基于產(chǎn)業(yè)集群的鹽城紡織產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢研究_百度文庫

1、基于產(chǎn)業(yè)集群的鹽城紡織產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢研究丁振濤江蘇鹽電閥門有限公司，江蘇 鹽城（224023）摘要：紡織產(chǎn)業(yè)是鹽城市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其在全市工業(yè)中占有十分重要的位置，已經(jīng)逐步形成了自然的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢?！笆晃濉睍r期，是紡織產(chǎn)業(yè)全球結(jié)構(gòu)重組、紡織產(chǎn)品技術(shù)升級的重要時期，面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著全 球競爭的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。鹽城的紡織產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展可以應(yīng)對這種挑戰(zhàn)，有利于提高紡織業(yè)的科技含量，適應(yīng)紡織業(yè)全球結(jié)構(gòu)重組的變化；紡織產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展必將帶動全市農(nóng)民增收、減少城鎮(zhèn)就業(yè)壓力，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，縮小和蘇南等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。關(guān)鍵詞：紡織 產(chǎn)業(yè)集群 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中圖分類號：F4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B1、

2、緒論1、1 研究的背景隨著經(jīng)濟(jì)市場化程度的不斷提高，全國許多地方產(chǎn)業(yè)集群急速發(fā)展，已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種戰(zhàn)略方式。國內(nèi)外理論和實(shí)踐表明 ，產(chǎn)業(yè)集群是培育區(qū)域 競爭優(yōu)勢的重要途徑，作為正在努力建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，生態(tài)大市”的鹽城市，有 必要以競爭優(yōu)勢的思維重新審視全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略，把市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重 點(diǎn)放到發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)集群上來。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，許多國家和地區(qū)的中小企業(yè)不是靠單打獨(dú)斗去參與激 烈的市場競爭，而是組成特色產(chǎn)業(yè)集群，以集群的力量與大公司、大企業(yè)論短長。 在我國，一些經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的沿海省份，依靠產(chǎn)業(yè)集群這種產(chǎn)業(yè)組織形式取得了 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大成功。廣東特別是珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群已成為

3、經(jīng)濟(jì)的重要支柱。 在珠三角 404 個建制鎮(zhèn)中，有四分之一的鎮(zhèn)形成了特色產(chǎn)業(yè)集群。這些集群企業(yè) 的產(chǎn)品在全國的市場占有率一般在 2030，高者占 58以上。浙江經(jīng)濟(jì)特 別是市域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展主要靠特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至 2004 年底， 該省已形成年產(chǎn)值超億元的產(chǎn)業(yè)集群 545 個，總產(chǎn)值 6554 億元。江蘇省在 2002 年提出，將用五年時間，在全省著力培育 100 個產(chǎn)業(yè)集群。為此，江蘇省政府將 對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、競爭力較強(qiáng)的 20 個產(chǎn)業(yè)集群給予重點(diǎn)培育，力爭到 2008 年，這 20 個產(chǎn)業(yè)集群銷售收入超過 3000 億元。鹽城市傳統(tǒng)的紡織產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng) 濟(jì)中占有十分重要的比

4、重，已成為地方經(jīng)濟(jì)的半壁江山。紡織業(yè)已成為鹽城市工 業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占相當(dāng)重要的地位。2003 年全市規(guī)模以 上紡織企業(yè)（銷售 500 萬元以上列入統(tǒng)計(jì)）總數(shù)為 340 家，企業(yè)就業(yè)職工 11.56 萬人，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入 195.52 億元，實(shí)現(xiàn)利稅 12.12 億元，銷售收入和利稅分別占全市規(guī)模以上工業(yè)的 22.1%和 26.8%。全市規(guī)模以上紡織工業(yè)產(chǎn)值 156.32 億元，占全市工業(yè)生產(chǎn)總值的 51.87%，比 1997 年增長近一倍。但是，由于傳統(tǒng)的 經(jīng)濟(jì)思想影響，鹽城市的紡織業(yè)還存在諸多的問題：主要是裝備水平低下、結(jié)構(gòu) 層次不高、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)老化。同時紡織品產(chǎn)品質(zhì)量、

5、檔次、品種、經(jīng)營和管理，與 國際、國內(nèi)先進(jìn)水平存在明顯差距，普遍存在設(shè)備更新緩慢、技術(shù)消化不快、創(chuàng) 新能力較弱、經(jīng)營機(jī)制退化、經(jīng)營方式落后等突出問題。1、2 研究的目的和意義紡織產(chǎn)業(yè)是鹽城市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，從上文列舉的資料中已經(jīng)可以看出，其在全市工業(yè)中占有十分重要的位置，已經(jīng)逐步形成了自然的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。發(fā)展是執(zhí) 政興市的第一要務(wù)?！笆晃濉蹦酥粮L的時期內(nèi)，發(fā)展的這一地位依然不容動 搖。但是，發(fā)展的目標(biāo)、內(nèi)容和手段過去不是、將來也不應(yīng)是一成不變的。隨著 發(fā)展內(nèi)外環(huán)境的變化，發(fā)展的目標(biāo)、內(nèi)容和手段需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。從發(fā)展的 角度來看，全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)可以分解為五個方面的目標(biāo)，即保持經(jīng)濟(jì)增

6、長的持續(xù)性、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技含量、降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源和環(huán)境代價、構(gòu)建 和諧的社會關(guān)系體系和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。而保持經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)性、提供科技 含量，降低資源和環(huán)境代價又是發(fā)展中的第一要務(wù)?！笆晃濉睍r期，是紡織產(chǎn) 業(yè)全球結(jié)構(gòu)重組、紡織產(chǎn)品技術(shù)升級的重要時期，面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，也面 臨著全球競爭的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。鹽城的紡織產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展可以應(yīng)對這種挑戰(zhàn)，有利 于提高紡織業(yè)的科技含量，適應(yīng)紡織業(yè)全球結(jié)構(gòu)重組的變化；紡織產(chǎn)業(yè)集群的發(fā) 展必將帶動全市農(nóng)民增收、減少城鎮(zhèn)就業(yè)壓力，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，縮小 和蘇南等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。本文關(guān)注研究鹽城市紡織產(chǎn)業(yè)集群的自然優(yōu)勢聚 集力，規(guī)模經(jīng)濟(jì)聚集力和人

7、文聚集力，從發(fā)展鹽城市紡織產(chǎn)業(yè)集群中希望找出新 的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提出相關(guān)的政策和建議，使鹽城市紡織產(chǎn)業(yè)集 群的發(fā)展能夠成為鹽城市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要支柱產(chǎn)業(yè)。2、產(chǎn)業(yè)集群理論評析2、1 產(chǎn)業(yè)集群理論形成的簡要回顧產(chǎn)業(yè)集群的形成與變遷有其理論依據(jù)。產(chǎn)業(yè)集群作為一種組織形式，其發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新以及國家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系十分密切。2、1、1 亞當(dāng)斯密和馬克思的分工協(xié)作理論亞當(dāng)斯密認(rèn)為，勞動分工是國民財(cái)富增進(jìn)的源泉，是經(jīng)濟(jì)生活的核心現(xiàn)象。在國富論中他認(rèn)為：勞動生產(chǎn)率上最大的增進(jìn)，以及運(yùn)用勞動時所表現(xiàn)的更 大的熟練、技巧和判斷力，似乎都是分工的結(jié)果。他將分工分為三種：一是企業(yè)

8、內(nèi)分工；二是企業(yè)間分工，即企業(yè)間勞動和生產(chǎn)的專業(yè)化；三是產(chǎn)業(yè)分工或社會 分工。第二種分工形式實(shí)質(zhì)是企業(yè)集群形成的理論依據(jù)所在1。馬克思認(rèn)為，建立在協(xié)作基礎(chǔ)上的企業(yè)生產(chǎn)，可以產(chǎn)生比分散生產(chǎn)更大的效 率。這主要是因?yàn)椋簠f(xié)作性的集體生產(chǎn)在相同產(chǎn)量的條件下比分散生產(chǎn)節(jié)約了占用的空間；有利于在交貨期臨近或其它緊急情況出現(xiàn)時，集中生產(chǎn)能完成較大的 生產(chǎn)量；在集體生產(chǎn)的環(huán)境中，個人能力可以通過勞動效率間的差異表現(xiàn)出來，努力爭先的競賽，提高了生產(chǎn)率；把不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)容納在一個企業(yè)中，有利于管理和控制，可以保持生產(chǎn)的連續(xù)性和比例性?？傊?，對高效率和低成本的追求，成為產(chǎn)業(yè)集群形成的內(nèi)在動因。2、1、2 馬歇爾的規(guī)

9、模經(jīng)濟(jì)理論馬歇爾（Alfred Marshall）在 1890 年出版的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理中提出了兩個重要概念：“內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)”和“外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)”。馬歇爾所指的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)概念是指在特定區(qū)域的由于某種產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展所引起的該區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的整體 成本下降。他認(rèn)為企業(yè)集群是基于外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)而形成的。馬歇爾認(rèn)為外部規(guī)模 經(jīng)濟(jì)與內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)同樣具有產(chǎn)業(yè)組織效率。馬歇爾對導(dǎo)致規(guī)模經(jīng)濟(jì)的原因作了 細(xì)致的探討。他認(rèn)為，大規(guī)模生產(chǎn)的主要利益是技術(shù)的經(jīng)濟(jì)、機(jī)械的經(jīng)濟(jì)和原料的經(jīng)濟(jì)。企業(yè)集聚在“產(chǎn)業(yè)區(qū)”內(nèi)，可以降低勞動力的搜尋成本和輔助生產(chǎn)成本，信息的溢出可以使集聚企業(yè)的生產(chǎn)效率高于單個的分散的企業(yè)，特別是通過人與人之間

10、的關(guān)系促進(jìn)了知識在該地區(qū)的溢出。協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境也促進(jìn)了企業(yè)集群的發(fā)展。2、1、3 技術(shù)創(chuàng)新理論奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特（Schumpeter ）認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新及其擴(kuò)散促使具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性的各部門的眾多企業(yè)形成集群。因?yàn)閯?chuàng)新不是孤立事件，并且不在時間上均勻分布，而是相反，它們趨于群集，或者說成簇地發(fā)生。這里有兩點(diǎn)是極為重要的：首次創(chuàng)新會比隨后類似的創(chuàng)新要艱難得多；創(chuàng)新是一個學(xué)習(xí)過程，首次 創(chuàng)新的失敗教訓(xùn)和成功經(jīng)驗(yàn)，都會給后來者提供少走彎路，快速實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成功并較快獲得超過社會平均贏利能力的機(jī)會的借鑒。兩點(diǎn)重要性造成的結(jié)果將是客觀 誘導(dǎo)后來者蜂擁而至，即形成技術(shù)創(chuàng)新的群集現(xiàn)象。2、1、4 基于競爭力的產(chǎn)業(yè)

11、集群理論在經(jīng)濟(jì)日益全球化的今天，在跨國公司全球化的供應(yīng)鏈和市場戰(zhàn)略下，投入要素可以從許多不同的地區(qū)獲取，但運(yùn)輸成本的降低并未使許多公司不把公司設(shè) 立在原料來源地或者大的市場所在地。哈佛大學(xué)教授邁克爾波特（Michacle Porter）率先提出全球經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)業(yè)集群理論。1990 年美國波特教授在國家競爭優(yōu)勢一書中重新提出產(chǎn)業(yè)集群的概念，并用產(chǎn)業(yè)集群的方法分析一個國家或地區(qū)的競爭優(yōu)勢，從此，產(chǎn)業(yè)集群的概念得到學(xué)者的普遍接受并風(fēng)靡一時。按照波特教授的理解，產(chǎn)業(yè)集群是由與某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的相互之間具有密切聯(lián)系的 企業(yè)及其它相應(yīng)機(jī)構(gòu)組成的有機(jī)整體。產(chǎn)業(yè)集群至少應(yīng)包括如下幾個因素：首先，與某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相

12、關(guān)。一般來說，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)和其它機(jī)構(gòu)往往都與某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)，這是產(chǎn)業(yè)集群形成基礎(chǔ)。其次，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)及其它機(jī)構(gòu)之間具有密切聯(lián)系。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)不是孤立存在的，而是整個聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)中的一個個節(jié)點(diǎn)，這是產(chǎn)業(yè)集群形成的關(guān)鍵。第三，產(chǎn)業(yè)集群是一個復(fù)雜的有機(jī)整體。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部不僅包括企業(yè)，而且還包括相關(guān)的商會、協(xié)會、銀行、中介機(jī)構(gòu)等，是一個復(fù)雜的有機(jī)整體，這是產(chǎn)業(yè)集群的實(shí)體構(gòu)成2。2、1、5 國內(nèi)對產(chǎn)業(yè)集群研究國內(nèi)學(xué)者對于企業(yè)集群的研究主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的江浙與廣東一帶，特別是在江浙地區(qū)。由于中小企業(yè)集群在江浙的迅速發(fā)展，江浙的學(xué)者們對這個問題 從區(qū)域經(jīng)濟(jì)（方民生，1997；張仁壽，1

13、999；武云亮，2003、產(chǎn)權(quán)制度（應(yīng)煥紅，2001、制度變遷（朱康對，1999；林毅夫，2003）等方面進(jìn)行了一些探討，也得出了相關(guān)的結(jié)論；廣東學(xué)者則更著重于從企業(yè)網(wǎng)絡(luò)或者企業(yè)家網(wǎng)絡(luò)的角度來研究企業(yè)集群，同時也強(qiáng)調(diào)企業(yè)家的創(chuàng)新精神在集群發(fā)展中的重要作用（李新春，2000；吳國林，2001；北京大學(xué)王緝慈（2001）把企業(yè)集群看成是適合創(chuàng)新的空間，并將其中原由歸結(jié)為地理鄰近和社會根植兩組效應(yīng)。國內(nèi)的研究主要停留 在理論層面，受到產(chǎn)業(yè)集群實(shí)證研究的復(fù)雜性和企業(yè)信息披漏的不規(guī)范性等因素的制約，深入的實(shí)證研究很難開展，即使有也僅限于宏觀數(shù)據(jù)的處理和再加工。2、2 評析產(chǎn)業(yè)集群的研究至少說明了這樣幾個

14、問題：外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。集群區(qū)域內(nèi)企業(yè)數(shù)量眾多，從單個企業(yè)來看，規(guī)模也許并不大，但集群區(qū)內(nèi)的企業(yè)彼此實(shí)行高度的分工協(xié)作，生產(chǎn)效率極高，產(chǎn)品不斷出口到區(qū)域外的市場，從而使整個產(chǎn)業(yè)集群獲得一種外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)；空間交易成本的節(jié)約。包括運(yùn)輸成本、信息成本、尋找成本以及和約的談判成本與執(zhí)行成本。產(chǎn)業(yè)集群區(qū)內(nèi)企業(yè)地理鄰近，容易建立信用機(jī)制和相互信賴關(guān)系，從而大大減少機(jī)會主義行為。集群區(qū)內(nèi)企業(yè)之間保持著靈活性的非正式關(guān)系。學(xué)習(xí)與創(chuàng)新效應(yīng)。企業(yè)彼此接近，激烈競爭的壓力，不甘人后的自尊需要，因此，產(chǎn)業(yè)集群是培育企業(yè)學(xué)習(xí)能力與創(chuàng)新能力的溫床。這就迫使企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和組織管理創(chuàng)新。一家企業(yè)的知識創(chuàng)新很容易外溢到區(qū)內(nèi)

15、的其它企業(yè)，這種創(chuàng)新的外部效應(yīng)是產(chǎn)業(yè)集群獲得競爭優(yōu)勢的一個重要原因。此外，產(chǎn)業(yè)集群也刺激了企業(yè)家才能的培育和新企業(yè)的不斷誕生3。從研究的深度和廣度來看，國內(nèi)外學(xué)者從不同方面研究產(chǎn)業(yè)集群，但仍然沒有形成系統(tǒng)的理論體系，國外的研究偏重于實(shí)證分析并在此基礎(chǔ)上的歸納。而且關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群的研究大多以研究論文的形式出現(xiàn)，缺乏系統(tǒng)研究的專著。上述理論均是從某一個方面或角度對產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)生、發(fā)展進(jìn)行分析和論述，并且主要針對發(fā)達(dá)國家的情況。對于發(fā)展中國家來說，集群理論無論從研究的寬度和深度來說，都有一定的差距，尤其表現(xiàn)在對產(chǎn)業(yè)集群的實(shí)證分析上。國外理論及其實(shí)證研究成果不能照搬照抄，必須研究我國的產(chǎn)業(yè)集群，探索適合

16、中國國情的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展理論，這也是現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)集群研究的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。上個世紀(jì) 90 年代中期以來，很多國家的地方政府在總結(jié)國際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，都把公共政策重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了促進(jìn)地方企業(yè)集群的培育、發(fā)展和升級，其核心是通過區(qū)域治理，把增強(qiáng)本地生產(chǎn)系統(tǒng)的內(nèi)力和利用國際資源結(jié)合起來。國外大量實(shí)證研究表明，產(chǎn)業(yè)集群的形成不是一朝一夕的事情，要經(jīng)過殘酷市場競爭的優(yōu)勝劣汰，持續(xù)創(chuàng)新能力的磨礪，不斷適應(yīng)挑剔客戶的需求。國內(nèi)企業(yè)集群也不例外。不顧產(chǎn)業(yè)集群客觀發(fā)展規(guī)律，急功近利，勢必適得其反，造成資源和信息的浪費(fèi)，損害國家和地方的利益4。因此，企業(yè)和政府的決策人員應(yīng)具有長期和可持續(xù)發(fā) 展的觀念，來推動和培育產(chǎn)業(yè)集群的形成和健

17、康發(fā)展。我以為，產(chǎn)業(yè)集群是指相關(guān)產(chǎn)業(yè)在一定區(qū)域或特定地點(diǎn)上的集中現(xiàn)象，是聚集經(jīng)濟(jì)的一種表現(xiàn)形式。它實(shí)際上包括兩層含義：一是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動，含前向和后向關(guān)聯(lián)，縱向和橫向關(guān)聯(lián)，這是產(chǎn)業(yè)集群的核心內(nèi)容；二是地理上的集中，這種集中往往通過自然優(yōu)勢聚集力，規(guī)模經(jīng)濟(jì)聚集力和人文聚集力來實(shí)現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)集群這種組織形式，最主要的特點(diǎn)是將大企業(yè)的內(nèi)部分工外部化，將某一特定產(chǎn) 品的制造過程分解為眾多零部件的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，并分別由專業(yè)化程度高的中小企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)和組裝，形成完整的專業(yè)化分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。集群整體對外相當(dāng)于一個具 有市場壟斷能力的大企業(yè)，而集群內(nèi)企業(yè)則是平等互助的專業(yè)化分工與協(xié)作關(guān)系，外部的壟斷性與內(nèi)部的有效競爭并

18、存，使產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生了 112 的競爭優(yōu) 勢；三是產(chǎn)業(yè)集群的形成不是一蹴而就的事，必須依靠當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)的長期堅(jiān)持不懈地努力。3、國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)和啟示3、1 國外發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群概況隨著歐美一些國家陸續(xù)進(jìn)入并完成工業(yè)化，產(chǎn)業(yè)集群在這些國家大量出現(xiàn)并成型。當(dāng)波特教授在 1990 年用“產(chǎn)業(yè)集群”概念來界定生產(chǎn)的地域集中現(xiàn)象時，產(chǎn)業(yè)集群已在世界上很多國家生根了。正如斯科特與斯多波所言，在當(dāng)今的世界經(jīng)濟(jì)版圖上，由于大量產(chǎn)業(yè)集群的存在，形成了色彩斑斕、塊狀明顯的“經(jīng)濟(jì)馬賽克”，世界財(cái)富的絕大多數(shù)都是在這些塊狀區(qū)域內(nèi)被創(chuàng)造出的。如在20世紀(jì)90年代中期，美國380個產(chǎn)業(yè)集群就生產(chǎn)了全美接近60%

19、的 產(chǎn)出。美國不僅在底特律有上世紀(jì)20年代就已形成的汽車產(chǎn)業(yè)集群，更有在上世紀(jì) 60 年代出現(xiàn)80年代成型而被譽(yù)為“經(jīng)典產(chǎn)業(yè)集群”的加州硅谷IT 產(chǎn)業(yè)集群。美國很多的產(chǎn)業(yè)集群不僅規(guī)模很大，而且很成熟，五大行動主體齊全5。加州葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群就是典型代表。加州葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群包括 680個葡萄酒廠和幾千個獨(dú)立的葡萄栽培者，制造葡萄儲存設(shè)備、灌溉設(shè)備、采摘設(shè)備、桶、瓶、瓶蓋和軟木塞、標(biāo)簽等多種相關(guān)產(chǎn)品的企業(yè)、專業(yè)化的公共關(guān)系和廣告商，以及針對商貿(mào)讀者的、與葡萄酒相關(guān)的眾多出版商。意大利的產(chǎn)業(yè)集群主要是消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)集群，也有一部分資本品產(chǎn)業(yè)集群。其中，紡織品集群有69個，占34.7；皮革與鞋業(yè)集群27個，

20、占27.3；家具業(yè)集群39個，占19.6；機(jī)械業(yè)集群 32 個，占16.5；食品業(yè)集群17個，占8.6；此外，還有金屬制品集群1個、化學(xué)制品集群4個、造紙與印刷集群6個、首飾集群4個。近些年來，發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)集群也在不斷涌現(xiàn)。如亞洲的印度、印度尼西亞等國都有大量的產(chǎn)業(yè)集群。印度各地分布著大量的產(chǎn)業(yè)集群，2003 年大約400個產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)造了印度制造業(yè)出口額的 70。規(guī)模比較大的產(chǎn)業(yè)集群有旁遮普邦的魯?shù)诤０⒛堑慕饘偌庸I(yè)集群和紡織業(yè)集群、泰米爾納德邦的提若普爾的棉針織業(yè)集群、古吉拉特邦的蘇拉特的鉆石加工業(yè)集群、卡納達(dá)卡邦的班加羅爾的電子軟件業(yè)集群、北方邦的阿格拉的鞋業(yè)集群，等等。3、2 發(fā)展的

21、基本經(jīng)驗(yàn)與工業(yè)化進(jìn)程相輔相從。在英國產(chǎn)業(yè)集群大量出現(xiàn)之后，德國的產(chǎn)業(yè)集群也不斷增加，其后是美國的產(chǎn)業(yè)集群紛紛涌現(xiàn)，而目前方興未艾的產(chǎn)業(yè)集群熱潮主要出現(xiàn)在發(fā)展中國家。這一現(xiàn)象表明，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展與工業(yè)化進(jìn)程有著緊密聯(lián)系。事實(shí)上，工業(yè)化的過程是第二產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展并占主導(dǎo)地位的過程，而第二產(chǎn)業(yè)中的制造業(yè)不僅有著較長的產(chǎn)業(yè)鏈、而且具有一定的迂回生產(chǎn)特點(diǎn)，這些特性決定了在制成品的生產(chǎn)過程中采用集群方式能夠提升制成品的競爭優(yōu)勢。這表明，工業(yè)化進(jìn)程促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，而產(chǎn)業(yè)集群又推動了工業(yè)化進(jìn)程，兩者之間相輔相從。有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略方式。產(chǎn)業(yè)集群能夠提升本地產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢，拉動本地的經(jīng)濟(jì)增長，推動工業(yè)化進(jìn)

22、程，促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展，這都是國際產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的不爭的事實(shí)。此外，產(chǎn)業(yè)集群可以作為“大企業(yè)病”的一種有效解決方案，能夠促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)，等等。這一切表明，產(chǎn)業(yè)集群的功能絕非單一，而是可以作為一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略方式。自發(fā)形成為主，規(guī)劃發(fā)展為輔。絕大多數(shù)的產(chǎn)業(yè)集群都是通過企業(yè)的衍生與扎堆等方式逐步自發(fā)形成的，但作為一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略方式的產(chǎn)業(yè)集群，完全可以通過有意識地規(guī)劃發(fā)展而成。班加羅爾軟件產(chǎn)業(yè)集群的成功發(fā)展提供了一個很好的示范。在“平地而起”的產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃發(fā)展過程中，關(guān)鍵點(diǎn)是要根據(jù)本地特 性選擇一個合適的產(chǎn)業(yè)，引入或培育出一個具有較強(qiáng)衍生能力或具有一定示范性的關(guān)鍵企業(yè)，通過該企業(yè)的成

23、功發(fā)展，逐步衍生或吸引越來越多的相同、相近與相關(guān)企業(yè)聚集該地，經(jīng)過一定的時間一個具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群完全可以培育成型。政府的重要作用。作為產(chǎn)業(yè)集群的行動主體之一，政府在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中有著不可或缺的重要性。政府在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施，為本地企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)和外地企業(yè)家的投資創(chuàng)造良好的環(huán)境，為外地客戶前來采購提供盡可能的便利性；二是創(chuàng)造合理的制度環(huán)境，增進(jìn)廠商之間的信任，豐富本地的社會資本，協(xié)調(diào)廠商之間的共同行動，催生廠商之間良性的競爭與合作格局；三是提供有效的公共服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的成長與升級，如收集行業(yè)的市場與技術(shù)信息，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化本地廠商

24、的產(chǎn)品質(zhì)量意識與管理，建立公共培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組織聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，樹立本地的良好形象、創(chuàng)建區(qū)域品牌，建設(shè)與廠商之間的對話機(jī)制、共同制定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的愿景與戰(zhàn)略規(guī)劃，等等；四是制定針對性較強(qiáng)的有力措施，解決集群中諸廠商共同面對的 難題，如借鑒美國中小企業(yè)管理局的做法為中小企業(yè)提供融資，組織中小企業(yè)出國參展與考察、增進(jìn)中小企業(yè)對國外市場的了解，制定人才引進(jìn)措施，等等。此外，對于自發(fā)形成的產(chǎn)業(yè)集群雛形，政府要能盡早識別出，并以產(chǎn)業(yè)集群的方式予以培育；對于政府有意識規(guī)劃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，在一開始就需要有明確的發(fā)展戰(zhàn)略6。3、3 我國產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和基本經(jīng)驗(yàn)3、3、1 基本概況上世紀(jì) 80 年代初，隨著廣東省的對

25、外開放，廣東的深圳、珠海、中山、順 德、南海、東莞等利用優(yōu)惠政策吸引本地在海外、港、澳的眾多親朋回鄉(xiāng)開展“三來一補(bǔ)”業(yè)務(wù)，在此基礎(chǔ)之上，逐漸形成了一些專業(yè)品鎮(zhèn)。如中山市古鎮(zhèn)的燈飾 集群、東莞市虎門鎮(zhèn)的服裝業(yè)集群、南海市的布絨玩具集群等。浙江的溫州緊步其塵。溫州蒼南縣金鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)牌集群、永嘉縣橋頭鎮(zhèn)的紐扣集群、蒼南縣宜山鎮(zhèn) 的再生晴綸集群、瑞安市場橋鎮(zhèn)的羊毛衫集群、樂清市柳市鎮(zhèn)的低壓電器集群等 都是這時期形成并在國內(nèi)聞名遐邇的產(chǎn)業(yè)集群。浙江省其他地方紛紛效仿溫州產(chǎn)業(yè)集群的成功模式，迅速崛起了一大批以產(chǎn)業(yè)集群為特征的專業(yè)品鎮(zhèn)。如諸暨市 山下湖鎮(zhèn)的珍珠集群、諸暨大唐鎮(zhèn)的襪業(yè)集群、湖州市織里鎮(zhèn)的童裝集群

26、、杭州 的女裝集群等。與此同時，我國的大批科研人員和大學(xué)教師紛紛走出原單位，在一些高校與科研單位集中地區(qū)周圍創(chuàng)辦企業(yè)，形成了一些高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。其中，發(fā)展得較好并具有代表性的是北京的中關(guān)村 IT 產(chǎn)業(yè)集群。上世紀(jì) 90 年代中期以后，我國產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)入了快速發(fā)展時期。目前，全國多個省份都有產(chǎn)業(yè)集群，如北京市、上海市、天津市、重慶市、江蘇省、福建省、遼寧省、河北省、四川省、河南省、山東省、云南省等，但主要集中在廣東省與浙江省境內(nèi)，尤其浙江全省范圍內(nèi)處處皆集群，而廣東省的產(chǎn)業(yè)集群則主要分布在珠江三角洲內(nèi)。3、3、2 發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)非公企業(yè)和中小企業(yè)是主角。在廣東珠三角產(chǎn)業(yè)集群區(qū)和浙江省產(chǎn)業(yè)集群區(qū)內(nèi)，

27、由于這些產(chǎn)業(yè)集群形成之初的企業(yè)投資基本上來源于外資與本地私人資金，決定了這些集群內(nèi)的企業(yè)基本上都是由非公有制企業(yè)構(gòu)成的。居民消費(fèi)品唱響主旋律。在我國的產(chǎn)業(yè)集群中，絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群的最終產(chǎn) 品是居民消費(fèi)品，其中，與居民生活緊密相關(guān)的紡織業(yè)集群數(shù)量最多、分布最廣。最終產(chǎn)品是工業(yè)用品者只有倫教木工機(jī)、大瀝鋁型材、臺州汽配件與常山軸承等少數(shù)產(chǎn)業(yè)集群。政府發(fā)揮著舉足輕重的作用。產(chǎn)業(yè)集群在形成之初基本上都是企業(yè)的自發(fā)行為，但一旦產(chǎn)業(yè)集群的雛形出現(xiàn)后，地方政府往往都會積極參與、熱情扶持，對本地產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)。政府的重要作用主要是：制定優(yōu)惠政策 吸引投資、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展；美化本地環(huán)境，增強(qiáng)引資的

28、吸引力；建立工業(yè)園區(qū)，使產(chǎn)業(yè)集群地理更為集中；建立交易市場，擴(kuò)大市場規(guī)模；舉辦產(chǎn)品博覽會與商貿(mào)會，擴(kuò)大對外影響力和市場知名度，實(shí)施區(qū)域整體營銷，創(chuàng)建地域品牌；六是引導(dǎo)與支持企業(yè)技改，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)品、技術(shù)升級；加強(qiáng)中介服務(wù)；實(shí)施人才戰(zhàn)略等。產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢明顯加強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)集群通過集群效應(yīng)的釋放，能夠有效地提升本地產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，這是產(chǎn)業(yè)集群的固有優(yōu)勢之一，尤其是對那些產(chǎn)業(yè)鏈較長、迂回生產(chǎn)方式復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)，這種效用更為顯著。事實(shí)上，我國眾多的產(chǎn)業(yè)都可以通過集群的方式來提升競爭優(yōu)勢。農(nóng)村工業(yè)化與城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快。我國眾多的產(chǎn)業(yè)集群充滿著活力，不僅本地居民就業(yè)充分，而且還吸引著大量的外來勞動力，拉動了地方經(jīng)濟(jì)

29、的強(qiáng)勁增長。我國的產(chǎn)業(yè)集群中，除北京中關(guān)村等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群外，絕大多數(shù)都是由農(nóng)村利用土地與外資的合資或農(nóng)民的本地創(chuàng)業(yè)而形成的，這一特點(diǎn)決定了我國產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展過程推動了這些農(nóng)村的工業(yè)化與城鎮(zhèn)化。正是通過產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，改革開放前只有幾個中等以上規(guī)模城市的珠江三角洲，如今已基本上連成一片，成為我國最大的城市群。浙江省通過產(chǎn)業(yè)集群，拉動地方經(jīng)濟(jì)、推動農(nóng)村工業(yè)化與城鎮(zhèn)化進(jìn)程的效果更為顯著。我國的產(chǎn)業(yè)集群中，經(jīng)過了20多年的發(fā)展，內(nèi)部專業(yè)化程度很高，迂回生產(chǎn)方式明顯，因地緣、血緣、親緣和朋友關(guān)系而形成的社會資本較豐厚，產(chǎn)業(yè)集 群發(fā)展頗為成熟，表現(xiàn)較強(qiáng)的集群效應(yīng)。如在蒼南縣不足 45 平方公里的金鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)

30、牌產(chǎn)業(yè)集群中，小小徽章生產(chǎn)的設(shè)計(jì)、熔鋁、寫字、刻膜、曬版、打錘、鉆孔、鍍黃、點(diǎn)漆、制針、打號碼、裝配以及包裝等十幾道工序，全都有獨(dú)立的企業(yè)（加 工專業(yè)戶）來完成，而且每道工序產(chǎn)生的半成品都通過市場來交易，共由 800 多家企業(yè)參與各道工序集合起來才形成了一條完整的生產(chǎn)“流水線”。在年產(chǎn)30億雙襪子的諸暨大唐襪業(yè)集群中，在 53.8 平方公里的土地上分布著襪子生產(chǎn)企業(yè) 2453 家，同時，還有 550 家原料生產(chǎn)企業(yè)、400 余家原料經(jīng)銷商、312 家縫頭卷邊廠、5 家印染廠、112 家定型廠、305 家包裝廠、208 家機(jī)械配件供應(yīng)商、635 家襪子營銷商和 103 家聯(lián)托運(yùn)服務(wù)企業(yè)，并且建有

31、占地 400 畝、共有商鋪 1600 多間的大唐輕紡襪業(yè)城。分工出效率，就近建立交易市場從而促進(jìn)分工，形成“鎮(zhèn)口為市場、鎮(zhèn)內(nèi)是一大群中小生產(chǎn)企業(yè)”的“前店后廠”新格局，成為我國產(chǎn)業(yè)集群獲得集群效應(yīng)的有效途徑7。3、3 、3有益的啟示產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，為一個地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的競爭優(yōu)勢，給我們的主要啟示是： 節(jié)約成本。由于企業(yè)相對集中，可充分利用水、電、路、通訊服務(wù)、“三廢”處理等公共基礎(chǔ)設(shè)施，使平攤到單個企業(yè)的環(huán)境成本大大節(jié)約；大量同一產(chǎn)業(yè)的 企業(yè)共聚一處，長期的合作使企業(yè)之間關(guān)系密切，有關(guān)市場、技術(shù)等信息在群內(nèi)傳播更加迅速，大大節(jié)省了企業(yè)搜索信息的時間和費(fèi)用；同一產(chǎn)業(yè)的大量聚集，往往造成

32、原材料和設(shè)備供應(yīng)商的聚集，原材料的大批量購買使單位支出更低，并使原料和設(shè)備備件的庫存降至最低；集群也往往造成大批專業(yè)人才和熟練工人的聚集，大大降低了企業(yè)在招聘技術(shù)、管理人才和熟練工人時的搜尋費(fèi)用；產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)在長期的競爭與合作中形成了一套共同遵守的行為規(guī)范，節(jié)約了簽訂合同和監(jiān)督合同執(zhí)行的成本。推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。在同一區(qū)域內(nèi)存在大量的競爭對手，充分的競爭壓力形成強(qiáng)大的創(chuàng)新動力，使集群內(nèi)每個企業(yè)都必須加快技術(shù)創(chuàng)新步伐；集群內(nèi)大量的同類 企業(yè)集中在一起，面對面的交流容易激發(fā)創(chuàng)新的靈感，有利于形成創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)組織和服務(wù)體系。由于一個企業(yè)只負(fù)責(zé)某一個零部件甚至是一道工序的生產(chǎn)，企業(yè)可以通過有限的投資，迅速實(shí)

33、現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)，從而提高創(chuàng)新效率。同時，企業(yè)聚集一地，業(yè)務(wù)聯(lián)系緊，信息交流快，某一企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)了新產(chǎn)品、 引進(jìn)了先進(jìn)設(shè)備、提高了管理技巧，在集群內(nèi)很容易擴(kuò)散，從而提高整個集群的 技術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭能力。開拓市場的有效性。市場經(jīng)濟(jì)是品牌經(jīng)濟(jì)，品牌又分區(qū)域品牌與企業(yè)品牌。企業(yè)的聚集有利于形成區(qū)域品牌，擴(kuò)大在采購商和消費(fèi)者中的品牌效應(yīng)；大量生產(chǎn)同類型產(chǎn)品的企業(yè)同聚一地和群內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品的差異性及產(chǎn)品功能的多樣性，使整個集群提供的產(chǎn)品和服務(wù)具有明顯的互補(bǔ)性和配套性，有利于形成專業(yè)市場吸引客戶，特別對那些采購小批量、多品種的客戶吸引力更強(qiáng)。同時，群內(nèi)企業(yè)的模仿效應(yīng)，使一個企業(yè)取得的市場開拓經(jīng)驗(yàn)

34、，群內(nèi)所有企業(yè)受益8。迅速的規(guī)模擴(kuò)張。集群所產(chǎn)生的大量的、集中的市場需求，降低了設(shè)立新企業(yè)的投資風(fēng)險，在集群中更容易發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品或服務(wù)的缺口，既可不斷吸引新的投 資和其他生產(chǎn)要素進(jìn)入，也使企業(yè)裂變的頻率高，產(chǎn)業(yè)鏈的延長更加迅速。4、發(fā)展鹽城紡織產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略意義4、1 鹽城紡織產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀2002 年鹽城市紡織行業(yè)發(fā)生了一次大的飛躍，產(chǎn)值、銷售、產(chǎn)量、產(chǎn)能、利稅總額增幅均達(dá)到歷史最高水平?，F(xiàn)有產(chǎn)能為 164.76 萬紗綻，在建 66 萬綻（本 年度全部可以達(dá)產(chǎn)）；紗產(chǎn)量 28.94 萬噸，比 2001 年增長 21.6%；其中精梳紗產(chǎn) 量達(dá)到 9.6 萬噸，占全市紗產(chǎn)量的 33.2%；布機(jī) 1.4 萬

35、臺套，其中噴水、噴氣和 劍桿織機(jī)等無梭織機(jī) 1500 余臺套；織布 2.862 億米，增長 2.33%；其中棉布 2.023 億米，增長 3.4%；印染布 2877 萬米，增 5%；絨線產(chǎn)量 11826 萬噸，增 5.9%； 尼絨 1678.9 萬米，增 22.6%；服裝 6300 萬件，增 58.9%；其中梭織服裝 2835 萬 件，針織服裝 3300 萬件，羽絨服 134.5 萬件。紗綻數(shù)量占全省的 51.76%，為全省第一位；紗產(chǎn)量占全省的 50.4%，布機(jī)臺數(shù)占全省的 16.3%，全市棉紡能力占 全省的 1/2，織造能力占全省的 1/6，服裝加工能力占全省的 1/10。目前全市正著 力

36、實(shí)現(xiàn)由“紡織大市”向“紡織強(qiáng)市”的跨越，全省色紡紗龍頭企業(yè)江蘇金蘭集 團(tuán)已達(dá)到 6 萬錠規(guī)模，建湖的鹽城金龍馬特種紡織有限公司，將建成亞洲最大（12 萬錠）的雪尼爾紗出口生產(chǎn)基地。阜寧丹衣制衣投資 1200 萬美元的 1500 萬件高檔服裝、40 萬件針織服裝、100 萬件羊毛衫項(xiàng)目，東臺名力紡織有限公司投資的2168 萬美元的收購、加工、印染、紡紗、織布一條龍項(xiàng)目全部已開工建設(shè)，有望年內(nèi)達(dá)產(chǎn)。4、2 存在的主要問題組織結(jié)構(gòu)層次不高，行業(yè)集中度低。鹽城市棉紡綻數(shù)量全省第一，但分布在全市 70 多家企業(yè)中，平均每個企業(yè)不到 2.2 萬紗錠，其中 5 萬錠以上的紡織企 業(yè)僅 14 家，10 萬錠以

37、上的企業(yè)只有 3 家，大群體、小個體特征十分明顯。同時 棉紡擴(kuò)能過快，供需嚴(yán)重失衡。技術(shù)結(jié)構(gòu)落后，產(chǎn)品研發(fā)能力不強(qiáng)。目前全市棉紡行業(yè) 70 年代設(shè)備占 60%以上，萬錠扯自動絡(luò)筒機(jī)臺數(shù) 0.45 臺，低于全省 1.8 臺的平均水平；萬錠扯精梳3 臺，低于全省 5 臺的平均水平；無梭織機(jī)比重 10%，低于全省 4 個百分點(diǎn)；無結(jié)頭紗、精梳紗的比重也均低于全省平均水平。產(chǎn)品研發(fā)能力較弱，設(shè)備更新緩慢，技術(shù)消化不快，缺少自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同，特色創(chuàng)新不足。鹽城市紡織產(chǎn)品以紗和布為主，紗和布又以初加工的粗支紗和白坯布為主，上游產(chǎn)品總量大，檔次低，基本雷同；下游深加工總量小，缺少競爭力

38、強(qiáng)、附加值高的名牌產(chǎn)品，沒有形成明顯的特色和優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值不高。服裝只占10%左右，深加工比例不大，與紡織相配套的后道印染、功能性整理等后道一直未能取得突破。服裝企業(yè)無自己的品牌，大部分為來料加工，內(nèi)銷比例低，盈利空間不大，占領(lǐng)市場的能力不強(qiáng)。印染能力弱，全市年產(chǎn)3億多米布，而印染能力只有150 多萬米，產(chǎn)業(yè)鏈基本在印染環(huán)節(jié)斷裂。企業(yè)規(guī)模小而分散，發(fā)展落后。鹽城市紡織企業(yè)大都規(guī)模偏小，小企業(yè)數(shù)量多，處于無序競爭地步，抗風(fēng)險能力差。企業(yè)間專業(yè)分工協(xié)作程度不高，關(guān)聯(lián)度較小。產(chǎn)業(yè)集中度低，不利于資源的合理配置，不利于形成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)整體競爭優(yōu)勢?？萍奸_發(fā)能力不強(qiáng)，缺乏發(fā)展后勁。高性能、

39、高功能性纖維的開發(fā)應(yīng)用不夠。高性能纖維已成為 21 世紀(jì)重要的新材料之一，成為國防、航空及其他工業(yè)的重要材料，由于受到技術(shù)和機(jī)制方面的限制，鹽城市紡織產(chǎn)業(yè)在這方面還是空白；機(jī)電一體化的先進(jìn)紡織機(jī)械使用滯后。與國際先進(jìn)紡機(jī)比，鹽城市的紡織機(jī) 械在工藝性能、產(chǎn)品軟件開發(fā)能力、機(jī)器的精度和穩(wěn)定性以及能耗等方面均和蘇 南和浙江地區(qū)有明顯差距；自主開發(fā)創(chuàng)新能力弱，缺乏專業(yè)技術(shù)人才。紡織產(chǎn)品 原創(chuàng)能力差，缺乏自主品牌產(chǎn)品，產(chǎn)品加工和貼牌多，企業(yè)重硬件輕軟件，重生產(chǎn)缺管理現(xiàn)象嚴(yán)重，缺少專業(yè)技術(shù)人才、生產(chǎn)技工和熟悉紡織專業(yè)的管理經(jīng)營人才。產(chǎn)業(yè)的社會化服務(wù)水平較低，行業(yè)自律有待加強(qiáng)。鹽城市紡織企業(yè)的發(fā)展缺少技術(shù)

40、和市場的支撐，公共服務(wù)體系極不健全，設(shè)計(jì)研發(fā)、質(zhì)量檢測、人員培訓(xùn)、信息化等各項(xiàng)工作都跟不上，社會服務(wù)也跟不上，企業(yè)的社會責(zé)任落實(shí)不到位，諸如加班加點(diǎn)、不按規(guī)定發(fā)加班費(fèi)、交納保險金，不注意勞動環(huán)境改善，環(huán)保意識不強(qiáng)等等；知識產(chǎn)權(quán)得不到保護(hù)，多數(shù)企業(yè)屬跟進(jìn)型，模仿、抄襲走“捷徑”；市場競爭缺乏行業(yè)自律。沒有形成產(chǎn)業(yè)集群，缺乏競爭優(yōu)勢。經(jīng)濟(jì)總量不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，外資依存度偏低等諸多因素，致使鹽城市紡織產(chǎn)業(yè)各企業(yè)之間的相互關(guān)聯(lián)度不高，輻射帶動能力不強(qiáng)，區(qū)域競爭優(yōu)勢不明顯。因此，還沒有形成真正意義上的產(chǎn)業(yè)集群。另外紡織企業(yè)結(jié)構(gòu)陳舊，債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，企業(yè)機(jī)制不靈活，管理水平低下，紡織原料和外貿(mào)機(jī)制不適應(yīng)等

41、深層次的矛盾也制約了紡織服裝業(yè)的健康發(fā)展。同時紡織品產(chǎn)品質(zhì)量、檔次、品種、經(jīng)營和管理，與國際、國內(nèi)先進(jìn)水平存在明顯 差距，普遍存在設(shè)備更新緩慢、技術(shù)消化不快、創(chuàng)新能力較弱、經(jīng)營機(jī)制退化、經(jīng)營方式落后等突出問題。4、3 發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略意義發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群是競爭的需要。創(chuàng)新的動力來自于競爭的壓力。面對日趨激烈的國際國內(nèi)市場競爭，鹽城市現(xiàn)有的紡織產(chǎn)業(yè)能否經(jīng)得住市場的考驗(yàn)，能否經(jīng)得住時間的考驗(yàn)，關(guān)鍵取決于能否在競爭中合作，在合作中競爭，扎木成排，走產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展之路，共同抵御市場風(fēng)浪。鹽城市是全省最大的植棉市，也是全省的紡織大市。目前全市棉紡能力占到全省的 1/3 以上，織造能力占全省的 1/6。預(yù)

42、計(jì)今年底紗錠量將達(dá)到 300 萬綻以上，按現(xiàn)有紗錠產(chǎn)能測算，需耗原棉 750 萬擔(dān) 以上，市場空間十分巨大。因此，發(fā)展鹽城市紡織產(chǎn)業(yè)集群，可以穩(wěn)定帶動該市重要資源棉花的發(fā)展，既有利于全市農(nóng)民增收和棉花增產(chǎn)增效，又有利于鹽城市紡織產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和建設(shè)紡織大市、紡織強(qiáng)市的需要。因此，一個產(chǎn)業(yè)要想永葆青春，唯有走聯(lián)合競爭之路，在競爭中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群是推動鹽城市紡織中小企業(yè)發(fā)展的需要。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)同類企業(yè)的激烈競爭，使每個企業(yè)都面臨進(jìn)一步降低成本和提高產(chǎn)品差異化的壓力，使相當(dāng)一批企業(yè)由彼此競爭的關(guān)系轉(zhuǎn)向上下游配套或分工更細(xì)的合作伙伴關(guān)系?？萍歼M(jìn)步給社會生產(chǎn)活動帶來飛躍性發(fā)展，因此無論是

43、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還是技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，都可以充分利用群內(nèi)的共同資源估量未來科學(xué)技術(shù)特別是高新技術(shù)的重大作用，把加速科技進(jìn)步放在產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的關(guān)鍵地位。眾多的工業(yè)園區(qū)需要借助于產(chǎn)業(yè)集群而走出困境。工業(yè)園區(qū)是在一大區(qū)的土地聚集若干工業(yè)企業(yè)的區(qū)域，包括工業(yè)園、工業(yè)村、科學(xué)園、技術(shù)園、技術(shù)城、企業(yè)區(qū)、出口加工區(qū)等經(jīng)過近 20 年的發(fā)展，我國的工業(yè)園區(qū)為國家和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、促進(jìn)我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，做出了一定的貢獻(xiàn)。然而，從目前情況來看，除少數(shù)工業(yè)園區(qū)發(fā)展較好外，眾多的工業(yè)園區(qū)前景不容樂觀。其原因有多種，一個重要的原因是園區(qū)內(nèi)的企業(yè)之間缺少一定的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，工業(yè)園區(qū)成為各類企業(yè)的簡單扎堆。其結(jié)果

44、是，一些入駐的企業(yè)利用工業(yè)園區(qū)提供的條件與優(yōu)惠政策，獲得了或多或少的發(fā)展，但工業(yè)園區(qū)本身并沒有隨著入駐企業(yè)的增加而產(chǎn) 生某種聚集效應(yīng)，并因此而未形成可持續(xù)的發(fā)展能力。縱觀國內(nèi)外工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，一些成功的工業(yè)園區(qū)都是專業(yè)化的園區(qū)，即入駐園區(qū)內(nèi)的企業(yè)之間存在著某種產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，從而形成了一種產(chǎn)業(yè)集群。事實(shí)上，產(chǎn)業(yè)集群就是某產(chǎn)業(yè)的相同、相近、相關(guān)的企業(yè)在某地域的集中，它本身就是一個專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)區(qū)。工業(yè)園區(qū)不一定是產(chǎn)業(yè)集群，而產(chǎn)業(yè)集群卻一定可以成為一個工業(yè)區(qū)。因此，鹽城市眾多工業(yè)園區(qū)需要借助產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略予以調(diào)整，從而獲得較快的發(fā)展。發(fā)展紡織集群可以促進(jìn)就業(yè)和體現(xiàn)地區(qū)的競爭力。發(fā)展紡織產(chǎn)品集群不僅可以為鹽城

45、市提供大量的就業(yè)崗位，帶動城市交通、賓館、展覽、商業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展，成為政府的錢袋子，還構(gòu)成了當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的基本空間構(gòu)架， 體現(xiàn)一個國家或地區(qū)的競爭力所在。通過產(chǎn)業(yè)集群，不僅能夠促進(jìn)專業(yè)化分工合作，形成充分市場競爭的同時，還能夠提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的外部性，使區(qū)域?qū)I(yè)化水平不斷提高。大量紡織企業(yè)的“云集”，可以合并同類項(xiàng)，共同分擔(dān)某些投入，企業(yè)可以利用地理接近性，通過合資、合作、聯(lián)營等方式進(jìn)行生產(chǎn)、銷售、聯(lián)合采購。而行業(yè)內(nèi)的信息流動、技術(shù)外溢和領(lǐng)域內(nèi)社會化服務(wù)體系的建立和完善，縮 短銷售半徑將大大降低外部交易的費(fèi)用和成本。發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)集群是促進(jìn)鹽城市工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的需要。當(dāng)前，解決“三農(nóng)

46、”問題，發(fā)展市域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。產(chǎn)業(yè)集群提供了中小企業(yè)誕生的便利性，其持續(xù)進(jìn)行的知識、管理、技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)致農(nóng)民接受職業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會大大增加，農(nóng)民更容易就地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人。而政府積極參與基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)業(yè)環(huán)境的建設(shè)本身就能推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。5、發(fā)展鹽城紡織產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)想5、1 發(fā)展鹽城紡織集群的有利條件5、1、1 國際大環(huán)境科技進(jìn)步中的信息化技術(shù)使傳統(tǒng)的紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)生深刻的變革。以計(jì)算機(jī)為主體的現(xiàn)代信息技術(shù)，已經(jīng)全方位滲透到紡織服裝生產(chǎn)經(jīng)營的各個領(lǐng)域，應(yīng)用到從市場信息、產(chǎn)品花型、色彩、織物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、紡紗、織造、染整到服裝設(shè)計(jì)、生 產(chǎn)以及管理、銷售和服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營的全過程；隨著專業(yè)化、全球化生

47、產(chǎn)經(jīng)營模 式的發(fā)展，以信息化、互聯(lián)網(wǎng)為依托形成的快速反應(yīng)系統(tǒng)，使傳統(tǒng)的紡織產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營方式發(fā)生深刻的變革，信息紡織時代已經(jīng)到來。高科技纖維新材料成為 引導(dǎo)國際紡織品發(fā)展的新潮流。近年來，高新技術(shù)開發(fā)的新型紡織纖維、高性能 的特種纖維、智能纖維以及高科技的各類功能性面料層出不窮，改善了紡織產(chǎn)品的性能，擴(kuò)大了紡織產(chǎn)品的應(yīng)用領(lǐng)域，成為引導(dǎo)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新潮流，特別是綠色環(huán)保纖維已成為新世紀(jì)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。新的加工技術(shù)為傳統(tǒng)紡織產(chǎn)品帶來增值空間。機(jī)電一體化的紡機(jī)技術(shù)快速發(fā)展，智能化高速、高產(chǎn)、高效的新型紡紗(絲 、織造、染整和服裝設(shè)備大大提高了紡織生產(chǎn)能力和紡織的產(chǎn)品性能水平；復(fù)合技術(shù)是國際紡織

48、工業(yè)發(fā)展最快的一項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)，采用交織、混纖等手段科學(xué)混用數(shù)種纖維，特別是天然纖維和各種新型纖維，通過不同纖維優(yōu)劣性能 互補(bǔ)來開發(fā)高品質(zhì)、新風(fēng)格的紡織品；印染新技術(shù)、多功能整理技術(shù)，對改善織 物或纖維的表面性能、加工性能、使用性能，減少紡織產(chǎn)品殘留污染及對環(huán)境的污染，以及節(jié)能降耗作用重大。國際紡織業(yè)向亞洲發(fā)展中國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移。發(fā)達(dá)國家紡織產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向高技術(shù)、高附加值的新型纖維、染整新技術(shù)、高檔面料、高檔服裝的開發(fā)和生產(chǎn)，而將勞動密集型或影響環(huán)境的服裝加工、化纖生產(chǎn)、印染加工等生產(chǎn)中心轉(zhuǎn)向第三世界，生產(chǎn)能力迅速從美、歐向亞洲轉(zhuǎn)移，從韓國和臺灣香港地區(qū)向亞洲的其他發(fā)展中國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移。國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

49、呈現(xiàn)梯度式、組團(tuán)式、產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移趨勢；消費(fèi)中心(主要在發(fā)達(dá)國家 與生產(chǎn)中心的分離，使紡織服裝貿(mào)易迅速增長。鹽城市受我國長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)的輻射，是國際紡織產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)。鹽城市這幾年學(xué)蘇南、趕蘇南的舉措使得經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，投資環(huán)境得到極大改善，發(fā)展前景看好；又由于其地處黃海地區(qū)具有相對低廉的成本優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本 配套，社會服務(wù)體系初具雛形，長三角地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工越來越明晰的趨勢已經(jīng)輻射的鹽城市，產(chǎn)業(yè)集聚特點(diǎn)越來越明顯，低成本優(yōu)勢更加突出，已逐步 成為國際紡織產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)。加入 WTO，我國將在世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中遇到更多的國際貿(mào)易機(jī)會，紡織品對外貿(mào)易是我國入世后受惠最大的

50、產(chǎn)業(yè)之一。2005 年紡織品和服裝的配額全部取消，我國享受在紡織品服裝出口上的無差別待遇，在國際市場上已經(jīng)獲得公平的競爭地位。但是取消配額限制后帶來的不容忽視的問題是進(jìn)口國的種種非貿(mào)易關(guān)稅壁壘，如生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)和社會條款等技術(shù)壁壘、區(qū)域性自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的原產(chǎn)地和免關(guān)稅貿(mào)易壁壘等。一些后起的發(fā)展中國家紡織產(chǎn)業(yè)及其出口發(fā)展迅速，其資源和勞動力成本更低，成為我們低端產(chǎn)品在國際市場上的重要競爭對手；為執(zhí)行WTO 的有關(guān)承諾，我國進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)一步降低，紡織品化纖原料的進(jìn)口將有一定增長。5、1、2 國內(nèi)市場環(huán)境紡織產(chǎn)業(yè)是我國的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我國現(xiàn)已成為世界最大的紡織品生產(chǎn)國和出口國，我國的化纖、棉紗、絲綢、服裝等主

51、要紡織品產(chǎn)量以及紡織服裝出口均居世界第一位；我國纖維加工量已占世界的 30%，紡織服裝出口在國際市場占有 份額達(dá)17%，已成為全球紡織服裝供應(yīng)鏈中重要的環(huán)節(jié)，我國國內(nèi)紡織服裝市場所蘊(yùn)涵的巨大容量，也是世界上任何其他地區(qū)無可比擬的，紡織工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位決定了今后仍具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。華東地區(qū)及華南部分省市是世界紡織制衣工業(yè)中心，也是我國紡織服裝業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)。以滬寧、滬甬高速公路為軸線的江、浙、滬三地集中了眾多紡織、制衣工業(yè)重鎮(zhèn)，紡織、制衣工業(yè)總產(chǎn)值超過全國總產(chǎn)值的 50%，并且出口服裝在做工上已經(jīng)達(dá)到一定的水平；浙江、江 蘇、廣東、山東和福建的印染布產(chǎn)量占全國的 80%以上，成為名副其實(shí)

52、的世界紡織制衣工業(yè)中心。 我國紡織服裝消費(fèi)總量中72%供應(yīng)內(nèi)需，具有一個龐大的內(nèi)需基數(shù)。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，人均纖維消費(fèi)量必然業(yè)還有較大的增長空間。據(jù)預(yù)測，國內(nèi)纖維消費(fèi)量“十五”將增加 160 萬噸，“十一五”將繼續(xù)增加 200 萬噸左右， 其中產(chǎn)業(yè)和裝飾用纖維消費(fèi)比率都將提高 10 個百分點(diǎn)，接近發(fā)達(dá)國家水平。未來 510 年我國紡織產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值將增加 6001500 億元。 紡織產(chǎn)品從傳統(tǒng)的服裝、家用紡織品向工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護(hù)、航空航天、土木工程、交通水利、軍事等各個領(lǐng)域迅速擴(kuò)展，發(fā)達(dá)國家已形成三分天下的格局，2003 年我國衣著用、裝飾用和產(chǎn)業(yè)用紡織比例達(dá)到 54：

53、33：13。江蘇紡織產(chǎn)業(yè)歷史悠久，門類齊全，是我國最大的紡織品生產(chǎn)基地和重要的出口基地。江蘇纖維加工總量約占全國的 11%、全球的 2.8%左右。主要紡織品中，化纖產(chǎn)量約占全國的 27%，全球的 6.5%；棉紗產(chǎn)量約占全國的 19%、全球的 7%，布產(chǎn)量約占全國的 16%，全球的 6%，江蘇的紗、布、毛線、呢絨產(chǎn)量 名列全國第一；化纖、印染布、桑蠶絲、絲織品在全國排列第二；服裝，針棉紡 織品位居全國第三。全省紡織品工業(yè)銷售收入和利潤分別占全國紡織工業(yè)的21.95%和 28.68%，均居全國第一位，江蘇服裝紡織出口額約占全國的 15.3%，居全國第三位。江蘇紡織產(chǎn)業(yè)也是江蘇制造業(yè)中最具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)

54、之一，位居全省制造業(yè)前列。紡織產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值、銷售收入分別占全省的18.5%和18.43%，在全省制造業(yè)中列第二位；出口占全省總額的 24.45%，居第一位。鹽城地處我國紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的華東地區(qū)，與同省的蘇州、吳江、無錫紡織業(yè)板塊相鄰，是全國著名的產(chǎn)棉大市，又受整個長三角地去經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射和拉動，整體發(fā)展環(huán)境良好。蘇州地區(qū)的紡織、服裝業(yè)是江蘇省紡織品產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，這些地區(qū)構(gòu)成的紡織產(chǎn)業(yè)板塊舉世矚目，吸引了眾多供應(yīng)商、采購商和投資商，為鹽城市紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了一個良好的外部環(huán)境。5、1、3 鹽城紡織產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢明顯棉紡產(chǎn)能優(yōu)勢明顯，原料加工型企業(yè)占主導(dǎo)地位。鹽城市棉紡生產(chǎn)能力在1

55、997 年壓綻后迅猛發(fā)展，2002 年底全市統(tǒng)計(jì)產(chǎn)能為 164.76 萬紗綻，在建 68 萬 錠，合計(jì)產(chǎn)能 232.76 萬錠，占當(dāng)年全省 445.8 萬紗錠的 52.2%。比 1997 年底 97 萬錠增加 135.26 萬錠，預(yù)計(jì)今年底紡錠量將達(dá)到 300 萬錠以上。按現(xiàn)有紗錠產(chǎn)能測算，需耗原棉 750 萬擔(dān)左右。全市紡織工業(yè)企業(yè) 2003 年底共生產(chǎn)紗 33.5 萬噸，比 2002 年增加 4.86 萬噸、增長 16.8%，比 1997 年增加 18.02 萬噸。布產(chǎn)量3.055 億米，比 2002 年增加 0.2591 億米，增長 9.2%，與 1997 年基本持平。紡織 業(yè)中棉紡是大

56、頭，在全市紡織業(yè)固定資產(chǎn)構(gòu)成中，棉紡織總量占 85%，服裝占10%，反映出鹽城市紡織工業(yè)仍然是以原料加工型企業(yè)為主。 技術(shù)裝備水平有所提高，競爭能力有所增強(qiáng)。鹽城市紡織企業(yè) 2003 年底擁有棉紡錠 232.76 萬錠，氣流紡 6 萬頭，棉布織機(jī) 1.4 萬臺，其中無梭織機(jī) 2130 臺；清鋼聯(lián) 9 套，合每萬錠擁有清鋼聯(lián) 0.06 臺；自動絡(luò)筒機(jī) 65 臺，合每萬錠擁 有自動絡(luò)筒機(jī) 0.45 臺；清梳機(jī) 400 臺，合每萬錠擁有精梳機(jī) 3 臺。毛紡錠 5 萬 錠，針織服裝、毛巾、床單、織機(jī)等設(shè)備 3500 臺，滌淪、丙綸等化纖生產(chǎn)能力4 萬噸，紡機(jī)生產(chǎn)能力 3.5 萬噸。全市無結(jié)頭紗的比重達(dá)

57、 40%，無梭布比重達(dá) 35%，精梳紗比重達(dá) 30%，棉紡技術(shù)裝備水平在蘇北占有一定地位。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱作用明顯，已成為地方經(jīng)濟(jì)的半壁江山。紡織業(yè)已成為鹽城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占相當(dāng)重要的地位。2003 年全市規(guī) 模以上紡織企業(yè)（銷售 500 萬元以上列入統(tǒng)計(jì)）總數(shù)為 340 家，企業(yè)就業(yè)職工11.56 萬人，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入 195.52 億元，實(shí)現(xiàn)利稅 12.12 億元，銷售收入和 利稅分別占全市規(guī)模以上工業(yè)的 22.1%和 26.8%。全市規(guī)模以上紡織工業(yè)產(chǎn)值156.32 億元，占全市工業(yè)生產(chǎn)總值的 51.87%，比 1997 年增長近一倍。 棉花貿(mào)易逐年增長，紡織服裝

58、出口初具規(guī)模。由于國家對棉花進(jìn)出口實(shí)行經(jīng)營資格限制，鹽城市棉花企業(yè)無出口經(jīng)營權(quán)，棉花的自營出口仍為空白，一般通過加工貿(mào)易方式進(jìn)口棉花，2003年全市通過加工貿(mào)易方式進(jìn)口棉花 5893 噸，進(jìn)口額 769 萬美元。全市紡織服裝產(chǎn)品出口額 1.18 億美元，占全市出口總額的 24%， 在各行業(yè)中緊隨機(jī)電列第二位。但棉紗棉布出口規(guī)模仍不大，其中：出口棉紗352 噸，出口額 853 萬美元；出口棉布 1380 萬米，出口額 813 萬美元，僅占全 市紡織服裝類的產(chǎn)品出口總額的 14%。 已經(jīng)具備一批競爭力較強(qiáng)，能起龍頭帶動作用的紡織企業(yè)。鹽城市已經(jīng)初步形成了東臺、射陽、大豐、阜寧、響水縣（市）開發(fā)區(qū)和

59、產(chǎn)業(yè)聚集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如東臺安豐、大豐萬盈、射陽鹽東、阜寧益林、響水小尖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紡織工業(yè)園，并全力打造射陽新紡都，建立層次布局、特色發(fā)展、企業(yè)集群的鹽城紡織產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)揮企業(yè)集聚的整體效應(yīng)和市場優(yōu)勢。這些企業(yè)有較強(qiáng)的衍生能力和示范帶動作用，通過吸引相關(guān)企業(yè)，自身擴(kuò)張，培育和帶動聯(lián)合體、農(nóng)戶聚集在某地（城區(qū)、鄉(xiāng) 鎮(zhèn)村莊），進(jìn)行一定時間的培育發(fā)展，一個具有鹽城市特色的有競爭力優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群完全可以培育成型。5、2 發(fā)展鹽城紡織集群的的基本形式一般來說，產(chǎn)業(yè)集群的形成方式有三類：一是自發(fā)形成，二是“自下而上”地培育與發(fā)展，三是“自上而下”地規(guī)劃而發(fā)展。其中，自發(fā)形成的產(chǎn)業(yè)集群是指有關(guān)企業(yè)與機(jī)構(gòu)自發(fā)地在某地聚集成群，政府與有關(guān)單位只是被動地發(fā)揮作用；“自下而上”方式是指，政府與有關(guān)單位在產(chǎn)業(yè)集群的雛形出現(xiàn)后，即能夠主動積極地運(yùn)用產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方式加以培育，從而發(fā)