濱州醫(yī)學(xué)院2019年物業(yè)管理服務(wù)及秩序維持項(xiàng)目

第四章采購(gòu)需求1.項(xiàng)目說(shuō)明1.1本章內(nèi)容是根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)際需求制定的。1.2本項(xiàng)目共分為2個(gè)包進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)人所報(bào)價(jià)格應(yīng)為含稅全包價(jià)，包含提供相關(guān)服務(wù)的所有費(fèi)用，合同存續(xù)期間采購(gòu)人不額外支付任何費(fèi)用。1.3本項(xiàng)目用工標(biāo)準(zhǔn)不得低于煙臺(tái)市萊山區(qū)工資標(biāo)準(zhǔn)，供應(yīng)商須合法用工，服務(wù)過(guò)程中因用工出現(xiàn)的問(wèn)題由供應(yīng)商負(fù)責(zé)處理，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，與采購(gòu)方無(wú)關(guān)。2.服務(wù)要求A2包：校園綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)預(yù)算40萬(wàn)元。（一）項(xiàng)目概況本項(xiàng)目為濱州醫(yī)學(xué)院校內(nèi)綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目采購(gòu)，項(xiàng)目地址位于煙臺(tái)市萊山區(qū)觀海路346號(hào)。（二）養(yǎng)護(hù)范圍及內(nèi)容1．綠化養(yǎng)護(hù)管理范圍濱州醫(yī)學(xué)院煙臺(tái)校區(qū)校園所有綠化區(qū)域2.園林綠化養(yǎng)護(hù)內(nèi)容與要求綠地及院內(nèi)樹(shù)木、綠籬、模紋、球類、草坪的養(yǎng)護(hù)；院內(nèi)季節(jié)性時(shí)令性花卉的養(yǎng)護(hù)；綠地內(nèi)的衛(wèi)生保潔。包括以下內(nèi)容：（1）綠地保潔：保持綠地清潔無(wú)垃圾雜物，產(chǎn)出垃圾當(dāng)天清運(yùn)；秋冬季及時(shí)清理綠地內(nèi)的枯枝、落葉，冬季根據(jù)情況每周至少三次。（2）灌溉、施肥：根據(jù)植物生長(zhǎng)需要及時(shí)澆水和施肥。（3）整形修剪：根據(jù)植物生長(zhǎng)要求、景觀要求、安全要求及防風(fēng)要求等，對(duì)植物進(jìn)行科學(xué)、及時(shí)修剪。草坪每年修剪4—6次，模紋不少于4次，以保證整齊標(biāo)準(zhǔn)。球類修剪不少于3次，行道樹(shù)木修剪每年1次，在落葉后修剪，其他樹(shù)木應(yīng)視情況修剪，以及修剪樹(shù)枝、雜草等外運(yùn)工作。（4）草坪管理：及時(shí)進(jìn)行中耕、除雜草及復(fù)壯。（5）苗木補(bǔ)植及時(shí)令性花卉養(yǎng)護(hù)：及時(shí)補(bǔ)齊缺株苗木、修補(bǔ)黃土裸露，每年4月份、9月份每年兩次時(shí)令花卉種植后的養(yǎng)護(hù)工作。（6）植物病蟲(chóng)害防治：及時(shí)有效進(jìn)行病蟲(chóng)害防治工作，每年不得少于4次，春季一次、秋冬一次、樹(shù)木落葉后一次、其余兩次在夏季，標(biāo)準(zhǔn)是無(wú)蟲(chóng)害發(fā)生。所用藥物必須采用無(wú)公害、無(wú)刺激性氣味的農(nóng)藥。（7）院內(nèi)園林灌溉設(shè)施及綠地內(nèi)設(shè)施的維護(hù)。（8）施肥：草坪每年施兩次，每次每畝地10—15斤，樹(shù)木施肥一次，模紋施肥兩次。（9）防寒：做好苗木的冬季防寒處理，搭建必要的防寒設(shè)施，根據(jù)季節(jié)變化，及時(shí)使用防寒材料，同時(shí)兼顧防寒和美觀。（10）澆水：春季澆返青水，入冬要澆足冬水，及時(shí)排水防澇。其余時(shí)間應(yīng)視旱情澆水，保證草坪、樹(shù)木生長(zhǎng)良好。使用自來(lái)水澆灌時(shí)人員不得擅自離開(kāi)，將水管放地自流，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按自來(lái)水公司供水價(jià)格3.4元/㎡的兩倍扣罰。（11）每年兩次對(duì)行道樹(shù)木涂白灰殺菌。距地面高度1.2米（只能用白灰，不得用涂料和其他代替）。（12）綠化公司養(yǎng)護(hù)樹(shù)木拉繩、支撐固定費(fèi)用都由乙方承擔(dān)。（13）安全防護(hù)：包括防雨雪、大風(fēng)、防汛、防寒等自然災(zāi)害及預(yù)防火災(zāi)等，如發(fā)生特殊情況，要及時(shí)清理并盡快修復(fù)。定期巡視坡地、山體，防止滑坡危害。對(duì)破壞綠化及影響綠化景觀的現(xiàn)象及時(shí)制止，并及時(shí)采取有效措施處理。（14）校內(nèi)葡萄園長(zhǎng)廊種植葡萄的養(yǎng)護(hù)管理工作（葡萄苗木修剪、捆綁、澆水、施肥等）。（15）古樹(shù)名木的養(yǎng)護(hù)和管理：院內(nèi)的古樹(shù)名木須進(jìn)行細(xì)致、高標(biāo)準(zhǔn)的管理。（16）遇重大節(jié)日或根據(jù)季節(jié)和甲方要求，需增加養(yǎng)護(hù)人員完成臨時(shí)性工作。3.人員配備綠化養(yǎng)護(hù)人數(shù)不得少于12人（其中包含項(xiàng)目經(jīng)理1人，專業(yè)技術(shù)人員1人）,服務(wù)人員要求身體健康，年齡≤55歲；作業(yè)期間著工作裝、帶工作牌，態(tài)度和藹可親、禮貌待人，著裝統(tǒng)一整潔，儀表大方，舉止得體。不得與老師學(xué)生爭(zhēng)吵，有問(wèn)題向物業(yè)管理部門(mén)匯報(bào)。4.養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)按照城市綠地養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)，校內(nèi)所有區(qū)域苗木均應(yīng)達(dá)到城市綠地養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。苗木成活率達(dá)到100%。

3.商務(wù)條件3.1服務(wù)期限本項(xiàng)目委托管理期限為：1年。合同期滿前，招標(biāo)人進(jìn)行綜合評(píng)估、考核，中標(biāo)單位服務(wù)狀況良好，招標(biāo)人在獲得財(cái)政主管部門(mén)審核同意的情況下，可與中標(biāo)單位續(xù)簽下一年度合同。如中標(biāo)單位在重新招標(biāo)時(shí)沒(méi)有繼續(xù)中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)在合同期滿后一周內(nèi)進(jìn)行交接且不得因交接而降低物業(yè)服務(wù)質(zhì)量或停止物業(yè)服務(wù)，交接完成后人員設(shè)備全部撤離?！锿稑?biāo)方應(yīng)承諾無(wú)糾紛撤離。本項(xiàng)目涉及的人員和工作福利等要符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。3.2服務(wù)地點(diǎn)濱州醫(yī)學(xué)院指定地點(diǎn)。3.3付款方式按月考核，每?jī)蓚€(gè)月付款一次。3.4服務(wù)保障中標(biāo)人應(yīng)提供及時(shí)周到的售后服務(wù)。注：上述要求以及標(biāo)注中：帶“★”條款為實(shí)質(zhì)性條款，投標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件的要求做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。第五章評(píng)標(biāo)辦法1.相關(guān)要求1.1當(dāng)投標(biāo)人未提供符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)支持資料時(shí)，其技術(shù)部分得0分。1.2技術(shù)匯總得分的計(jì)算方法：評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員技術(shù)評(píng)分的算術(shù)平均值。1.3當(dāng)投標(biāo)人所提供的服務(wù)與招標(biāo)文件要求相同，但其表述不同時(shí)不扣分。1.4“同類項(xiàng)目”是指投標(biāo)人已經(jīng)完成的與本次采購(gòu)要求相同或者類同的服務(wù)，并且簽訂合同一方必須是投標(biāo)人，以相同或者類同部分的合同金額為準(zhǔn)。1.5執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和采用固定價(jià)格采購(gòu)的項(xiàng)目，其價(jià)格不列為評(píng)審因素。1.6享受政府采購(gòu)支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件：1.6.1依據(jù)財(cái)政部、民政部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)[2017]141號(hào)）規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供本通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》，并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。任何單位或者個(gè)人在政府采購(gòu)活動(dòng)中均不得要求殘疾人福利性單位提供其他證明聲明函內(nèi)容的材料。1.6.2（一）安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；（二）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議；（三）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；（四）通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；（五）提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)的貨物）。1.6.3前款所稱殘疾人是指法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或者《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證（1至8級(jí)）》的自然人，包括具有勞動(dòng)條件和勞動(dòng)意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動(dòng)關(guān)系并依法簽訂勞動(dòng)合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。1.7殘疾人就業(yè)單位以聯(lián)合體投標(biāo)的不累計(jì)加分，以聯(lián)合體各方中加分最高的為準(zhǔn)。1.8中型、小型、微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：1.8.1依據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔2011〕181號(hào)）規(guī)定，中型、小型和微型企業(yè)投標(biāo)的須提供《中小企業(yè)聲明函》原件并對(duì)聲明函的真實(shí)性負(fù)責(zé)；1.8.2按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；所稱中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，是指國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。1.8.3提供本企業(yè)服務(wù)。本項(xiàng)所稱服務(wù)不包括使用大型企業(yè)的服務(wù)。1.9小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)服務(wù)的，視同為中型企業(yè)。1.10評(píng)分得分非整數(shù)的保留小數(shù)點(diǎn)后兩位（小數(shù)點(diǎn)后第三位數(shù)四舍五入）。1.11監(jiān)獄企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)，均視同小型、微型企業(yè)，享受國(guó)家優(yōu)惠政策。2.評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)A2包：3.1評(píng)分因素以及分值評(píng)分因素價(jià)格部分商務(wù)部分技術(shù)部分總分分值比重209分71分100分3.2評(píng)分辦法評(píng)分因素分?jǐn)?shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)部分報(bào)價(jià)20分滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其它報(bào)價(jià)得分=評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)÷投標(biāo)報(bào)價(jià)×20×100%超出招標(biāo)控制價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)為無(wú)效投標(biāo)。企業(yè)業(yè)績(jī)6分自2016年1月1日至今同類項(xiàng)目，每提供一個(gè)得2分，最多得6分。（須提供合同原件，否則不得分。）服務(wù)保障3分本地化服務(wù)：煙臺(tái)地區(qū)注冊(cè)或設(shè)有分支機(jī)構(gòu)（提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件，未提供的不得分），本地化保障措施完善。優(yōu)2-3分，一般1-2分，差0-1分。技術(shù)部分整體設(shè)想6分依據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際情況及校園現(xiàn)狀，供應(yīng)商提出綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)方案整體設(shè)想，對(duì)現(xiàn)狀提出養(yǎng)護(hù)重點(diǎn)難點(diǎn)，整體設(shè)想科學(xué)、主觀、合理、可行5-6分，一般2-5分，差0-2分。綜合管理制度及崗位職責(zé)9分綠化養(yǎng)護(hù)管理制度及工作臺(tái)帳，日常管理制度、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、考核、勞動(dòng)保障等制度及項(xiàng)目經(jīng)理管理職責(zé)和內(nèi)部管理職責(zé)分工，條理清晰。優(yōu)6-9分，一般2-6分，差0-2分。養(yǎng)護(hù)籌備措施8分根據(jù)磋商文件需求，對(duì)供應(yīng)商提供的綠化養(yǎng)護(hù)管理工作計(jì)劃重點(diǎn)突出，確保養(yǎng)護(hù)施工的準(zhǔn)備、難點(diǎn)分析及人員配備、設(shè)備保障措施，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，科學(xué)、合理、可行3-4分，一般2-3分，差0-2分。2.園林機(jī)械設(shè)備的管理制度及安全作業(yè)流程。優(yōu)3-4分，一般2-3分，差0-2分。養(yǎng)護(hù)技術(shù)措施14分根據(jù)磋商文件需求，分類制定全面詳細(xì)科學(xué)的綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)措施，科學(xué)、合理、可行6-7分，一般3-6分，差0-3分。主要苗木的病蟲(chóng)害防治、垃圾處理、巡查等配套措施，有明晰的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量量化指標(biāo)和自查措施，綜合評(píng)價(jià)養(yǎng)護(hù)措施的配套措施是否全面。優(yōu)6-7分，一般3-6分，差0-3分。專業(yè)技術(shù)人員需持證上崗，針對(duì)校內(nèi)綠化改造項(xiàng)目應(yīng)無(wú)償提供相關(guān)實(shí)景、規(guī)劃圖及實(shí)施方案。養(yǎng)護(hù)保障措施8分根據(jù)磋商文件需求，綠地養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量、安全、文明、環(huán)境、反饋等保障措施健全，有明晰的量化指標(biāo)和自查措施。需提供養(yǎng)護(hù)方案及養(yǎng)護(hù)周歷，優(yōu)7-8分，一般3-6分，差0-2分。報(bào)價(jià)合理性6分根據(jù)服務(wù)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表及費(fèi)用構(gòu)成明細(xì)測(cè)算表，報(bào)價(jià)內(nèi)容詳實(shí)、科學(xué)、合理得5-6分，一般2-5分，差0-2分。優(yōu)勢(shì)分析8分根據(jù)供應(yīng)商針對(duì)本次投標(biāo)的優(yōu)勢(shì)分析以及經(jīng)驗(yàn)，對(duì)項(xiàng)目增值體現(xiàn)和人性化服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，優(yōu)7-8分，一般2-6分，差0-1分；養(yǎng)護(hù)承諾及違約承諾6分針對(duì)磋商文件要求提出綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)目標(biāo)和各項(xiàng)管理服務(wù)承諾指標(biāo)，并制訂達(dá)標(biāo)保障措施，量化指標(biāo)齊全、明晰準(zhǔn)確；并對(duì)承諾的服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)違約處罰承諾。乙方須承諾于保潔項(xiàng)目服務(wù)公司保持良好溝通，共同處理好綠化帶及灌木落葉、樹(shù)枝、垃圾等清理工作；優(yōu)5-6分，一般2-5分，差0-2分。應(yīng)急突發(fā)事件處置預(yù)案6分依據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際情況及綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)特點(diǎn)，對(duì)供應(yīng)商提供的應(yīng)急突發(fā)事件處置預(yù)案進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，優(yōu)5-6分，一般2-5分，差0-2分；注：業(yè)績(jī)得分、享受國(guó)家優(yōu)惠政策的有關(guān)資料，將隨中標(biāo)公告一同公示，接受社會(huì)監(jiān)督。3.政策加分以及計(jì)算方法3.1說(shuō)明：（1）投標(biāo)人所提供的材料或者填寫(xiě)的內(nèi)容必須真實(shí)、可靠，如有虛假或隱瞞，一經(jīng)查實(shí)將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，并按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條第一款“提供虛假材料謀取中