企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南(試行)_第1頁
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企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南(試行)1適用范圍本指南規(guī)定了企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱環(huán)境風(fēng)險(xiǎn))評(píng)估的內(nèi)容、程序和方法。本指南適用于對(duì)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的(已建成投產(chǎn)或處于試生產(chǎn)階段的)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。評(píng)估對(duì)象為生產(chǎn)、使用、存儲(chǔ)或釋放涉及(包括生產(chǎn)原料、燃料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、催化劑、輔助生產(chǎn)物料、“三廢”污染物等)附錄B突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)及臨界量清單中的化學(xué)物質(zhì)(以下簡(jiǎn)稱環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì))以及其他可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的化學(xué)物質(zhì)的企業(yè)。本指南不適用于下列情況的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:1)涉及核設(shè)施與加工放射性物質(zhì)的單位;2)從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位;3)從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v或單位;4)尾礦庫;5)石油天然氣開采設(shè)施;6)軍事設(shè)施;7)石油天然氣長(zhǎng)輸管道、城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿溃?)加油站、加氣站;9)港口、碼頭。2規(guī)范性文件本指南內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡是不注日期的引用文件,其有效版本適用于本指南。2.1法律法規(guī)、規(guī)章、指導(dǎo)性文件《環(huán)境保護(hù)法》;—4—《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》;《安全生產(chǎn)法》;《消防法》;《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》;《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》(國(guó)發(fā)〔2011〕35號(hào));《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕101號(hào));《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第17號(hào));《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第40號(hào));《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(安全監(jiān)管總局令第41號(hào));《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》(安全監(jiān)管總局令第45號(hào));《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2010〕113號(hào));《化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控“十二五”規(guī)劃》(環(huán)發(fā)〔2013〕20號(hào));《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄(2008年版)》;《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(最新年本);《重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄》(2013年完整版);《關(guān)于督促化工企業(yè)切實(shí)做好幾項(xiàng)安全環(huán)保重點(diǎn)工作的緊急通知》(安監(jiān)總危化〔2006〕10號(hào))。2.2標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2009);—5—《化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50483-2009);《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2006);《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50160-2008);《儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50351-2005);《化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性說明安全規(guī)程》(GB20576-GB20602);《石油化工企業(yè)給水排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(SH3015-2003);《石油化工污水處理設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50747-2012);《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2011);《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169-2004);《廢水排放去向代碼》(HJ523-2009);《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSGR0004-2009);《化學(xué)品毒性鑒定技術(shù)規(guī)范》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2005〕272號(hào));《事故狀態(tài)下水體污染的預(yù)防與控制技術(shù)要求》(中國(guó)石油企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/SY1190-2013);《水體污染事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制措施運(yùn)行管理要求》(中國(guó)石油企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/SY1310-2010)。2.3其他參考資料EmergencyResponseGuidebook2012(網(wǎng)址http://wwwapps.tc.gc.ca/saf-sec-sur/3/erg-gmu/erg/ergmenu.aspx)化學(xué)品安全技術(shù)說明書(MaterialSafetyDataSheet)。—6—3術(shù)語與定義下列術(shù)語和定義適用于本指南。3.1突發(fā)環(huán)境事件是指突然發(fā)生,造成或可能造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞,危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,影響社會(huì)公共秩序,需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件。3.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是指發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的可能性及突發(fā)環(huán)境事件造成的危害程度。3.3突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)及臨界量指本指南附錄B規(guī)定的某種(類)化學(xué)物質(zhì)及其數(shù)量。3.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元指長(zhǎng)期或臨時(shí)生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所或同屬一個(gè)企業(yè)且邊緣距離小于500米的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。3.5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體指在突發(fā)環(huán)境事件中可能受到危害的企業(yè)外部人群、具有一定社會(huì)價(jià)值或生態(tài)環(huán)境功能的單位或區(qū)域等。3.6清凈下水指裝置區(qū)排出的未被污染的廢水,如間接冷卻水的排水、溢流水等。3.7事故排水指事故狀態(tài)下排出的含有泄漏物,以及施救過程中產(chǎn)生其他物質(zhì)的生產(chǎn)廢水、清凈下水、雨水或消防水等。4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的一般要求4.1有下列情形之一的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)劃定或重新劃定本企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),編制或修訂本企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告:—7—1)未劃定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)或劃定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)已滿三年的;2)涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的種類或數(shù)量、生產(chǎn)工藝過程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施或周邊可能受影響的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體發(fā)生變化,導(dǎo)致企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)變化的;3)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件并造成環(huán)境污染的;4)有關(guān)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范性文件發(fā)生變化的。4.2企業(yè)可以自行編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,也可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制。4.3新、改、擴(kuò)建相關(guān)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容,可作為所屬企業(yè)編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的重要內(nèi)容。5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,按照資料準(zhǔn)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件及其后果分析、現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和環(huán)境應(yīng)急管理差距分析、制定完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施的實(shí)施計(jì)劃、劃定突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)五個(gè)步驟實(shí)施。6環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容6.1資料準(zhǔn)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別在收集相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別對(duì)象包括:1)企業(yè)基本信息;2)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體;3)涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)和數(shù)量;4)生產(chǎn)工藝;5)安全生產(chǎn)管理;6)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元及現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施;7)現(xiàn)有應(yīng)急資源等?!?—對(duì)上述2)至6)按照附錄A中A.1至A.3的要求,并綜合考慮環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)傳播途徑及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。制作企業(yè)地理位置圖、廠區(qū)平面布置圖、周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體分布圖,企業(yè)雨水、清凈下水收集和排放管網(wǎng)圖,污水收集和排放管網(wǎng)圖以及所有排水最終去向圖,并作為評(píng)估報(bào)告附件。6.1.1企業(yè)基本信息列表說明下列內(nèi)容:1)單位名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人、單位所在地、中心經(jīng)度、中心緯度、所屬行業(yè)類別、建廠年月、最新改擴(kuò)建年月、主要聯(lián)系方式、企業(yè)規(guī)模、廠區(qū)面積、從業(yè)人數(shù)等(如為子公司,還需列明上級(jí)公司名稱和所屬集團(tuán)公司名稱);2)地形、地貌(如在泄洪區(qū)、河邊、坡地)、氣候類型、年風(fēng)向玫瑰圖、歷史上曾經(jīng)發(fā)生過的極端天氣情況和自然災(zāi)害情況(如地震、臺(tái)風(fēng)、泥石流、洪水等);3)環(huán)境功能區(qū)劃情況以及最近一年地表水、地下水、大氣、土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。6.1.2現(xiàn)有應(yīng)急資源情況現(xiàn)有應(yīng)急資源,是指第一時(shí)間可以使用的企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備和應(yīng)急救援隊(duì)伍情況,以及企業(yè)外部可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源,包括與其他組織或單位簽訂應(yīng)急救援協(xié)議或互救協(xié)議情況等。應(yīng)急物資主要包括處理、消解和吸收污染物(泄漏物)的各種—9—絮凝劑、吸附劑、中和劑、解毒劑、氧化還原劑等;應(yīng)急裝備主要包括個(gè)人防護(hù)裝備、應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力、應(yīng)急通信系統(tǒng)、電源(包括應(yīng)急電源)、照明等。按應(yīng)急物資、裝備和救援隊(duì)伍,分別列表說明下列內(nèi)容:名稱、類型(指物資、裝備或隊(duì)伍)、數(shù)量(或人數(shù))、有效期(指物資)、外部供應(yīng)單位名稱、外部供應(yīng)單位聯(lián)系人、外部供應(yīng)單位聯(lián)系電話等。6.2可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景分析6.2.1收集國(guó)內(nèi)外同類企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件資料列表說明下列內(nèi)容:年份日期,地點(diǎn),裝置規(guī)模,引發(fā)原因,物料泄漏量,影響范圍,采取的應(yīng)急措施,事件損失,事件對(duì)環(huán)境及人造成的影響等。6.2.2提出所有可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件情景結(jié)合6.2.1的事件情景,列表說明并至少?gòu)囊韵聨讉€(gè)方面分析可能引發(fā)或次生突發(fā)環(huán)境事件的最壞情景。A火災(zāi)、爆炸、泄漏等生產(chǎn)安全事故及可能引起的次生、衍生廠外環(huán)境污染及人員傷亡事故(例如,因生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致有毒有害氣體擴(kuò)散出廠界,消防水、物料泄漏物及反應(yīng)生成物,從雨水排口、清凈下水排口、污水排口、廠門或圍墻排出廠界,污染環(huán)境等);B環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施失靈或非正常操作(如雨水閥門不能正常關(guān)閉,化工行業(yè)火炬意外滅火);—10—C非正常工況(如開、停車等);D污染治理設(shè)施非正常運(yùn)行;E違法排污;F停電、斷水、停氣等;G通訊或運(yùn)輸系統(tǒng)故障;H各種自然災(zāi)害、極端天氣或不利氣象條件;I其他可能的情景。6.2.3每種情景源強(qiáng)分析針對(duì)上述6.2.2提出的每種情景進(jìn)行源強(qiáng)分析,包括釋放環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的種類、物理化學(xué)性質(zhì)、最小和最大釋放量、擴(kuò)散范圍、濃度分布、持續(xù)時(shí)間、危害程度。有關(guān)源強(qiáng)計(jì)算方法可參考《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169-2004)。6.2.4每種情景環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)釋放途徑、涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施、應(yīng)急資源情況分析對(duì)可能造成地表水、地下水和土壤污染的,分析環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)從釋放源頭(環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元),經(jīng)廠界內(nèi)到廠界外,最終影響到環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的可能性、釋放條件、排放途徑,涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急措施的關(guān)鍵環(huán)節(jié),需要應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備和應(yīng)急救援隊(duì)伍情況。對(duì)于可能造成大氣污染的,依據(jù)風(fēng)向、風(fēng)速等分析環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)少量泄漏和大量泄漏情況下,白天和夜間可能影響的范圍,包括—11—事故發(fā)生點(diǎn)周邊的緊急隔離距離、事故發(fā)生地下風(fēng)向人員防護(hù)距離。6.2.5每種情景可能產(chǎn)生的直接、次生和衍生后果分析根據(jù)6.2.3和6.2.4的分析,從地表水、地下水、土壤、大氣、人口、財(cái)產(chǎn)乃至社會(huì)等方面考慮并給出突發(fā)環(huán)境事件對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的影響程度和范圍,包括如需要疏散的人口數(shù)量,是否影響到飲用水水源地取水,是否造成跨界影響,是否影響生態(tài)敏感區(qū)生態(tài)功能,預(yù)估可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別等。7現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施差距分析根據(jù)6.1和6.2的分析,從以下五個(gè)方面對(duì)現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施的完備性、可靠性和有效性進(jìn)行分析論證,找出差距、問題,提出需要整改的短期、中期和長(zhǎng)期項(xiàng)目?jī)?nèi)容:7.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度1)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施制度是否建立,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)崗位的責(zé)任人或責(zé)任機(jī)構(gòu)是否明確,定期巡檢和維護(hù)責(zé)任制度是否落實(shí);2)環(huán)評(píng)及批復(fù)文件的各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施要求是否落實(shí);3)是否經(jīng)常對(duì)職工開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境應(yīng)急管理宣傳和培訓(xùn);4)是否建立突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告制度,并有效執(zhí)行。7.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施1)是否在廢氣排放口、廢水、雨水和清潔下水排放口對(duì)可能排出的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì),按照物質(zhì)特性、危害,設(shè)置監(jiān)視、控制措施,—12—分析每項(xiàng)措施的管理規(guī)定、崗位職責(zé)落實(shí)情況和措施的有效性;2)是否采取防止事故排水、污染物等擴(kuò)散、排出廠界的措施,包括截流措施、事故排水收集措施、清凈下水系統(tǒng)防控措施、雨水系統(tǒng)防控措施、生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)防控措施等,分析每項(xiàng)措施的管理規(guī)定、崗位職責(zé)落實(shí)情況和措施的有效性;3)涉及毒性氣體的,是否設(shè)置毒性氣體泄漏緊急處置裝置,是否已布置生產(chǎn)區(qū)域或廠界毒性氣體泄漏監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng),是否有提醒周邊公眾緊急疏散的措施和手段等,分析每項(xiàng)措施的管理規(guī)定、崗位責(zé)任落實(shí)情況和措施的有效性。7.3環(huán)境應(yīng)急資源1)是否配備必要的應(yīng)急物資和應(yīng)急裝備(包括應(yīng)急監(jiān)測(cè));2)是否已設(shè)置專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍;3)是否與其他組織或單位簽訂應(yīng)急救援協(xié)議或互救協(xié)議(包括應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備和救援隊(duì)伍等情況)。7.4歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)分析、總結(jié)歷史上同類型企業(yè)或涉及相同環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)照檢查本單位是否有防止類似事件發(fā)生的措施。7.5需要整改的短期、中期和長(zhǎng)期項(xiàng)目?jī)?nèi)容針對(duì)上述排查的每一項(xiàng)差距和隱患,根據(jù)其危害性、緊迫性和治理時(shí)間的長(zhǎng)短,提出需要完成整改的期限,分別按短期(3個(gè)月以內(nèi))、—13—中期(3-6個(gè)月)和長(zhǎng)期(6個(gè)月以上)列表說明需要整改的項(xiàng)目?jī)?nèi)容,包括:整改涉及的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)、目前存在的問題(環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施、應(yīng)急資源)、可能影響的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體。8完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施的實(shí)施計(jì)劃針對(duì)需要整改的短期、中期和長(zhǎng)期項(xiàng)目,分別制定完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施的實(shí)施計(jì)劃。實(shí)施計(jì)劃應(yīng)明確環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施、環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)等內(nèi)容,逐項(xiàng)制定加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施和應(yīng)急管理的目標(biāo)、責(zé)任人及完成時(shí)限。每完成一次實(shí)施計(jì)劃,都應(yīng)將計(jì)劃完成情況登記建檔備查。對(duì)于因外部因素致使企業(yè)不能排除或完善的情況,如環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的距離和防護(hù)等問題,應(yīng)及時(shí)向所在地縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告,并配合采取措施消除隱患。9劃定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)完成短期、中期或長(zhǎng)期的實(shí)施計(jì)劃后,應(yīng)及時(shí)修訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并按照附錄A劃定或重新劃定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并記錄等級(jí)劃定過程,包括:1)計(jì)算所涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與其臨界量比值(Q);2)逐項(xiàng)計(jì)算工藝過程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平值(M),確定工藝過程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平;3)判斷企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體是否符合環(huán)評(píng)及批復(fù)文件的衛(wèi)生—14—或大氣防護(hù)距離要求,確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體類型(E);4)確定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),按要求表征級(jí)別。附錄A企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分方法附錄B突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)及臨界量清單附錄C企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照表附錄D企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制大綱—15—附錄A企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分方法通過定量分析企業(yè)生產(chǎn)、加工、使用、存儲(chǔ)的所有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與其臨界量的比值(Q),評(píng)估工藝過程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平(M)以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感性(E),按照矩陣法對(duì)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱環(huán)境風(fēng)險(xiǎn))等級(jí)進(jìn)行劃分。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)三級(jí),分別用藍(lán)色、黃色和紅色標(biāo)識(shí)。評(píng)估程序見圖1。企業(yè)基本情況調(diào)查與分析Q<1計(jì)算涉及附錄B環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與其臨界量比值(Q)生產(chǎn)工藝與風(fēng)險(xiǎn)控制水平(M)一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感性(E)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估矩陣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值(Q)Q≥1圖1企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分流程示意圖—16—A.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值(Q)針對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)原料、燃料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、催化劑、輔助生產(chǎn)原料、“三廢”污染物等,列表說明下列內(nèi)容:物質(zhì)名稱,化學(xué)文摘號(hào)(CAS號(hào)),目前數(shù)量和可能存在的最大數(shù)量,在正常使用和事故狀態(tài)下的物理、化學(xué)性質(zhì)、毒理學(xué)特性、對(duì)人體和環(huán)境的急性和慢性危害、伴生/次生物質(zhì),以及基本應(yīng)急處置方法等,對(duì)照附錄B標(biāo)明是否為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)。計(jì)算所涉及的每種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)在廠界內(nèi)的最大存在總量(如存在總量呈動(dòng)態(tài)變化,則按公歷年度內(nèi)某一天最大存在總量計(jì)算;在不同廠區(qū)的同一種物質(zhì),按其在廠界內(nèi)的最大存在總量計(jì)算)與其在附錄B中對(duì)應(yīng)的臨界量的比值Q:(1)當(dāng)企業(yè)只涉及一種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)時(shí),計(jì)算該物質(zhì)的總數(shù)量與其臨界量比值,即為Q;(2)當(dāng)企業(yè)存在多種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)時(shí),則按式(1)計(jì)算物質(zhì)數(shù)量與其臨界量比值(Q):(1)式中:q1,q2,...,qn——每種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的最大存在總量,t;Q1,Q2,...,Qn——每種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的臨界量,t。當(dāng)Q<1時(shí),企業(yè)直接評(píng)為一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),以Q表示。當(dāng)Q≥1時(shí),將Q值劃分為:(1)1≤Q<10;(2)10≤Q<100;(3)Q≥100,分別以Q1、Q2和Q3表示。—17—A.2生產(chǎn)工藝與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平(M)采用評(píng)分法對(duì)企業(yè)生產(chǎn)工藝、安全生產(chǎn)控制、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施、環(huán)評(píng)及批復(fù)落實(shí)情況、廢水排放去向等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估匯總,確定企業(yè)生產(chǎn)工藝與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平。評(píng)估指標(biāo)及分值分別見表1與表2。表1企業(yè)生產(chǎn)工藝與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平評(píng)估指標(biāo)評(píng)估指標(biāo)分值生產(chǎn)工藝20分安全生產(chǎn)控制(8分)消防驗(yàn)收2分危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)2分安全生產(chǎn)許可2分危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案2分水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施(40分)截流措施8分事故排水收集措施8分清凈下水系統(tǒng)防控措施8分雨水系統(tǒng)防控措施8分生產(chǎn)廢水系統(tǒng)防控措施8分大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施(12分)毒性氣體泄漏緊急處置裝置8分生產(chǎn)區(qū)域或廠界毒性氣體泄漏監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)4分環(huán)評(píng)及批復(fù)的其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況10分廢水排放去向10分表2企業(yè)生產(chǎn)工藝與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平工藝與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平值(M)工藝過程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平M<25M1類水平25≤M<45M2類水平45≤M<60M3類水平M≥60M4類水平—18—A.2.1生產(chǎn)工藝列表說明企業(yè)生產(chǎn)工藝及其特征:生產(chǎn)工藝名稱,反應(yīng)條件(包括高溫、高壓、易燃、易爆),是否屬于《重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄》或國(guó)家規(guī)定有淘汰期限的淘汰類落后生產(chǎn)工藝裝備等。按照表3評(píng)估企業(yè)生產(chǎn)工藝情況。具有多套工藝單元的企業(yè),對(duì)每套生產(chǎn)工藝分別評(píng)分并求和。企業(yè)生產(chǎn)工藝最高分值為20分,超過20分則按最高分計(jì)。表3中的化工工藝名錄將根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生狀況和有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整。表3企業(yè)生產(chǎn)工藝評(píng)估依據(jù)分值涉及光氣及光氣化工藝、電解工藝(氯堿)、氯化工藝、硝化工藝、合成氨工藝、裂解(裂化)工藝、氟化工藝、加氫工藝、重氮化工藝、氧化工藝、過氧化工藝、胺基化工藝、磺化工藝、聚合工藝、烷基化工藝、新型煤化工工藝、電石生產(chǎn)工藝、偶氮化工藝10/每套其他高溫或高壓、涉及易燃易爆等物質(zhì)的工藝過程15/每套具有國(guó)家規(guī)定限期淘汰的工藝名錄和設(shè)備25/每套不涉及以上危險(xiǎn)工藝過程或國(guó)家規(guī)定的禁用工藝/設(shè)備0注1:高溫指工藝溫度≥300℃,高壓指壓力容器的設(shè)計(jì)壓力(p)≥10.0MPa,易燃易爆等物質(zhì)是指按照GB20576至GB20602《化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性說明安全規(guī)范》所確定的化學(xué)物質(zhì);注2:指根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(最新年本)中有淘汰期限的淘汰類落后生產(chǎn)工藝裝備。A.2.2安全生產(chǎn)管理按照表4評(píng)估企業(yè)現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理情況,并附相關(guān)證明文件。表4企業(yè)安全生產(chǎn)控制評(píng)估指標(biāo)評(píng)估依據(jù)分值消防驗(yàn)收消防驗(yàn)收意見為合格,且最近一次消防檢查合格0消防驗(yàn)收意見不合格,或最近一次消防檢查不合格2—19—評(píng)估指標(biāo)評(píng)估依據(jù)分值安全生產(chǎn)許可非危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),或危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可0危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可2危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià);通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,或無要求0未開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià),或未通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收2危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案無重大危險(xiǎn)源,或所有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源均已備案0有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源未備案2A.2.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施從生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)設(shè)施及環(huán)境保護(hù)設(shè)施等方面,列表說明每個(gè)涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施的實(shí)施和日常管理情況。對(duì)照表5,列出每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)單元所采取的水、大氣等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施,包括:截流措施、事故排水收集措施、清凈下水系統(tǒng)防控措施、雨排水系統(tǒng)防控措施、生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)防控措施;毒性氣體泄漏緊急處置裝置和毒性氣體泄漏監(jiān)控預(yù)警措施;環(huán)評(píng)及批復(fù)的其他風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況等。按照表5評(píng)估企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施情況。若企業(yè)具有一套收集措施,兼具或部分兼具收集泄漏物、受污染的清凈下水、雨水、消防水功能,應(yīng)按表5對(duì)照相應(yīng)功能要求分別評(píng)分?!?0—表5企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施評(píng)估指標(biāo)評(píng)估依據(jù)分值截流措施1)各個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元設(shè)防滲漏、防腐蝕、防淋溶、防流失措施,設(shè)防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水(溢)流入雨水和清凈下水系統(tǒng)的導(dǎo)流圍擋收集措施(如防火堤、圍堰等),且相關(guān)措施符合設(shè)計(jì)規(guī)范;且2)裝置圍堰與罐區(qū)防火堤(圍堰)外設(shè)排水切換閥,正常情況下通向雨水系統(tǒng)的閥門關(guān)閉,通向事故存液池、應(yīng)急事故水池、清凈下水排放緩沖池或污水處理系統(tǒng)的閥門打開;且3)前述措施日常管理及維護(hù)良好,有專人負(fù)責(zé)閥門切換,保證初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系統(tǒng)。0有任意一個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元的截流措施不符合上述任意一條要求的。8事故排水收集措施1)按相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)置應(yīng)急事故水池、事故存液池或清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設(shè)施,并根據(jù)下游環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感程度和易發(fā)生極端天氣情況,設(shè)置事故排水收集設(shè)施的容量;且2)事故存液池、應(yīng)急事故水池、清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設(shè)施位置合理,能自流式或確保事故狀態(tài)下順利收集泄漏物和消防水,日常保持足夠的事故排水緩沖容量;且3)設(shè)抽水設(shè)施,并與污水管線連接,能將所收集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施處理。0有任意一個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元的事故排水收集措施不符合上述任意一條要求的。8清凈下水系統(tǒng)防控措施1)不涉及清凈下水;或2)廠區(qū)內(nèi)清凈下水均進(jìn)入廢水處理系統(tǒng);或清污分流,且清凈下水系統(tǒng)具有下述所有措施:①具有收集受污染的清凈下水、初期雨水和消防水功能的清凈下水排放緩沖池(或雨水收集池),池內(nèi)日常保持足夠的事故排水緩沖容量;池內(nèi)設(shè)有提升設(shè)施,能將所集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施處理;且②具有清凈下水系統(tǒng)(或排入雨水系統(tǒng))的總排口監(jiān)視及關(guān)閉設(shè)施,有專人負(fù)責(zé)在緊急情況下關(guān)閉清凈下水總排口,防止受污染的雨水、清凈下水、消防水和泄漏物進(jìn)入外環(huán)境。0涉及清凈下水,有任意一個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元的清凈下水系統(tǒng)防控措施但不符合上述2)要求的。8雨排水系統(tǒng)防控措施廠區(qū)內(nèi)雨水均進(jìn)入廢水處理系統(tǒng);或雨污分流,且雨排水系統(tǒng)具有下述所有措施:①具有收集初期雨水的收集池或雨水監(jiān)控池;池出水管上設(shè)置切斷閥,正常情況下閥門關(guān)閉,防止受污染的水外排;池內(nèi)設(shè)有提升設(shè)施,能將所集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施處理;且②具有雨水系統(tǒng)外排總排口(含泄洪渠)監(jiān)視及關(guān)閉設(shè)施,有專人負(fù)責(zé)在緊急情況下關(guān)閉雨水排口(含與清凈下水共用一套排水系統(tǒng)情況),防止雨水、消防水和泄漏物進(jìn)入外環(huán)境;③如果有排洪溝,排洪溝不通過生產(chǎn)區(qū)和罐區(qū),具有防止泄漏物和受污染的消防水流入?yún)^(qū)域排洪溝的措施。0不符合上述要求的。8—21—評(píng)估指標(biāo)評(píng)估依據(jù)分值生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)防控措施1)無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生或外排;或2)有廢水產(chǎn)生或外排時(shí):①受污染的循環(huán)冷卻水、雨水、消防水等排入生產(chǎn)污水系統(tǒng)或獨(dú)立處理系統(tǒng);且②生產(chǎn)廢水排放前設(shè)監(jiān)控池,能夠?qū)⒉缓细駨U水送廢水處理設(shè)施重新處理;且③如企業(yè)受污染的清凈下水或雨水進(jìn)入廢水處理系統(tǒng)處理,則廢水處理系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置事故水緩沖設(shè)施;④具有生產(chǎn)廢水總排口監(jiān)視及關(guān)閉設(shè)施,有專人負(fù)責(zé)啟閉,確保泄漏物、受污染的消防水、不合格廢水不排出廠外。0涉及廢水產(chǎn)生或外排,但不符合上述2)中任意一條要求的。8毒性氣體泄漏緊急處置裝置1)不涉及有毒有害氣體的;或2)根據(jù)實(shí)際情況,具有針對(duì)有毒有害氣體(如硫化氫、氰化氫、氯化氫、光氣、氯氣、氨氣、苯等)的泄漏緊急處置措施。0不具備有毒有害氣體泄漏緊急處置裝置的。8毒性氣體泄漏監(jiān)控預(yù)警措施1)不涉及有毒有害氣體的;或2)根據(jù)實(shí)際情況,具有針對(duì)有毒有害氣體(如硫化氫、氰化氫、氯化氫、光氣、氯氣、氨氣、苯等)設(shè)置生產(chǎn)區(qū)域或廠界泄漏監(jiān)控預(yù)警措施。0不具備生產(chǎn)區(qū)域或廠界有毒有害氣體泄漏監(jiān)控預(yù)警措施的。4環(huán)評(píng)及批復(fù)的其他風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況按環(huán)評(píng)及批復(fù)文件的要求落實(shí)的其他建設(shè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施的。0未落實(shí)環(huán)評(píng)及批復(fù)文件中其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施要求的。10A.2.4雨排水、清凈下水、生產(chǎn)廢水排放去向列表說明企業(yè)雨排水、清凈下水、經(jīng)處理后的生產(chǎn)廢水排放去向、受納水體名稱、受納水體匯入河流及所屬水系,受納水體的年平均流速流量和最大流速流量等。按照表6評(píng)估各類水的排放去向。表6企業(yè)雨排水、清凈下水、生產(chǎn)廢水排放去向評(píng)估依據(jù)分值不產(chǎn)生廢水或廢水處理后100%回用0進(jìn)入城市污水處理廠或工業(yè)廢水集中處理廠(如工業(yè)園區(qū)的廢水處理廠)進(jìn)入其它單位7其他(包括回噴、回灌、回用等)—22—評(píng)估依據(jù)分值直接進(jìn)入海域或江河、湖、庫等水環(huán)境進(jìn)入城市下水道再入江河湖庫或進(jìn)入城市下水道再入沿海海域10直接進(jìn)入污灌農(nóng)田或進(jìn)入地滲或蒸發(fā)地A.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感性(E)列出企業(yè)周邊所有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體情況:以企業(yè)廠區(qū)邊界計(jì),周邊5公里范圍內(nèi)大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體(包括居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公、重要基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)等主要功能區(qū)域內(nèi)的人群、保護(hù)單位、植被等)和土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體(包括基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、居住商用地)情況,并列表說明下列內(nèi)容:名稱、規(guī)模(人口數(shù)、級(jí)別或面積)、中心經(jīng)度、中心緯度、距企業(yè)距離(米)、相對(duì)企業(yè)方位、服務(wù)范圍(取水口填寫)、聯(lián)系人和聯(lián)系電話。企業(yè)雨水排口(含泄洪渠)、清凈下水排口、廢水總排口下游10公里范圍內(nèi)水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體(包括飲用水水源保護(hù)區(qū)、自來水廠取水口、自然保護(hù)區(qū)、重要濕地、特殊生態(tài)系統(tǒng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、魚蝦產(chǎn)卵場(chǎng)、天然漁場(chǎng)等)情況,以及按最大流速計(jì),水體24小時(shí)流經(jīng)范圍內(nèi)涉及國(guó)界、省界、市界等情況,并列表說明下列內(nèi)容:名稱、規(guī)模(級(jí)別或面積)、中心經(jīng)度、中心緯度、據(jù)企業(yè)距離(米)、相對(duì)企業(yè)方位、服務(wù)范圍(取水口填寫)、聯(lián)系人和聯(lián)系電話。根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的重要性和敏感程度,由高到低將企業(yè)周邊的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體分為類型1、類型2和類型3,分別以E1、E2和E3—23—表示,見表7。如果企業(yè)周邊存在多種類型環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體,則按照重要性和敏感度高的類型計(jì)。表7企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體情況劃分類別環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體情況類型1(E1)●企業(yè)雨水排口、清凈下水排口、污水排口下游10公里范圍內(nèi)有如下一類或多類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的:鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上城鎮(zhèn)飲用水水源(地表水或地下水)保護(hù)區(qū);自來水廠取水口;水源涵養(yǎng)區(qū);自然保護(hù)區(qū);重要濕地;珍稀瀕危野生動(dòng)植物天然集中分布區(qū);重要水生生物的自然產(chǎn)卵場(chǎng)及索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道;風(fēng)景名勝區(qū);特殊生態(tài)系統(tǒng);世界文化和自然遺產(chǎn)地;紅樹林、珊瑚礁等濱海濕地生態(tài)系統(tǒng);珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū);海洋特別保護(hù)區(qū);海上自然保護(hù)區(qū);鹽場(chǎng)保護(hù)區(qū);海水浴場(chǎng);海洋自然歷史遺跡;或●以企業(yè)雨水排口(含泄洪渠)、清凈下水排口、廢水總排口算起,排水進(jìn)入受納河流最大流速時(shí),24小時(shí)流經(jīng)范圍內(nèi)涉跨國(guó)界或省界的;或●企業(yè)周邊現(xiàn)狀不滿足環(huán)評(píng)及批復(fù)的衛(wèi)生防護(hù)距離或大氣環(huán)境防護(hù)距離等要求的;或●企業(yè)周邊5公里范圍內(nèi)居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等機(jī)構(gòu)人口總數(shù)大于5萬人,或企業(yè)周邊500米范圍內(nèi)人口總數(shù)大于1000人,或企業(yè)周邊5公里涉及軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、國(guó)家相關(guān)保密區(qū)域;類型2(E2)●企業(yè)雨水排口、清凈下水排口、污水排口下游10公里范圍內(nèi)有如下一類或多類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的:水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū);天然漁場(chǎng);耕地、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū);富營(yíng)養(yǎng)化水域;基本草原;森林公園;地質(zhì)公園;天然林;海濱風(fēng)景游覽區(qū);具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的海洋生物生存區(qū)域;或●企業(yè)周邊5公里范圍內(nèi)居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等機(jī)構(gòu)人口總數(shù)大于1萬人,小于5萬人;或企業(yè)周邊500米范圍內(nèi)人口總數(shù)大于500人,小于1000人;●企業(yè)位于溶巖地貌、泄洪區(qū)、泥石流多發(fā)等地區(qū);類型3(E3)●企業(yè)下游10公里范圍無上述類型1和類型2包括的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體;或●企業(yè)周邊5公里范圍內(nèi)居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等機(jī)構(gòu)人口總數(shù)小于1萬人,或企業(yè)周邊500米范圍內(nèi)人口總數(shù)小于500人。A.4企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分根據(jù)企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的3種類型,按照環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值(Q)、生產(chǎn)工藝過程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平(M)矩陣,確定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體屬于類型1時(shí),按表8確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)?!?4—表8類型1(E1)——企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)表企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體屬于類型2時(shí),按表9確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。表9類型2(E2)——企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)表企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體屬于類型3時(shí),按表10確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。表10類型3(E3)——企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)表A.5級(jí)別表征企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可表示為“級(jí)別(Q值代碼+工藝過程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平代碼+環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體類型代碼)”,例如:Q值范圍為1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比(Q)生產(chǎn)工藝過程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平(M)M1類水平M2類水平M3類水平M4類水平1≤Q<10較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)10≤Q<100較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)100≤Q重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比(Q)生產(chǎn)工藝過程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平(M)M1類水平M2類水平M3類水平M4類水平1≤Q<10一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)10≤Q<100較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)100≤Q較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比(Q)生產(chǎn)工藝過程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平(M)M1類水平M2類水平M3類水平M4類水平1≤Q<10一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)10≤Q<100一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)100≤Q較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)—25—≤Q<10,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體為類型1,工藝過程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平為M3類的企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可表示為“重大(Q1M3E1)”?!?6—附錄B突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)及臨界量清單序號(hào)物質(zhì)名稱CAS號(hào)臨界量(噸)備注第一部分1甲醛50-00-00.52四氯化碳56-23-57.531,1-二甲基肼57-14-77.54乙醚60-29-7105甲基肼60-34-47.5重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品6苯胺62-53-357敵敵畏62-73-72.58甲醇67-56-1500*9異丙醇67-63-0510丙酮67-64-11011三氯甲烷67-66-31012丁醇71-36-3513苯71-43-210重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品14天然氣74-82-8515溴甲烷74-83-97.516乙烯74-85-15—27—序號(hào)物質(zhì)名稱CAS號(hào)臨界量(噸)備注17乙炔74-86-2518氯甲烷74-87-31019碘甲烷74-88-41020甲胺74-89-5521氰化氫74-90-82.522甲硫醇74-93-1523丙烷74-98-6524氯乙烯75-01-45重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品25乙胺75-04-71026乙腈75-05-81027乙醛75-07-0528乙硫醇75-08-11029二氯甲烷75-09-21030二硫化碳75-15-01031二甲基硫醚75-18-31032環(huán)丙烷75-19-4533環(huán)氧乙烷75-21-87.5重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品34異丁烷75-28-5535異丙基氯75-29-6536異丙胺75-31-05371,1-二氯乙烯75-35-4538光氣75-44-50.25—28—序號(hào)物質(zhì)名稱CAS號(hào)臨界量(噸)備注39三甲胺75-50-32.540丙烯亞胺75-55-81041環(huán)氧丙烷75-56-910422-氨基異丁烷75-64-9543三甲基氯硅烷75-77-47.544二甲基二氯硅烷75-78-52.545甲基三氯硅烷75-79-62.546丙酮氰醇75-86-52.5重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品47三氯硝基甲烷76-06-20.2548硫酸二甲酯77-78-10.2549四乙基鉛78-00-22.5重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品50異丁腈78-82-01051二氯丙烷78-87-57.552三氯乙烯79-01-61053乙酸甲酯79-20-9554過氧乙酸79-21-0555氯甲酸甲酯79-22-12.556三氟氯乙烯79-38-9557甲基丙烯酸甲酯80-62-6558鄰苯二甲酸二丁酯84-74-21059甲苯-2,6-二異氰酸酯91-08-7560萘91-20-35重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品—29—序號(hào)物質(zhì)名稱CAS號(hào)臨界量(噸)備注61聯(lián)苯胺92-87-50.5621,2-二氯苯95-50-110633,4-二氯甲苯95-75-01064氯乙酸甲酯96-34-47.565硝基苯98-95-310662,6-二氯-4-硝基苯胺99-30-95674-硝基苯胺100-01-6568乙苯100-41-41069苯乙烯100-42-51070N-甲基苯胺100-61-85711,4-二氯苯106-46-71072對(duì)苯醌106-51-4173環(huán)氧氯丙烷106-89-81074丁烷106-97-85751-丁烯106-98-95761,3-丁二烯106-99-05772-丁烯107-01-7578丙烯醛107-02-82.5793-氯丙烯107-05-15801,2-二氯乙烷107-06-27.5812-氯乙醇107-07-35823-氨基丙烯(烯丙胺)107-11-9583丙腈107-12-05—30—序號(hào)物質(zhì)名稱CAS號(hào)臨界量(噸)備注84丙烯腈107-13-11085乙二胺107-15-310862-丙烯-1-醇107-18-67.587乙烯基甲醚107-25-5588氯甲基甲醚107-30-22.589甲酸甲酯107-31-3590醋酸乙烯108-05-47.591異丙基氯甲酸酯108-23-67.592三聚氯氰108-77-01093甲苯108-88-31094氯苯108-90-7595環(huán)己胺108-91-81096環(huán)己酮108-94-1597苯酚108-95-2598醋酸正丙酯109-60-4599氯甲酸正丙酯109-61-55100亞硝酸乙酯109-95-55101呋喃110-00-92.5102正己烷110-54-3500*103環(huán)己烷110-82-710104哌啶110-89-47.5105己二腈111-69-32.5106正辛醇111-87-57.5—31—序號(hào)物質(zhì)名稱CAS號(hào)臨界量(噸)備注107丙烯115-07-15108二甲醚115-10-65109異丁烯115-11-75110四氟乙烯116-14-35111六氯苯118-74-111122,4,6-三硝基甲苯118-96-751132,4-二氯苯酚120-83-251142,4-二硝基甲苯121-14-25115反式-丁烯醛123-73-910116二甲胺124-40-35117甲基丙烯腈126-98-72.51182-氯-1,3-丁二烯126-99-85119四氯乙烯127-18-410120苯乙腈140-29-41121丙烯酸丁酯141-32-25122丁酰氯141-75-35123乙酸乙酯141-78-6500*1242,4,6-三溴苯胺147-82-05125乙撐亞胺151-56-45126乙拌磷298-04-40.5127肼302-01-27.5128氟乙酸甲酯453-18-90.25129丙二烯463-49-05—32—序號(hào)物質(zhì)名稱CAS號(hào)臨界量(噸)備注130乙烯酮463-51-42131羰基硫463-58-12.51321,3-戊二烯504-60-95133溴化氰506-68-32.5134氯化氰506-77-47.5重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品135四硝基甲烷509-14-85136硫氰酸甲酯556-64-9101372-氯丙烯557-98-25138甲苯-2,4-二異氰酸酯(TDI)584-84-951391-氯丙烯590-21-65140氰酸鉀590-28-32.5141過氯甲基硫醇594-42-35142三氟溴乙烯598-73-25143反式-2-丁烯624-64-65144異氰酸甲酯624-83-95145一氧化碳630-08-07.5146乙烯基乙炔689-97-45147丙烯酰氯814-68-61148氧化鎘1306-19-00.25149五氧化二磷1314-56-310150甲基萘1321-94-45151三氧化二砷1327-53-30.25重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品—33—序號(hào)物質(zhì)名稱CAS號(hào)臨界量(噸)備注152二甲苯1330-20-710153甲基叔丁基醚1634-04-45154二氯異氰尿酸鈉2893-78-92.5155環(huán)氧溴丙烷3132-64-72.5156碳酸鎳3333-67-30.25157氯酸鉀3811-04-9100*158二氯硅烷4109-96-05159丁烯醛4170-30-310160硝酸銨6484-52-250161汞7439-97-60.5重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品162砷7440-38-20.25重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品163二氧化硫7446-09-52.5164三氧化硫7446-11-92.5165四氯化鈦7550-45-01166過氯酰氟7616-94-62.5167三氟化硼7637-7-22.5168氯化氫7647-01-02.5169磷酸7664-38-22.5170氟化氫7664-39-35171氨7664-41-77.5172硝酸7697-37-27.5173氯化鎳7718-54-90.25—34—序號(hào)物質(zhì)名稱CAS號(hào)臨界量(噸)備注174亞硫酰氯7719-09-75175三氯化磷7719-12-27.5176溴7726-95-62.5177鉻酸7738-94-50.25178氯酸鈉7775-09-9100*179鉻酸鈉7775-11-30.25180砷酸氫二鈉7778-43-00.25181氟7782-41-40.5182氯7782-50-51183硫化氫7783-06-42.5184硒化氫7783-07-50.25185硫酸銨7783-20-210186二氟化氧7783-41-70.25187四氟化硫7783-60-01188三氯化砷7784-34-17.5189砷化氫7784-42-10.5重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品190硫酸鎳7786-81-40.25191鉻酸鉀7789-00-60.25192氯磺酸7790-94-50.5193高氯酸銨7790-98-95194一氧化二氯7791-21-15195磷化氫7803-51-22.5—35—序號(hào)物質(zhì)名稱CAS號(hào)臨界量(噸)備注196銻化氫7803-52-32.5197硅烷7803-62-52.5198發(fā)煙硫酸8014-95-72.5199一氯化硫10025-67-92.5200三氯硅烷10025-78-25201氧氯化磷10025-87-32.5202四氯化硅10026-04-75203溴化氫10035-10-62.5204七水合砷酸氫二鈉10048-95-00.22205二氧化氯10049-04-40.5206一氧化氮10102-43-90.5207二氧化氮10102-44-01208氯化鎘10108-64-20.25209硫酸鎘10124-36-40.25210三氯化硼10294-34-52.5211白磷12185-10-35212羰基鎳13463-39-30.5213五羰基鐵13463-40-61214硫酸鎳銨15699-18-00.25215硫氫化鈉16721-80-52.5216氟硅酸16961-83-45217乙硼烷19287-45-71218戊硼烷19624-22-70.25—36—序號(hào)物質(zhì)名稱CAS號(hào)臨界量(噸)備注219四氧化鋨20816-12-00.25220丁烯25167-67-35221硝基氯苯25167-93-55222二苯基亞甲基二異氰酸酯(MDI)26447-40-50.5223甲苯二異氰酸酯26471-62-52.5224乙酰甲胺磷30560-19-10.25225硫63705-05-510226石油氣68476-85-75227煤氣(CO,CO和H2,CH4的混合物等)/7.5228銅及其化合物(以銅離子計(jì))/0.25229銻及其化合物(以銻計(jì))/0.25230鉈及其化合物(以鉈計(jì))/0.25231鉬及其化合物(以鉬計(jì))/0.25232釩及其化合物(以釩計(jì))/0.25233錳及其化合物(以錳計(jì))/0.25234油類物質(zhì)(礦物油類,如石油、汽油、柴油等;生物柴油等)/2500**235劇毒化學(xué)物質(zhì)/5236有毒化學(xué)物質(zhì)/50237CODCr濃度≥10000mg/L的有機(jī)廢液/10238NH3-N濃度≥2000mg/L的廢液/1第二部分2391,2,3-三氯代苯87-61-652401,2,4-三氯代苯120-82-12.5—37—序號(hào)物質(zhì)名稱CAS號(hào)臨界量(噸)備注2411,2,4,5-四氯代苯95-94-352421,2-二硝基苯528-29-00.52431,3-二硝基苯99-65-00.52441-氯-2,4-二硝基苯97-00-752455-叔丁基-2,4,6-三硝基間二甲苯81-15-25246五氯硝基苯82-68-80.52472-甲基苯胺95-53-47.52482-氯苯胺95-51-25249壬基酚25154-52-31250支鏈-4-壬基酚84852-15-31251六氯-1,3-丁二烯87-68-32.5252螢蒽206-44-00.5253精蒽120-12-75254粗蒽120-12-75255一氯丙酮78-95-52.5256全氟辛基磺酸1763-23-15257全氟辛基磺酸銨29081-56-95258全氟辛基磺酸二癸二甲基銨251099-16-85259全氟辛基磺酸二乙醇銨70225-14-85260全氟辛基磺酸鉀2795-39-35261全氟辛基磺酸鋰29457-72-55262全氟辛基磺酸四乙基銨56773-42-35263全氟辛基磺酰氟307-35-75—38—序號(hào)物質(zhì)名稱CAS號(hào)臨界量(噸)備注264六溴環(huán)十二烷(HBCDD)25637-99-4;3194-55-6(134237-50-6;134237-51-7;134237-52-8)5265氰化鉀151-50-80.25266氰化鈉143-33-90.25267氰化鎳鉀14220-17-80.25268氰化銀鉀506-61-60.25269氰化亞銅544-92-30.25270砷酸7778-39-40.25271五氧化二砷1303-28-20.25272亞砷酸鈉7784-46-50.25273硝酸鈷10141-05-60.25274硝酸鎳13138-45-9;14216-75-20.25275氯化汞7487-94-70.25276氯化銨汞10124-48-80.25277硝酸汞10045-94-00.25278乙酸汞1600-27-70.25279氧化汞21908-53-20.25280溴化亞汞10031-18-20.25281乙酸苯汞62-38-40.25282硝酸苯汞55-68-50.25283重鉻酸銨7789-9-50.25284重鉻酸鉀7778-50-90.25—39—序號(hào)物質(zhì)名稱CAS號(hào)臨界量(噸)備注285重鉻酸鈉10588-01-90.25286三氧化鉻[無水]1333-82-00.25287四甲基鉛75-74-12.5288乙酸鉛301-04-20.25289硅酸鉛10099-76-0;11120-22-20.25290氟化鉛7783-46-20.25291四氧化三鉛1314-41-60.25292一氧化鉛1317-36-80.25293硫酸鉛[含游離酸>3%]7446-14-20.25294硝酸鉛10099-74-80.25295二丁基二(十二酸)錫77-58-70.5296二丁基氧化錫818-08-60.25297二氧化硒7446-8-40.25298硒化鎘1306-24-70.25299硒化鉛12069-00-00.25300氟硼酸鎘14486-19-20.25301碲化鎘1306-25-80.253021,1'-二甲基-4,4-聯(lián)吡啶陽離子及其混合物4685-14-71303O-O-二甲基-S-[1,2-雙(乙氧基甲酰)乙基]二硫代磷酸酯121-75-510304雙(N,N-二甲基甲硫酰)二硫化物137-26-80.25305雙(二甲基二硫代氨基甲酸)鋅137-30-40.25306N-(2,6-二乙基苯基)-N-甲氧基甲基-氯乙酰胺15972-60-85—40—序號(hào)物質(zhì)名稱CAS號(hào)臨界量(噸)備注307N-(2-乙基-6-甲基苯基)-N-乙氧基甲基-氯乙酰胺34256-82-15308(1,4,5,6,7,7-六氯-8,9,10-三降冰片-5-烯-2,3-亞基雙亞甲基)亞硫酸酯115-29-70.25309(RS)-α-氰基-3-苯氧基芐基(SR)-3-(2,2-二氯乙烯基)-2,2-二甲基環(huán)丙烷羧酸酯52315-07-85310三苯基氫氧化錫76-87-90.25說明:本表共規(guī)定了310種(類)化學(xué)物質(zhì)及其臨界量,說明如下:1、關(guān)于分類第一部分共238種(其中有12種屬重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品,見備注欄),以物質(zhì)的化學(xué)文摘號(hào)(CAS)由小到大排序。序號(hào)235和236分別是劇毒化學(xué)物質(zhì)和有毒化學(xué)物質(zhì),劇毒化學(xué)物質(zhì)是根據(jù)《化學(xué)品毒性鑒定技術(shù)規(guī)范》附錄1-C“急性毒性分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”鑒定為劇毒的物質(zhì),有毒化學(xué)物質(zhì)是根據(jù)“急性毒性分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”鑒定為高毒、中等毒或低毒的化學(xué)物質(zhì)。第二部分全部為重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品,共72種。2、關(guān)于臨界量*代表該種物質(zhì)臨界量確定參考了GB18218-2009。**代表該種物質(zhì)臨界量確定參考了歐盟《塞維索指令》。3、本清單中的化學(xué)物質(zhì)將根據(jù)需要適時(shí)調(diào)整?!?1—附錄C企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照表評(píng)估指標(biāo)評(píng)估依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)—42—評(píng)估指標(biāo)評(píng)估依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)截流措施1)各個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元設(shè)防滲漏、防腐蝕、防淋溶、防流失措施,設(shè)防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水(溢)流入雨水和清凈下水系統(tǒng)的導(dǎo)流圍擋收集措施(如防火堤、圍堰等),且相關(guān)措施符合設(shè)計(jì)規(guī)范;且2)裝置圍堰與罐區(qū)防火堤(圍堰)外設(shè)排水切換閥,正常情況下通向雨水系統(tǒng)的閥門關(guān)閉,通向事故存液池、應(yīng)急事故水池、清凈下水排放緩沖池或污水處理系統(tǒng)的閥門打開;且3)前述措施日常管理及維護(hù)良好,有專人負(fù)責(zé)閥門切換,保證初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系統(tǒng)。1)《化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50483-2009)6.2.3采樣、溢流、檢修、事故放料以及設(shè)備管道放凈口排出的料液或機(jī)泵廢水,應(yīng)設(shè)置收集系統(tǒng)。《儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50351-2005)3.2.7(第二款)當(dāng)儲(chǔ)罐泄漏物有可能污染地下水或附近環(huán)境時(shí),堤內(nèi)地面應(yīng)采取防滲漏措施。3.2.8防火堤內(nèi)排水設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定:1防火堤內(nèi)應(yīng)設(shè)置集水設(shè)施。連接集水設(shè)施的雨水排放管道應(yīng)從防火堤內(nèi)設(shè)計(jì)地面以下通出堤外,并應(yīng)設(shè)置安全可靠的截油排水裝置。2在年降雨量不大于200mm或降雨在24h內(nèi)可滲完,且不存在環(huán)境污染的可能時(shí),可不設(shè)雨水排除設(shè)施。3.3.7油罐組內(nèi)應(yīng)設(shè)置集水設(shè)施,并設(shè)置可控制開閉的排水設(shè)施?!妒突て髽I(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50160-2008)5.2.28凡在開停工、檢修過程中,可能有可燃液體泄漏、漫流的設(shè)備區(qū)周圍應(yīng)設(shè)置不低于150mm的圍堰和導(dǎo)液設(shè)施。6.2.17(第5款)在防火堤內(nèi)雨水溝穿堤處應(yīng)采取防止可燃液體流出堤外的措施(可以采用安裝有切斷閥的排水井,也可采用排水阻油器等)。2)《事故狀態(tài)下水體污染的預(yù)防與控制技術(shù)要求》(Q/SY1190-2013)5.3.1裝置圍堰凡在開停工、檢修、生產(chǎn)過程中,可能發(fā)生含有對(duì)水環(huán)境有污染的物料、碳四及以上液化烴泄漏、漫流的裝置單元區(qū)周圍,應(yīng)設(shè)置高度不低于150mm的圍堰及配套排水設(shè)施。應(yīng)根據(jù)圍堰內(nèi)可能泄漏液體的特性,在圍堰內(nèi)設(shè)置集水溝槽、排水口或者在圍堰邊上設(shè)置排水閘板等作為配套排水設(shè)施。宜在集水溝槽、排水口下游設(shè)置水封井?!?3—評(píng)估指標(biāo)評(píng)估依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)截流措施1)各個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元設(shè)防滲漏、防腐蝕、防淋溶、防流失措施,設(shè)防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水(溢)流入雨水和清凈下水系統(tǒng)的導(dǎo)流圍擋收集措施(如防火堤、圍堰等),且相關(guān)措施符合設(shè)計(jì)規(guī)范;且2)裝置圍堰與罐區(qū)防火堤(圍堰)外設(shè)排水切換閥,正常情況下通向雨水系統(tǒng)的閥門關(guān)閉,通向事故存液池、應(yīng)急事故水池、清凈下水排放緩沖池或污水處理系統(tǒng)的閥門打開;且3)前述措施日常管理及維護(hù)良好,有專人負(fù)責(zé)閥門切換,保證初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系統(tǒng)。5.3.2罐組防火堤罐組防火堤、隔堤應(yīng)符合GB50160中對(duì)防火堤、隔堤規(guī)定及以下要求:a)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厮牡刭|(zhì)條件及儲(chǔ)存物料特性,按審批要求或相關(guān)規(guī)范采取防滲措施,并宜坡向四周,可設(shè)置排水溝槽。必要時(shí)排水口下游應(yīng)設(shè)置水封井。b)罐區(qū)排水設(shè)施實(shí)施清污分流的,防火堤外應(yīng)設(shè)置切換閥門,正常情況下雨排水系統(tǒng)閥門關(guān)閉。c)物料罐區(qū)污染排水切換到污水系統(tǒng),必要時(shí)在污水排放系統(tǒng)前設(shè)隔油池并設(shè)清油設(shè)施;液化烴、可揮發(fā)性液體類罐區(qū)污染排水就地預(yù)處理、回收后,排入污水系統(tǒng)。雨排水切換到雨排水系統(tǒng)。切換閥門宜在地面操作。7.1.2油品裝卸臺(tái)的污染雨水應(yīng)排入生產(chǎn)污水管線。7.1.3生產(chǎn)污水管線系統(tǒng)應(yīng)保證不發(fā)生向地下或其他管道系統(tǒng)泄漏。7.1.6罐區(qū)防火堤內(nèi)的污水管道引出防火堤時(shí),應(yīng)在堤外采取防止油品流出罐組的切斷設(shè)施。7.2雨排水管道7.2.1裝置區(qū)、罐區(qū)未受污染雨水由切換閥門切換到雨排水系統(tǒng)。7.2.2工廠所有生產(chǎn)污水、循環(huán)水排污水、機(jī)泵冷卻水、直接冷卻水、檢修沖洗水等不得排入雨排水系統(tǒng)。7.2.3廠區(qū)雨排水應(yīng)設(shè)置管道系統(tǒng)有組織排入外部水體,事故狀態(tài)下由切換閥門切到事故緩沖設(shè)施。必要時(shí)在切換閥門前的檢查井還應(yīng)設(shè)置沉泥槽。7.2.4雨排水管道與生產(chǎn)污水管道、生活污水管道要確保不發(fā)生串漏。3)《事故狀態(tài)下水體污染的預(yù)防與控制技術(shù)要求》(Q/SY1190-2013)7.7.4管線上的事故切換閥宜在地面操作,應(yīng)設(shè)遠(yuǎn)程控制、手動(dòng)雙用閥閘,并應(yīng)保證事故狀態(tài)下可操作。—44—評(píng)估指標(biāo)評(píng)估依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)事故排水收集措施1)按相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)置應(yīng)急事故水池、事故存液池或清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設(shè)施,并根據(jù)下游環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感程度和易發(fā)生極端天氣情況,設(shè)置事故排水收集設(shè)施的容量;且2)事故存液池、應(yīng)急事故水池、清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設(shè)施位置合理,能自流式或確保事故狀態(tài)下順利收集泄漏物和消防水,日常保持足夠的事故排水緩沖容量;且3)設(shè)抽水設(shè)施,并與污水管線連接,能將所收集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施處理。1)《石油化工污水處理設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50747-2012)3.1.1設(shè)計(jì)水量應(yīng)包括生產(chǎn)污水量、生活污水量、污染雨水量和未預(yù)見污水量。各種污水量應(yīng)按下列規(guī)定確定:1生產(chǎn)污水量應(yīng)按各裝置(單元)連續(xù)小時(shí)排水量與間斷小時(shí)排水量綜合確定;2生活污水量應(yīng)按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500014的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;3污染雨水儲(chǔ)存設(shè)施的容積宜按污染區(qū)面積與降雨深度的乘積計(jì)算,可按下式計(jì)算:V=Fh/1000式中:V——污染雨水儲(chǔ)存容積(m3);h——降雨深度,宜取15mm~30mm(對(duì)全國(guó)十幾個(gè)城市的暴雨強(qiáng)度分析,經(jīng)5min初期雨水的沖洗,受污染的區(qū)域基本都已沖洗干凈。5min降雨深度大都在15mm~30mm之間);F——污染區(qū)面積(m2)。4污染雨水量應(yīng)按一次降雨污染雨水儲(chǔ)存容積和污染雨水折算成連續(xù)流量的時(shí)間計(jì)算確定,可按下式計(jì)算:Qr=V/t式中:Qr——污染雨水量(m3/h);t——污染雨水折算成連續(xù)流量的時(shí)間(h),可按48h~96h選取。5未預(yù)見污水量應(yīng)按各工藝裝置(單元)連續(xù)小時(shí)排水量的10%~20%選取(包括事故跑水、滲漏水)?!痘そㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50483-2009)6.1.8/6.6.1化工建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)設(shè)置應(yīng)急事故水池。6.6.2對(duì)排入應(yīng)急事故水池的廢水應(yīng)進(jìn)行必要的監(jiān)測(cè),并應(yīng)采取下列處置措施:1能夠回用的應(yīng)回用;2對(duì)不符合回用要求,但符合排放標(biāo)準(zhǔn)的廢水,可直接排放;3對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn),但符合污水處理站進(jìn)水要求的廢水,應(yīng)限流進(jìn)入污水處理站進(jìn)行處理;4對(duì)不符合污水處理站進(jìn)水要求的廢水,應(yīng)采取處理措施或外送處理。6.6.3應(yīng)急事故水池容量應(yīng)根據(jù)發(fā)生事故的設(shè)備容量、事故時(shí)消防用水量及可能進(jìn)入應(yīng)急事故水池的降水量等因素綜合確定(應(yīng)急事故水池容量=應(yīng)急事故廢水最大計(jì)算量-裝置或罐區(qū)圍堤內(nèi)凈空容量-事故廢水管道容量。應(yīng)急事故水池容量應(yīng)根據(jù)發(fā)生事故的設(shè)備容量、事故時(shí)消防用水量及可能進(jìn)入應(yīng)急事故水池的降水量等因素綜合確定。應(yīng)急事故廢水的最大量的計(jì)算為:1最大一個(gè)容量的設(shè)備或貯罐物料量;2在裝置區(qū)或貯罐區(qū)一旦發(fā)生火災(zāi)爆炸時(shí)的消防用水量,包括撲滅火災(zāi)所需用水量和保護(hù)鄰近設(shè)備或貯罐(最少3個(gè))的噴淋水量;3當(dāng)?shù)氐淖畲蠼涤炅俊S?jì)算應(yīng)急事故廢水量時(shí),裝置區(qū)或貯罐區(qū)事故不作同時(shí)發(fā)生考慮,取其中的最大值)?!?5—評(píng)估指標(biāo)評(píng)估依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)事故排水收集措施1)按相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)置應(yīng)急事故水池、事故存液池或清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設(shè)施,并根據(jù)下游環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感程度和易發(fā)生極端天氣情況,設(shè)置事故排水收集設(shè)施的容量;且2)事故存液池、應(yīng)急事故水池、清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設(shè)施位置合理,能自流式或確保事故狀態(tài)下順利收集泄漏物和消防水,日常保持足夠的事故排水緩沖容量;且3)設(shè)抽水設(shè)施,并與污水管線連接,能將所收集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施處理。6.6.4應(yīng)急事故水池宜采取地下式(地下式水池有利于收集各類事故排水,以防止應(yīng)急用水到處漫流)?!妒突て髽I(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50160-2008)6.2.12防火堤及隔堤內(nèi)的有效容積應(yīng)符合下列規(guī)定:1防火堤內(nèi)的有效容積不應(yīng)小于罐組內(nèi)1個(gè)最大儲(chǔ)罐的容積,當(dāng)浮頂、內(nèi)浮頂罐組不能滿足此要求時(shí),應(yīng)設(shè)置事故存液池儲(chǔ)存剩余部分,但罐組防火堤內(nèi)的有效容積不應(yīng)小于罐組內(nèi)1個(gè)最大儲(chǔ)罐容積的一半(事故存液池正常情況下是空的,而石油化工企業(yè)的事故僅考慮一處,所以全廠的浮頂罐、內(nèi)浮頂罐組可共用一個(gè)事故存液池);2隔堤內(nèi)有效容積不應(yīng)小于隔堤內(nèi)1個(gè)最大儲(chǔ)罐容積的10%。《事故狀態(tài)下水體污染的預(yù)防與控制技術(shù)要求》(Q/SY1190-2013)5.4.2中間事故緩沖設(shè)施中間事故緩沖設(shè)施容積按附錄B確定,其中設(shè)計(jì)消防歷時(shí)按6h~8h計(jì)算。中間事故緩沖設(shè)施應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取防滲、防腐、防凍、防洪、抗浮、抗震等措施。中間事故緩沖設(shè)施應(yīng)設(shè)抽水設(shè)施(電氣按防爆標(biāo)準(zhǔn)選用),并與污水管線連接,按系統(tǒng)排送能力選用適當(dāng)流量的抽水設(shè)施。當(dāng)污染物是液化烴、揮發(fā)性有毒液體時(shí),須經(jīng)處置達(dá)到允許標(biāo)準(zhǔn)后才能排入污水系統(tǒng)。中間事故緩沖設(shè)施應(yīng)預(yù)留檢修孔和爬梯;宜設(shè)浮動(dòng)式分離收集器、液位檢測(cè)儀、集液區(qū),方便對(duì)分層污染物的處理和物料回收。中間事故緩沖設(shè)施火災(zāi)危險(xiǎn)類別按丙類進(jìn)行平面布置;在事故狀態(tài)下按甲類進(jìn)行運(yùn)行管理。中間事故緩沖設(shè)施宜加蓋,蓋上根據(jù)可能進(jìn)入物料的特性設(shè)不同高度排氣筒。5.5三級(jí)預(yù)防與控制體系5.5.1發(fā)生重大生產(chǎn)事故,一、二級(jí)預(yù)防與控制體系無法控制事故液時(shí),排入末端事故緩沖設(shè)施。5.5.2末端事故緩沖設(shè)施容積按附錄B確定,其中設(shè)計(jì)消防歷時(shí)按6h~8h計(jì)算。水環(huán)境敏感程度較高及以上,末端事故緩沖設(shè)施容積應(yīng)適當(dāng)放大,設(shè)計(jì)消防歷時(shí)按8h~12h計(jì)算。企業(yè)根據(jù)自身情況考慮極端天氣取值不受此標(biāo)準(zhǔn)限制,可適當(dāng)放大。5.5.3若設(shè)置了中間事故緩沖設(shè)施,末端事故緩沖設(shè)施正常狀態(tài)下可作為其他污水處理設(shè)施的補(bǔ)充處理手段使用,設(shè)施內(nèi)附件按論證確定的技術(shù)要求執(zhí)行,但要配置配套設(shè)施,確保事故狀態(tài)下事故液能順利排入,同時(shí)不影響其他污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行。5.5.4末端事故緩沖設(shè)施的其他技術(shù)要求與5.4.2相同。2)《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50160-2008)—46—評(píng)估指標(biāo)評(píng)估依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)事故排水收集措施1)按相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)置應(yīng)急事故水池、事故存液池或清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設(shè)施,并根據(jù)下游環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感程度和易發(fā)生極端天氣情況,設(shè)置事故排水收集設(shè)施的容量;且2)事故存液池、應(yīng)急事故水池、清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設(shè)施位置合理,能自流式或確保事故狀態(tài)下順利收集泄漏物和消防水,日常保持足夠的事故排水緩沖容量;且3)設(shè)抽水設(shè)施,并與污水管線連接,能將所收集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施處理。6.2.18事故存液池的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定:1設(shè)有事故存液池的罐組應(yīng)設(shè)導(dǎo)液管(溝),使溢漏液體能順利地流出罐組并自流入存液池內(nèi);2事故存液池距防火堤的距離不應(yīng)小于7m;3事故存液池和導(dǎo)液溝距明火地點(diǎn)不應(yīng)小于30m;4事故存液池應(yīng)有排水設(shè)施。3)《石油化工污水處理設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50747-2012)9事故排水處理9.0.1事故排水中的物料應(yīng)回收。9.0.2事故排水宜送污水處理場(chǎng)處理,當(dāng)不能進(jìn)入污水處理場(chǎng)時(shí),應(yīng)妥善處置。9.0.3能進(jìn)行生物處理的事故排水,應(yīng)限流進(jìn)入污水生物處理系統(tǒng)。9.0.4事故排水的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)物料種類確定。9.0.5處理事故排水時(shí),應(yīng)根據(jù)物料揮發(fā)性、毒性等采取安全防護(hù)措施?!妒突て髽I(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50160-2008)7.3.1含可燃液體的污水及被嚴(yán)重污染的雨水應(yīng)排入生產(chǎn)污水管道,但可燃?xì)怏w的凝結(jié)液和下列水不得直接排入生產(chǎn)污水管道:1與排水點(diǎn)管道中的污水混合后,溫度超過40℃的水;2混合時(shí)產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)能引起火災(zāi)或爆炸的污水?!?7—評(píng)估指標(biāo)評(píng)估依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)清凈下水系統(tǒng)防控措施1)不涉及清凈下水;或2)廠區(qū)內(nèi)清凈下水均進(jìn)入廢水處理系統(tǒng);或清污分流,且清凈下水系統(tǒng)具有下述所有措施:①具有收集受污染的清凈下水、初期雨水和消防水功能的清凈下水排放緩沖池(或雨水收集池),池內(nèi)日常保持足夠的事故排水緩沖容量;池內(nèi)設(shè)有提升設(shè)施,能將所集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施處理;且②具有清凈下水系統(tǒng)(或排入雨水系統(tǒng))的總排口監(jiān)視及關(guān)閉設(shè)施,有專人負(fù)責(zé)在緊急情況

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