環(huán)境法律法規(guī)專題培訓(xùn) 課件

環(huán)境法律法規(guī)專題培訓(xùn)

衢州學(xué)院2013.10環(huán)境法律法規(guī)專題培訓(xùn)

衢州學(xué)院講課內(nèi)容一．中國的環(huán)境保護(hù)二．中國的環(huán)境保護(hù)法律制度三．中國的環(huán)境法規(guī)體系四．主要環(huán)境法律法規(guī)介紹講課內(nèi)容一．中國的環(huán)境保護(hù)2一．中國的環(huán)境保護(hù)1.環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容和任務(wù)2.中國的環(huán)境保護(hù)方針3.中國的三大環(huán)境保護(hù)政策講課內(nèi)容一．中國的環(huán)境保護(hù)1.環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容和任務(wù)講課內(nèi)容二．中國的環(huán)境保護(hù)法律制度

1.環(huán)境管理2.環(huán)境保護(hù)法律制度3.八項環(huán)境管理制度講課內(nèi)容二．中國的環(huán)境保護(hù)法律制度1.環(huán)境管理講課內(nèi)容制度一：環(huán)境影響評價制度制度二：“三同時”制度制度三：排污許可證制度制度四：排污收費(fèi)制度制度五：限期治理制度制度六：環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制制度七：城市環(huán)境綜合整治定量考核制度制度八：污染集中控制制度講課內(nèi)容制度一：環(huán)境影響評價制度講課內(nèi)容三．中國的環(huán)境法規(guī)體系1.中國的環(huán)境法律法規(guī)2.中國的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)3.中國加入的環(huán)境保護(hù)國際公約講課內(nèi)容三．中國的環(huán)境法規(guī)體系1.中國的環(huán)境法律法規(guī)講課內(nèi)容四．主要環(huán)境法律法規(guī)介紹1.基本法律法規(guī)2.水體污染法律法規(guī)3.大氣污染法律法規(guī)4.噪音污染法律法規(guī)5.固體廢物法律法規(guī)6.化學(xué)品法律法規(guī)7.消防安全法律法規(guī)8.資源能源法律法規(guī)9.其他相關(guān)法律法規(guī)講課內(nèi)容四．主要環(huán)境法律法規(guī)介紹1.基本法律法規(guī)講課內(nèi)容一、中國的環(huán)境保護(hù)1．環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容和任務(wù)包括兩個方面：保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)居民身心健康，防止機(jī)體在環(huán)境污染影響下產(chǎn)生遺傳變異和退化；合理開發(fā)和利用自然資源，減少和消除有害物質(zhì)進(jìn)入環(huán)境，以及保護(hù)自然資源，維護(hù)生產(chǎn)資源的生產(chǎn)能力，使之得以恢復(fù)和擴(kuò)大在生產(chǎn)。一、中國的環(huán)境保護(hù)1．環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容和任務(wù)包括兩個方面：2．中國的環(huán)境保護(hù)方針32字方針：“全面規(guī)劃，合理布局，綜合利用，化害為利，依靠群眾，大家動手，保護(hù)環(huán)境，造福人民”?？偡结槪骸敖?jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一”。3．中國的三大環(huán)境保護(hù)政策預(yù)防為主，防治結(jié)合誰污染，誰治理（誰負(fù)擔(dān)）強(qiáng)化環(huán)境管理2．中國的環(huán)境保護(hù)方針1．環(huán)境管理定義：是國家運(yùn)用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的、教育等多種手段，協(xié)調(diào)“環(huán)境與發(fā)展”之間的關(guān)系，以維護(hù)生態(tài)平衡、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。主體：國家、政府對象：人類的經(jīng)濟(jì)、社會和技術(shù)活動目的：協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系，保護(hù)和改善環(huán)境；保障人群健康，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展手段：法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、教育

二、中國的環(huán)境保護(hù)法律制度1．環(huán)境管理二、中國的環(huán)境保護(hù)法律制度2．環(huán)境保護(hù)法律制度概念：是指調(diào)整特定環(huán)境社會關(guān)系的一系列環(huán)境法律規(guī)范所組成的相對完整的規(guī)則系統(tǒng)。它是環(huán)境管理制度的法律化，是環(huán)境法規(guī)范的一個特殊組成部分。因而它既不同于環(huán)境法的基本原則，也不同于一般的環(huán)境法規(guī)范，而是具有自身特點的一類環(huán)境法規(guī)范。適用范圍：具有特定性，只適用于環(huán)境保護(hù)管理的某一個方面，只調(diào)整在開發(fā)、利用、保護(hù)、改善環(huán)境中發(fā)生的某一特定部分或方面的社會關(guān)系系統(tǒng)性和相對完整性可操作性2．環(huán)境保護(hù)法律制度3．八項環(huán)境管理制度制度一：環(huán)境影響評價制度定義：是指在進(jìn)行建設(shè)活動之前，對建設(shè)項目的選址、設(shè)計和建成投產(chǎn)使用后可能對周圍環(huán)境產(chǎn)生的不良影響進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測和評定，提出防治措施，并按照法定程序進(jìn)行報批的法律制度。

適用范圍：對環(huán)境有影響的一切基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目和區(qū)域開發(fā)建設(shè)項目，其中包括中外合資、中外合作、外商獨(dú)資的建設(shè)項目。形式：環(huán)境影響報告書——對環(huán)境有較大影響的項目；環(huán)境影響報告表——對環(huán)境影響較小的項目。相關(guān)法律：《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(2003/09/01)3．八項環(huán)境管理制度制度二：“三同時”制度定義：《環(huán)境保護(hù)法》第26條規(guī)定：“建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)保部門驗收合格后，該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用?！边@一規(guī)定在我國環(huán)境立法中通稱為“三同時”制度。該條還規(guī)定：“防治污染的設(shè)施不得擅自拆除或者閑置，確有必要拆除或者閑置的，必須征得所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意”。

制度二：“三同時”制度“三同時”制度適用范圍：新建、改建、擴(kuò)建項目（含小型建設(shè)項目）；技術(shù)改造項目；－切可能對環(huán)境造成污染和破壞的工程建設(shè)項目和自然開放項目；確有經(jīng)濟(jì)效益的綜合利用項目。相關(guān)法律：《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(1989/12/26)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)條例》(1998/11/29)“三同時”制度適用范圍：法律責(zé)任如果是建設(shè)項目涉及環(huán)境保護(hù)而未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門審批擅自施工的，除責(zé)令其停止施工，補(bǔ)辦審批手續(xù)外，還可處以罰款；如果建設(shè)項目的防治污染設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求，投入生產(chǎn)或者使用的，由批準(zhǔn)該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或使用，并處罰款；如果建設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格而強(qiáng)行投入生產(chǎn)或使用，要追究單位和有關(guān)人員的責(zé)任；如果未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意，擅自拆除或者閑置防治污染的設(shè)施，污染物排放又超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令重新安裝使用，并處以罰款。法律責(zé)任如果是建設(shè)項目涉及環(huán)境保護(hù)而未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門審批擅自制度三：排污許可證制度定義：排污許可證制度是指凡是需要向環(huán)境排放各種污染物的單位或個人，都必須事先向環(huán)境保護(hù)部門辦理申領(lǐng)排污許可證手續(xù)，經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)后獲得排污許可證后方能向環(huán)境排放污染物的制度。

排污總量控制是排污許可證的基礎(chǔ)、關(guān)鍵，抓好排污總量控制是根本。政府部門要嚴(yán)格把好污染物的排放總量，確定各地區(qū)的排污總定量。由于區(qū)域轄區(qū)與環(huán)境容量存在矛盾，所以在排放量分配時，要組織地區(qū)環(huán)境容量分配的研究和預(yù)算，進(jìn)行充分的調(diào)查，合理的規(guī)劃。當(dāng)然在有制度可以的情況下，有效的監(jiān)督更能促使總量控制制度的實施。相關(guān)法律：《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(1989/12/26)制度三：排污許可證制度法律依據(jù)法律/文件具體條款《水污染防治法》（2008）第二十條國家實行排污許可制度。直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證；城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位，也應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實施步驟由國務(wù)院規(guī)定。《水污染防治法實施細(xì)則》（2000）第十條縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)總量控制實施方案，審核本行政區(qū)域內(nèi)向該水體排污的單位的重點污染物排放量，對不超過排放總量控制指標(biāo)的，發(fā)給排污許可證；對超過排放總量控制指標(biāo)的，限期治理，限期治理期間，發(fā)給臨時排污許可證。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門制定。法律依據(jù)法律/文件具體條款《水污染防治法》（2008）第二十法律依據(jù)《大氣污染防治法》（2000） 第十五條大氣污染物總量控制區(qū)內(nèi)有關(guān)地方人民政府依照國務(wù)院規(guī)定的條件和程序，按照公開、公平、公正的原則，核定企業(yè)事業(yè)單位的主要大氣污染物排放總量，核發(fā)主要大氣污染物排放許可證。有大氣污染物總量控制任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，必須按照核定的主要大氣污染物排放總量和許可證規(guī)定的排放條件排放污染物。其他 《排污許可證管理條例》（征求意見稿）、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《行政許可法》法律依據(jù)《大氣污染防治法》（2000） 第十五條制度四：排污收費(fèi)制度定義：是指向環(huán)境排放污染物或超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的排污者，依照國家法律和有關(guān)規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)交納費(fèi)用的制度。它既是環(huán)境管理中的一種經(jīng)濟(jì)手段，又是“污染者負(fù)擔(dān)原則”的具體執(zhí)行方式之一。目的：為了促進(jìn)排污者加強(qiáng)環(huán)境管理，節(jié)約和綜合利用資源，治理污染，改善環(huán)境，并為保護(hù)環(huán)境和補(bǔ)償污染損害籌集資金。對象：直接向環(huán)境排放污染物的單位和個體工商戶，簡稱排污者

。范圍：污水、廢氣、固體廢物、噪聲、放射性。責(zé)任：排污單位繳納排污費(fèi)后，并不免除繳費(fèi)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的治理污染、賠償損失的責(zé)任和法律規(guī)定的其它責(zé)任。相關(guān)法律：《排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理條例》（2003/7/1）

《排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（2003/7/1）制度四：排污收費(fèi)制度排污收費(fèi)基本原則

排污即收費(fèi)的原則：自然人除外。。。。征收程序法定化的原則

排污申報登記——排污申報登記核定——排污費(fèi)征收——排污費(fèi)繳納——不按照規(guī)定繳納，經(jīng)責(zé)令限期繳納拒不履行的強(qiáng)制征收征收時限固定的原則。。。。特殊情況下可實行減、免、緩的原則

因自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件遭受重大經(jīng)濟(jì)損失的，可申請減半或免繳；社會公益事業(yè)單位可按年度申請免繳；因?qū)嶋H經(jīng)濟(jì)困難可申請不超過3個月的緩繳。?？顚Ｓ玫脑瓌t繳納排污費(fèi)不免除其他法律責(zé)任的原則。。。。。。排污收費(fèi)基本原則排污即收費(fèi)的原則：自然人除外制度五：限期治理制度定義：是對現(xiàn)已存在危害環(huán)境的污染源，由法定機(jī)關(guān)做出決定,強(qiáng)令其在規(guī)定的期限內(nèi)完成治理任務(wù)并達(dá)到規(guī)定要求的制度。

1.決定權(quán)：由縣級以上人民政府做出2.治理范圍：（1）區(qū)域性治理。是指對污染嚴(yán)重的某一區(qū)域、某個水域的限期治理。如：國家重點治理的三河、三湖、兩區(qū)（酸雨、二氧化硫控制區(qū)）、一市（北京市）、一海（渤海）是限期治理的重點區(qū)域。（2）行業(yè)性限期治理。是針對某個行業(yè)某項污染物的行業(yè)性限期治理。（3）企業(yè)限期治理。是針對某個企業(yè)的排污超標(biāo)情況進(jìn)行限期治理。3.治理期限：法律中沒有作出明確規(guī)定，其最長期限不得超過3年。相關(guān)文件：《國家環(huán)境保護(hù)“十五”計劃》(2001/12/30)制度五：限期治理制度制度六：環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制定義：是一種通過簽訂責(zé)任書的形式，具體落實到地方各級人民政府和有污染的單位對環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的行政管理制度。這項制度確定了一個區(qū)域、一個部門乃至一個單位環(huán)境保護(hù)的主要責(zé)任者和責(zé)任范圍，運(yùn)用目標(biāo)化、定量化、制度化的管理方法，把貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)這一基本國策作為各級領(lǐng)導(dǎo)的行為規(guī)范，推動環(huán)境保護(hù)工作的全面、深入發(fā)展。特點：有明確的時間和空間限制，一般以一屆政府的任期為時間界限，以行政單位所轄地域為空間界限；有明確的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、定量要求和可分解的質(zhì)量指標(biāo);

有明確的年度工作指標(biāo)；有定量化的監(jiān)測和控制手段。制度六：環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制制度七：城市環(huán)境綜合整治定量考核制度所謂城市環(huán)境綜合整治，就是把城市環(huán)境作為一個系統(tǒng)，一個整體，運(yùn)用系統(tǒng)工程的理論和方法，采取多功能、多目標(biāo)、多層次的綜合戰(zhàn)略、手段和措施，對城市環(huán)境進(jìn)行綜合規(guī)劃、綜合管理、綜合控制，以最小的投入換取城市質(zhì)量優(yōu)化，做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展，從而使復(fù)雜的城市環(huán)境問題得以解決。這項制度要對環(huán)境綜合整治的成效、城市環(huán)境質(zhì)量制定量化指標(biāo)，進(jìn)行考核，每年評定一次城市各項環(huán)境建設(shè)與環(huán)境管理的總體水平。制度七：城市環(huán)境綜合整治定量考核制度所謂城市環(huán)境綜合整治，就中國城市環(huán)境保護(hù)工作經(jīng)歷的三個階段：①點源治理階段（1973~1978），主要工作包括：鍋爐改造，消除煙塵，控制大氣污染；工業(yè)“三廢”綜合污染物的凈化處理；水源保護(hù)。②綜合防治階段（1979~1983），主要工作包括：在“工業(yè)污染，防治規(guī)劃”指導(dǎo)下開展污染防治工作；通過工業(yè)的合理布局和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)防治污染；結(jié)合企業(yè)技術(shù)改造解決污染問題。中國城市環(huán)境保護(hù)工作經(jīng)歷的三個階段：③城市環(huán)境綜合整治階段（1984~今）定義：在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以城市生態(tài)理論為指導(dǎo)，以發(fā)揮城市綜合功能和整體最佳效益為前提，采用系統(tǒng)分析的方法，從整體上找出制約和影響城市生態(tài)發(fā)展的綜合因素，理順經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)和環(huán)境建設(shè)的相互依存又相互制約的辯證關(guān)系，用綜合的對策整治、調(diào)控、保護(hù)和塑造城市環(huán)境，為城市人民群眾創(chuàng)建一個適宜的生態(tài)環(huán)境，使城市生態(tài)系統(tǒng)良性發(fā)展。③城市環(huán)境綜合整治階段（1984~今）重點：控制水體、大氣、固體廢棄物和噪聲污染，其中保護(hù)水體和大氣是重點，而保護(hù)飲用水源和控制煙塵污染是重點中的重點。重點：控制水體、大氣、固體廢棄物和噪聲污染，其中保護(hù)水體和大環(huán)境法律法規(guī)專題培訓(xùn)課件環(huán)境法律法規(guī)專題培訓(xùn)課件制度八：污染集中控制制度定義：是要求在一定區(qū)域，建立集中的污染處理設(shè)施，對多個項目的污染源進(jìn)行集中控制和處理，是強(qiáng)化環(huán)境管理的一種重要手段。目的：改善流域、區(qū)域等控制單元的環(huán)境質(zhì)量。實施辦法：以規(guī)劃為先導(dǎo)，與城市建設(shè)同步規(guī)劃、實施；劃分不同的功能區(qū)域，突出重點，分別整治；由地方政府牽頭，政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥，協(xié)調(diào)各部門，分工負(fù)責(zé)；集中控制與分散治理相結(jié)合；落實資金，疏通多種資金渠道。制度八：污染集中控制制度三．中國的環(huán)境法規(guī)體系1．環(huán)境保護(hù)法是指調(diào)整人們在開發(fā)、利用、保護(hù)和改善環(huán)境的活動中所產(chǎn)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范總稱。其目的是為了協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系，保護(hù)人民健康，保障經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展，調(diào)整對象是特定的社會關(guān)系－環(huán)境社會關(guān)系。目的和任務(wù)：

—保護(hù)、改善生活環(huán)境和自然環(huán)境

—防治污染和其它公害

—保障人體健康

—促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展2．環(huán)境保護(hù)法的體系概念：是指由一國開發(fā)、利用、保護(hù)、改善環(huán)境的全部法律規(guī)范，按照其內(nèi)在聯(lián)系而分類組合在一起的統(tǒng)一整體。三．中國的環(huán)境法規(guī)體系2.中國環(huán)境法的構(gòu)成體系①憲法②刑法③環(huán)境保護(hù)單行法④環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)⑤環(huán)境保護(hù)行政規(guī)章⑥環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)⑦環(huán)境保護(hù)的地方性規(guī)章⑧環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)⑨其他環(huán)境規(guī)范性文件⑩國際環(huán)境保護(hù)公約2.中國環(huán)境法的構(gòu)成體系中國環(huán)境法律體系憲法有關(guān)條文國際環(huán)境公約刑法有關(guān)條文環(huán)境保護(hù)法環(huán)保法規(guī)地方環(huán)保法規(guī)部門規(guī)章地方規(guī)章野生動物保護(hù)法漁業(yè)法森林法草原法土地管理法礦產(chǎn)資源法水法農(nóng)業(yè)法水土保持法大氣污染防治法水污染防治法固體廢物污染環(huán)境防治法噪聲污染防治法海洋環(huán)境保法環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)中國環(huán)境法律體系憲法有關(guān)條文國際環(huán)境公約刑法有關(guān)條文環(huán)環(huán)保法323．中國環(huán)境保護(hù)單行法①環(huán)境污染防治的法律《環(huán)境保護(hù)法》《海洋環(huán)境保護(hù)法》《水污染防治法》《大氣污染防治法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》《環(huán)境噪聲污染防治法》3．中國環(huán)境保護(hù)單行法②自然資源保護(hù)方面的法律《森林法》《草原法》《漁業(yè)法》《礦產(chǎn)資源法》《土地管理法》《水法》《野生動物保護(hù)法》《水土保持法》《煤炭法》《防洪法》《節(jié)約能源法》《防震減災(zāi)法》②自然資源保護(hù)方面的法律③其他與環(huán)境法有關(guān)的法律《中華人民共和國民法通則》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》《城市規(guī)劃法》《農(nóng)業(yè)法》《對外貿(mào)易法》《公路法》《電力法》

等。③其他與環(huán)境法有關(guān)的法律4.中國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)①環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的概念：根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是指：“為保護(hù)人群健康，社會物質(zhì)財富維持生態(tài)平衡，對大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量、對污染源、監(jiān)測方法以及其他需要所制訂的標(biāo)準(zhǔn)的總稱，簡稱環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)”，亦稱環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。目的：保護(hù)人群健康，社會物質(zhì)財富，維持生態(tài)平衡對象：環(huán)境質(zhì)量，污染源，監(jiān)測方法，其它需要②環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的作用環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是執(zhí)行環(huán)保法規(guī)的基本手段；環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)化環(huán)境管理的技術(shù)基礎(chǔ)；環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境規(guī)劃的定量化依據(jù)；環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是推動科技進(jìn)步的動力。4.中國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)中國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)綜合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境方法標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)中國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)國家環(huán)境國家污染物地方環(huán)境工業(yè)行業(yè)污37③環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的基本構(gòu)成環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的分類

1）環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（核心標(biāo)準(zhǔn)）

2）污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（核心標(biāo)準(zhǔn)）

3）方法標(biāo)準(zhǔn)

4）標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)

5）基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)

6）環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)③環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的基本構(gòu)成

環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)分級國家級環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)：指由國家環(huán)保行政主管部門制定的可在全國范圍內(nèi)執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境方法標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)。地方級環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)：指由省、自治區(qū)、直轄市人民政府依據(jù)地方條件和環(huán)境特征，對國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目所制定的地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，以及針對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目的增補(bǔ)或?qū)椅廴疚锱欧艠?biāo)準(zhǔn)已作規(guī)定的項目進(jìn)一步嚴(yán)格要求而制定的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)分級

環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)（部分）：序號名稱編號/版別主要內(nèi)容1地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3838-2002地表水質(zhì)2污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB8978-1996污水排放標(biāo)準(zhǔn)3環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3095-2012空氣質(zhì)量4大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB16297-1996大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)5飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)GB18483-2001飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)6工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)GB12348-90工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)7城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)GB3096-93城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)（部分）：序號名稱編號/版別主環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB3095－1996標(biāo)準(zhǔn)生效日期：從1996年10月1日起實施。適用范圍：全國范圍的環(huán)境空氣質(zhì)量評價；主題內(nèi)容：本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分(三級)、標(biāo)準(zhǔn)分級(三級)、污染物項目(10項污染物)、取值時間及濃度限制、采樣分析方法及數(shù)據(jù)統(tǒng)計的有效性規(guī)定。本標(biāo)準(zhǔn)采用環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)分類，按標(biāo)準(zhǔn)分級辦法實施；濃度限值：本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了各項污染物不允許超過的濃度限值；監(jiān)測：本標(biāo)準(zhǔn)對監(jiān)測中的采樣點、采樣環(huán)境、采樣高度、采樣頻率及分析方法作了規(guī)定；主要環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)介紹環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3095－1996主要環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)介41

大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB16297-1996從1997年7月1日起實施。綜合性排放標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)性排放標(biāo)準(zhǔn)不交叉原則；本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了33種大氣污染物的排放限值，同時規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中的各種要求；標(biāo)準(zhǔn)分類：本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置三類指標(biāo)：最高允許排放濃度、最高允許排放速率、規(guī)定無組織排放的廢氣的監(jiān)控及相應(yīng)的監(jiān)控濃度限值；排放速率標(biāo)準(zhǔn)分級：現(xiàn)有污染源分為一、二、三級，新污染源分為二、三級對新老污染源規(guī)定了不同的排放限值大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB16297-199642污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB8978-1996

批準(zhǔn)日期1996-10-04實施日期1998-01-01主要內(nèi)容：本標(biāo)準(zhǔn)按照污水排放去向，分年限規(guī)定了69種水污染物最高允許排放濃度及部分行業(yè)最高允許排水量。適用范圍：本標(biāo)準(zhǔn)適用于現(xiàn)有單位水污染物的排放管理，以及建設(shè)項目的環(huán)境影響評價、建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計、竣工驗收及其投產(chǎn)后的排放管理。污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB8978-1996435．中國加入的環(huán)境保護(hù)國際公約（部分）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第46條規(guī)定：“中華人民共和國締結(jié)或者參加的與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的國際條約，同中華人民共和國的法律有不同規(guī)定的，適用國際條約的規(guī)定，但中華人民共和國申明保留的條款除外”?！侗Ｗo(hù)臭氧層維也納公約》（1985年）《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》（1987年）《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的〈蒙特利爾議定書〉倫敦修正案》（1992年）《作業(yè)場所安全使用化學(xué)品公約》（1997年）5．中國加入的環(huán)境保護(hù)國際公約（部分）四．主要環(huán)境法律法規(guī)介紹1．基本法律法規(guī)《中華人民共和國憲法》國家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治污染和其它公害.國家組織和鼓勵植樹造林,保護(hù)林木.《中華人民共和國刑法》

違反國家規(guī)定,向土地、水體、大氣排放傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其它危險廢物,造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處3年以上7年以下有期徒刑,并處罰金.四．主要環(huán)境法律法規(guī)介紹違反國家規(guī)定,將境外固定廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置的,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者嚴(yán)重危害人體健康的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處10年以上有期徒刑,并處罰以金.《中華人民共和國民法通則》違反國家保護(hù)環(huán)境防止污染的規(guī)定,污染環(huán)境造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護(hù)法》排放污染物的企事業(yè)單位,須依照國務(wù)院環(huán)保行政主管部門的規(guī)定申報登記.違反國家規(guī)定,將境外固定廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置的,處5年以排放污染物超過國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的企事業(yè)單位,依照國家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi),并負(fù)責(zé)治理.對環(huán)境造成嚴(yán)重污染的企事業(yè)單位,限期治理.《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》排放污染物超過國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的企事業(yè)單位,依2．水體污染法律法規(guī)《中華人民共和國水污染防治法》第14條：直接或者間接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門的規(guī)定，向所在地的環(huán)境保護(hù)部門申報登記擁有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量和濃度，并提供防治污染方面的有關(guān)技術(shù)資料。第15條：企業(yè)事業(yè)單位向水體排放污染物的,按照國家規(guī)定繳納排污費(fèi)；超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),按照國家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排放污費(fèi),并負(fù)責(zé)治理第22條：禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器。2．水體污染法律法規(guī)第24條：禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物第32條：禁止企業(yè)事業(yè)單位利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物?！吨腥A人民共和國水污染防治法實施細(xì)則》未取得排污許可證或者臨時排污許可證，但排放污染物未超過國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)給予警告，責(zé)令限期辦理排污許可證，可以并處300元以上5000以下罰款；不按時排污許可證或者臨時排污許可證的規(guī)定排放污染物的，應(yīng)當(dāng)限期改正，并處以5000以上10萬以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的可以吊銷排放許可證或者臨時排放許可證。第24條：禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物3.大氣污染法律法規(guī)《中華人民共和國大氣污染防治法》第4條：向大氣排放污染物的單位，必須遵守國家有關(guān)規(guī)定，并采取防治污染的措施。第11條：向大氣排放污染物的單位，必須按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門的規(guī)定，向所在地的環(huán)境保護(hù)部門申報擁有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量、濃度，并提供防治大氣污染方面的有關(guān)技術(shù)資料。3.大氣污染法律法規(guī)第12條：向大氣排放污染物的單位，超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施進(jìn)行治理，并按照國家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。征收的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)必須用于污染防治。第15條：企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用能源利用效率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝，減少大氣污染物的產(chǎn)生。第28條：嚴(yán)格限制向大氣排放含有毒物質(zhì)和廢氣和粉塵；確需排放的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過凈化處理，不超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。第33條：向大氣排放粉塵的排污單位，必須采取除塵措施。第12條：向大氣排放污染物的單位，超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采第35條：運(yùn)輸、裝卸、貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵的物質(zhì)。必須采取密閉措施或者其他防護(hù)措施。第37條：機(jī)動車船向大氣排放污染物不提超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，對超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車船，應(yīng)當(dāng)采取治理措施。污染物排放超過國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車，不得制造、銷售或者進(jìn)口。具體監(jiān)督管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。第38條：國家鼓勵、支持生產(chǎn)和使用高標(biāo)號無鉛汽油。限制生產(chǎn)和使用含鉛汽油?！丁痢潦C(jī)動車排氣污染防治條例》使用機(jī)動車的單位和個人應(yīng)當(dāng)做好機(jī)動車的保養(yǎng)和維修,使機(jī)動車排氣污染物符合規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn).第35條：運(yùn)輸、裝卸、貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵的物質(zhì)4．噪音污染法律法規(guī)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第二十八條：在經(jīng)營活動家使用空調(diào)器、冷卻塔、抽風(fēng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、水泵、音響設(shè)施或其他產(chǎn)生噪聲污染的設(shè)備的，必須采取有效的措施，使其邊界的噪聲不超過國家規(guī)定的噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。《××省實施〈中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法〉辦法》

4．噪音污染法律法規(guī)《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》本標(biāo)準(zhǔn)適用于工廠及有可有造成噪聲污染的企事業(yè)單位的邊界。各類廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)值列于下表：類別晝間夜間Ⅰ55dB45dBⅡ60dB50dBⅢ65dB55dBⅣ70dB55dB《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》類別晝間夜間Ⅰ55dB45dBⅡ各類標(biāo)準(zhǔn)適用范圍規(guī)定

Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)適用于以居住、文教機(jī)關(guān)為主的區(qū)域。

Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)適用于居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)及商業(yè)中心區(qū)。

Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)適用于工業(yè)區(qū)。

Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)適用于交通干線道路兩側(cè)區(qū)域。夜間頻繁突發(fā)的噪聲(如排氣噪聲)。其峰值不準(zhǔn)超過標(biāo)準(zhǔn)值10dB(A)，夜間偶然突發(fā)的噪聲(如短促鳴笛聲)，其峰值不準(zhǔn)超過標(biāo)準(zhǔn)值15dB(A)。本標(biāo)準(zhǔn)晝間、夜間的時間由當(dāng)?shù)厝嗣裾串?dāng)?shù)亓?xí)慣和季節(jié)變化劃定。各類標(biāo)準(zhǔn)適用范圍規(guī)定5．固體廢物法律法規(guī)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》國家實行工業(yè)固體廢物申報登記制度.產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位必須按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定,向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量`流向`貯存`處置等有資料.企業(yè)事業(yè)單位對其產(chǎn)生的不能利用或者暫時不利用的工業(yè)固體廢物,必須按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定,建設(shè)存貯存或者處置的設(shè)施場所.5．固體廢物法律法規(guī)任何單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定,在指定的地點傾倒`堆放城市生活垃圾,不得隨意扔撒或者堆放.對危險廢物的容器和包裝物以及收集`貯存`運(yùn)輸`處置危險廢物的設(shè)施`場所必須設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志.產(chǎn)生危險廢物的單位,必須按照國家有關(guān)規(guī)定申報登記.收集、貯存危險廢物,必須按照危險廢物特性分類進(jìn)行.禁止混合收集`貯存`運(yùn)輸`處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物.禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存.任何單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定轉(zhuǎn)移危險廢物的,必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并向危險廢物移出地和接受地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告.直接從事收集`貯存`運(yùn)輸`利用`處置危險廢物的人員,應(yīng)當(dāng)接受專業(yè)培訓(xùn),經(jīng)考核合格,方可從事該項工作.《危險廢棄物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》《國家危險廢物名錄》第一條：為防止危險廢物對環(huán)境的污染，加強(qiáng)對危險廢物的管理，保護(hù)環(huán)境和保障人民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，制定《國家危險廢物名錄》。轉(zhuǎn)移危險廢物的,必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并第二條：國家制訂《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》，凡《名錄》中所列廢物類別高于鑒別標(biāo)準(zhǔn)的屬危險廢物，列入國家危險廢物管理范圍，低于鑒別標(biāo)準(zhǔn)的，不列入國家危險廢物管理。第四條：危險廢物的管理按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》中有關(guān)危險廢物的管理條款執(zhí)行

HM06：有機(jī)溶劑廢物廢催化劑,清洗剝離物,反應(yīng)殘渣及濾渣,吸附物與載體廢物.HW08：廢礦物油如廢機(jī)油、潤滑油（脂）

HW12：染料、涂料廢物如從油墨、油漆、真漆的生產(chǎn)配置和使用過程中產(chǎn)生的廢物

HW29：含汞廢物含汞及汞化合物廢物第二條：國家制訂《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》，凡《名錄》中所列廢物類《××省危險廢物轉(zhuǎn)移報告聯(lián)單管理暫行規(guī)定》

危險廢物產(chǎn)生單位在轉(zhuǎn)移危險廢物前,須按照國家有關(guān)規(guī)定報批危險廢物轉(zhuǎn)移計劃;經(jīng)批準(zhǔn)后,產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)向移出地環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取聯(lián)單.產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)在危險廢物轉(zhuǎn)移前三日內(nèi)報告移出地環(huán)境保護(hù)行政主管部門,并同時將預(yù)期到達(dá)時間報告接受地環(huán)境保護(hù)行政主管部門.《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》

（GB18597-2001）《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）

《××省危險廢物轉(zhuǎn)移報告聯(lián)單管理暫行規(guī)定》6．化學(xué)品法律法規(guī)《作業(yè)場所安全使用化學(xué)品公約》第一部份第一條第一款：本公約適用于使用化學(xué)品的所有經(jīng)濟(jì)活動部門。第二部份第七條第一款：所有化學(xué)品應(yīng)加以標(biāo)識以表明其特性。第三部份第七條第二款：有害化學(xué)品應(yīng)以易于為工人理解的方式另外加帖標(biāo)簽，以便提供關(guān)于其分類，其具有危害以及應(yīng)遵循的安全防預(yù)措施的基本資料。第三部份第八條第三款：化學(xué)品安全使用說明書中用于識別化學(xué)品的化學(xué)或通用名稱應(yīng)與標(biāo)簽一使用的名稱一致。6．化學(xué)品法律法規(guī)第四部份第十條第一款：雇主應(yīng)保證作業(yè)場所使用的所有化學(xué)品均按第七條的要求加標(biāo)簽或加以標(biāo)識，化學(xué)品的安全使用說明書己按第八條的要求提供并可供工人及其代表使用。第四部份第十條第二款：收到尚未按第七條要求加帖標(biāo)簽或加以標(biāo)識，或尚未按第八條要求提供化學(xué)品安全說明書的化學(xué)品的雇主，應(yīng)從供貨人或其他合理的可能來源處獲得有關(guān)資料，在未獲得此種資料前不應(yīng)使用此種化學(xué)品第四部份第十二條：雇主應(yīng)保證工人接觸化學(xué)品的程度不超過主管當(dāng)局，或經(jīng)主管當(dāng)局批準(zhǔn)或認(rèn)可的機(jī)構(gòu)，根據(jù)國家或國際標(biāo)準(zhǔn)制訂的用于評估和控制作業(yè)環(huán)境的接觸限值或其他接觸標(biāo)準(zhǔn)第四部份第十條第一款：雇主應(yīng)保證作業(yè)場所使用的所有化學(xué)品均按第四部份第十五條：雇主應(yīng)通知工人所接觸作業(yè)場所使用的化學(xué)品有關(guān)的危害，指導(dǎo)工人如何獲得和使用就標(biāo)簽和化學(xué)制品安全使用說明書所提供的資料，按照化學(xué)品安全使用說明書以及關(guān)于作業(yè)場所的專門資料，編制工人作業(yè)須知，如適宜應(yīng)采用書面形式，對工人經(jīng)常進(jìn)行作業(yè)場所安全使用化學(xué)品方面應(yīng)遵循的做法和程度的培訓(xùn)第五部份第十七條：在雇主履行其責(zé)任時，工人應(yīng)盡可能與其雇主密切合作，并遵守與作業(yè)場所安全使用化學(xué)品有關(guān)的已有程序和做法，工人應(yīng)采取一切合理步驟將作業(yè)場所使用化學(xué)品對他們自己以及他人的危險加以消除或減到最低的程度第四部份第十五條：雇主應(yīng)通知工人所接觸作業(yè)場所使用的化學(xué)品有《作業(yè)場所安全使用化學(xué)品規(guī)定》《危險化學(xué)品安全管理條例》本條例所指化學(xué)危險物品,系指中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB××××—86《危險貨物分類與品名編號》規(guī)定的分類標(biāo)準(zhǔn)中的爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、毒害品和腐蝕品七大類。放射性物品、民用爆炸物品、兵器工業(yè)的火藥、炸藥、彈藥、火工產(chǎn)品和核能物資以及國家法律、行政法規(guī)有專門規(guī)定的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。《作業(yè)場所安全使用化學(xué)品規(guī)定》生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸和使用化學(xué)危險物品的單位，必須建立健全化學(xué)危險物品安全管理制度。生產(chǎn)和使用化學(xué)危險物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)化學(xué)危險物品的種類、性能，設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防爆、防毒、監(jiān)測、報警、降溫、防潮、避雷、防靜電、隔離操作等安全設(shè)施。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，建立消防和急救組織。化學(xué)危險物品的包裝和標(biāo)志必須符合國家規(guī)定、包裝監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對包裝質(zhì)量和包裝材質(zhì)的監(jiān)督檢查和定期測試。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸和使用化學(xué)危險物品的單位，必須建立健全生產(chǎn)、使用化學(xué)危險物品的單位和個人，必應(yīng)遵守各項安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程，嚴(yán)格用火管理制度。生產(chǎn)、使用化學(xué)危險物品時，必須有安全防護(hù)措施和用具。盛裝化學(xué)危險物品的容器,在使用前后,必須進(jìn)行檢查,消除隱患,防止火災(zāi)、爆炸、中毒等事故發(fā)生。生產(chǎn)、使用化學(xué)危險物品企業(yè)必須按照環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定，妥善處理廢水、廢氣、廢渣?；瘜W(xué)危險物品專用倉庫,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全、防火規(guī)定，并根據(jù)物品的種類、性質(zhì),設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防爆、泄壓、防火、防雷、報警、滅火、防曬、調(diào)溫、消除靜電、防護(hù)圍堤等安全設(shè)施。生產(chǎn)、使用化學(xué)危險物品的單位和個人，必應(yīng)遵守各項安全生產(chǎn)制度儲存化學(xué)危險物品，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(一)化學(xué)危險物品應(yīng)當(dāng)分類分項存放，堆垛之間的主要通道應(yīng)當(dāng)有安全距離，不得超量儲存；

(二)遇火、遇潮容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)危險物品，不得在露天、潮濕、漏雨和低塵容易積水的地點存放；

(三)受陽光照射容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)危險物品和桶裝、罐裝等易燃液體、氣體應(yīng)當(dāng)在陰涼通風(fēng)地點存放；

(四)化學(xué)性質(zhì)或防護(hù)、滅火方法相互抵觸的化學(xué)危險物品，不得在同一倉庫或同一儲存室內(nèi)存放。儲存化學(xué)危險物品，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：化學(xué)危險物品入庫前，必須進(jìn)行檢查登記，入庫后應(yīng)當(dāng)定期檢查。儲存化學(xué)危險物品的倉庫內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和使用明火.對進(jìn)入倉庫區(qū)內(nèi)的機(jī)動車輛必須采取防火措施。儲存化學(xué)危險物品的倉庫,應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防條例，配備消防力量和滅火設(shè)施以及通訊、報警裝置。運(yùn)輸裝卸化學(xué)危險物品，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)輕拿輕放，防擊撞擊、拖拉和傾倒；

(二)碰撞、互相接觸容易引起燃燒、爆炸或造成其它危險的化學(xué)危險物品，以及化學(xué)性質(zhì)或防護(hù)、滅火方法互相抵觸的化學(xué)危險物品，不得違反配裝限制和混合裝運(yùn)；化學(xué)危險物品入庫前，必須進(jìn)行檢查登記，入庫后應(yīng)當(dāng)定期檢查。(三)遇熱、遇潮容易引起燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)危險品，在裝運(yùn)時應(yīng)當(dāng)采取隔熱、防潮措施?！痘瘜W(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定》《關(guān)于加強(qiáng)化學(xué)危險品管理的通知》(環(huán)發(fā)［1999］269號)《常用危險化學(xué)品貯存通則》(GB15603-1995)《常用危險化學(xué)品貯存通則》(GB15603-1995)《常用危險化學(xué)品的分類及標(biāo)志》(GB13690-92)(三)遇熱、遇潮容易引起燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的化7.消防安全法律法規(guī)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；

(二)實行防火安全責(zé)任制，確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責(zé)任人(三）針對本單位的特點對職工進(jìn)行消防宣傳教育；

(四)組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；

(五)按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效；7.消防安全法律法規(guī)(六)保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志居民住宅區(qū)的管理單位，應(yīng)當(dāng)依照前款有關(guān)規(guī)定，履行消防安全職責(zé)，做好住宅區(qū)的消防安全工作。(六)保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第四條法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人，對本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。第五條單位應(yīng)當(dāng)落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級和崗位消防安全職責(zé)，確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。第六條單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)（略）《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第七條單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，實施和組織落實下列消防安全管理工作（略）第十八條單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的特點，建立健全各項消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并公布執(zhí)行。第十九條單位應(yīng)當(dāng)將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人身和財產(chǎn)安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點部位，設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，實行嚴(yán)格管理。第七條單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全第二十條單位應(yīng)當(dāng)對動用明火實行嚴(yán)格的消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火；因特殊情況需要進(jìn)行電、氣焊等明大作業(yè)的，動火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù)，落實現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人，在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險后方可動火施工。動火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，并落實相應(yīng)的消防安全措施。第二十一條單位應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。第二十條單位應(yīng)當(dāng)對動用明火實行嚴(yán)格的消防安全管理。禁止在具第二十三條單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，建立專職消防隊、義務(wù)消防隊，配備相應(yīng)的消防裝備、器材，并組織開展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練，提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力第二十五條消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。第二十三條單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，建立專職消防隊、第二十七條單位應(yīng)當(dāng)按照建筑消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)有關(guān)規(guī)定的要求，對建筑消防設(shè)施的完好有效情況進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)。第二十八條設(shè)有自動消防設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對其自動消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查測試，并出具檢測報告，存檔備查。二十六條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每季度進(jìn)行一次防火檢查，其他單位應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次防火檢查。第二十七條單位應(yīng)當(dāng)按照建筑消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)有關(guān)規(guī)定的要第二十九條單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對滅火器進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和維修檢查。對滅火器應(yīng)當(dāng)建立檔案資料，記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位（人員）、更換藥劑的時間等有關(guān)情況。第三十六條單位應(yīng)當(dāng)通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。消防安全重點單位對每名員工應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。第二十九條單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對滅火器進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和維第三十八條下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)：（略）第三十九條消防安全重點單位制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容（略）第四十條消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每半年進(jìn)行一次演練，并結(jié)合實際，不斷完善預(yù)案。其他單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實際，參照制定相應(yīng)的應(yīng)急方案，至少每年組織一次演練。消防演練時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。環(huán)境法律法規(guī)專題培訓(xùn)課件《建筑設(shè)計防火規(guī)范》《倉庫防火安全管理規(guī)則》倉庫消防安全必須貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，實行誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。倉庫消防安全由本單位及其上級主管部門負(fù)責(zé)。新建、擴(kuò)建和改建的倉庫建筑設(shè)計,要符合國家建筑設(shè)計防火規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核。倉庫峻工時，其主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安消防監(jiān)督等有關(guān)部門進(jìn)行驗收，驗收不合格的，不得交付使用。倉庫應(yīng)當(dāng)確定一名主要人員為防火負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)倉庫的消防安全管理工作.《建筑設(shè)計防火規(guī)范》《易燃易爆品消防安全監(jiān)督管理辦法》本辦法所稱易燃易爆化學(xué)物品,系指國家標(biāo)準(zhǔn)GB12268—90《危險貨物品名表》中以燃燒爆炸為主要特性的壓縮氣體和液化氣體；易燃液體；易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品；氧化劑和有機(jī)過氧化物；毒害品、腐蝕品中部份易燃易爆化學(xué)物品。民用建筑、民用地下建筑不得用于生產(chǎn)、儲存易燃易爆化學(xué)物品。生產(chǎn)、使用易燃易爆化學(xué)物品的單位和個人，必須具備下列條件：《易燃易爆品消防安全監(jiān)督管理辦法》1)生產(chǎn)、使用易燃易爆化學(xué)物品的建筑和場所必須符合建筑設(shè)計防火規(guī)范和有關(guān)專業(yè)防火規(guī)范。2)生產(chǎn)、使用易燃易爆化學(xué)物品的場所必須按照有關(guān)規(guī)范安裝防雷保護(hù)設(shè)施；3)生產(chǎn)、使用易燃易爆化學(xué)物品場所的電氣設(shè)備，必須符合國家電氣防爆標(biāo)準(zhǔn)；4)生產(chǎn)設(shè)備與裝置必須按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防安全設(shè)施，定期保養(yǎng)、校驗；5)易產(chǎn)生靜電的生產(chǎn)設(shè)備與裝置，必須按規(guī)定設(shè)置靜電導(dǎo)除設(shè)施，并定期進(jìn)行檢查.1)生產(chǎn)、使用易燃易爆化學(xué)物品的建筑和場所必須符合建筑設(shè)計易燃易爆化學(xué)物品的儲存應(yīng)當(dāng)遵守《倉庫防火安全管理規(guī)則》,同時還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：1)專用倉庫、貨場或其他專用儲存設(shè)施，必須由經(jīng)過消防安全培訓(xùn)合格的專人管理；2)應(yīng)根據(jù)GB2268-90《危險貨物品名表》分類、分項儲存?；瘜W(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學(xué)物品，不得在同一庫房內(nèi)儲存；3)不得超量儲存。易燃易爆化學(xué)物品的儲存單位,必須建立入庫驗收、發(fā)貨檢查、出入庫登記制度.凡包裝、標(biāo)志不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，或破損、殘缺、滲漏、變形及物品變質(zhì)、分解的,嚴(yán)禁出入庫?！督ㄖ缁鹌髋渲迷O(shè)計規(guī)范》《易燃易爆品消防安全監(jiān)督管理辦法》易燃易爆化學(xué)物品的儲存應(yīng)當(dāng)遵守《倉庫防火安全管理規(guī)則》,同時8．資源能源法律法規(guī)《中華人民共和國水法》國家對直接從地下或者江河、湖泊取水的,實行取水許可制度.為家庭生活、畜禽飲用取水和其它少量取水的,不需要申請取水許可.對城市中直接從地下取水的單位,征收水資源費(fèi)8．資源能源法律法規(guī)《中華人民共和國節(jié)約能源法》本法所稱能源，是指煤炭、原油、天然氣、電力、焦炭、熱力、煤氣、成品油、液化石油氣、生物質(zhì)能和其他直接或者通過加工，轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。本法所稱節(jié)能，是指加強(qiáng)用以管理，采取技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施，減少從能源生產(chǎn)到消費(fèi)各個環(huán)節(jié)中的損失和浪費(fèi)，更加有效、合理地利用能源?！吨腥A人民共和國節(jié)約能源法》用能單位應(yīng)當(dāng)按照合理用能的原則，加強(qiáng)節(jié)能管理，制定并組織實施本單位的節(jié)能技術(shù)措施，降低能耗。用能單位應(yīng)當(dāng)按照合理用能的原則,加強(qiáng)節(jié)能管理,制定并組織實施本單位的節(jié)能技術(shù)措施,降低能耗未經(jīng)節(jié)能教育、培訓(xùn)的人員,不得在耗能設(shè)備操作崗位上工作.用能單位應(yīng)當(dāng)按照合理用能的原則，加強(qiáng)節(jié)能管理，制定并組織實施9．其他相關(guān)法律法規(guī)《環(huán)境管理體系認(rèn)證管理規(guī)定》

認(rèn)證機(jī)構(gòu)的相關(guān)要求申請環(huán)境管理體系認(rèn)證的組織應(yīng)具備下列相關(guān)條件:1>遵守中國環(huán)境保護(hù)法律//法規(guī)//標(biāo)準(zhǔn)及總量控制指標(biāo).2>按ISO14001標(biāo)準(zhǔn)建立體系,實施運(yùn)作至少3個月.3>通過環(huán)境影響報告書(表)的批文復(fù)印件.4>通過"三同時"驗收證明文件的復(fù)印件.5>污染物濃度及總量控制指標(biāo)達(dá)標(biāo)排放的證明.6>體系運(yùn)作期間未受到環(huán)境行政處罰的證明.9．其他相關(guān)法律法規(guī)7>消防驗收合格證明.8>避雷設(shè)施相關(guān)要求.9>相關(guān)壓力容器的安全檢測合格證明等.《保護(hù)臭氧層維也納公約》《中國逐步淘汰消耗臭氧層物質(zhì)國家方案（修訂稿）》《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)條例》《××省建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》《排污費(fèi)征收使用管理條例》《排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》

7>消防驗收合格證明.《保護(hù)臭氧層維也納公約》謝謝！謝謝！環(huán)境法律法規(guī)專題培訓(xùn)

衢州學(xué)院2013.10環(huán)境法律法規(guī)專題培訓(xùn)

衢州學(xué)院講課內(nèi)容一．中國的環(huán)境保護(hù)二．中國的環(huán)境保護(hù)法律制度三．中國的環(huán)境法規(guī)體系四．主要環(huán)境法律法規(guī)介紹講課內(nèi)容一．中國的環(huán)境保護(hù)90一．中國的環(huán)境保護(hù)1.環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容和任務(wù)2.中國的環(huán)境保護(hù)方針3.中國的三大環(huán)境保護(hù)政策講課內(nèi)容一．中國的環(huán)境保護(hù)1.環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容和任務(wù)講課內(nèi)容二．中國的環(huán)境保護(hù)法律制度

1.環(huán)境管理2.環(huán)境保護(hù)法律制度3.八項環(huán)境管理制度講課內(nèi)容二．中國的環(huán)境保護(hù)法律制度1.環(huán)境管理講課內(nèi)容制度一：環(huán)境影響評價制度制度二：“三同時”制度制度三：排污許可證制度制度四：排污收費(fèi)制度制度五：限期治理制度制度六：環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制制度七：城市環(huán)境綜合整治定量考核制度制度八：污染集中控制制度講課內(nèi)容制度一：環(huán)境影響評價制度講課內(nèi)容三．中國的環(huán)境法規(guī)體系1.中國的環(huán)境法律法規(guī)2.中國的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)3.中國加入的環(huán)境保護(hù)國際公約講課內(nèi)容三．中國的環(huán)境法規(guī)體系1.中國的環(huán)境法律法規(guī)講課內(nèi)容四．主要環(huán)境法律法規(guī)介紹1.基本法律法規(guī)2.水體污染法律法規(guī)3.大氣污染法律法規(guī)4.噪音污染法律法規(guī)5.固體廢物法律法規(guī)6.化學(xué)品法律法規(guī)7.消防安全法律法規(guī)8.資源能源法律法規(guī)9.其他相關(guān)法律法規(guī)講課內(nèi)容四．主要環(huán)境法律法規(guī)介紹1.基本法律法規(guī)講課內(nèi)容一、中國的環(huán)境保護(hù)1．環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容和任務(wù)包括兩個方面：保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)居民身心健康，防止機(jī)體在環(huán)境污染影響下產(chǎn)生遺傳變異和退化；合理開發(fā)和利用自然資源，減少和消除有害物質(zhì)進(jìn)入環(huán)境，以及保護(hù)自然資源，維護(hù)生產(chǎn)資源的生產(chǎn)能力，使之得以恢復(fù)和擴(kuò)大在生產(chǎn)。一、中國的環(huán)境保護(hù)1．環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容和任務(wù)包括兩個方面：2．中國的環(huán)境保護(hù)方針32字方針：“全面規(guī)劃，合理布局，綜合利用，化害為利，依靠群眾，大家動手，保護(hù)環(huán)境，造福人民”。總方針：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一”。3．中國的三大環(huán)境保護(hù)政策預(yù)防為主，防治結(jié)合誰污染，誰治理（誰負(fù)擔(dān)）強(qiáng)化環(huán)境管理2．中國的環(huán)境保護(hù)方針1．環(huán)境管理定義：是國家運(yùn)用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的、教育等多種手段，協(xié)調(diào)“環(huán)境與發(fā)展”之間的關(guān)系，以維護(hù)生態(tài)平衡、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。主體：國家、政府對象：人類的經(jīng)濟(jì)、社會和技術(shù)活動目的：協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系，保護(hù)和改善環(huán)境；保障人群健康，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展手段：法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、教育

二、中國的環(huán)境保護(hù)法律制度1．環(huán)境管理二、中國的環(huán)境保護(hù)法律制度2．環(huán)境保護(hù)法律制度概念：是指調(diào)整特定環(huán)境社會關(guān)系的一系列環(huán)境法律規(guī)范所組成的相對完整的規(guī)則系統(tǒng)。它是環(huán)境管理制度的法律化，是環(huán)境法規(guī)范的一個特殊組成部分。因而它既不同于環(huán)境法的基本原則，也不同于一般的環(huán)境法規(guī)范，而是具有自身特點的一類環(huán)境法規(guī)范。適用范圍：具有特定性，只適用于環(huán)境保護(hù)管理的某一個方面，只調(diào)整在開發(fā)、利用、保護(hù)、改善環(huán)境中發(fā)生的某一特定部分或方面的社會關(guān)系系統(tǒng)性和相對完整性可操作性2．環(huán)境保護(hù)法律制度3．八項環(huán)境管理制度制度一：環(huán)境影響評價制度定義：是指在進(jìn)行建設(shè)活動之前，對建設(shè)項目的選址、設(shè)計和建成投產(chǎn)使用后可能對周圍環(huán)境產(chǎn)生的不良影響進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測和評定，提出防治措施，并按照法定程序進(jìn)行報批的法律制度。

適用范圍：對環(huán)境有影響的一切基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目和區(qū)域開發(fā)建設(shè)項目，其中包括中外合資、中外合作、外商獨(dú)資的建設(shè)項目。形式：環(huán)境影響報告書——對環(huán)境有較大影響的項目；環(huán)境影響報告表——對環(huán)境影響較小的項目。相關(guān)法律：《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(2003/09/01)3．八項環(huán)境管理制度制度二：“三同時”制度定義：《環(huán)境保護(hù)法》第26條規(guī)定：“建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)保部門驗收合格后，該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用?！边@一規(guī)定在我國環(huán)境立法中通稱為“三同時”制度。該條還規(guī)定：“防治污染的設(shè)施不得擅自拆除或者閑置，確有必要拆除或者閑置的，必須征得所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意”。

制度二：“三同時”制度“三同時”制度適用范圍：新建、改建、擴(kuò)建項目（含小型建設(shè)項目）；技術(shù)改造項目；－切可能對環(huán)境造成污染和破壞的工程建設(shè)項目和自然開放項目；確有經(jīng)濟(jì)效益的綜合利用項目。相關(guān)法律：《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(1989/12/26)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)條例》(1998/11/29)“三同時”制度適用范圍：法律責(zé)任如果是建設(shè)項目涉及環(huán)境保護(hù)而未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門審批擅自施工的，除責(zé)令其停止施工，補(bǔ)辦審批手續(xù)外，還可處以罰款；如果建設(shè)項目的防治污染設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求，投入生產(chǎn)或者使用的，由批準(zhǔn)該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或使用，并處罰款；如果建設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格而強(qiáng)行投入生產(chǎn)或使用，要追究單位和有關(guān)人員的責(zé)任；如果未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意，擅自拆除或者閑置防治污染的設(shè)施，污染物排放又超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令重新安裝使用，并處以罰款。法律責(zé)任如果是建設(shè)項目涉及環(huán)境保護(hù)而未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門審批擅自制度三：排污許可證制度定義：排污許可證制度是指凡是需要向環(huán)境排放各種污染物的單位或個人，都必須事先向環(huán)境保護(hù)部門辦理申領(lǐng)排污許可證手續(xù)，經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)后獲得排污許可證后方能向環(huán)境排放污染物的制度。

排污總量控制是排污許可證的基礎(chǔ)、關(guān)鍵，抓好排污總量控制是根本。政府部門要嚴(yán)格把好污染物的排放總量，確定各地區(qū)的排污總定量。由于區(qū)域轄區(qū)與環(huán)境容量存在矛盾，所以在排放量分配時，要組織地區(qū)環(huán)境容量分配的研究和預(yù)算，進(jìn)行充分的調(diào)查，合理的規(guī)劃。當(dāng)然在有制度可以的情況下，有效的監(jiān)督更能促使總量控制制度的實施。相關(guān)法律：《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(1989/12/26)制度三：排污許可證制度法律依據(jù)法律/文件具體條款《水污染防治法》（2008）第二十條國家實行排污許可制度。直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證；城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位，也應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實施步驟由國務(wù)院規(guī)定。《水污染防治法實施細(xì)則》（2000）第十條縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)總量控制實施方案，審核本行政區(qū)域內(nèi)向該水體排污的單位的重點污染物排放量，對不超過排放總量控制指標(biāo)的，發(fā)給排污許可證；對超過排放總量控制指標(biāo)的，限期治理，限期治理期間，發(fā)給臨時排污許可證。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門制定。法律依據(jù)法律/文件具體條款《水污染防治法》（2008）第二十法律依據(jù)《大氣污染防治法》（2000） 第十五條大氣污染物總量控制區(qū)內(nèi)有關(guān)地方人民政府依照國務(wù)院規(guī)定的條件和程序，按照公開、公平、公正的原則，核定企業(yè)事業(yè)單位的主要大氣污染物排放總量，核發(fā)主要大氣污染物排放許可證。有大氣污染物總量控制任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，必須按照核定的主要大氣污染物排放總量和許可證規(guī)定的排放條件排放污染物。其他 《排污許可證管理條例》（征求意見稿）、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《行政許可法》法律依據(jù)《大氣污染防治法》（2000） 第十五條制度四：排污收費(fèi)制度定義：是指向環(huán)境排放污染物或超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的排污者，依照國家法律和有關(guān)規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)交納費(fèi)用的制度。它既是環(huán)境管理中的一種經(jīng)濟(jì)手段，又是“污染者負(fù)擔(dān)原則”的具體執(zhí)行方式之一。目的：為了促進(jìn)排污者加強(qiáng)環(huán)境管理，節(jié)約和綜合利用資源，治理污染，改善環(huán)境，并為保護(hù)環(huán)境和補(bǔ)償污染損害籌集資金。對象：直接向環(huán)境排放污染物的單位和個體工商戶，簡稱排污者

。范圍：污水、廢氣、固體廢物、噪聲、放射性。責(zé)任：排污單位繳納排污費(fèi)后，并不免除繳費(fèi)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的治理污染、賠償損失的責(zé)任和法律規(guī)定的其它責(zé)任。相關(guān)法律：《排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理條例》（2003/7/1）

《排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（2003/7/1）制度四：排污收費(fèi)制度排污收費(fèi)基本原則

排污即收費(fèi)的原則：自然人除外。。。。征收程序法定化的原則

排污申報登記——排污申報登記核定——排污費(fèi)征收——排污費(fèi)繳納——不按照規(guī)定繳納，經(jīng)責(zé)令限期繳納拒不履行的強(qiáng)制征收征收時限固定的原則。。。。特殊情況下可實行減、免、緩的原則

因自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件遭受重大經(jīng)濟(jì)損失的，可申請減半或免繳；社會公益事業(yè)單位可按年度申請免繳；因?qū)嶋H經(jīng)濟(jì)困難可申請不超過3個月的緩繳。?？顚Ｓ玫脑瓌t繳納排污費(fèi)不免除其他法律責(zé)任的原則。。。。。。排污收費(fèi)基本原則排污即收費(fèi)的原則：自然人除外制度五：限期治理制度定義：是對現(xiàn)已存在危害環(huán)境的污染源，由法定機(jī)關(guān)做出決定,強(qiáng)令其在規(guī)定的期限內(nèi)完成治理任務(wù)并達(dá)到規(guī)定要求的制度。

1.決定權(quán)：由縣級以上人民政府做出2.治理范圍：（1）區(qū)域性治理。是指對污染嚴(yán)重的某一區(qū)域、某個水域的限期治理。如：國家重點治理的三河、三湖、兩區(qū)（酸雨、二氧化硫控制區(qū)）、一市（北京市）、一海（渤海）是限期治理的重點區(qū)域。（2）行業(yè)性限期治理。是針對某個行業(yè)某項污染物的行業(yè)性限期治理。（3）企業(yè)限期治理。是針對某個企業(yè)的排污超標(biāo)情況進(jìn)行限期治理。3.治理期限：法律中沒有作出明確規(guī)定，其最長期限不得超過3年。相關(guān)文件：《國家環(huán)境保護(hù)“十五”計劃》(2001/12/30)制度五：限期治理制度制度六：環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制定義：是一種通過簽訂責(zé)任書的形式，具體落實到地方各級人民政府和有污染的單位對環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的行政管理制度。這項制度確定了一個區(qū)域、一個部門乃至一個單位環(huán)境保護(hù)的主要責(zé)任者和責(zé)任范圍，運(yùn)用目標(biāo)化、定量化、制度化的管理方法，把貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)這一基本國策作為各級領(lǐng)導(dǎo)的行為規(guī)范，推動環(huán)境保護(hù)工作的全面、深入發(fā)展。特點：有明確的時間和空間限制，一般以一屆政府的任期為時間界限，以行政單位所轄地域為空間界限；有明確的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、定量要求和可分解的質(zhì)量指標(biāo);

有明確的年度工作指標(biāo)；有定量化的監(jiān)測和控制手段。制度六：環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制制度七：城市環(huán)境綜合整治定量考核制度所謂城市環(huán)境綜合整治，就是把城市環(huán)境作為一個系統(tǒng)，一個整體，運(yùn)用系統(tǒng)工程的理論和方法，采取多功能、多目標(biāo)、多層次的綜合戰(zhàn)略、手段和措施，對城市環(huán)境進(jìn)行綜合規(guī)劃、綜合管理、綜合控制，以最小的投入換取城市質(zhì)量優(yōu)化，做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展，從而使復(fù)雜的城市環(huán)境問題得以解決。這項制度要對環(huán)境綜合整治的成效、城市環(huán)境質(zhì)量制定量化指標(biāo)，進(jìn)行考核，每年評定一次城市各項環(huán)境建設(shè)與環(huán)境管理的總體水平。制度七：城市環(huán)境綜合整治定量考核制度所謂城市環(huán)境綜合整治，就中國城市環(huán)境保護(hù)工作經(jīng)歷的三個階段：①點源治理階段（1973~1978），主要工作包括：鍋爐改造，消除煙塵，控制大氣污染；工業(yè)“三廢”綜合污染物的凈化處理；水源保護(hù)。②綜合防治階段（1979~1983），主要工作包括：在“工業(yè)污染，防治規(guī)劃”指導(dǎo)下開展污染防治工作；通過工業(yè)的合理布局和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)防治污染；結(jié)合企業(yè)技術(shù)改造解決污染問題。中國城市環(huán)境保護(hù)工作經(jīng)歷的三個階段：③城市環(huán)境綜合整治階段（1984~今）定義：在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以城市生態(tài)理論為指導(dǎo)，以發(fā)揮城市綜合功能和整體最佳效益為前提，采用系統(tǒng)分析的方法，從整體上找出制約和影響城市生態(tài)發(fā)展的綜合因素，理順經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)和環(huán)境建設(shè)的相互依存又相互制約的辯證關(guān)系，用綜合的對策整治、調(diào)控、保護(hù)和塑造城市環(huán)境，為城市人民群眾創(chuàng)建一個適宜的生態(tài)環(huán)境，使城市生態(tài)系統(tǒng)良性發(fā)展。③城市環(huán)境綜合整治階段（1984~今）重點：控制水體、大氣、固體廢棄物和噪聲污染，其中保護(hù)水體和大氣是重點，而保護(hù)飲用水源和控制煙塵污染是重點中的重點。重點：控制水體、大氣、固體廢棄物和噪聲污染，其中保護(hù)水體和大環(huán)境法律法規(guī)專題培訓(xùn)課件環(huán)境法律法規(guī)專題培訓(xùn)課件制度八：污染集中控制制度定義：是要求在一定區(qū)域，建立集中的污染處理設(shè)施，對多個項目的污染源進(jìn)行集中控制和處理，是強(qiáng)化環(huán)境管理的一種重要手段。目的：改善流域、區(qū)域等控制單元的環(huán)境質(zhì)量。實施辦法：以規(guī)劃為先導(dǎo)，與城市建設(shè)同步規(guī)劃、實施；劃分不同的功能區(qū)域，突出重點，分別整治；由地方政府牽頭，政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥，協(xié)調(diào)各部門，分工負(fù)責(zé)；集中控制與分散治理相結(jié)合；落實資金，疏通多種資金渠道。制度八：污染集中控制制度三．中國的環(huán)境法規(guī)體系1．環(huán)境保護(hù)法是指調(diào)整人們在開發(fā)、利用、保護(hù)和改善環(huán)境的活動中所產(chǎn)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范總稱。其目的是為了協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系，保護(hù)人民健康，保障經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展，調(diào)整對象是特定的社會關(guān)系－環(huán)境社會關(guān)系。目的和任務(wù)：

—保護(hù)、改善生活環(huán)境和自然環(huán)境

—防治污染和其它公害

—保障人體健康

—促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展2．環(huán)境保護(hù)法的體系概念：是指由一國開發(fā)、利用、保護(hù)、改善環(huán)境的全部法律規(guī)范，按照其內(nèi)在聯(lián)系而分類組合在一起的統(tǒng)一整體。三．中國的環(huán)境法規(guī)體系2.中國環(huán)境法的構(gòu)成體系①憲法②刑法③環(huán)境保護(hù)單行法④環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)⑤環(huán)境保護(hù)行政規(guī)章⑥環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)⑦環(huán)境保護(hù)的地方性規(guī)章⑧環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)⑨其他環(huán)境規(guī)范性文件⑩國際環(huán)境保護(hù)公約2.中國環(huán)境法的構(gòu)成體系中國環(huán)境法律體系憲法有關(guān)條文國際環(huán)境公約刑法有關(guān)條文環(huán)境保護(hù)法環(huán)保法規(guī)地方環(huán)保法規(guī)部門規(guī)章地方規(guī)章野生動物保護(hù)法漁業(yè)法森林法草原法土地管理法礦產(chǎn)資源法水法農(nóng)業(yè)法水土保持法大氣污染防治法水污染防治法固體廢物污染環(huán)境防治法噪聲污染防治法海洋環(huán)境保法環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)中國環(huán)境法律體系憲法有關(guān)條文國際環(huán)境公約刑法有關(guān)條文環(huán)環(huán)保法1203．中國環(huán)境保護(hù)單行法①環(huán)境污染防治的法律《環(huán)境保護(hù)法》《海洋環(huán)境保護(hù)法》《水污染防治法》《大氣污染防治法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》《環(huán)境噪聲污染防治法》3．中國環(huán)境保護(hù)單行法②自然資源保護(hù)方面的法律《森林法》《草原法》《漁業(yè)法》《礦產(chǎn)資源法》《土地管理法》《水法》《野生動物保護(hù)法》《水土保持法》《煤炭法》《防洪法》《節(jié)約能源法》《防震減災(zāi)法》②自然資源保護(hù)方面的法律③其他與環(huán)境法有關(guān)的法律《中華人民共和國民法通則》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》《城市規(guī)劃法》《農(nóng)業(yè)法》《對外貿(mào)易法》《公路法》《電力法》

等。③其他與環(huán)境法有關(guān)的法律4.中國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)①環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的概念：根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是指：“為保護(hù)人群健康，社會物質(zhì)財富維持生態(tài)平衡，對大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量、對污染源、監(jiān)測方法以及其他需要所制訂的標(biāo)準(zhǔn)的總稱，簡稱環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)”，亦稱環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。目的：保護(hù)人群健康，社會物質(zhì)財富，維持生態(tài)平衡對象：環(huán)境質(zhì)量，污染源，監(jiān)測方法，其它需要②環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的作用環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是執(zhí)行環(huán)保法規(guī)的基本手段；環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)化環(huán)境管理的技術(shù)基礎(chǔ)；環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境規(guī)劃的定量化依據(jù)；環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是推動科技進(jìn)步的動力。4.中國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)中國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)綜合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境方法標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)中國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)國家環(huán)境國家污染物地方環(huán)境工業(yè)行業(yè)污125③環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的基本構(gòu)成環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的分類

1）環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（核心標(biāo)準(zhǔn)）

2）污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（核心標(biāo)準(zhǔn)）

3）方法標(biāo)準(zhǔn)

4）標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)

5）基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)

6）環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)③環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的基本構(gòu)成

環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)分級國家級環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)：指由國家環(huán)保行政主管部門制定的可在全國范圍內(nèi)執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境方法標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)。地方級環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)：指由省、自治區(qū)、直轄市人民政府依據(jù)地方條件和環(huán)境特征，對國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目所制定的地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，以及針對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目的增補(bǔ)或?qū)椅廴疚锱欧艠?biāo)準(zhǔn)已作規(guī)定的項目進(jìn)一步嚴(yán)格要求而制定的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)分級

環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)（部分）：序號名稱編號/版別主要內(nèi)容1地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3838-2002地表水質(zhì)2污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB8978-1996污水排放標(biāo)準(zhǔn)3環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3095-2012空氣質(zhì)量4大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)