全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)課件

全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案建設(shè)部信息中心2002年7月全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)建設(shè)部1全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案提綱建筑行業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)狀部、省、地市縣一級(jí)及相關(guān)企業(yè)應(yīng)用情況存在問題分析目的、意義建筑市場監(jiān)管系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案系統(tǒng)框架數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)具體實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)與實(shí)施項(xiàng)目管理人員培訓(xùn)開發(fā)進(jìn)度全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技2全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案建筑行業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)狀現(xiàn)狀分析應(yīng)用情況復(fù)雜多級(jí)體系，形成部、省、市三級(jí)體系涉及職能部門多具體業(yè)務(wù)的歸口單位不盡相同覆蓋面廣覆蓋了企業(yè)、專業(yè)人員及工程項(xiàng)目等方面的業(yè)務(wù)信息多供應(yīng)商部分應(yīng)用系統(tǒng)由部職能部門委托第三方軟件公司進(jìn)行開發(fā)部分省市自行組織開發(fā)業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用建設(shè)時(shí)間跨度大各業(yè)務(wù)系統(tǒng)啟動(dòng)時(shí)間跨度大部分業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)及實(shí)施周期長全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技3建筑行業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)狀現(xiàn)狀分析各地資源投入?yún)⒉畈积R部信息系統(tǒng)投入及開發(fā)使用比較充分部分省市投入和使用比較充分部分省市缺乏人才和資金支持地縣級(jí)信息系統(tǒng)建設(shè)滯后全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案建筑行業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)狀現(xiàn)狀分析全國建筑市場監(jiān)4建筑行業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)狀存在問題缺乏規(guī)范化缺乏全國統(tǒng)一的建筑市場管理行政法規(guī)，包括有關(guān)法律、法規(guī)的實(shí)施細(xì)則、業(yè)務(wù)工作規(guī)范和工作流程。導(dǎo)致了建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的建設(shè)無章可循，得不到充分的政策保障由于缺乏全國統(tǒng)一的建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范和相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，目前各種系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)多處于離散、重復(fù)狀態(tài)，各地、各部門采用的系統(tǒng)平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫平臺(tái)及數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)各不相同，無法實(shí)現(xiàn)跨地域、跨部門的信息共享業(yè)務(wù)系統(tǒng)缺乏橫向聯(lián)絡(luò)由于建筑市場各環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作由行政上相對獨(dú)立、工作中密不可分的管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)，因此，原有的建筑市場管理信息系統(tǒng)采取的獨(dú)立開發(fā)系統(tǒng)，多頭采集信息，垂直上報(bào)數(shù)據(jù)的方式，雖然在一定程度上能滿足各管理職能部門的需要，但從地方到省、部建設(shè)行政主管部門，都沒有形成完整、統(tǒng)一、具有宏觀監(jiān)管調(diào)控功能的信息共享的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案建筑行業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)狀存在問題全國建筑市場監(jiān)5建筑行業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)狀存在問題信息化重視程度不夠各地建設(shè)行政主管部門以及內(nèi)部各職能部門缺少既懂計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)又具備建設(shè)行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才，使得開發(fā)完成的信息管理系統(tǒng)不能充分滿足政府職能部門的需求建立和維護(hù)管理信息系統(tǒng)與網(wǎng)站均需要大量的資金投入，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)則需要長期穩(wěn)定的資金保障，僅僅通過財(cái)政撥款是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，與此同時(shí)作為信息管理媒介的信息中心開始逐步失去財(cái)政的支持全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案建筑行業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)狀存在問題全國建筑市場監(jiān)6建筑行業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)狀解決之道采用可擴(kuò)展的技術(shù)平臺(tái)架構(gòu)降低系統(tǒng)建設(shè)的總體費(fèi)用快速靈活應(yīng)對新的業(yè)務(wù)需求保護(hù)已有的投資先進(jìn)性與開放性相結(jié)合規(guī)范業(yè)務(wù)過程與數(shù)據(jù)格式保證數(shù)據(jù)的一致性與連續(xù)性數(shù)據(jù)共享建立完善的建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)整合信息、資源全面監(jiān)管全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案建筑行業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)狀解決之道全國建筑市場監(jiān)7建筑行業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)狀目的和意義強(qiáng)化政府監(jiān)管職能整頓規(guī)范建筑市場減少和遏止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生提高政府宏觀調(diào)控的科學(xué)性本期的具體目標(biāo)：打通信息孤島，市、省、部之間、各業(yè)務(wù)部門之間信息共享（整合），并在此基礎(chǔ)上建立監(jiān)督與管理功能全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案建筑行業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)狀目的和意義全國建筑市場監(jiān)8全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案系統(tǒng)框架建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)分為部、省、市三級(jí)體系。部、省、市三級(jí)體系結(jié)構(gòu)建設(shè)部地市建筑市場管理系統(tǒng)省監(jiān)管系統(tǒng)地市建筑市場管理系統(tǒng)…...地市建筑市場管理系統(tǒng)省監(jiān)管系統(tǒng)地市建筑市場管理系統(tǒng)…...…….…….全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技9建筑市場監(jiān)管系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D建10建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)功能模型建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方11建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)監(jiān)管內(nèi)容企業(yè)監(jiān)管企業(yè)的基本情況、業(yè)績及市場違法違規(guī)情況等內(nèi)容，同時(shí)對企業(yè)變更及市場行為進(jìn)行隨時(shí)跟蹤，并形成企業(yè)信用檔案執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管主要管理執(zhí)業(yè)人員的基本情況、資格情況、獲獎(jiǎng)情況及違規(guī)違法情況等，同時(shí)對變更信息及人員的市場行為進(jìn)行隨時(shí)跟蹤，并形成執(zhí)業(yè)人員信用檔案建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方12建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)監(jiān)管內(nèi)容工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查監(jiān)管設(shè)計(jì)項(xiàng)目的基本情況、施工圖審查情況等內(nèi)容招標(biāo)階段需監(jiān)管招標(biāo)的基本情況（規(guī)模、工期、評(píng)標(biāo)專家情況）、招標(biāo)公告情況、中標(biāo)情況等質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)管的內(nèi)容包括質(zhì)量監(jiān)督登記、監(jiān)督計(jì)劃、質(zhì)量保證體系審查、質(zhì)量監(jiān)督記錄、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、工程質(zhì)量事故報(bào)告、工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告等安全監(jiān)督監(jiān)管的內(nèi)容包括安全獲獎(jiǎng)情況、事故情況、項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)情況、處罰情況等內(nèi)容工程監(jiān)理的主要監(jiān)管內(nèi)容包括監(jiān)理單位的基本情況、監(jiān)理合同情況、項(xiàng)目監(jiān)理的范圍及監(jiān)理過程中的其他信息施工許可監(jiān)管需監(jiān)管建設(shè)工程用地許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、拆遷許可、資金保證、審查意見等內(nèi)容合同備案情況監(jiān)管合同基本情況、合同備案情況、履約情況等內(nèi)容竣工驗(yàn)收備案監(jiān)管的內(nèi)容包括竣工驗(yàn)收的基本情況、項(xiàng)目各方主體的驗(yàn)收意見、質(zhì)量檢測和功能性試驗(yàn)資料、規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件、工程質(zhì)量保修、備案意見及備案的其他基本情況建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方13建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)信息發(fā)布及工作界面信息發(fā)布系統(tǒng)公眾信息門戶網(wǎng)站監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)部各個(gè)部門之間按照職能的劃分設(shè)計(jì)查詢，統(tǒng)計(jì)，分析，報(bào)表等功能模塊，以達(dá)到部級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管的目的基于Web方式，用戶友好界面可靈活調(diào)整業(yè)務(wù)規(guī)則性能及穩(wěn)定性要求安全性要求建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方14建筑市場監(jiān)管系統(tǒng)系統(tǒng)框架圖建15全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技16全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

《全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)》數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)在整個(gè)系統(tǒng)中起到關(guān)鍵性的作用，整個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交互和數(shù)據(jù)發(fā)布都是基于此標(biāo)準(zhǔn)之上進(jìn)行的，所以說標(biāo)準(zhǔn)的制定是整個(gè)系統(tǒng)成敗的關(guān)鍵。企業(yè)、人員及工程的編碼在監(jiān)管系統(tǒng)中起到一個(gè)關(guān)聯(lián)各個(gè)業(yè)務(wù)的作用，必須用一個(gè)固定的、統(tǒng)一的編碼，整個(gè)系統(tǒng)才能整合到一起，各個(gè)業(yè)務(wù)才能完美的結(jié)合起來。標(biāo)準(zhǔn)的制定需要相關(guān)業(yè)務(wù)部門的足夠重視和積極配合，一定要盡快確定系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)、人員和工程項(xiàng)目的編碼規(guī)則。本標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后將編成數(shù)據(jù)字典對外公布，做為地方建立建筑建筑市場監(jiān)管系統(tǒng)的首要依據(jù)。全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技17全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案具體實(shí)現(xiàn)部級(jí)監(jiān)管系統(tǒng)框架圖如下：全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技18全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案具體實(shí)現(xiàn)省級(jí)監(jiān)管系統(tǒng)框架圖如下：全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技19全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案具體實(shí)現(xiàn)市級(jí)系統(tǒng)主要的功能是管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)并按接口標(biāo)準(zhǔn)生成省級(jí)監(jiān)管所需要的數(shù)據(jù)，各地市級(jí)業(yè)務(wù)部門的子系統(tǒng)之間可以是物理上連接的（在一個(gè)局域網(wǎng)內(nèi)），也可以是物理上獨(dú)立的部分（需要通過城域網(wǎng)連接），但由于各部門都是對省級(jí)中心節(jié)點(diǎn)，所以各部門的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)都可以通過省級(jí)的數(shù)據(jù)整合平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)的交換，完成各部門之間必要數(shù)據(jù)的共享。如果地市級(jí)各業(yè)務(wù)部門已有管理系統(tǒng)，則可以在原有系統(tǒng)基礎(chǔ)上進(jìn)行必要的調(diào)整，以符合整個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫規(guī)范，并在省級(jí)數(shù)據(jù)整合平臺(tái)公布的數(shù)據(jù)庫接口上完成數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換和上傳。有條件的地市級(jí)也可以將各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)進(jìn)行整合再上傳到省級(jí)，這是最理想的狀態(tài)。（可以直接使用由建設(shè)部信息中心編制的標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)完成地市級(jí)業(yè)務(wù)部門管理功能并方便快捷的實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的上傳和整合）。全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技20全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案關(guān)鍵技術(shù)網(wǎng)站技術(shù)采用.Net技術(shù)。.Net是為簡化在第三代因特網(wǎng)的高分布式環(huán)境下的應(yīng)用程序開發(fā)，基于開放互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議之上，實(shí)現(xiàn)異質(zhì)語言和平臺(tái)高度交互性，而構(gòu)建的新一代計(jì)算和通信平臺(tái)。優(yōu)點(diǎn)：跨語言，跨平臺(tái)，安全，以及對開放互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議的支持支持多種語言的互操作通過將各語言先編譯成中間語言(IL),然后再執(zhí)行時(shí)用即時(shí)(JustInTime)編譯器將之編譯成本地平臺(tái)代碼來實(shí)現(xiàn)異構(gòu)平臺(tái)下對象的互操作通過普通語言運(yùn)行時(shí)(CommonLanguageRuntime)來實(shí)現(xiàn)資源對象，類型的安全通過對HTTP,XML，SOAP，WSDL等Internet標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)勁支持提供在異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下獲取遠(yuǎn)程服務(wù)，連接遠(yuǎn)程設(shè)備，交互遠(yuǎn)程應(yīng)用的編程界面全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技21全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案關(guān)鍵技術(shù)網(wǎng)站技術(shù)全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技22全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案關(guān)鍵技術(shù)數(shù)據(jù)交換

數(shù)據(jù)交換是通過將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為XML數(shù)據(jù)格式，再根據(jù)要轉(zhuǎn)入的數(shù)據(jù)庫，將XML數(shù)據(jù)恢復(fù)到轉(zhuǎn)入數(shù)據(jù)庫中。數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的重要依據(jù)就是《全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)》數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)交換的規(guī)則也是建立在此標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)之上的。與操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、系統(tǒng)平臺(tái)無關(guān)，交換效率高。數(shù)據(jù)庫AXML數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫B全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技23全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案關(guān)鍵技術(shù)數(shù)據(jù)傳輸數(shù)據(jù)傳輸是通過基于Tcp/Ip協(xié)議的Socket來實(shí)現(xiàn)，支持同步和異步傳輸方式，支持?jǐn)?shù)據(jù)安全及壓縮傳輸，支持?jǐn)帱c(diǎn)續(xù)傳，能夠?qū)崿F(xiàn)良好的數(shù)據(jù)傳輸能力。過程中我們采用的是先進(jìn)的zip壓縮技術(shù)對所傳輸?shù)臄?shù)據(jù)進(jìn)行壓縮和解壓縮處理，并進(jìn)行兩端數(shù)據(jù)的加密解密處理，保證數(shù)據(jù)在整個(gè)傳輸過程中的安全性。網(wǎng)絡(luò)連接選用VPN（VirtualPrivateNetwork）連接技術(shù)，用戶的數(shù)據(jù)是通過ISP在公共網(wǎng)絡(luò)（Internet）中建立的邏輯隧道（Tunnel），即點(diǎn)到點(diǎn)的虛擬專線進(jìn)行傳輸?shù)?。通過相應(yīng)的加密和認(rèn)證技術(shù)來保證用戶內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)在公網(wǎng)上安全傳輸，從而真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的專有性。全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技24建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)另外可選的方案（價(jià)格昂貴）采用J2EE技術(shù)平臺(tái)基于XML技術(shù)的數(shù)據(jù)整合基于消息中間件的數(shù)據(jù)傳輸基于JavaServlet和XML技術(shù)的虛擬數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)接口基于JavaServerPage、JavaServlet、XML技術(shù)的監(jiān)管平臺(tái)及信息發(fā)布系統(tǒng)建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方25建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案開發(fā)與實(shí)施項(xiàng)目管理項(xiàng)目管理流程建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方26建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案開發(fā)與實(shí)施項(xiàng)目管理項(xiàng)目管理框架項(xiàng)目目標(biāo)與開發(fā)、集成策略構(gòu)件開發(fā)構(gòu)件及子系統(tǒng)集成系統(tǒng)部署和實(shí)施系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)分析設(shè)計(jì)程序管理開發(fā)協(xié)調(diào)項(xiàng)目管理建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方27建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案開發(fā)與實(shí)施人員培訓(xùn)培訓(xùn)原則業(yè)務(wù)培訓(xùn)與技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合培訓(xùn)對象開發(fā)人員技術(shù)維護(hù)人員業(yè)務(wù)人員管理人員培訓(xùn)計(jì)劃分階段進(jìn)行建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方28全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案開發(fā)進(jìn)度開發(fā)進(jìn)度2002年8月25日前，省級(jí)監(jiān)管部門按照技術(shù)要求，在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)，完成所需主機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫軟件的購置及運(yùn)行環(huán)境的安裝、完成數(shù)據(jù)專線的申請和互聯(lián)網(wǎng)的接入。2002年9月10前，完成建筑市場監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用軟件的安裝調(diào)試。2002年9月25日前，完成試點(diǎn)省份城市的VPN聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用測試，部級(jí)建筑市場監(jiān)管系統(tǒng)及通過測試的省級(jí)監(jiān)管系統(tǒng)開始運(yùn)行。2002年10月，系統(tǒng)正式開始運(yùn)行。全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技29全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案建設(shè)部信息中心2002年7月全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)建設(shè)部30全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案提綱建筑行業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)狀部、省、地市縣一級(jí)及相關(guān)企業(yè)應(yīng)用情況存在問題分析目的、意義建筑市場監(jiān)管系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案系統(tǒng)框架數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)具體實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)與實(shí)施項(xiàng)目管理人員培訓(xùn)開發(fā)進(jìn)度全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技31全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案建筑行業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)狀現(xiàn)狀分析應(yīng)用情況復(fù)雜多級(jí)體系，形成部、省、市三級(jí)體系涉及職能部門多具體業(yè)務(wù)的歸口單位不盡相同覆蓋面廣覆蓋了企業(yè)、專業(yè)人員及工程項(xiàng)目等方面的業(yè)務(wù)信息多供應(yīng)商部分應(yīng)用系統(tǒng)由部職能部門委托第三方軟件公司進(jìn)行開發(fā)部分省市自行組織開發(fā)業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用建設(shè)時(shí)間跨度大各業(yè)務(wù)系統(tǒng)啟動(dòng)時(shí)間跨度大部分業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)及實(shí)施周期長全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技32建筑行業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)狀現(xiàn)狀分析各地資源投入?yún)⒉畈积R部信息系統(tǒng)投入及開發(fā)使用比較充分部分省市投入和使用比較充分部分省市缺乏人才和資金支持地縣級(jí)信息系統(tǒng)建設(shè)滯后全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案建筑行業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)狀現(xiàn)狀分析全國建筑市場監(jiān)33建筑行業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)狀存在問題缺乏規(guī)范化缺乏全國統(tǒng)一的建筑市場管理行政法規(guī)，包括有關(guān)法律、法規(guī)的實(shí)施細(xì)則、業(yè)務(wù)工作規(guī)范和工作流程。導(dǎo)致了建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的建設(shè)無章可循，得不到充分的政策保障由于缺乏全國統(tǒng)一的建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范和相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，目前各種系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)多處于離散、重復(fù)狀態(tài)，各地、各部門采用的系統(tǒng)平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫平臺(tái)及數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)各不相同，無法實(shí)現(xiàn)跨地域、跨部門的信息共享業(yè)務(wù)系統(tǒng)缺乏橫向聯(lián)絡(luò)由于建筑市場各環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作由行政上相對獨(dú)立、工作中密不可分的管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)，因此，原有的建筑市場管理信息系統(tǒng)采取的獨(dú)立開發(fā)系統(tǒng)，多頭采集信息，垂直上報(bào)數(shù)據(jù)的方式，雖然在一定程度上能滿足各管理職能部門的需要，但從地方到省、部建設(shè)行政主管部門，都沒有形成完整、統(tǒng)一、具有宏觀監(jiān)管調(diào)控功能的信息共享的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案建筑行業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)狀存在問題全國建筑市場監(jiān)34建筑行業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)狀存在問題信息化重視程度不夠各地建設(shè)行政主管部門以及內(nèi)部各職能部門缺少既懂計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)又具備建設(shè)行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才，使得開發(fā)完成的信息管理系統(tǒng)不能充分滿足政府職能部門的需求建立和維護(hù)管理信息系統(tǒng)與網(wǎng)站均需要大量的資金投入，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)則需要長期穩(wěn)定的資金保障，僅僅通過財(cái)政撥款是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，與此同時(shí)作為信息管理媒介的信息中心開始逐步失去財(cái)政的支持全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案建筑行業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)狀存在問題全國建筑市場監(jiān)35建筑行業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)狀解決之道采用可擴(kuò)展的技術(shù)平臺(tái)架構(gòu)降低系統(tǒng)建設(shè)的總體費(fèi)用快速靈活應(yīng)對新的業(yè)務(wù)需求保護(hù)已有的投資先進(jìn)性與開放性相結(jié)合規(guī)范業(yè)務(wù)過程與數(shù)據(jù)格式保證數(shù)據(jù)的一致性與連續(xù)性數(shù)據(jù)共享建立完善的建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)整合信息、資源全面監(jiān)管全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案建筑行業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)狀解決之道全國建筑市場監(jiān)36建筑行業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)狀目的和意義強(qiáng)化政府監(jiān)管職能整頓規(guī)范建筑市場減少和遏止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生提高政府宏觀調(diào)控的科學(xué)性本期的具體目標(biāo)：打通信息孤島，市、省、部之間、各業(yè)務(wù)部門之間信息共享（整合），并在此基礎(chǔ)上建立監(jiān)督與管理功能全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案建筑行業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)狀目的和意義全國建筑市場監(jiān)37全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案系統(tǒng)框架建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)分為部、省、市三級(jí)體系。部、省、市三級(jí)體系結(jié)構(gòu)建設(shè)部地市建筑市場管理系統(tǒng)省監(jiān)管系統(tǒng)地市建筑市場管理系統(tǒng)…...地市建筑市場管理系統(tǒng)省監(jiān)管系統(tǒng)地市建筑市場管理系統(tǒng)…...…….…….全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技38建筑市場監(jiān)管系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D建39建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)功能模型建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方40建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)監(jiān)管內(nèi)容企業(yè)監(jiān)管企業(yè)的基本情況、業(yè)績及市場違法違規(guī)情況等內(nèi)容，同時(shí)對企業(yè)變更及市場行為進(jìn)行隨時(shí)跟蹤，并形成企業(yè)信用檔案執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管主要管理執(zhí)業(yè)人員的基本情況、資格情況、獲獎(jiǎng)情況及違規(guī)違法情況等，同時(shí)對變更信息及人員的市場行為進(jìn)行隨時(shí)跟蹤，并形成執(zhí)業(yè)人員信用檔案建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方41建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)監(jiān)管內(nèi)容工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查監(jiān)管設(shè)計(jì)項(xiàng)目的基本情況、施工圖審查情況等內(nèi)容招標(biāo)階段需監(jiān)管招標(biāo)的基本情況（規(guī)模、工期、評(píng)標(biāo)專家情況）、招標(biāo)公告情況、中標(biāo)情況等質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)管的內(nèi)容包括質(zhì)量監(jiān)督登記、監(jiān)督計(jì)劃、質(zhì)量保證體系審查、質(zhì)量監(jiān)督記錄、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、工程質(zhì)量事故報(bào)告、工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告等安全監(jiān)督監(jiān)管的內(nèi)容包括安全獲獎(jiǎng)情況、事故情況、項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)情況、處罰情況等內(nèi)容工程監(jiān)理的主要監(jiān)管內(nèi)容包括監(jiān)理單位的基本情況、監(jiān)理合同情況、項(xiàng)目監(jiān)理的范圍及監(jiān)理過程中的其他信息施工許可監(jiān)管需監(jiān)管建設(shè)工程用地許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、拆遷許可、資金保證、審查意見等內(nèi)容合同備案情況監(jiān)管合同基本情況、合同備案情況、履約情況等內(nèi)容竣工驗(yàn)收備案監(jiān)管的內(nèi)容包括竣工驗(yàn)收的基本情況、項(xiàng)目各方主體的驗(yàn)收意見、質(zhì)量檢測和功能性試驗(yàn)資料、規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件、工程質(zhì)量保修、備案意見及備案的其他基本情況建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方42建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)信息發(fā)布及工作界面信息發(fā)布系統(tǒng)公眾信息門戶網(wǎng)站監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)部各個(gè)部門之間按照職能的劃分設(shè)計(jì)查詢，統(tǒng)計(jì)，分析，報(bào)表等功能模塊，以達(dá)到部級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管的目的基于Web方式，用戶友好界面可靈活調(diào)整業(yè)務(wù)規(guī)則性能及穩(wěn)定性要求安全性要求建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方43建筑市場監(jiān)管系統(tǒng)系統(tǒng)框架圖建44全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技45全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

《全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)》數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)在整個(gè)系統(tǒng)中起到關(guān)鍵性的作用，整個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交互和數(shù)據(jù)發(fā)布都是基于此標(biāo)準(zhǔn)之上進(jìn)行的，所以說標(biāo)準(zhǔn)的制定是整個(gè)系統(tǒng)成敗的關(guān)鍵。企業(yè)、人員及工程的編碼在監(jiān)管系統(tǒng)中起到一個(gè)關(guān)聯(lián)各個(gè)業(yè)務(wù)的作用，必須用一個(gè)固定的、統(tǒng)一的編碼，整個(gè)系統(tǒng)才能整合到一起，各個(gè)業(yè)務(wù)才能完美的結(jié)合起來。標(biāo)準(zhǔn)的制定需要相關(guān)業(yè)務(wù)部門的足夠重視和積極配合，一定要盡快確定系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)、人員和工程項(xiàng)目的編碼規(guī)則。本標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后將編成數(shù)據(jù)字典對外公布，做為地方建立建筑建筑市場監(jiān)管系統(tǒng)的首要依據(jù)。全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技46全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案具體實(shí)現(xiàn)部級(jí)監(jiān)管系統(tǒng)框架圖如下：全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技47全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案具體實(shí)現(xiàn)省級(jí)監(jiān)管系統(tǒng)框架圖如下：全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技48全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案具體實(shí)現(xiàn)市級(jí)系統(tǒng)主要的功能是管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)并按接口標(biāo)準(zhǔn)生成省級(jí)監(jiān)管所需要的數(shù)據(jù)，各地市級(jí)業(yè)務(wù)部門的子系統(tǒng)之間可以是物理上連接的（在一個(gè)局域網(wǎng)內(nèi)），也可以是物理上獨(dú)立的部分（需要通過城域網(wǎng)連接），但由于各部門都是對省級(jí)中心節(jié)點(diǎn)，所以各部門的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)都可以通過省級(jí)的數(shù)據(jù)整合平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)的交換，完成各部門之間必要數(shù)據(jù)的共享。如果地市級(jí)各業(yè)務(wù)部門已有管理系統(tǒng)，則可以在原有系統(tǒng)基礎(chǔ)上進(jìn)行必要的調(diào)整，以符合整個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫規(guī)范，并在省級(jí)數(shù)據(jù)整合平臺(tái)公布的數(shù)據(jù)庫接口上完成數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換和上傳。有條件的地市級(jí)也可以將各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)進(jìn)行整合再上傳到省級(jí)，這是最理想的狀態(tài)。（可以直接使用由建設(shè)部信息中心編制的標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)完成地市級(jí)業(yè)務(wù)部門管理功能并方便快捷的實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的上傳和整合）。全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技49全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案關(guān)鍵技術(shù)網(wǎng)站技術(shù)采用.Net技術(shù)。.Net是為簡化在第三代因特網(wǎng)的高分布式環(huán)境下的應(yīng)用程序開發(fā)，基于開放互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議之上，實(shí)現(xiàn)異質(zhì)語言和平臺(tái)高度交互性，而構(gòu)建的新一代計(jì)算和通信平臺(tái)。優(yōu)點(diǎn)：跨語言，跨平臺(tái)，安全，以及對開放互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議的支持支持多種語言的互操作通過將各語言先編譯成中間語言(IL),然后再執(zhí)行時(shí)用即時(shí)(JustInTime)編譯器將之編譯成本地平臺(tái)代碼來實(shí)現(xiàn)異構(gòu)平臺(tái)下對象的互操作通過普通語言運(yùn)行時(shí)(CommonLanguageRuntime)來實(shí)現(xiàn)資源對象，類型的安全通過對HTTP,XML，SOAP，WSDL等Internet標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)勁支持提供在異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下獲取遠(yuǎn)程服務(wù)，連接遠(yuǎn)程設(shè)備，交互遠(yuǎn)程應(yīng)用的編程界面全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技50全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案關(guān)鍵技術(shù)網(wǎng)站技術(shù)全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技51全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案關(guān)鍵技術(shù)數(shù)據(jù)交換

數(shù)據(jù)交換是通過將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為XML數(shù)據(jù)格式，再根據(jù)要轉(zhuǎn)入的數(shù)據(jù)庫，將XML數(shù)據(jù)恢復(fù)到轉(zhuǎn)入數(shù)據(jù)庫中。數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的重要依據(jù)就是《全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)》數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)交換的規(guī)則也是建立在此標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)之上的。與操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、系統(tǒng)平臺(tái)無關(guān)，交換效率高。數(shù)據(jù)庫AXML數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫B全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技52全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案關(guān)鍵技術(shù)數(shù)據(jù)傳輸數(shù)據(jù)傳輸是通過