工程建設(shè)程序法規(guī) 課件

2工程建設(shè)程序法規(guī)2.1工程建設(shè)基本程序概述2.1.1工程建設(shè)項(xiàng)目的概念工程建設(shè)項(xiàng)目可分為基本建設(shè)項(xiàng)目（大型、中型、小型）和更新改造項(xiàng)目（限額以上和限額以下）2.1.2工程建設(shè)基本程序的概念2.1.3工程建設(shè)項(xiàng)目的審批2.2.4外商投資項(xiàng)目的審批四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩2工程建設(shè)程序法規(guī)2.1工程建設(shè)基本程序概述四川大學(xué)建筑12.2我國(guó)基本建設(shè)程序2.2.1基本建設(shè)程序的一般步驟工程建設(shè)前期階段——工程建設(shè)準(zhǔn)備階段——工程建設(shè)實(shí)施階段——工程驗(yàn)收與保修階段——生產(chǎn)、使用與后評(píng)價(jià)階段，五個(gè)階段2.2.2基本建設(shè)程序的各階段的工作內(nèi)容教材P43頁(yè)2.3建設(shè)項(xiàng)目可行性研究四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩2.2我國(guó)基本建設(shè)程序2.2.1基本建設(shè)程序的一般步驟四23工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格法規(guī)3.1概述3.1.1工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格制度的概念專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格、從業(yè)資格、執(zhí)業(yè)資格3.1.2工程建設(shè)領(lǐng)域建立執(zhí)業(yè)資格制度的重要性3.1.3工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格法規(guī)的立法現(xiàn)狀《勞動(dòng)法》、《建筑法》、《注冊(cè)建筑師條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章。四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩3工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格法規(guī)3.1概述四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院33.2工程建設(shè)從業(yè)單位資質(zhì)管理3.2.1工程建設(shè)從業(yè)單位的劃分3.2.1.1房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)3.2.1.2工程總承包企業(yè)

3.2.1.3工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)

3.2.1.4工程監(jiān)理企業(yè)

3.2.1.5建筑業(yè)企業(yè)

四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩3.2工程建設(shè)從業(yè)單位資質(zhì)管理3.2.1工程建設(shè)從業(yè)單位4目前我國(guó)工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)管理法規(guī)體系

1《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第159號(hào)，2007.9.1起施行）2《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第84號(hào)，2001.3.1起施行）3《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第160號(hào)，2007.9.1起施行）4《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第158號(hào)，2007.8.1起施行）5《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第77號(hào)，2000.3.29起施行）6《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（建設(shè)部令第79號(hào)，2000.6.30起施行）7《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法》（建設(shè)部令第74號(hào)，2000.3.1起施行）四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩目前我國(guó)工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)管理法規(guī)體系

1《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理53.2.2房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)3.2.2.1房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是指在城市及村鎮(zhèn)從事土地開發(fā)、房屋及基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。2000年建設(shè)部頒發(fā)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按資質(zhì)條件劃分為一、二、三、四級(jí)，

四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩3.2.2房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)3.2.2.1房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)6一級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)1注冊(cè)資本不低于5000萬(wàn)元；2從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)5年以上；3近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工30萬(wàn)平方米以上，或累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；4連續(xù)5年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100％；5上一年房屋建筑施工面積15萬(wàn)平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；6有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于40人；其中具有中級(jí)以上職稱的管理人員不少于20人，持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員不少于4人；7工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱；8具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說(shuō)明書》制度；9未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩一級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)1注冊(cè)資本不低于5000萬(wàn)元；四川大7二級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)四級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)1．注冊(cè)資本不低于100萬(wàn)元；

2．從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)1年以上；

3．已竣工的建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100％；

4．有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于5人，持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員不少于2人；

5．工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上職稱，配有專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員；

6．商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說(shuō)明書》制度；

7．未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩二級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩83.2.2.2房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)與管理資質(zhì)申請(qǐng)審批房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)應(yīng)提交以下證明文件：(1)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)表；(2)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書（正副本）；(3)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表和驗(yàn)資報(bào)告；(4)企業(yè)法定代表人和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職稱證件；企業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)資料；(5)已開發(fā)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的有關(guān)證明材料；(6)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)及《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說(shuō)明書》執(zhí)行情況報(bào)告；(7)其他有關(guān)證明文件。四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩3.2.2.2房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)與管理資質(zhì)申請(qǐng)審批四川9房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)實(shí)行分級(jí)審批。

一級(jí)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門初審，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批；

二級(jí)及二級(jí)以下企業(yè)的審批辦法由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門制定。資質(zhì)審查合格的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，由資質(zhì)審查部門發(fā)給資質(zhì)證書。四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)實(shí)行分級(jí)審10

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作；縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。(1)資質(zhì)證書由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制作。(2)企業(yè)發(fā)生分立、合并，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門辦理資質(zhì)等級(jí)證書注銷手續(xù)，并重新申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)。(3)企業(yè)變更名稱、法人代表和主要管理、技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門辦理變更手續(xù)。(4)企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或因其他原因終止業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后的15日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)證書。四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)房地產(chǎn)11房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理(5)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實(shí)行年檢制度。對(duì)于不符合原定資質(zhì)條件或者有不良經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè)，由原資質(zhì)審批部門予以降級(jí)或者注銷資質(zhì)證書。(6)一級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模不受限制，可在全國(guó)承攬業(yè)務(wù)；二級(jí)資質(zhì)及二級(jí)資質(zhì)以下的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積25萬(wàn)平方米以下的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，承攬業(yè)務(wù)由省人民政府行政主管部門確定。(7)任何單位或個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書，企業(yè)遺失資質(zhì)證書，必須在新聞媒體上聲明作廢后，方可補(bǔ)領(lǐng)。四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理(5)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實(shí)行年檢制度123.2.3工程總承包企業(yè)資質(zhì)3.2.3.1工程總承包企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)工程總承包企業(yè)是指對(duì)工程從立項(xiàng)到交付使用的全過程進(jìn)行承包的企業(yè)。分為一、二、三級(jí)。3.2.3.2工程總承包企業(yè)的資質(zhì)管理一級(jí)工程總承包企業(yè)由建設(shè)部審批，大型建設(shè)項(xiàng)目的總承包，可跨?。欢?、三級(jí)工程總承包企業(yè)分屬于國(guó)務(wù)院和地方兩種情況，二級(jí)可跨省承擔(dān)中型建設(shè)項(xiàng)目的總承包，三級(jí)可承擔(dān)中、小型工業(yè)與民用建設(shè)項(xiàng)目的總承包。四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩3.2.3工程總承包企業(yè)資質(zhì)3.2.3.1工程總承包133.2.4建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)3.2.4.1建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)

建筑業(yè)企業(yè)是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng)的企業(yè)。建筑業(yè)企業(yè)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。施工總承包企業(yè)資質(zhì)分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)等4個(gè)等級(jí)；

專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)（個(gè)別專業(yè)不分等級(jí)）；勞務(wù)分包資質(zhì)部分分為一、二兩級(jí)，部分不分等級(jí)。

四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩3.2.4建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)3.2.4.1建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)143.2.4.2建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)，按照屬地管理原則：第九條

下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可，由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門實(shí)施：

（一）施工總承包序列特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì)；

（二）國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)的施工總承包二級(jí)資質(zhì)、三級(jí)資質(zhì)；

（三）水利、交通、信息產(chǎn)業(yè)方面的專業(yè)承包序列一級(jí)資質(zhì)；

（四）鐵路、民航方面的專業(yè)承包序列一級(jí)、二級(jí)資質(zhì)；

（五）公路交通工程專業(yè)承包不分等級(jí)資質(zhì)、城市軌道交通專業(yè)承包不分等級(jí)資質(zhì)。申請(qǐng)前款所列資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)。其中，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)向國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)初審?fù)戤叢⒊鯇徱庖姾蜕暾?qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩3.2.4.2建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)，按照屬153.2.4.2建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理第十條

下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可，由企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門實(shí)施：

（一）施工總承包序列二級(jí)資質(zhì)（不含國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)的施工總承包序列二級(jí)資質(zhì)）；

（二）專業(yè)承包序列一級(jí)資質(zhì)（不含鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航方面的專業(yè)承包序列一級(jí)資質(zhì)）；

（三）專業(yè)承包序列二級(jí)資質(zhì)（不含民航、鐵路方面的專業(yè)承包序列二級(jí)資質(zhì)）；

（四）專業(yè)承包序列不分等級(jí)資質(zhì)（不含公路交通工程專業(yè)承包序列和城市軌道交通專業(yè)承包序列的不分等級(jí)資質(zhì)）。

前款規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩3.2.4.2建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理第十條

下列建筑業(yè)企業(yè)資163.2.4.2建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理

第十一條

下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可，由企業(yè)工商注冊(cè)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門實(shí)施：

（一）施工總承包序列三級(jí)資質(zhì)（不含國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)的施工總承包三級(jí)資質(zhì)）；

（二）專業(yè)承包序列三級(jí)資質(zhì)；

（三）勞務(wù)分包序列資質(zhì)；

（四）燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì)。

前款規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。

企業(yè)工商注冊(cè)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定通過省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩3.2.4.2建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理第十一條

下列建筑業(yè)企173.2.4.3建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督第二十三條

縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理。

上級(jí)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)建設(shè)主管部門資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正資質(zhì)管理中的違法行為。

資質(zhì)證書的撤回、撤銷和注銷企業(yè)信用體系四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩3.2.4.3建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督第二十三條

縣級(jí)以上人民183.2.5工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)3.2.5.1工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)（1）勘察（3類）：①工程勘察綜合資質(zhì)：只設(shè)甲級(jí)。②工程勘察專業(yè)資質(zhì)：設(shè)甲、乙兩級(jí)，部分專業(yè)可以設(shè)丙級(jí)。③工程勘察勞務(wù)資質(zhì)：不分級(jí)別（2）設(shè)計(jì)（3類）①工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)：只設(shè)甲級(jí)；②工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)：設(shè)甲、乙級(jí)，個(gè)別設(shè)丙級(jí)；③工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)：設(shè)甲、乙級(jí)，個(gè)別設(shè)丙級(jí)；④工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)：設(shè)甲、乙級(jí)，個(gè)別設(shè)丙級(jí)和丁級(jí)；四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩3.2.5工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)3.2.5.1工程勘察設(shè)計(jì)193.2.5.2工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)的管理勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)申請(qǐng)和審批第八條

申請(qǐng)工程勘察甲級(jí)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)，以及涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)。其中，國(guó)務(wù)院國(guó)資委管理的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)；國(guó)務(wù)院國(guó)資委管理的企業(yè)下屬一層級(jí)的企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院國(guó)資委管理的企業(yè)向國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)初審?fù)戤?，并將初審意見和申?qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門。國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門受理申請(qǐng)材料之日起60日內(nèi)完成審查，公示審查意見，公示時(shí)間為10日。其中，涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門送國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審核，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門在20日內(nèi)審核完畢，并將審核意見送國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門。四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩3.2.5.2工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)的管理勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)申請(qǐng)20第九條

工程勘察乙級(jí)及以下資質(zhì)、勞務(wù)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)乙級(jí)（涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)除外）及以下資質(zhì)許可由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門實(shí)施。具體實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門備案。四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩第九條

工程勘察乙級(jí)及以下資質(zhì)、勞務(wù)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)乙級(jí)（涉21勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)的監(jiān)督國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門對(duì)相應(yīng)的行業(yè)資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí)以上人民政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門配合同級(jí)建設(shè)主管部門對(duì)相應(yīng)的行業(yè)資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督管理。資質(zhì)證書的撤回、撤銷和注銷四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)的監(jiān)督國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程勘察223.2.6工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)3.2.6.1工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分類及等級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。其中，專業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為若干工程類別。綜合資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)不分級(jí)別。專業(yè)資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)；其中，房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專業(yè)資質(zhì)可設(shè)立丙級(jí)。四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩3.2.6工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)3.2.6.1工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)233.2.6.2綜合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

1、具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于600萬(wàn)元。2、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師，并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級(jí)職稱。3、具有5個(gè)以上工程類別的專業(yè)甲級(jí)工程監(jiān)理資質(zhì)。4、注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于60人，注冊(cè)造價(jià)工程師不少于5人，一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于15人次。5、企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。6、企業(yè)具有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。7、申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有本規(guī)定第十六條禁止的行為。8、申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。9、申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級(jí)以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級(jí)工程建設(shè)安全事故。四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩3.2.6.2綜合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)1、具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本243.2.6.3專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

甲級(jí)（可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)

）（1）具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于300萬(wàn)元。（2）企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師，并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級(jí)職稱。（3）注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于25人次；其中，相應(yīng)專業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》（附表1）中要求配備的人數(shù)，注冊(cè)造價(jià)工程師不少于2人。（4）企業(yè)近2年內(nèi)獨(dú)立監(jiān)理過3個(gè)以上相應(yīng)專業(yè)的二級(jí)工程項(xiàng)目，但是，具有甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)或一級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請(qǐng)本專業(yè)工程類別甲級(jí)資質(zhì)的除外。（5）企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。（6）企業(yè)具有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。（7）申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有本規(guī)定第十六條禁止的行為。（8）申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。（9）申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級(jí)以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級(jí)工程建設(shè)安全事故。四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩3.2.6.3專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

甲級(jí)（可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別建253.2.6.3專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)乙級(jí)（可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別二級(jí)以下（含二級(jí)）建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)）（1）具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于100萬(wàn)元。（2）企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師，并具有10年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷。（3）注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于15人次。其中，相應(yīng)專業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》（附表1）中要求配備的人數(shù)，注冊(cè)造價(jià)工程師不少于1人。（4）有較完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有技術(shù)、檔案等管理制度。（5）有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。（6）申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有本規(guī)定第十六條禁止的行為。（7）申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。（8）申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級(jí)以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級(jí)工程建設(shè)安全事故。

四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩3.2.6.3專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)乙級(jí)（可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別二級(jí)26第十六條工程監(jiān)理企業(yè)不得有下列行為：（一）與建設(shè)單位串通投標(biāo)或者與其他工程監(jiān)理企業(yè)串通投標(biāo)，以行賄手段謀取中標(biāo)；（二）與建設(shè)單位或者施工單位串通弄虛作假、降低工程質(zhì)量；（三）將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字；（四）超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或以其他企業(yè)名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)；（五）允許其他單位或個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬工程；（六）將承攬的監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包；（七）在監(jiān)理過程中實(shí)施商業(yè)賄賂；（八）涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書；（九）其他違反法律法規(guī)的行為。四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩第十六條工程監(jiān)理企業(yè)不得有下列行為：四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院273.2.6.3專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)丙級(jí)（可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別三級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)）（1）具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于50萬(wàn)元。（2）企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師，并具有8年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷。（3）相應(yīng)專業(yè)的注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》（附表1）中要求配備的人數(shù)。（4）有必要的質(zhì)量管理體系和規(guī)章制度。（5）有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。

四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩3.2.6.3專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)丙級(jí)（可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別三級(jí)283.2.6.4事務(wù)所資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)1、取得合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具有書面合作協(xié)議書。2、合伙人中有3名以上注冊(cè)監(jiān)理工程師，合伙人均有5年以上從事建設(shè)工程監(jiān)理的工作經(jīng)歷。3、有固定的工作場(chǎng)所。4、有必要的質(zhì)量管理體系和規(guī)章制度。5、有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備?？沙袚?dān)三級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，但是，國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的工程除外。四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩3.2.6.4事務(wù)所資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)1、取得合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具有293.2.6.5工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)與批準(zhǔn)申請(qǐng)綜合資質(zhì)、專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)初審?fù)戤?，并將初審意見和申?qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門。國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門受理申請(qǐng)材料之日起60日內(nèi)完成審查，公示審查意見，公示時(shí)間為10日。其中，涉及鐵路、交通、水利、通信、民航等專業(yè)工程監(jiān)理資質(zhì)的，由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門送國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審核。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)審核完畢，并將審核意見報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門。國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門根據(jù)初審意見審批。四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩3.2.6.5工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)與批準(zhǔn)申請(qǐng)綜合資30專業(yè)乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門審批。專業(yè)乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)許可。延續(xù)的實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門備案。四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩專業(yè)乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)由企業(yè)所在地省、自治區(qū)31誠(chéng)信社會(huì)

誠(chéng)實(shí)信用原則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則誠(chéng)實(shí)信用體系的建構(gòu)企業(yè)信用檔案?jìng)€(gè)人信用記錄講誠(chéng)信的社會(huì)風(fēng)尚四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩誠(chéng)信社會(huì)

誠(chéng)實(shí)信用原則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則四川大學(xué)建筑與環(huán)境32掛靠行為——企業(yè)資質(zhì)管理存在問題1、概念：不具備工程承包資格或者不具備與建設(shè)項(xiàng)目相適應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)的單位或個(gè)人以被掛靠單位的名義對(duì)外承攬工程的行為。通常自行完成工作，并向被掛靠的單位繳納一定數(shù)額的管理費(fèi)，被掛靠的單位通常只負(fù)責(zé)形式上的蓋章手續(xù)等，收取“管理費(fèi)”而不實(shí)施管理。目前在施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等領(lǐng)域均廣泛存在，這種違法行為的產(chǎn)生源于資質(zhì)管理，是對(duì)資質(zhì)管理法規(guī)的違背。

《建筑法》第26條規(guī)定：禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。《招標(biāo)投標(biāo)法》中也有類似規(guī)定。四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩掛靠行為——企業(yè)資質(zhì)管理存在問題1、概念：不具備工程承包資格332、主要表現(xiàn)形式（1）“聯(lián)營(yíng)”形式：掛靠人（無(wú)相應(yīng)資質(zhì)）與被掛靠人（有相應(yīng)資質(zhì)）簽訂一個(gè)所謂的“聯(lián)營(yíng)合同”（假聯(lián)營(yíng)）。無(wú)資質(zhì)一方負(fù)責(zé)所有實(shí)質(zhì)性工作，有資質(zhì)一方只收取管理費(fèi)，或負(fù)責(zé)少量形式上的事情。（2）“內(nèi)部承包”形式：掛靠的一方是個(gè)人（單位職員或單位外的其他無(wú)關(guān)人員），承包工程全由個(gè)人負(fù)責(zé)，個(gè)人組織完成，單位只收取“管理費(fèi)”，不進(jìn)行實(shí)質(zhì)上的管理。（3）直接掛靠：不簽訂聯(lián)營(yíng)合同，沒有工程任務(wù)時(shí)與被掛靠單位沒有什么關(guān)系，有工程任務(wù)時(shí)，則使用其資質(zhì)，交“管理費(fèi)”。四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩2、主要表現(xiàn)形式四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩343.3工程建設(shè)從業(yè)人員資質(zhì)管理建設(shè)領(lǐng)域：注冊(cè)建筑師注冊(cè)建造師（05年）注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)造價(jià)工程師注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師注冊(cè)城市規(guī)劃師注冊(cè)咨詢師（04年）注冊(cè)景觀設(shè)計(jì)師（尚未出臺(tái)）制度。四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩3.3工程建設(shè)從業(yè)人員資質(zhì)管理建設(shè)領(lǐng)域：四川大學(xué)建筑與環(huán)境353.3.1注冊(cè)建筑師行政法規(guī)：《中華人民共和國(guó)注冊(cè)建筑師條例》（1995年9月23日起施行）部門規(guī)章：《中華人民共和國(guó)注冊(cè)建筑師條例實(shí)施細(xì)則》（2008年3月15日起施行）國(guó)家實(shí)行注冊(cè)建筑師全國(guó)統(tǒng)一考試制度，分為一級(jí)注冊(cè)建筑師考試和二級(jí)注冊(cè)建筑師考試，原則上每年考試一次。注冊(cè)建筑師考試合格，取得相應(yīng)的注冊(cè)建筑師資格的，可以申請(qǐng)注冊(cè)。一級(jí)注冊(cè)建筑師的注冊(cè)，由全國(guó)注冊(cè)建筑師管理委員會(huì)負(fù)責(zé)；二級(jí)注冊(cè)建筑師的注冊(cè)，由省、自治區(qū)、直轄市注冊(cè)建筑師管理委員會(huì)負(fù)責(zé)。四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩3.3.1注冊(cè)建筑師行政法規(guī)：《中華人民共和國(guó)注冊(cè)建筑師條363.3.2注冊(cè)建造師《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》（2007年3月1日起施行）注冊(cè)建造師分為一級(jí)注冊(cè)建造師和二級(jí)注冊(cè)建造師。

第十五條規(guī)定了不予注冊(cè)的15種情形，其中：

（五）因執(zhí)業(yè)活動(dòng)受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿5年的；

（六）因前項(xiàng)規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的；

（七）被吊銷注冊(cè)證書，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿2年的；

（八）在申請(qǐng)注冊(cè)之日前3年內(nèi)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理期間，所負(fù)責(zé)項(xiàng)目發(fā)生過重大質(zhì)量和安全事故的；

（九）申請(qǐng)人的聘用單位不符合注冊(cè)單位要求的；

四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩3.3.2注冊(cè)建造師《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》（2007年3月37《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》第十六條注冊(cè)建造師有下列情形之一的，其注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章失效：

（一）聘用單位破產(chǎn)的；

（二）聘用單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；

（三）聘用單位被吊銷或者撤回資質(zhì)證書的；

（四）已與聘用單位解除聘用合同關(guān)系的；

（五）注冊(cè)有效期滿且未延續(xù)注冊(cè)的；

（六）年齡超過65周歲的；

（七）死亡或不具有完全民事行為能力的；

（八）其他導(dǎo)致注冊(cè)失效的情形。

四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》第十六條注冊(cè)建造師有下列情形之一的，38《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》第二十四條注冊(cè)建造師享有下列權(quán)利：

（一）使用注冊(cè)建造師名稱；

（二）在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)；

（三）在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章；

（四）保管和使用本人注冊(cè)證書、執(zhí)業(yè)印章；

（五）對(duì)本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行解釋和辯護(hù)；

（六）接受繼續(xù)教育；

（七）獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬；

（八）對(duì)侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申述。

四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》第二十四條注冊(cè)建造師享有下列權(quán)利：

39《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》第二十五條注冊(cè)建造師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德；

（二）執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程；

（三）保證執(zhí)業(yè)成果的質(zhì)量，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；

（四）接受繼續(xù)教育，努力提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)；

（五）保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)等秘密；

（六）與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避；

（七）協(xié)助注冊(cè)管理機(jī)關(guān)完成相關(guān)工作。

四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》第二十五條注冊(cè)建造師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)40《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》第二十六條注冊(cè)建造師不得有下列行為：

（一）不履行注冊(cè)建造師義務(wù)；

（二）在執(zhí)業(yè)過程中，索賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益；

（三）在執(zhí)業(yè)過程中實(shí)施商業(yè)賄賂；

（四）簽署有虛假記載等不合格的文件；

（五）允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)；

（六）同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；

（七）涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章；

（八）超出執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》第二十六條注冊(cè)建造師不得有下列行為：413.3.3注冊(cè)造價(jià)工程師《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》（2007年3月1日起施行）3.3.4注冊(cè)監(jiān)理工程師《注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定》（2006年4月1日起施行）3.3.5注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師《注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（1997年9月1日起施行）《勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理規(guī)定》（2005年4月1日起施行）分專業(yè)、只有結(jié)構(gòu)工程師分為一、二級(jí)，其他專業(yè)注冊(cè)工程師不分級(jí)四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩3.3.3注冊(cè)造價(jià)工程師《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》（200423.4工程施工現(xiàn)場(chǎng)人員執(zhí)業(yè)資格管理3.4.1項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)管理3.4.2關(guān)鍵崗位從業(yè)資格管理3.4.3建造師執(zhí)業(yè)資格管理補(bǔ)充：外國(guó)建筑企業(yè)在我國(guó)從事建設(shè)活動(dòng)的資質(zhì)管理四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩3.4工程施工現(xiàn)場(chǎng)人員執(zhí)業(yè)資格管理3.4.1項(xiàng)目經(jīng)理的資43作業(yè)請(qǐng)同學(xué)們自學(xué)《工程建設(shè)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格管理》一節(jié)的內(nèi)容，注意查詢相關(guān)法規(guī)，結(jié)合自己興趣與實(shí)際情況，選取其中一個(gè)執(zhí)業(yè)資格作為未來(lái)職業(yè)目標(biāo)，簡(jiǎn)要說(shuō)明該資格的執(zhí)業(yè)范圍、權(quán)利義務(wù)和責(zé)任。并談?wù)勛约旱穆殬I(yè)生涯規(guī)劃。（請(qǐng)用A4大小紙手寫完成，下周四上課前交來(lái)，注意寫上自己的姓名、學(xué)號(hào)和專業(yè)）四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩作業(yè)請(qǐng)同學(xué)們自學(xué)《工程建設(shè)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格管理》一節(jié)442工程建設(shè)程序法規(guī)2.1工程建設(shè)基本程序概述2.1.1工程建設(shè)項(xiàng)目的概念工程建設(shè)項(xiàng)目可分為基本建設(shè)項(xiàng)目（大型、中型、小型）和更新改造項(xiàng)目（限額以上和限額以下）2.1.2工程建設(shè)基本程序的概念2.1.3工程建設(shè)項(xiàng)目的審批2.2.4外商投資項(xiàng)目的審批四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩2工程建設(shè)程序法規(guī)2.1工程建設(shè)基本程序概述四川大學(xué)建筑452.2我國(guó)基本建設(shè)程序2.2.1基本建設(shè)程序的一般步驟工程建設(shè)前期階段——工程建設(shè)準(zhǔn)備階段——工程建設(shè)實(shí)施階段——工程驗(yàn)收與保修階段——生產(chǎn)、使用與后評(píng)價(jià)階段，五個(gè)階段2.2.2基本建設(shè)程序的各階段的工作內(nèi)容教材P43頁(yè)2.3建設(shè)項(xiàng)目可行性研究四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩2.2我國(guó)基本建設(shè)程序2.2.1基本建設(shè)程序的一般步驟四463工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格法規(guī)3.1概述3.1.1工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格制度的概念專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格、從業(yè)資格、執(zhí)業(yè)資格3.1.2工程建設(shè)領(lǐng)域建立執(zhí)業(yè)資格制度的重要性3.1.3工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格法規(guī)的立法現(xiàn)狀《勞動(dòng)法》、《建筑法》、《注冊(cè)建筑師條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章。四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩3工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格法規(guī)3.1概述四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院473.2工程建設(shè)從業(yè)單位資質(zhì)管理3.2.1工程建設(shè)從業(yè)單位的劃分3.2.1.1房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)3.2.1.2工程總承包企業(yè)

3.2.1.3工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)

3.2.1.4工程監(jiān)理企業(yè)

3.2.1.5建筑業(yè)企業(yè)

四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩3.2工程建設(shè)從業(yè)單位資質(zhì)管理3.2.1工程建設(shè)從業(yè)單位48目前我國(guó)工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)管理法規(guī)體系

1《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第159號(hào)，2007.9.1起施行）2《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第84號(hào)，2001.3.1起施行）3《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第160號(hào)，2007.9.1起施行）4《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第158號(hào)，2007.8.1起施行）5《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第77號(hào)，2000.3.29起施行）6《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（建設(shè)部令第79號(hào)，2000.6.30起施行）7《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法》（建設(shè)部令第74號(hào)，2000.3.1起施行）四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩目前我國(guó)工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)管理法規(guī)體系

1《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理493.2.2房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)3.2.2.1房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是指在城市及村鎮(zhèn)從事土地開發(fā)、房屋及基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。2000年建設(shè)部頒發(fā)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按資質(zhì)條件劃分為一、二、三、四級(jí)，

四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩3.2.2房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)3.2.2.1房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)50一級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)1注冊(cè)資本不低于5000萬(wàn)元；2從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)5年以上；3近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工30萬(wàn)平方米以上，或累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；4連續(xù)5年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100％；5上一年房屋建筑施工面積15萬(wàn)平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；6有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于40人；其中具有中級(jí)以上職稱的管理人員不少于20人，持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員不少于4人；7工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱；8具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說(shuō)明書》制度；9未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩一級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)1注冊(cè)資本不低于5000萬(wàn)元；四川大51二級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)四級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)1．注冊(cè)資本不低于100萬(wàn)元；

2．從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)1年以上；

3．已竣工的建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100％；

4．有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于5人，持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員不少于2人；

5．工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上職稱，配有專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員；

6．商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說(shuō)明書》制度；

7．未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩二級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩523.2.2.2房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)與管理資質(zhì)申請(qǐng)審批房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)應(yīng)提交以下證明文件：(1)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)表；(2)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書（正副本）；(3)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表和驗(yàn)資報(bào)告；(4)企業(yè)法定代表人和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職稱證件；企業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)資料；(5)已開發(fā)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的有關(guān)證明材料；(6)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)及《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說(shuō)明書》執(zhí)行情況報(bào)告；(7)其他有關(guān)證明文件。四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩3.2.2.2房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)與管理資質(zhì)申請(qǐng)審批四川53房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)實(shí)行分級(jí)審批。

一級(jí)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門初審，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批；

二級(jí)及二級(jí)以下企業(yè)的審批辦法由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門制定。資質(zhì)審查合格的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，由資質(zhì)審查部門發(fā)給資質(zhì)證書。四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)實(shí)行分級(jí)審54

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作；縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。(1)資質(zhì)證書由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制作。(2)企業(yè)發(fā)生分立、合并，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門辦理資質(zhì)等級(jí)證書注銷手續(xù)，并重新申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)。(3)企業(yè)變更名稱、法人代表和主要管理、技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門辦理變更手續(xù)。(4)企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或因其他原因終止業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后的15日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)證書。四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)房地產(chǎn)55房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理(5)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實(shí)行年檢制度。對(duì)于不符合原定資質(zhì)條件或者有不良經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè)，由原資質(zhì)審批部門予以降級(jí)或者注銷資質(zhì)證書。(6)一級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模不受限制，可在全國(guó)承攬業(yè)務(wù)；二級(jí)資質(zhì)及二級(jí)資質(zhì)以下的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積25萬(wàn)平方米以下的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，承攬業(yè)務(wù)由省人民政府行政主管部門確定。(7)任何單位或個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書，企業(yè)遺失資質(zhì)證書，必須在新聞媒體上聲明作廢后，方可補(bǔ)領(lǐng)。四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理(5)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實(shí)行年檢制度563.2.3工程總承包企業(yè)資質(zhì)3.2.3.1工程總承包企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)工程總承包企業(yè)是指對(duì)工程從立項(xiàng)到交付使用的全過程進(jìn)行承包的企業(yè)。分為一、二、三級(jí)。3.2.3.2工程總承包企業(yè)的資質(zhì)管理一級(jí)工程總承包企業(yè)由建設(shè)部審批，大型建設(shè)項(xiàng)目的總承包，可跨??；二、三級(jí)工程總承包企業(yè)分屬于國(guó)務(wù)院和地方兩種情況，二級(jí)可跨省承擔(dān)中型建設(shè)項(xiàng)目的總承包，三級(jí)可承擔(dān)中、小型工業(yè)與民用建設(shè)項(xiàng)目的總承包。四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩3.2.3工程總承包企業(yè)資質(zhì)3.2.3.1工程總承包573.2.4建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)3.2.4.1建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)

建筑業(yè)企業(yè)是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng)的企業(yè)。建筑業(yè)企業(yè)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。施工總承包企業(yè)資質(zhì)分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)等4個(gè)等級(jí)；

專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)（個(gè)別專業(yè)不分等級(jí)）；勞務(wù)分包資質(zhì)部分分為一、二兩級(jí)，部分不分等級(jí)。

四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩3.2.4建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)3.2.4.1建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)583.2.4.2建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)，按照屬地管理原則：第九條

下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可，由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門實(shí)施：

（一）施工總承包序列特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì)；

（二）國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)的施工總承包二級(jí)資質(zhì)、三級(jí)資質(zhì)；

（三）水利、交通、信息產(chǎn)業(yè)方面的專業(yè)承包序列一級(jí)資質(zhì)；

（四）鐵路、民航方面的專業(yè)承包序列一級(jí)、二級(jí)資質(zhì)；

（五）公路交通工程專業(yè)承包不分等級(jí)資質(zhì)、城市軌道交通專業(yè)承包不分等級(jí)資質(zhì)。申請(qǐng)前款所列資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)。其中，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)向國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)初審?fù)戤叢⒊鯇徱庖姾蜕暾?qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩3.2.4.2建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)，按照屬593.2.4.2建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理第十條

下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可，由企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門實(shí)施：

（一）施工總承包序列二級(jí)資質(zhì)（不含國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)的施工總承包序列二級(jí)資質(zhì)）；

（二）專業(yè)承包序列一級(jí)資質(zhì)（不含鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航方面的專業(yè)承包序列一級(jí)資質(zhì)）；

（三）專業(yè)承包序列二級(jí)資質(zhì)（不含民航、鐵路方面的專業(yè)承包序列二級(jí)資質(zhì)）；

（四）專業(yè)承包序列不分等級(jí)資質(zhì)（不含公路交通工程專業(yè)承包序列和城市軌道交通專業(yè)承包序列的不分等級(jí)資質(zhì)）。

前款規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩3.2.4.2建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理第十條

下列建筑業(yè)企業(yè)資603.2.4.2建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理

第十一條

下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可，由企業(yè)工商注冊(cè)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門實(shí)施：

（一）施工總承包序列三級(jí)資質(zhì)（不含國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)的施工總承包三級(jí)資質(zhì)）；

（二）專業(yè)承包序列三級(jí)資質(zhì)；

（三）勞務(wù)分包序列資質(zhì)；

（四）燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì)。

前款規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。

企業(yè)工商注冊(cè)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定通過省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩3.2.4.2建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理第十一條

下列建筑業(yè)企613.2.4.3建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督第二十三條

縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理。

上級(jí)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)建設(shè)主管部門資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正資質(zhì)管理中的違法行為。

資質(zhì)證書的撤回、撤銷和注銷企業(yè)信用體系四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩3.2.4.3建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督第二十三條

縣級(jí)以上人民623.2.5工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)3.2.5.1工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)（1）勘察（3類）：①工程勘察綜合資質(zhì)：只設(shè)甲級(jí)。②工程勘察專業(yè)資質(zhì)：設(shè)甲、乙兩級(jí)，部分專業(yè)可以設(shè)丙級(jí)。③工程勘察勞務(wù)資質(zhì)：不分級(jí)別（2）設(shè)計(jì)（3類）①工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)：只設(shè)甲級(jí)；②工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)：設(shè)甲、乙級(jí)，個(gè)別設(shè)丙級(jí)；③工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)：設(shè)甲、乙級(jí)，個(gè)別設(shè)丙級(jí)；④工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)：設(shè)甲、乙級(jí)，個(gè)別設(shè)丙級(jí)和丁級(jí)；四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩3.2.5工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)3.2.5.1工程勘察設(shè)計(jì)633.2.5.2工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)的管理勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)申請(qǐng)和審批第八條

申請(qǐng)工程勘察甲級(jí)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)，以及涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)。其中，國(guó)務(wù)院國(guó)資委管理的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)；國(guó)務(wù)院國(guó)資委管理的企業(yè)下屬一層級(jí)的企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院國(guó)資委管理的企業(yè)向國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)初審?fù)戤?，并將初審意見和申?qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門。國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門受理申請(qǐng)材料之日起60日內(nèi)完成審查，公示審查意見，公示時(shí)間為10日。其中，涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門送國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審核，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門在20日內(nèi)審核完畢，并將審核意見送國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門。四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩3.2.5.2工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)的管理勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)申請(qǐng)64第九條

工程勘察乙級(jí)及以下資質(zhì)、勞務(wù)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)乙級(jí)（涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)除外）及以下資質(zhì)許可由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門實(shí)施。具體實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門備案。四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩第九條

工程勘察乙級(jí)及以下資質(zhì)、勞務(wù)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)乙級(jí)（涉65勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)的監(jiān)督國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門對(duì)相應(yīng)的行業(yè)資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí)以上人民政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門配合同級(jí)建設(shè)主管部門對(duì)相應(yīng)的行業(yè)資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督管理。資質(zhì)證書的撤回、撤銷和注銷四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)的監(jiān)督國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程勘察663.2.6工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)3.2.6.1工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分類及等級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。其中，專業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為若干工程類別。綜合資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)不分級(jí)別。專業(yè)資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)；其中，房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專業(yè)資質(zhì)可設(shè)立丙級(jí)。四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩3.2.6工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)3.2.6.1工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)673.2.6.2綜合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

1、具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于600萬(wàn)元。2、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師，并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級(jí)職稱。3、具有5個(gè)以上工程類別的專業(yè)甲級(jí)工程監(jiān)理資質(zhì)。4、注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于60人，注冊(cè)造價(jià)工程師不少于5人，一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于15人次。5、企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。6、企業(yè)具有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。7、申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有本規(guī)定第十六條禁止的行為。8、申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。9、申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級(jí)以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級(jí)工程建設(shè)安全事故。四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩3.2.6.2綜合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)1、具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本683.2.6.3專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

甲級(jí)（可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)

）（1）具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于300萬(wàn)元。（2）企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師，并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級(jí)職稱。（3）注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于25人次；其中，相應(yīng)專業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》（附表1）中要求配備的人數(shù)，注冊(cè)造價(jià)工程師不少于2人。（4）企業(yè)近2年內(nèi)獨(dú)立監(jiān)理過3個(gè)以上相應(yīng)專業(yè)的二級(jí)工程項(xiàng)目，但是，具有甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)或一級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請(qǐng)本專業(yè)工程類別甲級(jí)資質(zhì)的除外。（5）企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。（6）企業(yè)具有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。（7）申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有本規(guī)定第十六條禁止的行為。（8）申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。（9）申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級(jí)以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級(jí)工程建設(shè)安全事故。四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩3.2.6.3專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

甲級(jí)（可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別建693.2.6.3專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)乙級(jí)（可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別二級(jí)以下（含二級(jí)）建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)）（1）具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于100萬(wàn)元。（2）企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師，并具有10年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷。（3）注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于15人次。其中，相應(yīng)專業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》（附表1）中要求配備的人數(shù)，注冊(cè)造價(jià)工程師不少于1人。（4）有較完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有技術(shù)、檔案等管理制度。（5）有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。（6）申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有本規(guī)定第十六條禁止的行為。（7）申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。（8）申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級(jí)以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級(jí)工程建設(shè)安全事故。

四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩3.2.6.3專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)乙級(jí)（可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別二級(jí)70第十六條工程監(jiān)理企業(yè)不得有下列行為：（一）與建設(shè)單位串通投標(biāo)或者與其他工程監(jiān)理企業(yè)串通投標(biāo)，以行賄手段謀取中標(biāo)；（二）與建設(shè)單位或者施工單位串通弄虛作假、降低工程質(zhì)量；（三）將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字；（四）超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或以其他企業(yè)名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)；（五）允許其他單位或個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬工程；（六）將承攬的監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包；（七）在監(jiān)理過程中實(shí)施商業(yè)賄賂；（八）涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書；（九）其他違反法律法規(guī)的行為。四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩第十六條工程監(jiān)理企業(yè)不得有下列行為：四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院713.2.6.3專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)丙級(jí)（可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別三級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)）（1）具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于50萬(wàn)元。（2）企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師，并具有8年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷。（3）相應(yīng)專業(yè)的注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》（附表1）中要求配備的人數(shù)。（4）有必要的質(zhì)量管理體系和規(guī)章制度。（5）有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。

四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩3.2.6.3專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)丙級(jí)（可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別三級(jí)723.2.6.4事務(wù)所資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)1、取得合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具有書面合作協(xié)議書。2、合伙人中有3名以上注冊(cè)監(jiān)理工程師，合伙人均有5年以上從事建設(shè)工程監(jiān)理的工作經(jīng)歷。3、有固定的工作場(chǎng)所。4、有必要的質(zhì)量管理體系和規(guī)章制度。5、有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備?？沙袚?dān)三級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，但是，國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的工程除外。四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩3.2.6.4事務(wù)所資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)1、取得合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具有733.2.6.5工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)與批準(zhǔn)申請(qǐng)綜合資質(zhì)、專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)初審?fù)戤叄⒊鯇徱庖姾蜕暾?qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門。國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門受理申請(qǐng)材料之日起60日內(nèi)完成審查，公示審查意見，公示時(shí)間為10日。其中，涉及鐵路、交通、水利、通信、民航等專業(yè)工程監(jiān)理資質(zhì)的，由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門送國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審核。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)審核完畢，并將審核意見報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門。國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門根據(jù)初審意見審批。四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩3.2.6.5工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)與批準(zhǔn)申請(qǐng)綜合資74專業(yè)乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門審批。專業(yè)乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)許可。延續(xù)的實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門備案。四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩專業(yè)乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)由企業(yè)所在地省、自治區(qū)75誠(chéng)信社會(huì)

誠(chéng)實(shí)信用原則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則誠(chéng)實(shí)信用體系的建構(gòu)企業(yè)信用檔案?jìng)€(gè)人信用記錄講誠(chéng)信的社會(huì)風(fēng)尚四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩誠(chéng)信社會(huì)

誠(chéng)實(shí)信用原則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則四川大學(xué)建筑與環(huán)境76掛靠行為——企業(yè)資質(zhì)管理存在問題1、概念：不具備工程承包資格或者不具備與建設(shè)項(xiàng)目相適應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)的單位或個(gè)人以被掛靠單位的名義對(duì)外承攬工程的行為。通常自行完成工作，并向被掛靠的單位繳納一定數(shù)額的管理費(fèi)，被掛靠的單位通常只負(fù)責(zé)形式上的蓋章手續(xù)等，收取“管理費(fèi)”而不實(shí)施管理。目前在施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等領(lǐng)域均廣泛存在，這種違法行為的產(chǎn)生源于資質(zhì)管理，是對(duì)資質(zhì)管理法規(guī)的違背。

《建筑法》第26條規(guī)定：禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》中也有類似規(guī)定。四川大學(xué)建筑與環(huán)境學(xué)院高倩掛靠行為——企業(yè)資質(zhì)管理存在問題1、概念：不具備工程承包資格772、主要表現(xiàn)形式（1）“聯(lián)營(yíng)”形式：掛靠人（無(wú)相應(yīng)資質(zhì)）與被掛靠人（有相應(yīng)資質(zhì)）簽訂一個(gè)所謂的“聯(lián)營(yíng)合同”（假聯(lián)營(yíng)）。無(wú)資質(zhì)一方負(fù)責(zé)所有實(shí)質(zhì)性工作，有資質(zhì)一方只收取管理費(fèi)，或負(fù)責(zé)少量形式上的事情。（2）“內(nèi)部承包”形式：掛靠的一方是個(gè)人（單位職員或單位外的其他無(wú)關(guān)人員），承包工程全由個(gè)人負(fù)責(zé)，個(gè)人組織完成，單位只收取“管理費(fèi)”，不進(jìn)行實(shí)質(zhì)上的管理。（3）直接掛靠：不簽訂聯(lián)營(yíng)合同，沒有工程任務(wù)時(shí)與被掛靠單位沒有什么關(guān)系，有工程任