)為國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展方向是什么？

第二章中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)課件14思考與討論（二）：

公有制還是所有制的效率高？觀點(diǎn)1——公有制效率高

一是從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)去考察。只有當(dāng)所有制與現(xiàn)實(shí)中的生產(chǎn)力相適應(yīng)，才能夠促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，才會(huì)產(chǎn)生效率。任何一種所有制的高效率總是也只能是在一定生產(chǎn)力水平的條件下才能夠成立

二是從所有制與人們的經(jīng)濟(jì)關(guān)系來(lái)分析。一種所有制如果能夠很好地處理好人與人之間的利益關(guān)系，就是有效率的，否則就沒(méi)有效率。公有制從根本上消除了雇傭勞動(dòng)下勞動(dòng)者與資本所有者之間的對(duì)立，能更好地協(xié)調(diào)利益關(guān)系，這種利益關(guān)系的和諧是社會(huì)全面進(jìn)步要求的，所以從經(jīng)濟(jì)利益上講，公有比私有更具效率。思考與討論（二）：15觀點(diǎn)2——私有制效率高

一是競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生效率。

二是產(chǎn)權(quán)清晰產(chǎn)生效率。在產(chǎn)權(quán)清晰的條件下，決策者和他對(duì)此承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系密切相關(guān)，就會(huì)想方設(shè)法規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，或者將風(fēng)險(xiǎn)降到最低，產(chǎn)權(quán)清晰的競(jìng)爭(zhēng)才是有效競(jìng)爭(zhēng)，如果決策者與他對(duì)此承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系很不密切，這里面就內(nèi)含著低效率。觀點(diǎn)2——私有制效率高16結(jié)論：

其一，公有和私有哪一種所有制更具效率，不能簡(jiǎn)單化，現(xiàn)實(shí)中的情況是復(fù)雜的，所有制只是影響效率的一個(gè)因素，但不是唯一的因素，即便是私有，經(jīng)營(yíng)不善也缺乏效率。在現(xiàn)代化生產(chǎn)率條件下，公有私有都可以高效率，也可以低效率。

其二，無(wú)論公有制還是私有制，都有自身的優(yōu)勢(shì)，相互間不能替代，在一些公共領(lǐng)域尤其是社會(huì)公共領(lǐng)域，公有制更具有自身的優(yōu)勢(shì)。從理論上講，在協(xié)調(diào)利益關(guān)系方面，公有制更能使社會(huì)形成一個(gè)和諧的利益關(guān)系，當(dāng)代資本主義國(guó)家政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，以及國(guó)有成分在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用在加強(qiáng)，這就是整個(gè)社會(huì)化發(fā)展的要求，因?yàn)楹芏喙差I(lǐng)域由國(guó)家出面解決更具效率。（正如計(jì)劃和市場(chǎng)各有利弊一樣）結(jié)論：17二、加快形成新的發(fā)展方式

兩個(gè)問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展道路（一）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

1.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)——指一國(guó)或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)規(guī)模在數(shù)量上的擴(kuò)大，一般以GDP為衡量指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展——不僅包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益的提高、生態(tài)環(huán)境良好、人民生活水平提高等內(nèi)容，反映的是一國(guó)或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，但增長(zhǎng)不等于發(fā)展；經(jīng)濟(jì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要保證和最終目標(biāo)，沒(méi)有真正的經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)性。（快增長(zhǎng)慢發(fā)展、有增長(zhǎng)無(wú)發(fā)展、正增長(zhǎng)負(fù)發(fā)展？?。?/p>

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二、加快形成新的發(fā)展方式

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)18二、加快形成新的發(fā)展方式（一）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

2.調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點(diǎn)

主要包括調(diào)整需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)，還包括調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)等。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不僅包括轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的全部?jī)?nèi)容，還涉及發(fā)展理念的變革、發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型、發(fā)展路徑的創(chuàng)新，是一種綜合性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)變，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程和各個(gè)領(lǐng)域。

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二、加快形成新的發(fā)展方式

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)19二、加快形成新的發(fā)展方式

（一）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

3.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變

（1）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。

這個(gè)轉(zhuǎn)變關(guān)系到社會(huì)總需求結(jié)構(gòu)的變化，涉及經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，其中提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，對(duì)于增加消費(fèi)需求、提高提高消費(fèi)需求在總需求中的比重具有直接作用。

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二、加快形成新的發(fā)展方式

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)20二、加快形成新的發(fā)展方式

（一）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

3.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變

（2）由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。

這個(gè)轉(zhuǎn)變涉及三產(chǎn)層面的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本方向，主要解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)大而不強(qiáng)、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后以及三產(chǎn)之間的比重不合理問(wèn)題。

（3）由主要依靠物質(zhì)資源消耗向依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。這個(gè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵是要解決好提高自主創(chuàng)新能力、提高勞動(dòng)者的基本文化水平和勞動(dòng)者的專業(yè)生產(chǎn)技能，提高管理科技創(chuàng)新能力。

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

二、加快形成新的發(fā)展方式

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)21實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變的主題不同：

第一、第二轉(zhuǎn)變是宏觀領(lǐng)域的問(wèn)題，由政府來(lái)轉(zhuǎn)變。第三個(gè)轉(zhuǎn)變要由企業(yè)來(lái)完成，企業(yè)是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變的主體。

實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變的三個(gè)條件：一是市場(chǎng)條件（完善的市場(chǎng)機(jī)制）二是體制條件（投資體制、收入體制、科技體制等）三是政策條件（鼓勵(lì)政策、限制政策）

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變的主題不同：

第2講中國(guó)特色社會(huì)22二、加快形成新的發(fā)展方式

（二）中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展道路

1.中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略三步走戰(zhàn)略（由非均衡發(fā)展戰(zhàn)略、趕超型戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變而來(lái)）

2.中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路

——新型信息化和工業(yè)化融合發(fā)展道路（信息化與工業(yè)化深度融合，信息化帶動(dòng)工業(yè)化，工業(yè)化促進(jìn)信息化）——工業(yè)化與城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)道路（工業(yè)化與城鎮(zhèn)化實(shí)際上是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面：工業(yè)化以城鎮(zhèn)為載體，其過(guò)程就是城鎮(zhèn)化）——城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)道路（城鎮(zhèn)化是建立在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)之上的——“農(nóng)轉(zhuǎn)非”增多，城鎮(zhèn)人口增加）——“新四化”同步發(fā)展道路

（“新四化”：工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化）

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

二、加快形成新的發(fā)展方式

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)23三、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

（一）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的形成和基本內(nèi)涵形成：

中共十六大以來(lái)——作出增強(qiáng)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重大戰(zhàn)略決策，提出“16字”新時(shí)期科技工作指針（“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”）。中共十七大——提出提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。中共十八大——提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。（參見(jiàn)“十八大”報(bào)告第四部分）基本內(nèi)涵：——堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新；——堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的指導(dǎo)方針，不斷提高創(chuàng)新能力，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系；——加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系，加快培育創(chuàng)新型科技人才，努力培育全社會(huì)的創(chuàng)新精神，把全社會(huì)智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來(lái)。

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

三、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)24三、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

（二）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的主要路徑

1.進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力

2.進(jìn)一步深化科技體制改革

3.進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境

4.進(jìn)一步擴(kuò)大科技開(kāi)放合作（參見(jiàn)P43-44）

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

三、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)25四、推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化

（O）“二元經(jīng)濟(jì)”：農(nóng)村現(xiàn)代化的障礙

（一）城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑

1.當(dāng)前中國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展存在較大差距

生產(chǎn)方式落后；基礎(chǔ)設(shè)施滯后；收入水平不高（P46）

2.城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)選擇

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題始終是我國(guó)革命、建設(shè)、改革的根本問(wèn)題建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是新世紀(jì)新階段解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大戰(zhàn)略部署。當(dāng)前構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng)，重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。3.推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化勢(shì)在必行

“兩個(gè)趨向”的科學(xué)判斷——“縱觀一些工業(yè)化國(guó)家發(fā)展的歷程，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向?！?/p>

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

四、推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)26四、推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化

（二）堅(jiān)持中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路是推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的基礎(chǔ)

1.單靠農(nóng)村力量難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

農(nóng)業(yè)發(fā)展受到自然因素和市場(chǎng)因素雙重因素影響，其基礎(chǔ)地位需確保。

2.讓農(nóng)民分享現(xiàn)代化發(fā)展的成果加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。著力促進(jìn)農(nóng)民增收，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。3.構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系

堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。

（三）加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的體制機(jī)制（參見(jiàn)P47-48）

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

四、推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)27五、全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平

（一）經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)機(jī)遇：一是全球化所帶來(lái)的生產(chǎn)要素的全球流動(dòng)，促進(jìn)生產(chǎn)要素更加高效的利用和更為合理的配置，有利于人類生產(chǎn)力的發(fā)展。二是經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)化大生產(chǎn)和生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求，任何國(guó)家和民族只有自覺(jué)參與，才可能獲得發(fā)展的機(jī)遇。三是最近一次金融危機(jī)的影響雖未消失，但世界經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)和全球化的大發(fā)展趨勢(shì)并未改變。挑戰(zhàn)：全球化西方發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)下的全球化，西方發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)科技上占有較大優(yōu)勢(shì)，綜合國(guó)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯領(lǐng)先，在制定和維護(hù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則和制度上占有主導(dǎo)權(quán)，發(fā)展中國(guó)家在全球化進(jìn)程中仍然處于不利地位。

對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)全球化是一把雙刃劍，既是挑戰(zhàn)也是難得發(fā)展機(jī)遇。

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

五、全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義28五、全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平

（二）全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平的主要內(nèi)容1.繼續(xù)推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)最主要的實(shí)現(xiàn)出口與進(jìn)口并重（改變出口為主、外貿(mào)依存度過(guò)高狀況；提高核心競(jìng)爭(zhēng)力）

2.繼續(xù)堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”

（改革開(kāi)放初期“假外資”消失；提高“引進(jìn)來(lái)”質(zhì)量和水平）3.實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略

（進(jìn)入“WTO”后的雙向、平等開(kāi)放；“走出去”風(fēng)險(xiǎn)及其規(guī)避）——讓中國(guó)品牌成為世界品牌（中國(guó)制造—中國(guó)創(chuàng)造-11’）

4.推動(dòng)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放相互促進(jìn)

（國(guó)內(nèi)“諸侯市場(chǎng)”未絕跡；貿(mào)易保護(hù)主義抬頭——非關(guān)稅如碳關(guān)稅）

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

五、全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)29本講內(nèi)容一、中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論和制度二、加快形成新的發(fā)展方式三、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略四、推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化五、全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

本講內(nèi)容

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

30教學(xué)目的和要求——了解中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論和制度。——掌握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本要求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路?！盐諏?shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的主要特點(diǎn)?！J(rèn)識(shí)全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平的重要性和主要內(nèi)容。

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

教學(xué)目的和要求

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

31一、中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論和制度

（O）“經(jīng)濟(jì)”的基本概念

古代中國(guó)：經(jīng)邦濟(jì)世，經(jīng)世濟(jì)民。

“文章西漢雙司馬，經(jīng)濟(jì)南陽(yáng)一臥龍”

古希臘語(yǔ)：指治理家庭財(cái)物的方法，今英文中conomy源自于此?，F(xiàn)代含義：如何在各種可能的選擇中，在各種主觀與客觀、自然與人際條件的制約下，做出代價(jià)最小而收效最大的選擇。包含節(jié)約、經(jīng)濟(jì)管理、經(jīng)濟(jì)制度等意思等。本課所指：社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的總和或社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度。

【本課程序號(hào)為“0”的小標(biāo)題為增加的基本概念或其他需要前置的內(nèi)容】

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

一、中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論和制度

第2講中國(guó)特色32

馬克思主義認(rèn)為，物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活、精神生活的過(guò)程，一個(gè)社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)是一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度賴以建立的生產(chǎn)力條件，社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系是在一定的物質(zhì)基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，只有進(jìn)一步發(fā)展與它相適應(yīng)的物質(zhì)基礎(chǔ)才能最后取代舊的生產(chǎn)關(guān)系。因此無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨在取得政權(quán)，建立社會(huì)主義制度后，其中心任務(wù)是加速發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力。

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

馬克思主義認(rèn)為，物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類社會(huì)發(fā)展的33

一、中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)理論和制度

（一）中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論

1.關(guān)于社會(huì)主義根本任務(wù)的思想

（初級(jí)階段-主要矛盾-根本任務(wù)）

2.關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的思想

（要繁榮必改革-改革是新的革命-經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)和方向）3.關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思想（后面再闡述）

4.關(guān)于基本經(jīng)濟(jì)制度的思想（是什么-主體與多種的理解-公有制與非公有制的理解）

5.關(guān)于分配制度的思想

（是什么-主體與多種的理解-完善分配制度-再分配更加注重公平）

6.關(guān)于對(duì)外開(kāi)放的思想（第四節(jié)講述）

7.關(guān)于經(jīng)濟(jì)管理和宏觀調(diào)控的思想（“8個(gè)統(tǒng)籌”加強(qiáng)管理；調(diào)控必要性：失靈/國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)-調(diào)控“3性”/科學(xué)預(yù)見(jiàn)有效）

8.關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想（經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)≠經(jīng)濟(jì)發(fā)展；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“3個(gè)轉(zhuǎn)變”）

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

一、中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)理論和制度

第2講34一、中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)理論和制度（二）中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度和體制

1.經(jīng)濟(jì)制度與經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)系

經(jīng)濟(jì)制度：

一定歷史發(fā)展階段占主要地位的生產(chǎn)關(guān)系的總和，又稱社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。它決定政法制度和社會(huì)意識(shí)形態(tài)，并受政法制度保護(hù)。

“人們?cè)谧约荷畹纳鐣?huì)生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系，即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適合的生產(chǎn)關(guān)系。這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會(huì)意識(shí)形式與之相適應(yīng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)?！保ā恶R克思恩格斯選集》第2卷第82頁(yè)）

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

一、中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)理論和制度

第2講中國(guó)35經(jīng)濟(jì)體制：經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)上經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的具體形式，包括生產(chǎn)資料所有制的具體形式和結(jié)構(gòu)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的管理制度和管理方式、機(jī)構(gòu)設(shè)置和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則等。

經(jīng)濟(jì)制度與經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)系：

前者決定著后者的根本性質(zhì)和主要特點(diǎn)，規(guī)定著它的發(fā)展方向；在同一經(jīng)濟(jì)制度的不同時(shí)期，可以有不同的經(jīng)濟(jì)體制；經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)作和改革將完善和發(fā)展已有的經(jīng)濟(jì)制度。

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

經(jīng)濟(jì)體制：

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

36一、中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)理論和制度（二）中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度和體制

2.

中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度和體制主要構(gòu)成（1）基本經(jīng)濟(jì)制度（基本經(jīng)濟(jì)制度是什么？確立的主要理由？）（2）分配制度（分配制度是什么？確立的主要理由？）（3）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制（計(jì)劃市場(chǎng)都是手段-市場(chǎng)的資源配置基礎(chǔ)作用-制度與市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)復(fù)合——經(jīng)濟(jì)體制所以向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變？計(jì)劃與市場(chǎng)作為經(jīng)濟(jì)體制各自有什么特點(diǎn)和優(yōu)缺點(diǎn)？）

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

一、中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)理論和制度

第2講中國(guó)37◆計(jì)劃(經(jīng)濟(jì))體制與市場(chǎng)(經(jīng)濟(jì))體制比較●計(jì)劃（經(jīng)濟(jì)）：“看得見(jiàn)的手”（有形的手）

特點(diǎn)——自覺(jué)性、事前性、宏觀性。

長(zhǎng)處——短期內(nèi)集中有限資源進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)；在經(jīng)濟(jì)總量、重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面進(jìn)行宏觀統(tǒng)籌規(guī)劃；收入分配調(diào)節(jié)的有效性；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。（主要體現(xiàn)在宏觀方面）

缺陷——對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)難以發(fā)揮作用；計(jì)劃容易脫離實(shí)際、造成巨大浪費(fèi)；經(jīng)濟(jì)主體易產(chǎn)生動(dòng)力不足和效率低下等。（主要體現(xiàn)在微觀領(lǐng)域）

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

◆計(jì)劃(經(jīng)濟(jì))體制與市場(chǎng)(經(jīng)濟(jì))體制比較●計(jì)劃（經(jīng)濟(jì)）：“38◆計(jì)劃(經(jīng)濟(jì))體制與市場(chǎng)(經(jīng)濟(jì))體制比較［續(xù)］●市場(chǎng)（經(jīng)濟(jì)）——“看不見(jiàn)的手”

（無(wú)形的手）

特點(diǎn)——自發(fā)性、事后性、微觀性長(zhǎng)處——自發(fā)地實(shí)現(xiàn)資源的合理配置；促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和管理水平提高。（主要在微觀領(lǐng)域）弱點(diǎn)——容易產(chǎn)生盲目性、滯后性；容易出現(xiàn)“市場(chǎng)失靈”：即市場(chǎng)不能自發(fā)解決宏觀經(jīng)濟(jì)平衡問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)外部性問(wèn)題、公共物品提供問(wèn)題、壟斷的限制和消除以及收入差別過(guò)大的問(wèn)題。

（主要在宏觀領(lǐng)域）

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

◆計(jì)劃(經(jīng)濟(jì))體制與市場(chǎng)(經(jīng)濟(jì))體制比較［續(xù)］●市場(chǎng)（經(jīng)濟(jì)39思考與討論（一）：

為什么要建立和發(fā)展國(guó)有企業(yè)？馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，發(fā)展國(guó)有企業(yè)即全民所有制企業(yè)等公有制經(jīng)濟(jì)是為了實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)平等，包括地位平等、分工平等、決策平等、分配平等，而現(xiàn)階段的條件下勞動(dòng)平等最本質(zhì)的表現(xiàn)就是按勞分配，人們只憑借自己勞動(dòng)的多少來(lái)獲取收入。這樣就避免了收入分配的兩極分化和由此造成的有效需求的不足，從而保證生產(chǎn)與消費(fèi)的良性循環(huán)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

思考與討論（一）：40

觀點(diǎn)1

在“市場(chǎng)失靈”的地方，公共產(chǎn)品只有政府來(lái)做，而政府既可以通過(guò)創(chuàng)辦和發(fā)展國(guó)有企業(yè)來(lái)完成公共品的提供，也可以通過(guò)提供資金由私有企業(yè)來(lái)完成公共品的供給，如美國(guó)，為其提供公共安全這樣的“公共品”的導(dǎo)彈、潛艇就是由私有企業(yè)生產(chǎn)的。因此，國(guó)有企業(yè)要從一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域退出，甚至認(rèn)為在所有行業(yè)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都沒(méi)有存在的必要。

第二章中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)課件41觀點(diǎn)2

馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)在給出為什么建立和發(fā)展國(guó)有企業(yè)的合理性解釋時(shí)，實(shí)際上隱含一個(gè)前提條件，即國(guó)有企業(yè)就是全民所有制企業(yè)，因而是公有制企業(yè)。于是，一些主張“國(guó)退民進(jìn)”和反對(duì)“國(guó)進(jìn)民退”的學(xué)者就指出，我國(guó)的國(guó)有企業(yè)并不是真正意義上的全民所有制企業(yè)，而是官辦企業(yè)或官僚企業(yè)，官辦企業(yè)或官僚企業(yè)存在著腐敗、行政壟斷和效率低下，應(yīng)該退出和讓位給私有企業(yè)。觀點(diǎn)242觀點(diǎn)3

從資本利潤(rùn)率高所反映出的國(guó)有企業(yè)效率高的原因，是國(guó)有企業(yè)具有壟斷利潤(rùn)，必須要破除國(guó)有企業(yè)壟斷。

——你認(rèn)為國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展方向是什么？

第二章中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)課件43思考與討論（二）：

公有制還是所有制的效率高？觀點(diǎn)1——公有制效率高

一是從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)去考察。只有當(dāng)所有制與現(xiàn)實(shí)中的生產(chǎn)力相適應(yīng)，才能夠促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，才會(huì)產(chǎn)生效率。任何一種所有制的高效率總是也只能是在一定生產(chǎn)力水平的條件下才能夠成立

二是從所有制與人們的經(jīng)濟(jì)關(guān)系來(lái)分析。一種所有制如果能夠很好地處理好人與人之間的利益關(guān)系，就是有效率的，否則就沒(méi)有效率。公有制從根本上消除了雇傭勞動(dòng)下勞動(dòng)者與資本所有者之間的對(duì)立，能更好地協(xié)調(diào)利益關(guān)系，這種利益關(guān)系的和諧是社會(huì)全面進(jìn)步要求的，所以從經(jīng)濟(jì)利益上講，公有比私有更具效率。思考與討論（二）：44觀點(diǎn)2——私有制效率高

一是競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生效率。

二是產(chǎn)權(quán)清晰產(chǎn)生效率。在產(chǎn)權(quán)清晰的條件下，決策者和他對(duì)此承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系密切相關(guān)，就會(huì)想方設(shè)法規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，或者將風(fēng)險(xiǎn)降到最低，產(chǎn)權(quán)清晰的競(jìng)爭(zhēng)才是有效競(jìng)爭(zhēng)，如果決策者與他對(duì)此承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系很不密切，這里面就內(nèi)含著低效率。觀點(diǎn)2——私有制效率高45結(jié)論：

其一，公有和私有哪一種所有制更具效率，不能簡(jiǎn)單化，現(xiàn)實(shí)中的情況是復(fù)雜的，所有制只是影響效率的一個(gè)因素，但不是唯一的因素，即便是私有，經(jīng)營(yíng)不善也缺乏效率。在現(xiàn)代化生產(chǎn)率條件下，公有私有都可以高效率，也可以低效率。

其二，無(wú)論公有制還是私有制，都有自身的優(yōu)勢(shì)，相互間不能替代，在一些公共領(lǐng)域尤其是社會(huì)公共領(lǐng)域，公有制更具有自身的優(yōu)勢(shì)。從理論上講，在協(xié)調(diào)利益關(guān)系方面，公有制更能使社會(huì)形成一個(gè)和諧的利益關(guān)系，當(dāng)代資本主義國(guó)家政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，以及國(guó)有成分在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用在加強(qiáng)，這就是整個(gè)社會(huì)化發(fā)展的要求，因?yàn)楹芏喙差I(lǐng)域由國(guó)家出面解決更具效率。（正如計(jì)劃和市場(chǎng)各有利弊一樣）結(jié)論：46二、加快形成新的發(fā)展方式

兩個(gè)問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展道路（一）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

1.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)——指一國(guó)或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)規(guī)模在數(shù)量上的擴(kuò)大，一般以GDP為衡量指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展——不僅包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益的提高、生態(tài)環(huán)境良好、人民生活水平提高等內(nèi)容，反映的是一國(guó)或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，但增長(zhǎng)不等于發(fā)展；經(jīng)濟(jì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要保證和最終目標(biāo)，沒(méi)有真正的經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)性。（快增長(zhǎng)慢發(fā)展、有增長(zhǎng)無(wú)發(fā)展、正增長(zhǎng)負(fù)發(fā)展？?。?/p>

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

二、加快形成新的發(fā)展方式

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)47二、加快形成新的發(fā)展方式（一）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

2.調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點(diǎn)

主要包括調(diào)整需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)，還包括調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)等。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不僅包括轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的全部?jī)?nèi)容，還涉及發(fā)展理念的變革、發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型、發(fā)展路徑的創(chuàng)新，是一種綜合性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)變，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程和各個(gè)領(lǐng)域。

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二、加快形成新的發(fā)展方式

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)48二、加快形成新的發(fā)展方式

（一）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

3.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變

（1）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。

這個(gè)轉(zhuǎn)變關(guān)系到社會(huì)總需求結(jié)構(gòu)的變化，涉及經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，其中提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，對(duì)于增加消費(fèi)需求、提高提高消費(fèi)需求在總需求中的比重具有直接作用。

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二、加快形成新的發(fā)展方式

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)49二、加快形成新的發(fā)展方式

（一）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

3.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變

（2）由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。

這個(gè)轉(zhuǎn)變涉及三產(chǎn)層面的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本方向，主要解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)大而不強(qiáng)、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后以及三產(chǎn)之間的比重不合理問(wèn)題。

（3）由主要依靠物質(zhì)資源消耗向依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。這個(gè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵是要解決好提高自主創(chuàng)新能力、提高勞動(dòng)者的基本文化水平和勞動(dòng)者的專業(yè)生產(chǎn)技能，提高管理科技創(chuàng)新能力。

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二、加快形成新的發(fā)展方式

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)50實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變的主題不同：

第一、第二轉(zhuǎn)變是宏觀領(lǐng)域的問(wèn)題，由政府來(lái)轉(zhuǎn)變。第三個(gè)轉(zhuǎn)變要由企業(yè)來(lái)完成，企業(yè)是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變的主體。

實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變的三個(gè)條件：一是市場(chǎng)條件（完善的市場(chǎng)機(jī)制）二是體制條件（投資體制、收入體制、科技體制等）三是政策條件（鼓勵(lì)政策、限制政策）

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實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變的主題不同：

第2講中國(guó)特色社會(huì)51二、加快形成新的發(fā)展方式

（二）中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展道路

1.中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略三步走戰(zhàn)略（由非均衡發(fā)展戰(zhàn)略、趕超型戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變而來(lái)）

2.中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路

——新型信息化和工業(yè)化融合發(fā)展道路（信息化與工業(yè)化深度融合，信息化帶動(dòng)工業(yè)化，工業(yè)化促進(jìn)信息化）——工業(yè)化與城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)道路（工業(yè)化與城鎮(zhèn)化實(shí)際上是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面：工業(yè)化以城鎮(zhèn)為載體，其過(guò)程就是城鎮(zhèn)化）——城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)道路（城鎮(zhèn)化是建立在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)之上的——“農(nóng)轉(zhuǎn)非”增多，城鎮(zhèn)人口增加）——“新四化”同步發(fā)展道路

（“新四化”：工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化）

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二、加快形成新的發(fā)展方式

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)52三、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

（一）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的形成和基本內(nèi)涵形成：

中共十六大以來(lái)——作出增強(qiáng)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重大戰(zhàn)略決策，提出“16字”新時(shí)期科技工作指針（“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”）。中共十七大——提出提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。中共十八大——提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。（參見(jiàn)“十八大”報(bào)告第四部分）基本內(nèi)涵：——堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新；——堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的指導(dǎo)方針，不斷提高創(chuàng)新能力，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系；——加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系，加快培育創(chuàng)新型科技人才，努力培育全社會(huì)的創(chuàng)新精神，把全社會(huì)智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來(lái)。

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

三、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

第2講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)53三、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

（二）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的主要路徑

1.進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力

2.進(jìn)一步深化科技體制改革

3.進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境

4.進(jìn)一步擴(kuò)大科技開(kāi)放合作（參見(jiàn)P43-44）

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三、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展