地區(qū)發(fā)展-說明書

StrategicConceptPlanningofShanghuLakeRegion,Changshu規(guī)劃背常熟市位于東經(jīng)121°3－120°33，常熟市位于東經(jīng)121°3－120°33，北緯11.5方里常屬帶部風(fēng)候，氣候溫和溫潤，四季分明，光照充足，雨量充沛，無霜期長地沃物豐有“魚m 的美稱常市水交地平西向微傾境內(nèi)除虞山、福山諸丘外，均為平原。常熟氣候溫和，四分，量沛日充。山水一體的空間關(guān)系和整體構(gòu)成同樣具有特色。尚湖位于虞山南部，距尚湖位于虞山南部，距市中心4公里，湖體長公里，寬0.5至1.5公里，面積約8平方公里。尚湖又波蕩漾，蘆葦叢叢，飛禽嘁嘁，環(huán)湖阡陌，民宅棋21大堤和1.4源十分豐富，1982，張過程中，這里已成為投資建設(shè)的熱點(diǎn)，，著名的虞山十八景，雖歷經(jīng)滄桑，辛峰夕照、挑源春霽、破山清曉、秦坡瀑布，維摩旭日、劍門奇石、387市級31一、二級古樹名木211株，168，著名的虞山十八景，雖歷經(jīng)滄桑，辛峰夕照、挑源春霽、破山清曉、秦坡瀑布，維摩旭日、劍門奇石、387市級31一、二級古樹名木211株，168虞山風(fēng)景區(qū)由虞山和尚湖組體總面積平方公里山地14里，尚湖水面8里 景區(qū)性連的國家級山林湖泊型風(fēng)景名勝規(guī)劃依《常熟市《常熟市旅游規(guī)劃》同濟(jì)城市規(guī)劃規(guī)劃框“常熟八景”之稱最“常熟八景”之稱最早見于弘治十二西城樓閣、星壇七檜、福港觀潮。目前。除后面此外曾經(jīng)一度為“虞山十八景”之一的“降龍古從尚湖地區(qū)整體發(fā)展的層面，綜合態(tài)序和有步驟地實(shí)施地區(qū)發(fā)展規(guī)劃提供基本和控制與引導(dǎo)規(guī)規(guī)劃范建設(shè)空間面面積為3平方公里。至積擴(kuò)大到12口增加到12.9萬。1995用地面積達(dá)到23.8公2000中主城區(qū)達(dá)到29.5人港區(qū)達(dá)到5.3萬人；城市建設(shè)用地規(guī)模達(dá)到41.5用地面積擴(kuò)大到32平方公里，人均建設(shè)用地108.5平方m，港區(qū)建設(shè)用地規(guī)模達(dá)到9.5平方公來3平方公里到如今30遠(yuǎn)遠(yuǎn)了老城區(qū)環(huán)境承受能力，對城市的生態(tài)境構(gòu)成了嚴(yán)重。近年來常熟城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，工業(yè)化進(jìn)程進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)一的，而是綜合的、相互影響的。體形象淡化等。解決這些問題，必須要從長遠(yuǎn)的、的角度來分 常熟市城市發(fā)展歷程表明了城市發(fā)展明顯受到經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的驅(qū)動(dòng)。從城市發(fā)展態(tài)勢來看，進(jìn)入190190區(qū)方向和城市南部擴(kuò)張，95 2-2尚湖地區(qū)的開發(fā)壓要來自常熟市城市隨著江蘇省沿江 開發(fā)的進(jìn)一步推進(jìn)，沿江資源開發(fā)趨向協(xié)同發(fā)展。常熟市作為江蘇省沿江開發(fā)的重點(diǎn)二級城市， 新的發(fā)展機(jī)遇，沿江高速公路和蘇通大橋的建設(shè)，使其區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯。在區(qū)域 趨勢加強(qiáng)的進(jìn)程中尚湖景區(qū)已經(jīng)為區(qū)域性的資源房地產(chǎn)開發(fā)和居民點(diǎn)建設(shè)蠶食風(fēng)景區(qū)和療養(yǎng)院。由于缺少足夠有力的整體性的的管理還難以對已經(jīng)十分密集的居民點(diǎn)和

2-31985、19962000現(xiàn)自然資源及生態(tài)環(huán)境破壞由于在現(xiàn)實(shí)狀況下尚湖風(fēng)景區(qū)內(nèi)整體建設(shè)還缺乏有效的引導(dǎo)和控題，并著風(fēng)景區(qū)的未來發(fā)展。風(fēng)景區(qū)內(nèi)的一些著名濕地景點(diǎn)和景觀開始尚湖與虞山之間的到城市十分具有特色的原有環(huán)境基風(fēng)景區(qū)發(fā)展目標(biāo)缺

圖2-4尚部地帶土地使用狀況（2001年風(fēng)景區(qū)在城市空間中的地位風(fēng)景區(qū)已呈現(xiàn)出湮沒入于城市之中市形態(tài)格局特色和風(fēng)景區(qū)特色逐步

2-5熟市1988-2000旅游產(chǎn)業(yè)在城市經(jīng)濟(jì)中的地整個(gè)虞山—尚湖風(fēng)景區(qū)游客量約為1402-6情100山—尚湖風(fēng)景區(qū)已成為常熟市以及整個(gè)蘇南地區(qū)稀有的山水風(fēng)光1999年和200011.517.3占到當(dāng)年GDP的5.3%和6.7%，12.918.1%，已經(jīng)成為第三產(chǎn)業(yè)中最具有成長力構(gòu)升級優(yōu)化是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提升旅游產(chǎn)業(yè)在城市經(jīng)濟(jì)中管理和調(diào)控滯總體規(guī)劃未及的區(qū)

了強(qiáng)有力的持續(xù)動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市擴(kuò)張壓力，常熟城市常熟市居住用地增長情常熟市居住用地增長情0198819891990199119921993199419951996199719981999年R年住宅類建筑面積總量（萬別多層住商業(yè)服別多層住商業(yè)服別多層住商業(yè)服別多層住商業(yè)服別多層住商業(yè)服別多層住商業(yè)服1995-2000常熟城區(qū)銷售住宅建筑面積總50 年別別 多層住從（1988—2000）居住用地出讓情況來看，常熟城區(qū)居住基本集中在老城區(qū)、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套完善的地區(qū)。由上表分析可以看出，90沒有市場作為媒介，城市住房投資少，投資規(guī)模相對也小。90尚湖風(fēng)景區(qū)為國家“4A”級風(fēng)景區(qū)，發(fā)展受國家相關(guān)政策的控制，在歷次總體規(guī)劃臨的主要提出具體發(fā)展策略和有效的引導(dǎo)控制。多頭管理與主體缺管理的現(xiàn)象，對問題認(rèn)識的出發(fā)點(diǎn)不一致，甚至出現(xiàn)一些為本部門的利益而各行其現(xiàn)有行政體制圖2-7常熟市古城的格 圖2-8常熟市城市總體規(guī)劃（2002-③1987③1987規(guī)劃——虞山景區(qū)總體規(guī)劃，1990施⑦2000年編制《常熟市旅游發(fā)展總體規(guī)旅游業(yè)發(fā)越加強(qiáng)的同時(shí)，建設(shè)和開發(fā)卻屢禁不止。這種現(xiàn)象，針對尚湖的實(shí)際情況，希望探索城市開發(fā)擴(kuò)張壓力下的風(fēng)景區(qū)發(fā)展應(yīng)對機(jī)潛力與壓污染問題也變得越來越突出，使這一地區(qū)的生態(tài)功能日益受到破壞的。 景區(qū)的區(qū)還處在風(fēng)景區(qū)保護(hù)框架的限制下；而風(fēng)景區(qū)的水網(wǎng)地區(qū)所具有的景觀價(jià)值還尚未被足夠認(rèn)知，因此，開 尚湖南部的水網(wǎng)地區(qū)雖然不是法定的4A級風(fēng)景區(qū)的組成部分，但無論是從水系關(guān)系，還是空 靜態(tài)與動(dòng)湖地區(qū)現(xiàn)在處于城市總體規(guī)劃的地區(qū)，只作為一個(gè)保護(hù)地區(qū)，而風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃也只是限于得到動(dòng)態(tài)擴(kuò)展，面對不斷增長的開發(fā)壓力，提倡“宜疏不宜堵”的動(dòng)態(tài)解決之道，需要嚴(yán)格保護(hù)景區(qū)，擴(kuò)展景區(qū)外延，引導(dǎo)開發(fā)壓力。計(jì)劃與市影響，在市場經(jīng)濟(jì)越來越深入地影響城市經(jīng)濟(jì)生活的背景下，規(guī)劃需要為提供應(yīng)對新發(fā)展環(huán)境的動(dòng)態(tài)管理。尤其是當(dāng)前的多頭管理背景下，以及計(jì)劃與市場形成與碰撞的過程中，規(guī)劃成為一種溝通、協(xié)調(diào)和協(xié)商的。因此，不排除規(guī)劃在多種利益和協(xié)調(diào)過程中不斷修正和妥協(xié)的城鎮(zhèn)與鄉(xiāng) 應(yīng)對風(fēng)景區(qū)發(fā)展困境的規(guī)劃理控制與引導(dǎo)的保 主動(dòng)與積極的保持久而動(dòng)態(tài)的保嚴(yán)格而創(chuàng)新的保設(shè)是公益型的活動(dòng)，需要大量的支持，在一時(shí)還無力投資建設(shè)的時(shí)期，需要多種投資嚴(yán)格而創(chuàng)新的保護(hù)不是的一項(xiàng)禁令，希望規(guī)劃成果具有較強(qiáng)的實(shí)踐價(jià)值和可操作性，規(guī)劃的基本目規(guī)劃理念的創(chuàng)以目標(biāo)為導(dǎo)靈活有彈性的土地利可操作的引導(dǎo)和控制本規(guī) 引導(dǎo)和控 據(jù)，擬定相應(yīng)的開發(fā)控制和引導(dǎo)的具體規(guī)定。針對一定規(guī)模的地塊，對開為提出具體的控動(dòng)態(tài)有序推進(jìn)的規(guī)應(yīng)有階段性的經(jīng)營和保護(hù)目標(biāo)。尚湖地區(qū)發(fā)展地位的休閑游覽和旅游功 的組成部分；同時(shí)常熟處于國際城市影響范圍內(nèi)，極大地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)對流。從交通區(qū)位來看，常熟市將位于新的“黃金”交匯處。橫軸上，隨著沿江高速公路、沿江鐵路等設(shè)施的建成，常熟將進(jìn)一步密切與、的關(guān)系，加強(qiáng)與沿江南岸地區(qū)之間的的流通；作為“橋頭堡”的常熟，其交通和物資集散的樞紐地位將進(jìn)一步增強(qiáng)，從而成為蘇南向廣大蘇北地區(qū)輻射的重要節(jié)點(diǎn)，成為江蘇實(shí)施區(qū)域共同發(fā)展的樞紐地區(qū)。長角洲密圖圖4-1 圖4-2常熟市與周邊城市的空間距 圖4-3蘇錫常都市圈規(guī)為世界范圍的一大產(chǎn)業(yè)，表現(xiàn)出“朝陽產(chǎn)業(yè)”的。豐富的物產(chǎn)特產(chǎn)，使其譽(yù)滿江南。1985年被批準(zhǔn)為國家級歷史文化名城。常熟市旅游素有“魚m”之稱的常熟是“十大財(cái)神縣”之一。2000年，常熟市城鎮(zhèn)居民的34.6%，城鎮(zhèn)居民已小康，居民的生活方式有了明顯的改變，居民旅游休閑 來越重要的地位，短距離的郊野風(fēng)光游、休閑與環(huán)境體驗(yàn)游具有層次的參與人群、更經(jīng)常完善蘇州及太湖旅游體圖4-4蘇州市旅游發(fā)展規(guī)劃（2000年 圖4-5蘇州市旅游發(fā)展發(fā)展空間格局構(gòu)圖4-6市空間發(fā)展格 從近10年的經(jīng)濟(jì)增長分析，常熟市國內(nèi)生產(chǎn)總值一直保持增長趨勢，1992年、1999年是增長的兩個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)；第1993、1999年，這與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、企業(yè)改制 從近10年的經(jīng)濟(jì)增長分析，常熟市國內(nèi)生產(chǎn)總值一直保持增長趨勢，1992年、1999年是增長的兩個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)；第1993、1999年，這與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、企業(yè)改制 三產(chǎn)業(yè)增長轉(zhuǎn)折點(diǎn)是在1992、1999年，這與常熟市專業(yè)市 常熟 （1990-2000）國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)單位：億經(jīng)萌芽。從經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的要求出發(fā)，實(shí)施經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)10得的生存空間和發(fā)展機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢，成為確定區(qū)域旅游發(fā)展機(jī)遇與必不可0199019911992國內(nèi)生產(chǎn)總 1990—年第一產(chǎn)第二產(chǎn)第三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)1488.59：51.6：397.7：51.68：40經(jīng)濟(jì)增長和城市功加快培育產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的成為常熟經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要內(nèi)容。在此背和社會(huì)各界的進(jìn)一步重視。 功能；提高服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的和服務(wù)業(yè)從業(yè)占全社會(huì)從業(yè)的， 二進(jìn)三”的進(jìn)程。 ③促進(jìn)農(nóng) 城市生活功 保護(hù)區(qū)域生態(tài)平，隨著常熟市發(fā)展出現(xiàn)新的格局水平不斷提高，西南部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和建設(shè)活動(dòng)日益頻將嚴(yán)重破壞，常熟市將失去最大的生態(tài)保護(hù)屏障，對城市和地區(qū)今后發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重。，完善城市空間結(jié)常熟市近年來城市展失控的。同要表現(xiàn)在老城區(qū)的拓展功能跟進(jìn)的空間發(fā)展模

4-8

沿江開發(fā)已經(jīng)成為江蘇省新一輪 點(diǎn)，常熟市沿江地區(qū)正呈現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)城市游憩地現(xiàn)活的塑造不僅有利于城市居民生活品質(zhì)一片綠色歇息地已成為都尚湖是常熟市唯一國家“A”級風(fēng)景區(qū)，湖面寬廣水平如鏡碧波蕩漾環(huán)湖阡陌 ，民宅棋布，風(fēng)景秀麗，頗具天然野趣。尚湖經(jīng)過多年控制和建設(shè)，有21大堤和1.4

4-9結(jié)4-10城市生態(tài)地渚渚為尚岸至虞山之間的區(qū)域。規(guī)劃保持農(nóng)為尚湖整個(gè)水域。重點(diǎn)建設(shè)荷香洲水上公園，增加水上項(xiàng)目；進(jìn)一步建設(shè)區(qū)。發(fā)度假區(qū)。 建設(shè)標(biāo)志性建筑物和旅游商城市功能地用，也有的市民生活方式的促進(jìn)作用。間的重視和需求，將促進(jìn)和市場建造的開敞空間。向購物旅游、文化旅游、生態(tài)旅游以及節(jié)日旅游等多元方向轉(zhuǎn)化。濱水區(qū)開發(fā)成為休閑開 環(huán)境功能一方面要表現(xiàn)在其整體環(huán)境的和諧統(tǒng)一，具有現(xiàn)代感，感受其，另一方面也4-11宜人的環(huán)境功能，是具有的居住場所。4-12評規(guī)劃范圍與各類保護(hù)區(qū)等級的1.規(guī)劃范 景區(qū)范圍界定根據(jù)原國家城建關(guān)于風(fēng)景區(qū)范圍的劃定“要保持景觀面貌完整，滿足游覽需要，不受行政區(qū)劃限制”的規(guī)定精神，虞山景區(qū)應(yīng)包括虞山、尚湖以及山、湖之間的地帶。其具體范圍界定為：東起讀書臺，沿石梅仲雍、言子墓牌坊，虞山中路、市體育場，虞山公園、虞山北路、徐家壩、虞山南路、湖橋西、環(huán)湖堤、顏巷西、常冶路、滬宜路、行早橋、姚家村、自來水二廠、大壩橋、西門灣沿西門山麓，再接讀書臺所包絡(luò)的區(qū)域。以上景區(qū)面32.42平方公里景區(qū)環(huán)形保護(hù)區(qū)范圍界定這一保護(hù)區(qū)為上述景區(qū)的環(huán)形保護(hù)帶，它是根據(jù)虞山景區(qū)山、水、古城相連的景觀特色，為保證山水城之間的景觀通視及環(huán)境效應(yīng)要求而專門設(shè)立的保護(hù)區(qū)，在這一區(qū)域里，除保護(hù)景觀必要的宏觀通視外，區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按環(huán)境保要求進(jìn)行，不得進(jìn)行有害于景區(qū)環(huán)境的生產(chǎn)活動(dòng)。其范圍界定為：東起讀書臺，沿石梅、臺、北門大街。經(jīng)虞山北路東側(cè)的報(bào)慈橋、蔣家珊、城郊服裝廠、興福街、六店街、頂山街、向北經(jīng)、東周巷、蘇家?guī)r、鄒巷、望虞河、向西經(jīng)鯰魚浜、鳳翔圩、馮家橋、薛巷，田頭廊，陶家浜，朱巷、東頭巷,南至行早橋。姚家村、自來水二廠、大壩橋、西門灣，再接讀書臺的環(huán)0m.4平方公里。規(guī)劃區(qū)范圍為39.96公里2.各類保護(hù)區(qū)等級的劃定為游覽區(qū)所在區(qū)域，屬于嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域，在該區(qū)域內(nèi)只能從事為本游覽區(qū)所需要的建設(shè)，其他一律不得進(jìn)行。屬于這一級的共有六個(gè)游覽區(qū)，即:辛峰游覽區(qū)、維摩游覽區(qū)、劍門游覽區(qū)、興福游覽區(qū)、小石洞游覽區(qū)和尚湖游覽區(qū)。二級保即上述各游覽區(qū)(即一級保護(hù)區(qū))與景區(qū)范圍之間的區(qū)域，屬游覽區(qū)的，為控制保護(hù)的區(qū)域，為于這一區(qū)域直接影響游覽區(qū)的景觀環(huán)境和整個(gè)景區(qū)的景觀視覺效果，故區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)應(yīng)在密度、高度、風(fēng)格、形式等方面與景區(qū)景觀及環(huán)境協(xié)調(diào)一致，并不得進(jìn)行有害于景觀和環(huán)境的生產(chǎn)活及其他各種活動(dòng)。三級保即上述二級保護(hù)區(qū)(即景區(qū))在這一區(qū)城里，除保證景觀必要的宏觀通視外，區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按環(huán)境保護(hù)要求進(jìn)行，不得進(jìn)行有害于景區(qū)環(huán)境的生產(chǎn)活動(dòng)概念一：風(fēng)景區(qū)空間的擴(kuò)為風(fēng)景區(qū)資源保護(hù)創(chuàng)造外部條件和開發(fā)空5-1、5-2圍比 相連，南、西以城市三環(huán)路為界，東至太平港，面積23.01km2。32.95km2概念二：風(fēng)景區(qū)功能的擴(kuò)圖5-12尚湖風(fēng)景區(qū)控制區(qū)范圍擴(kuò) 概念三：風(fēng)景區(qū)結(jié)構(gòu)組織關(guān)系整水系組區(qū)控制范圍中，向南擴(kuò)展尚湖水系，繼續(xù)發(fā)展以水體為的風(fēng)景區(qū)景觀特點(diǎn)。溝通：利用風(fēng)景區(qū)及周邊地區(qū)水網(wǎng)密集的特點(diǎn)，向南、向東溝通水體，為整體景觀的魚類，以湖南為中心，通過垂釣、觀賞活動(dòng)吸引游客。 建，進(jìn)一步改善尚湖水質(zhì)。定期清淤，清理湖底物。尚湖內(nèi)水上交通與游覽船應(yīng)使用電瓶交通組開辟沿望虞河西側(cè)道路，連接蘇 等級公路和323省道，成為城市西外環(huán)位于尚湖南側(cè)的規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)，穿湖后連接?xùn)|發(fā)區(qū)。對重要景觀道路和主要景區(qū)實(shí)施車輛通行限制：城323車輛通行；旅游或節(jié)

5-13通 道路系統(tǒng)中的次干路和支路組織分 交通，盡量減少沿旅游主干路的出功能組強(qiáng)調(diào)功能的關(guān)聯(lián)性，通過功能和衍生功能建立整體功能體系根據(jù)這一地區(qū)的發(fā)展定位，旅游度假、休閑以及少部分生態(tài)居住是土地使用功能的核在尚湖東岸，城市外環(huán)線邊緣，形成進(jìn)入尚湖景區(qū)的主要區(qū)域。這個(gè)區(qū)域最接近尚湖南岸的環(huán)線邊緣是另一個(gè)景觀區(qū)域，兼有公共性的旅游服務(wù)以及功能性服務(wù)尚湖和虞山是第一層次的保護(hù)區(qū)，也是生態(tài)功能的環(huán)線的尚湖景區(qū)擴(kuò)展區(qū)，也是生態(tài)功能的擴(kuò)展區(qū)，逐步發(fā)揮其景觀潛力，培育新的景進(jìn)行適度開發(fā)限制，集中培育旅游服務(wù)區(qū)。景觀組 323 局部放開的開闊水體邊，形成次一級的景觀節(jié)點(diǎn)，為周邊地塊帶來景觀的均， 概念四：建立分區(qū)保護(hù)和分級控制 5-14展的基生態(tài)功能的保證，任何建設(shè)行為都不能生態(tài)功能建設(shè)的要求。水體保護(hù) 100m50m帶，沿其他水體至少保證20m開敞地帶。生態(tài)功能重點(diǎn)保育生態(tài)功能擴(kuò)展湖景區(qū)的生長區(qū)和重點(diǎn)發(fā)展展區(qū)形成整體有序的空間生態(tài)功能協(xié)調(diào)

6-1體 旅游功能旅游資源保護(hù)4A旅游服務(wù) 旅游功能衍生旅游保護(hù)地區(qū)作限制發(fā)展地指整個(gè)地區(qū)內(nèi)不宜繼續(xù)發(fā)展或應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格限制景 設(shè)

設(shè)置三處進(jìn)入尚湖風(fēng)景 游線組景觀控制整體景觀要形成“古樸、靈秀”的特總體上應(yīng)體現(xiàn)以湖光將網(wǎng)絡(luò)化的生態(tài)要素成多個(gè)功能相對完善的內(nèi)功能組團(tuán)與綠化有機(jī)分組團(tuán)交錯(cuò)布置于道路兩

6-3地景觀地在沿湖100m控制帶內(nèi)嚴(yán)禁大體量建筑。景觀組重要景觀節(jié)重要景觀界面和重點(diǎn)整治地觀界面應(yīng)當(dāng)具有鮮明的自然環(huán)境也是需要進(jìn)行嚴(yán)格控制和景觀整綠化與景觀環(huán)

6-5山湖關(guān)系分各種綠化植物，包括喬木、草地、花卉、低矮造型灌木等，可以靈現(xiàn)四時(shí)變化的層次。整體景觀和形態(tài)控取常熟傳統(tǒng)民居為主要基調(diào)，加以多彩，又不失地方。

6-6形豎向空間形態(tài)。一般建筑高度不宜高于3層，嚴(yán)格限制 、化傳統(tǒng)與市民性格，確定該地區(qū)建筑的整體主色調(diào)為淡雅明快的中性色系，輔以冷灰、暖間允許對比，以增加。對于重要節(jié)點(diǎn)的少量標(biāo)志性建筑，允許建筑色彩個(gè)性化，增強(qiáng)標(biāo)志性和識別性一般單體建筑大面積使用濃重色彩空間色彩在統(tǒng)一協(xié)調(diào)的前提下，、建設(shè)控制土地使用功能結(jié)用地面積兼容6-2覽ABCD1√√√√2√√√√3√○○×4√○○√5×√○√6√√√√7√×××8××○√9×√√○××√○××○○√√√√×√√√√√√√開發(fā)強(qiáng)度控制分ⅠⅡⅢⅣⅤ交通組分區(qū)與控制內(nèi)ABCD A7-1A 布局上分為、湖中、湖南三片。建設(shè)荷香洲、和煙雨州水上公園式，南岸湖濱公園游覽綠地。磚瓦廠和水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)改建，擴(kuò)展度假村功能；中區(qū)為風(fēng)景區(qū)內(nèi)旅游服務(wù)區(qū)，結(jié)合北部7-2圍繞湖中七景，以“綠”為主，突出“秀”字，在建筑上，除荷香洲、規(guī)劃適量為主，鑒于尚湖1985年恢復(fù)水面時(shí)，因財(cái)力限制大部份人工洲島填土較平坦，僅是以洲堤2.5ha，現(xiàn)狀由洲堤圍合而成，洲中心為水面，較為平談，為豐富輪廓線，煙雨洲：面積0.75ha，規(guī)劃洲中水面填土，以增加綠化和文化活動(dòng)用地，綠化以松為主配以楓、杏等。設(shè)亭以觀賞對岸“湖甸煙雨”佳景，洲東側(cè)拓建灘地作為露天游泳場和：面積6.06ha，其中水面3.41ha，與煙雨洲相鄰，規(guī)劃島的北部保持自然風(fēng)光 23.64ha，其中水面14.14ha，是尚湖諸洲島中面積最大的，現(xiàn)己有流香活動(dòng)區(qū)；在四景園前內(nèi)湖水面和荷香處湖面遍植荷花，以恢復(fù)昔日尚湖“天地一片萬朵蓮”的景色，形成“荷花深處”勝景，并于四景園臨湖處建望山樓，形成“水閣云嵐”勝桃花島：面積7.6ha，但現(xiàn)狀地形平坦，缺乏起伏變化，為此規(guī)劃適當(dāng)堆土山，豐富景觀輪廓線，并規(guī)劃以遍植桃樹為景觀特色，樹種以果桃為主，適當(dāng)點(diǎn)綴碧桃，形成“桃源春2.27ha，規(guī)劃為珍禽候鳥棲息地和自然鳥類保護(hù)形成尚湖西端綠則適當(dāng)叢植漿果水域種植水生植提供作候鳥過冬

穿湖長堤：南北向穿湖長堤，堤長1.5公里，堤頂寬20m，建有三橋，既要作為游覽交通 聯(lián)系指景區(qū)功能分區(qū)之間的交通聯(lián)系和景觀聯(lián)系交通聯(lián)系包括各景區(qū)之間的步行通道和水上游線聯(lián)A-1A-1A-1地 情A-1326.6haA-1地 功A-1地 功A-1A-1， 項(xiàng)目A-1A-1A-1 A-1以規(guī)劃的旅游道路為構(gòu)架，組 交通。停車配置按照1輛/200㎡（建筑面積A-1A-1路一側(cè)應(yīng)保證50m綠化 100m A-1A-1圖7－4A-1塊7－1A-1可建設(shè)用地A-1-現(xiàn)狀為渚公0.02，建筑密度≤1%，建筑限高6m保護(hù)，其他用途的商A-1-0.2，建筑密度≤高12mA-1-A-1-0.08，建筑密度≤5%，建筑限高6m對現(xiàn)有水系整治，形成開敞的水優(yōu)化 環(huán)境，豐富現(xiàn)有景點(diǎn)建，A-1-（續(xù)A-1-0.2，建筑密度≤高12mA-1-0.1，建筑密度≤8%，建筑限高6mA-1-0.08，建筑密度≤5%，建筑限高6m對現(xiàn)有水系整治，形成開敞的水優(yōu)化環(huán)境，同時(shí)為組織水上項(xiàng)目建設(shè)配套設(shè)施，A-1-A-1-0.2，建筑密度≤高12m整體布局以分散、組團(tuán)式形成區(qū)域整體環(huán)境的協(xié)調(diào)。結(jié)合生態(tài)景觀控制用地組織休閑旅游設(shè)施和公共開敞空間，包括小型運(yùn)動(dòng)場和戶外休閑設(shè)施。鼓勵(lì)小型休閑項(xiàng)目進(jìn)入，禁止工業(yè)、大型及與風(fēng)景區(qū)資源開發(fā)無關(guān)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)A-1-A-1-A-2A-2A-2地 情A-2區(qū)位于外環(huán)路與尚湖之間，是尚湖風(fēng)景區(qū) ，用地規(guī)模為118.5ha該區(qū)域集中了風(fēng)景區(qū)大多數(shù)的旅游服務(wù)設(shè)施如工商銀行度假村凌云培訓(xùn)中心、A-2A-2地 功 A-2 A-2A-2A-2A-2可新開發(fā)區(qū)域主要集中在城市環(huán)路北側(cè)，建筑密度≤25%，容積率0.3～0.5，建筑A-2以規(guī)劃的旅游道路為構(gòu)架，組織交通。停車配置按照商業(yè)和旅游服務(wù)設(shè)施1輛㎡（建筑面積A-2A-2 沿城市環(huán)路一側(cè)及沿進(jìn)入風(fēng)景區(qū)道路兩側(cè)應(yīng)保證50m綠 A-2A-2A-2A-2A-2A－3－2表 A-2可開發(fā)用地控制細(xì)用地編A-2-地園藝公功能景觀建容積率0.01，建筑密度≤1%，建筑護(hù)，其他用途的商業(yè)開A-2-A-2-場功能為休閑容積率0.3，建建筑限12mA-2-現(xiàn)狀為心A-2-院A-2-功能為綜合旅游用要建容積率0.3，建建筑限15m，局部地標(biāo)建筑服務(wù)中心，與旅游服務(wù)A-2-功能為休閑容積率0.3，建建筑限A-2-功能為綜合容積率0.3，建建筑限15m，局部地標(biāo)建筑服務(wù)中心，與旅游服務(wù)A-3地 情A-3A-3地 情 A-3A-3地 功A-3A-3A-3的旅游服務(wù)設(shè)施，開發(fā)小規(guī)模休閑設(shè)施、開展水上觀光、濕地光及項(xiàng)目、配套必要的市政A-3A-3A-3照旅游服務(wù)設(shè)施1輛/200㎡（建筑面積）標(biāo)準(zhǔn)配置。7-6AA-3A-3A-3A-3A-3A-3100m7－7A-3-1制細(xì)表 A-3可開發(fā)用地控制細(xì)用地編A-3-現(xiàn)狀為泄功能為旅游設(shè)施用要建容積率0.05，建筑密度≤5%，建筑旅游項(xiàng)目，大規(guī)模建及項(xiàng)目建A-3-現(xiàn)狀為平A-3-現(xiàn)狀為大功能景觀建容積率0.02，建筑密度≤1%，建筑的水面，優(yōu)化環(huán)境，同時(shí)為組織水上項(xiàng)目建設(shè)配套設(shè)施 項(xiàng)目入A-3-現(xiàn)狀為城郊第二磚功能景觀建容積率0.01，建筑密度≤1%，建筑旅游服務(wù)設(shè)施，大規(guī)模A-3-現(xiàn)狀為沿A-3-功能為旅游設(shè)施用要建容積率0.1，建建筑6m主要為周邊區(qū)域旅游活動(dòng)提供服務(wù)設(shè)施，以及一些旅游組團(tuán)布局為主，突出地方特色，強(qiáng)調(diào)建筑人工環(huán)境與自然環(huán)境的融合，項(xiàng)A-3-A-3-功能景觀建容積率0.02，建筑密度≤1%，建筑的水面，優(yōu)化環(huán)境，同時(shí)為組織水上項(xiàng)目建設(shè)配套設(shè)施 項(xiàng)目入A-4A-4A-4地 情763.1ha。A-4地 功A-4地 功A-4A-4A-4A-4 A-4A-4游服務(wù)設(shè)施1輛/200㎡（建筑面積）標(biāo)準(zhǔn)配置。A-4A-4 A-4A-4A-4A-4退100m，組織沿湖共享空間。 沿山帶狀開發(fā)、2A-4-3細(xì)A-4-1細(xì)7-11A表 A-4可開發(fā)用地控制細(xì)用地編A-4-括龔家地功能為旅游設(shè)施用要建容積率0.2，建建筑6m筑人工環(huán)境與自然環(huán)境的融 A-4-A-4-地A-4-功能景觀建保護(hù)沿湖濕地景容積率0.01，建筑密度≤1%，建筑務(wù)設(shè)施大規(guī)模和大體量A-4-功能為旅游設(shè)施用要建容積率0.1，建建筑6m結(jié)合居民點(diǎn)改造布置旅游休自然環(huán)境的融合大規(guī)建設(shè)及項(xiàng)目建A-4-功能景觀建保護(hù)沿湖濕地景觀容積率0.01，建筑密度≤1%，建筑時(shí)為旅客提供沿湖濕地景觀 A-4-村功能為休閑容積率0.3，建建筑12m（續(xù)A-4-現(xiàn)狀為獸禽良功能為旅游設(shè)施用旅游服務(wù)設(shè)施等類型項(xiàng)目容積率0.3，建筑密度≤高9m然環(huán)境的融合大規(guī)模設(shè)及項(xiàng)目建A-4-現(xiàn)狀為沿湖濕地和常熟高專功能景觀建設(shè)控制能為生態(tài)建容積率0.01，建筑密度≤1%，建筑限6mA-4-現(xiàn)狀為居民點(diǎn)川洞頭等自然功能為旅游設(shè)施用務(wù)設(shè)施等類容積率0.3，建筑密度≤9m控制用地規(guī)模，預(yù)留生態(tài)廊民點(diǎn)改造布置旅游休閑服務(wù)布局應(yīng)以分散、組團(tuán)布局為環(huán)境的融合大規(guī)模建設(shè)及項(xiàng)目建設(shè)A-4-現(xiàn)狀為居民點(diǎn)和一處防水材A-4-樓里自然村的功能為旅游設(shè)施用旅游服務(wù)設(shè)施等類型項(xiàng)目容積率0.3，建筑密度≤9m然環(huán)境的融合大規(guī)模設(shè)及項(xiàng)目建A-4-現(xiàn)狀為虞山水功能景觀建設(shè)控制能為生態(tài)建容積率0.01，建筑密度≤1%，建筑限6m服務(wù)設(shè)施，與旅游無關(guān)的A-4-主要位于西談家村的部分用地功能為旅游設(shè)施用務(wù)設(shè)施等類容積率0.3，建筑密度≤9mA-4-現(xiàn)狀為農(nóng)業(yè)生A-4-現(xiàn)狀為沿湖生功能景觀建設(shè)控制能為生態(tài)建容積率0.01，建筑密度≤1%，建筑限6m置小量旅游服務(wù)設(shè)施與A-4-現(xiàn)狀為農(nóng)業(yè)生功能為旅游設(shè)施用務(wù)設(shè)施等類容積率0.3，建筑密度≤6m控制用地規(guī)模，培育生態(tài)環(huán)自然環(huán)境的融合大規(guī)模建設(shè)及項(xiàng)目建A-4-現(xiàn)狀為波司登BB-17-12B圖B-1B-1地 情B-1地 功B-1地 功B-1B-1B-1B-1建筑密度≤10%，容積率≤0.05，建B-1B-1以周邊道路為構(gòu)架，組 交通。停車按照1輛/200㎡（建筑面積）標(biāo)準(zhǔn)配置B-1B-1B-1B-1B-2B-2B-2地 情85.3ha。B-2地 功B-2B-2地 功B-2B-2 B-2 B-2B-2 B-2307-13BB-3/B-5~B-7/B-9B-3/B-5B-3/B-5~B-7/B-9地 情323B-7為57.0ha，B-9為63.2ha。B-3/B-5~B-7/B-9B-3/B-5~B-7/B-9地 功B-3/B-5B-3/B-5~B-7/B-9低密度居住、旅游服務(wù)設(shè)施、休閑設(shè)施、水上觀光、休閑體育設(shè)施（如項(xiàng)目、市 B-3/B-5~B-7/B-9B-3/B-5~B-7/B-9B-3/B-5~B-7/B-9B-3/B-5~B-7/B-91輛/戶標(biāo)準(zhǔn)配置，商業(yè)辦公和旅游服務(wù)設(shè)施1㎡（建筑面積1500（建筑面積20m50mB-3/B-5B-3/B-5~B-7/B-9保證沿河和沿湖空間的開放和共享，六里塘控制50m開敞地帶。集中開發(fā)旅游度假和休 B-3/B-5B-3/B-5~B-7/B-9B-3/B-5~B-7/B-9B-3/B-5~B-7/B-9B-4B-4B-4地 情B-4103.8haB-4B-4地 功B-4B-4B-4B-4建筑密度≤10%，容積率≤0.3，建筑9mB-4B-4以周邊道路為構(gòu)架，組 交通。停車按照0.3輛/戶標(biāo)準(zhǔn)配置B-4B-4B-4B-4B-8B-8B-8地 情B-8地塊位于外環(huán)西路和六里塘之間，北接尚湖風(fēng)景區(qū)南 ，用地規(guī)模為86.0ha。區(qū) B-8地 功旅游服 區(qū)B-8地 功B-8B-8 B-8B-8 B-8B-8以規(guī)劃的旅游道路為構(gòu)架組織交通停車按照商業(yè)和旅游服務(wù)設(shè)施1輛/100（建B-8B-8B-8B-8B-8B-8表 B地塊可開發(fā)用地控制細(xì)規(guī)模現(xiàn)狀為農(nóng)村居民點(diǎn)和小基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施容積率≤0.05，建筑建筑過整體的綠地系統(tǒng)組織分現(xiàn)狀為農(nóng)村居民點(diǎn)和建設(shè)中冶塘鎮(zhèn)該區(qū)域是尚湖風(fēng)景區(qū)遠(yuǎn)期為居住生活和旅容積率≤20率應(yīng)達(dá)到30％以上。(續(xù) ， ，，區(qū)域內(nèi)主要是農(nóng)村居民點(diǎn)和少量的50%度居住、旅游服務(wù)設(shè)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)六里塘建筑密度≤100.05，建筑9m保證沿河和沿湖空間的開50m現(xiàn)狀為農(nóng)村該區(qū)域?yàn)榫用顸c(diǎn)安置容積率≤度≤10筑9m。開敞空間與半開敞空間結(jié)區(qū)域內(nèi)河塘，自然條件良好，現(xiàn)狀主要是農(nóng)村居民旅游服務(wù)區(qū)旅游接待和集散，賓建筑密度≤25<0.5，建筑局部地標(biāo)建是尚湖重要的節(jié)點(diǎn)，規(guī)劃作為風(fēng)景區(qū)旅游服務(wù)功面通過景觀長堤和防洪閘辟集中公共開敞綠地并結(jié)合水上游樂設(shè)施安排濱水適度控制人口容量和開發(fā)完善的基礎(chǔ)設(shè)施來控制環(huán)結(jié)合自然環(huán)境和旅游設(shè)施7-14B景7-15BC釋放風(fēng)景區(qū)開發(fā)壓力；建設(shè)旅游服務(wù)區(qū)，強(qiáng)化旅游服務(wù)功能；在本區(qū)內(nèi)主要安排低密度居7-16C圖C-1C-1C-1地 情C-1地塊位于323省道路以西區(qū)域內(nèi)河塘 燕涇塘東西流過，北接尚湖風(fēng)景區(qū)休閑療養(yǎng)區(qū)。用地規(guī)模為98.2ha。C-1C-1地 功C-1 C-1C-1C-1 道路為構(gòu)架，組 交通。停車按照0.3輛/戶標(biāo)準(zhǔn)配置C-1C-1C-1C-1C-2C-4C-6C-2C-2C-4C- 南北向流過。用地規(guī)模C-2地塊為185.8ha，C-4地塊為87.8ha，C-6地塊為119.0ha。C-2C-4C- C-2C-4C- C-2C-2C-4C- C-2C-4C- C-2C-4C- C-2C-2C-4C- 11100（建筑C-2C-4C- C-2C-4C- 和通道聯(lián)系。重點(diǎn)整治元和塘的環(huán)境，對于由于 C-2C-4C- C-2C-4C- C-2C-4C-2C-4C- C-3地塊位于外環(huán)南路以南，東臨昆承湖，區(qū)域內(nèi)河塘，南瀕洋塘，斜橋塘、莫塘和燕涇塘川流而去，用地規(guī)模為115.3ha。 新中發(fā)中密度板和藥機(jī)純水設(shè)備沿205省道東側(cè)有人造板機(jī)器廠江 建筑密度≤15%，容積率0.4～0.6，建筑15m，局部地標(biāo)建筑 數(shù)量，加強(qiáng)與周邊地區(qū)交通聯(lián)系。停車按照1輛/500㎡（建筑 3040 C-5 C-537.9ha 建筑密度≤18%，容積率≤0.6，建筑為30m 1輛/200（建筑面積） 表 C地塊可開發(fā)用地控制細(xì)可建設(shè)用地規(guī)模C-建筑密度≤造良好的整體社區(qū)開敞空間與半動(dòng)靜結(jié)合的居住環(huán)(續(xù)C-C- 容積率≤對現(xiàn)狀環(huán)境整C-C- C-10 設(shè)施建設(shè)等項(xiàng) 城工業(yè)區(qū)向北因素協(xié)調(diào)的設(shè)計(jì)原C-和藥機(jī)純水設(shè)備有限公司，沿205省道東高等教育、科設(shè)施建設(shè)等方建筑密度≤15 15m，局部地標(biāo)建筑限高30m。湖的界面和沿河界森林覆蓋率在C-綜合旅游服務(wù)設(shè)施、水上觀建筑密度≤18為綜合商業(yè)旅游服務(wù)D及對現(xiàn)狀環(huán)境整治，建設(shè)旅游區(qū)主要節(jié)點(diǎn)，塑造城市濱水環(huán)境。鼓勵(lì)公共服務(wù)設(shè)施、旅游接待設(shè)施、文化設(shè)施、休閑設(shè)施、水上游樂設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)具有城市綜合功能的公0.5－0.87-17DD- D- 位于城內(nèi)師范路，兩園相鄰。曾園又名“虛廓居”，始建于清光緒時(shí)，為古城內(nèi)水面最大的古典園林，并因清末 我國著名文學(xué)家、法國文學(xué)譯曾即此構(gòu)創(chuàng)小說《?！芳胺g莫里哀、雨果等法國文豪的作品而名聞中外歷為南典園建清治又“吾”趙，以為體回廊曲橋，亭榭錯(cuò)落，尤以借景虞山，融山光水色于一體，堪稱佳構(gòu)，亦為一代名園，兩園現(xiàn)均尚完，城主游點(diǎn)。94.8ha成居住區(qū)，居住以80年代建設(shè)的多層磚混住宅和D-D- D-1D-1D-1D-1建筑密度≤25%，容積率0.5～1.0，建筑30mD-1D-1織交通。停車按照商業(yè)和旅游服務(wù)設(shè)施1輛/100㎡（建筑面積）配置。D-1D-1形成城