典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件

21、沒(méi)有人陪你走一輩子，所以你要適應(yīng)孤獨(dú)，沒(méi)有人會(huì)幫你一輩子，所以你要奮斗一生。22、當(dāng)眼淚流盡的時(shí)候，留下的應(yīng)該是堅(jiān)強(qiáng)。23、要改變命運(yùn)，首先改變自己。24、勇氣很有理由被當(dāng)作人類(lèi)德性之首，因?yàn)檫@種德性保證了所有其余的德性。--溫斯頓．丘吉爾。25、梯子的梯階從來(lái)不是用來(lái)擱腳的，它只是讓人們的腳放上一段時(shí)間，以便讓別一只腳能夠再往上登。典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用21、沒(méi)有人陪你走一輩子，所以你要適應(yīng)孤獨(dú)，沒(méi)有人會(huì)幫你一輩子，所以你要奮斗一生。22、當(dāng)眼淚流盡的時(shí)候，留下的應(yīng)該是堅(jiān)強(qiáng)。23、要改變命運(yùn)，首先改變自己。24、勇氣很有理由被當(dāng)作人類(lèi)德性之首，因?yàn)檫@種德性保證了所有其余的德性。--溫斯頓．丘吉爾。25、梯子的梯階從來(lái)不是用來(lái)擱腳的，它只是讓人們的腳放上一段時(shí)間，以便讓別一只腳能夠再往上登。典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用崔偉2010年4月22日目錄·一、典當(dāng)?shù)姆梢罁?jù)典當(dāng)生效的條件三、實(shí)現(xiàn)典當(dāng)權(quán)利的程序四、典當(dāng)業(yè)務(wù)中的常見(jiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)臨泉縣總?cè)丝跒?23萬(wàn)，是全國(guó)第一人口大縣；人均收入常年排在全省各縣（市、區(qū)）最后進(jìn)行列。在這樣的一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何加大對(duì)干部的培訓(xùn)力度，大規(guī)模培訓(xùn)干部和大幅度提高干部素質(zhì)，發(fā)揮各級(jí)干部在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的積極作用，就成為擺在縣委、縣政府面前一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)工作。1.有益探索的表現(xiàn)1.1在推進(jìn)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整合上有新形式中共臨泉縣委黨校作為全縣干部教育培訓(xùn)的主陣地，由于歷史原因，原址位于老城區(qū)，校區(qū)狹小，基礎(chǔ)設(shè)施落后，滿(mǎn)足不了日益繁重的干部教育培訓(xùn)任務(wù)。因此，2010年縣委決定縣委黨校異地搬遷，在縣政務(wù)新區(qū)征地籌建全縣干部綜合培訓(xùn)中心。同時(shí)，根據(jù)中共安徽省委皖發(fā)[2009]16號(hào)文件要求，臨泉縣積極實(shí)施干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)合、合作，優(yōu)化整合培訓(xùn)資源，實(shí)行以黨校為主體的“一個(gè)機(jī)構(gòu)、多塊牌子”的辦學(xué)模式?？h委決定整合縣域內(nèi)各種培訓(xùn)資源，以黨校為主體，在黨校新校區(qū)籌建臨泉縣干部綜合培訓(xùn)中心，統(tǒng)籌各類(lèi)干部人才培訓(xùn)。目前建筑面積22000平方米、投資5700萬(wàn)的新校區(qū)主體工程已經(jīng)完工，將于2012年底正式投入使用。1.2在推進(jìn)干部教育培訓(xùn)規(guī)范化上有新進(jìn)展近年來(lái)，臨泉縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的一系列重要部署，在推進(jìn)干部教育培訓(xùn)規(guī)范化上下工夫。組織部門(mén)統(tǒng)籌全縣干部培訓(xùn)工作，及時(shí)制定年度工作方案，準(zhǔn)確掌握各層次、各類(lèi)別干部的政治理論水平、文化結(jié)構(gòu)和工作能力，努力擴(kuò)大干部教育培訓(xùn)覆蓋面，全縣科級(jí)干部、后備干部和村級(jí)干部等主體班一直舉辦得比較系統(tǒng)規(guī)范。尤其是在近年開(kāi)展的“小學(xué)教”培訓(xùn)活動(dòng)中，由于縣委高度重視，培訓(xùn)規(guī)模大、質(zhì)量高、效果好，安徽電視臺(tái)、阜陽(yáng)電視臺(tái)都分別作了專(zhuān)題報(bào)道。同時(shí)，在干部教育培訓(xùn)中強(qiáng)化激勵(lì)約束，對(duì)每名干部的培訓(xùn)情況作為干部考核和使用的重要依據(jù)，較好地實(shí)現(xiàn)了調(diào)、學(xué)、用統(tǒng)一；進(jìn)一步發(fā)揮黨校作為干部教育培訓(xùn)主陣地、主渠道的作用，使黨校通過(guò)改革和創(chuàng)新課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，始終成為黨員干部終身學(xué)習(xí)的引路人，為黨員干部參與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子搭建互動(dòng)交流的平臺(tái)。1.3在推進(jìn)干部教育培訓(xùn)方式多樣化上有新突破針對(duì)落后地區(qū)干部素質(zhì)不高、視野狹窄、缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)的問(wèn)題，臨泉縣從2009年下半年進(jìn)一步拓寬培訓(xùn)視野，大力實(shí)施異地培訓(xùn)，選拔一批優(yōu)秀年輕干部到著名高等學(xué)府或沿海發(fā)達(dá)地區(qū)黨校（行政學(xué)院）開(kāi)展異地培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)體驗(yàn)式教學(xué)的實(shí)際效果。近三年來(lái)，先后選派200多名干部到復(fù)旦大學(xué)、清華大學(xué)、紹興市委黨校等地學(xué)習(xí)，培訓(xùn)班緊密?chē)@臨泉實(shí)際，精心設(shè)計(jì)了縣域經(jīng)濟(jì)、招商引資、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等課程。通過(guò)學(xué)習(xí)，使參加學(xué)習(xí)的干部真正達(dá)到了進(jìn)一步開(kāi)闊視野、理清思路、推進(jìn)工作的目的，提升了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。1.4在加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資隊(duì)伍建設(shè)上有新機(jī)制加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，是保證干部教育培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵。近年來(lái)臨泉縣著力在黨校師資隊(duì)伍建設(shè)上構(gòu)筑新機(jī)制，一是努力提高教師的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。根據(jù)需要組織教師到上級(jí)黨校和有關(guān)高校參加系統(tǒng)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)進(jìn)修以及到基層掛職鍛煉，更新完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷提高教師的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，使他們真正擔(dān)負(fù)起“傳道、授業(yè)、解惑”的重任，2009年以來(lái)就選派了11名教員到清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等高等學(xué)府學(xué)習(xí)深造。二是加大優(yōu)秀教師的選拔、培養(yǎng)力度。近三年縣委為縣委黨校選調(diào)具有全日制本科以上學(xué)歷的年輕優(yōu)秀教師10人，充實(shí)黨校的師資力量，以改善黨校教師隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。近年來(lái)，縣委黨校一批年輕教師圍繞縣委、縣政府中心工作，通過(guò)在縣政府網(wǎng)站積極建言獻(xiàn)策，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體作用，發(fā)揮為縣委、縣政府決策服務(wù)的“智囊團(tuán)”作用，在全縣引起強(qiáng)烈反響，收到了良好的社會(huì)效果，樹(shù)立了黨校嶄新的形象。三是整合師資力量。首先建立一支素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)?shù)膶?zhuān)職教師隊(duì)伍；同時(shí)，按照專(zhuān)職為主、專(zhuān)兼結(jié)合的原則，在全縣選聘一批實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論水平較高、善于課堂講授的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)管理人員、農(nóng)村致富能手以及從高等院校、研究機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)部分專(zhuān)家學(xué)者擔(dān)任兼職教師，建立起結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)兼結(jié)合的高質(zhì)量師資隊(duì)伍。1.5在干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)上有新保障近年來(lái)，盡管臨泉縣財(cái)力比較緊張，但縣委對(duì)干部培訓(xùn)舍得投入，2009年縣財(cái)政拿出50萬(wàn)元開(kāi)展異地培訓(xùn)，2010年、2011年度的異地培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)均不少于60萬(wàn)元。同時(shí)，根據(jù)安徽省委[2009]16號(hào)文件精神，黨校工作所需經(jīng)費(fèi)，列入各級(jí)政府年度財(cái)政預(yù)算。過(guò)去盡管政府對(duì)黨校工作經(jīng)費(fèi)撥付很少，但由于黨校函授辦學(xué)的收入可以彌補(bǔ)黨校其他開(kāi)支，所以經(jīng)費(fèi)問(wèn)題還不是太突出。就臨泉縣來(lái)講，從2009年起黨校函授不再招生，解決黨校函授學(xué)歷教育停辦后的運(yùn)行費(fèi)用問(wèn)題更加緊迫。2010年初縣委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)常委會(huì)議研究決定把黨校工作所需經(jīng)費(fèi)足額列入政府年度財(cái)政預(yù)算，使干部培訓(xùn)主陣地的正常運(yùn)轉(zhuǎn)有了可靠的經(jīng)費(fèi)保障。2.有益探索的幾點(diǎn)啟示針對(duì)一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)干部教育培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制方面存在的不少問(wèn)題，筆者認(rèn)為臨泉縣的探索對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)干部教育培訓(xùn)工作有不少啟示。2.1推進(jìn)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整合有利于擴(kuò)大干部培訓(xùn)覆蓋面根據(jù)《干部教育培訓(xùn)工作條例》和《公務(wù)員法》的要求，要對(duì)干部進(jìn)行全員培訓(xùn)，每人每年培訓(xùn)不少于12天。從臨泉縣來(lái)看，縣委黨校是全縣黨政干部的主要培訓(xùn)基地。由于沒(méi)有行政學(xué)校和公務(wù)員培訓(xùn)中心，一個(gè)突出的問(wèn)題就是縣委黨校的培訓(xùn)面過(guò)窄，除了依照上級(jí)要求對(duì)全縣副科級(jí)干部和行政村“兩委”主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)外，在全縣黨政機(jī)關(guān)股級(jí)干部和一般工作人員層面上，長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)。這種情況既不適應(yīng)《干部教育培訓(xùn)工作條例》的要求，也不符合《公務(wù)員法》中有關(guān)培訓(xùn)方面的規(guī)定。嚴(yán)重影響了黨政機(jī)關(guān)干部素質(zhì)的提高，影響黨政機(jī)關(guān)干部執(zhí)行力的提升，影響著黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。臨泉縣以黨校為中心“切實(shí)整合縣域教育培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮縣級(jí)黨校在培訓(xùn)黨的基層干部和普通黨員中的主渠道、主陣地作用”1的探索對(duì)其他經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)很有借鑒意義。新課程的全面實(shí)施，對(duì)農(nóng)村教育產(chǎn)生了極大的影響。語(yǔ)文是學(xué)習(xí)和工作的基礎(chǔ)工具，是始終貫穿于整個(gè)義務(wù)教育階段的基礎(chǔ)學(xué)科，語(yǔ)文教學(xué)必須適應(yīng)教育改革和發(fā)展的需要，必須適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的需要，只有加快改革的步伐，才能充分發(fā)揮其基礎(chǔ)學(xué)科的作用。一、當(dāng)前農(nóng)村初中語(yǔ)文教學(xué)的重點(diǎn)重點(diǎn)還是放在為高一級(jí)學(xué)校輸送合格的新生上，而對(duì)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)有較高素質(zhì)的后備力量不夠重視。這種教育背離農(nóng)村實(shí)際，與社會(huì)需要脫節(jié)，使農(nóng)村中學(xué)語(yǔ)文教學(xué)走入了一條死胡同。如果升不上學(xué)，則所學(xué)知識(shí)在農(nóng)村無(wú)甚大用，而有用的又學(xué)得少或沒(méi)有學(xué)。最近對(duì)本校初三3個(gè)畢業(yè)班和鄰校初三5個(gè)畢業(yè)班共435名學(xué)生進(jìn)行了一次“應(yīng)用文”寫(xiě)作測(cè)試調(diào)查，取樣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明了如下幾點(diǎn)：1、學(xué)生因缺少練習(xí)，未能掌握已學(xué)過(guò)的某些應(yīng)用文的寫(xiě)法，如一般書(shū)信、介紹信、證明信等。2、能寫(xiě)介紹信、合同書(shū)、說(shuō)明書(shū)、電報(bào)、廣播稿等8種應(yīng)用文的學(xué)生均不超過(guò)被調(diào)查人數(shù)的17％，其中會(huì)寫(xiě)合同書(shū)的只有11％。3、會(huì)寫(xiě)演講稿、廣播稿的人數(shù)占8％，能作對(duì)聯(lián)的不足2％，會(huì)寫(xiě)調(diào)查報(bào)告的只占3％。4、能識(shí)、會(huì)寫(xiě)“農(nóng)村實(shí)用雜字”的，能寫(xiě)毛筆字的只有5％。通過(guò)以上調(diào)查說(shuō)明，農(nóng)村語(yǔ)文教學(xué)脫離農(nóng)村實(shí)際需要。不少農(nóng)村初中對(duì)應(yīng)用文的教學(xué)很不重視。二、結(jié)合農(nóng)村實(shí)際改進(jìn)語(yǔ)文教學(xué)如今，農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的高速發(fā)展，使“語(yǔ)文”更有了用武之地。如何使語(yǔ)文教學(xué)適應(yīng)農(nóng)村社會(huì)主義建設(shè)的需要？我認(rèn)為，根本出路就在于接通農(nóng)村生活這個(gè)源頭，在改革第一課堂的同時(shí)，注意豐富第二課堂，促進(jìn)語(yǔ)文教學(xué)與生活的有機(jī)結(jié)合。具體做法如下：（一）適應(yīng)農(nóng)村需要，加強(qiáng)應(yīng)用文教學(xué)。應(yīng)用文體在實(shí)際生活中有很大作用。農(nóng)村中學(xué)生畢業(yè)后，絕大多數(shù)要參加農(nóng)村社會(huì)主義建設(shè)，對(duì)他們來(lái)說(shuō)，會(huì)寫(xiě)各類(lèi)應(yīng)用文就是一種實(shí)用本領(lǐng)。1、從發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)來(lái)說(shuō)，要讓學(xué)生學(xué)會(huì)寫(xiě)合同、廣告詞、請(qǐng)示報(bào)告，產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、發(fā)票、契約等。2、從民俗禮儀來(lái)說(shuō)，應(yīng)讓學(xué)生掌握請(qǐng)柬、祝辭、題詞、訃告、悼詞、碑文、對(duì)聯(lián)等七種應(yīng)用文的寫(xiě)作方法。3、從參與行政管理來(lái)說(shuō)，學(xué)生要能寫(xiě)會(huì)議記錄、計(jì)劃、總結(jié)等。4、從宣傳與民事活動(dòng)來(lái)說(shuō)，要能寫(xiě)通訊報(bào)道、演唱材料、廣播稿等。5、從普法方面來(lái)說(shuō)，隨著社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)民的法制觀念越來(lái)越增強(qiáng)了，知法、執(zhí)法、護(hù)法、守法并能運(yùn)用法律武器來(lái)保護(hù)自己。要能寫(xiě)起訴寫(xiě)、答辯狀等。農(nóng)村初中語(yǔ)文教學(xué)必須結(jié)合農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)生活，加強(qiáng)語(yǔ)文實(shí)踐活動(dòng)，才能提高語(yǔ)文的實(shí)用價(jià)值。教師可組織學(xué)生調(diào)查專(zhuān)業(yè)戶(hù)和重點(diǎn)戶(hù)，讓學(xué)生了解某些產(chǎn)品的制作過(guò)程，然后再要求他們進(jìn)行練習(xí)試寫(xiě)有關(guān)應(yīng)用文。在指導(dǎo)學(xué)生寫(xiě)應(yīng)用文時(shí)，最好能借助實(shí)例，著重使學(xué)生領(lǐng)會(huì)每種應(yīng)用文的性質(zhì)、作用，學(xué)會(huì)每種應(yīng)用文的格式，掌握習(xí)慣用語(yǔ)、術(shù)語(yǔ)或?qū)Ｃ~，并要求學(xué)生反復(fù)練習(xí)，直到真正掌握，能夠在實(shí)際生活中運(yùn)用為止。（二）選擇反映農(nóng)村生活的優(yōu)秀文章，作為補(bǔ)充教材或鄉(xiāng)土教材。應(yīng)在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)農(nóng)村初中的培養(yǎng)目標(biāo)，加快教材改革步伐。選擇反映農(nóng)村生活的優(yōu)秀文章作為教材，以填補(bǔ)統(tǒng)編教材的不足，使學(xué)生學(xué)有所用，能夠?qū)⑺鶎W(xué)的語(yǔ)文知識(shí)運(yùn)用到發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)中去。（三）結(jié)合農(nóng)村社會(huì)調(diào)查，進(jìn)行寫(xiě)作訓(xùn)練指導(dǎo)。調(diào)查前，教師應(yīng)當(dāng)讓學(xué)生明確聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)這四項(xiàng)能力的基本要求。1、說(shuō)，是調(diào)查時(shí)首先遇到的一個(gè)問(wèn)題。在調(diào)查中應(yīng)讓學(xué)生著重把握以下環(huán)節(jié)：（1）提問(wèn)（向?qū)Ψ教岢鲆私獾膯?wèn)題）；（2）引問(wèn)（被采訪對(duì)象回答問(wèn)題時(shí)可能偏離主題，怎樣引導(dǎo)他回到正題來(lái)）；（3）層遞（怎樣使提出的問(wèn)題層層深入地圍繞主題發(fā)展下去）；（4）趣味（采訪時(shí)注意語(yǔ)言的趣味性、生動(dòng)性，使雙方都進(jìn)入角色）。2、聽(tīng)，著重于“聽(tīng)記”方法的指導(dǎo)。應(yīng)讓學(xué)生把握以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：（1）抓住契機(jī)。有的內(nèi)容很重要，而說(shuō)話者常作簡(jiǎn)述，這時(shí)就應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生抓住時(shí)機(jī)，讓對(duì)方進(jìn)行深入的表達(dá)。（2）以點(diǎn)帶面。即由一點(diǎn)想到與此相關(guān)的“面”，從而縱觀全局。（3）提綱挈領(lǐng)。對(duì)被采訪對(duì)象的言論進(jìn)行過(guò)濾，分析、歸納、綜合，再作記錄。3、讀，著重于寫(xiě)作鑒賞方面的指導(dǎo)。讓學(xué)生在寫(xiě)的時(shí)候心中有一個(gè)“參照物”。4、寫(xiě)，這是寫(xiě)調(diào)查報(bào)告重要環(huán)節(jié)。先講寫(xiě)作方法，進(jìn)而“導(dǎo)寫(xiě)”勾劃寫(xiě)作系列線，確立專(zhuān)題，劃分小組→觀察與采訪筆記→調(diào)查報(bào)告→通訊或特寫(xiě)→議論雜感→“采珠”，搜集生動(dòng)形象、豐富簡(jiǎn)明的群眾口語(yǔ)，借鑒運(yùn)用→談?wù)麄€(gè)寫(xiě)作過(guò)程。（四）組織“采風(fēng)”及民間文學(xué)的搜集活動(dòng)，著重培養(yǎng)學(xué)生聽(tīng)和記的能力。（五）補(bǔ)充“農(nóng)村實(shí)用雜字”的教學(xué)。對(duì)“農(nóng)村實(shí)用雜字”教學(xué)，我國(guó)古代已有這方面的經(jīng)驗(yàn)。今天完全照搬有其弊端。但是雜字也有值得借鑒之處可以有選擇地用來(lái)進(jìn)行教學(xué)試驗(yàn)。普及九年制義務(wù)教育給廣大農(nóng)村的教育事業(yè)帶來(lái)了可喜的變化，對(duì)農(nóng)村初中語(yǔ)文教學(xué)改革也必將會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。我們應(yīng)抓住這一機(jī)遇，加快語(yǔ)文教學(xué)改革的步伐，為農(nóng)村社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)出更多實(shí)用人才。21、沒(méi)有人陪你走一輩子，所以你要適應(yīng)孤獨(dú)，沒(méi)有人會(huì)幫你一輩1典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用崔偉2010年4月22日典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用2目錄·一、典當(dāng)?shù)姆梢罁?jù)典當(dāng)生效的條件三、實(shí)現(xiàn)典當(dāng)權(quán)利的程序四、典當(dāng)業(yè)務(wù)中的常見(jiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)目錄3典當(dāng)?shù)姆梢罁?jù)目前,典當(dāng)行業(yè)從事相關(guān)業(yè)務(wù)的法律依據(jù)主要有《中華人民共和國(guó)民法通則》《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》《中華人民共和國(guó)合同法》《典當(dāng)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)隨著法制的逐漸完善和發(fā)展,相信與典當(dāng)有關(guān)的法律規(guī)定也會(huì)逐漸豐富和完善起來(lái)典當(dāng)?shù)姆梢罁?jù)4第一部分:《典當(dāng)管理辦法》中應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題2005年2月9日經(jīng)商務(wù)部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),并經(jīng)公安部同意,頒布了《典當(dāng)管理辦法》,自2005年4月1日起施行。該辦法從法律位階上看,屬于部門(mén)規(guī)章。由于該辦法比較詳細(xì)地規(guī)定了典當(dāng)行業(yè)的如綜合費(fèi)率、月利率等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),可以說(shuō),與典當(dāng)行業(yè)具體業(yè)務(wù)的關(guān)系最為密切。第一部分:《典當(dāng)管理辦法》中應(yīng)5憲法法法律分律法律類(lèi)法行政法規(guī))《典當(dāng)管理辦法》及規(guī)效力地方法規(guī)地方政府規(guī)章部門(mén)規(guī)章憲法6典當(dāng)行為第三條本辦法所稱(chēng)典當(dāng),是指當(dāng)戶(hù)將其動(dòng)產(chǎn)財(cái)產(chǎn)權(quán)利作為當(dāng)物質(zhì)押或者將其房地產(chǎn)作為當(dāng)物抵押給典當(dāng)行,交付一定比例費(fèi)用,取得當(dāng)金,并在約定期限內(nèi)支付當(dāng)金利息、償還當(dāng)金贖回當(dāng)物的行為典當(dāng)行為7法律風(fēng)險(xiǎn)提示①爽當(dāng)行為之公律意義上的確認(rèn);《典當(dāng)管理辦法》第四十三條:(二)絕當(dāng)物估價(jià)金額不足3萬(wàn)元的典當(dāng)行可以自行變賣(mài)或者折價(jià)處理,損溢自負(fù)《民事訴訟法》《典當(dāng)管理辦法》第五十三條對(duì)屬于贓物或者有贓物嫌疑的當(dāng)物,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以扣押,并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理⊥|八親非立彐行分支仇們以共以方式非法經(jīng)營(yíng)典當(dāng)業(yè)務(wù)的,依據(jù)國(guó)務(wù)院《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》予以處罰↓公川實(shí)彐齒的⊥公成團(tuán)。法律風(fēng)險(xiǎn)提示82、《物權(quán)法》確定的物權(quán)法定原則對(duì)典當(dāng)業(yè)影響最大。《物權(quán)法》第5條規(guī)定:“物權(quán)的種類(lèi)和內(nèi)容,由法律規(guī)定?！痹摋l即是關(guān)于物權(quán)法定原則的規(guī)定。2、《物權(quán)法》確定的物權(quán)法定原則對(duì)典93、實(shí)踐中,法院對(duì)典當(dāng)行為的認(rèn)識(shí)江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下依法妥善審理非金融機(jī)構(gòu)借貸合同糾紛案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)(江蘇省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)2009年8月21日[09]第20次全體會(huì)議討論通過(guò))三、經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)展借貸業(yè)務(wù)的非金融企業(yè)所涉借貸合同糾紛案件的審理10、依法設(shè)立的典當(dāng)企業(yè)依據(jù)《典當(dāng)管理辦法》簽訂的以房地產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、動(dòng)產(chǎn)為其向債務(wù)人出借款項(xiàng)設(shè)定質(zhì)押、抵押擔(dān)保的典當(dāng)合同,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為借貸合同性質(zhì)。3、實(shí)踐中,法院對(duì)典當(dāng)行為的認(rèn)識(shí)103、實(shí)踐中,法院對(duì)典當(dāng)行為的認(rèn)識(shí)最高人民法院雖有30個(gè)司法文件涉及典和典當(dāng)問(wèn)題,但這些文件存在以下問(wèn)題是形式散亂。這些文件產(chǎn)生于不同年份(19541996年),沒(méi)有連續(xù)性、整體性,體例和效力也不致,查找比較困難。二是理解有誤。相當(dāng)一部分文件將房屋出典誤為典當(dāng)導(dǎo)致審判實(shí)踐中對(duì)有關(guān)典與典當(dāng)?shù)睦斫猱a(chǎn)生混亂。三是內(nèi)容不全面?；旧舷抻诜课莸牡滟u(mài)問(wèn)題,較少涉及現(xiàn)代典當(dāng);沒(méi)有明文對(duì)典或典當(dāng)定性。3、實(shí)踐中,法院對(duì)典當(dāng)行為的認(rèn)識(shí)11典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件12典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件13典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件14典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件15典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件16典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件17典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件18典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件19典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件20典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件21典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件22典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件23典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件24典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件25典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件26典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件27典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件28典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件29典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件30典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件31典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件32典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件33典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件34典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件35典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件36典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件37典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件38典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件39典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件40典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件41典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件42典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件43典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件44典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件45典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件46典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件47典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件48典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件49典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件50典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件51典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件52典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件53典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件54典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件55典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件56典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件57典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件58典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件59典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件60典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件61典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件62典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件63典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用課件6451、天下之事常成于困約，而敗于奢靡?！懹?/p>

52、生命不等于是呼吸，生命是活動(dòng)。——盧梭

53、偉大的事業(yè)，需要決心，能力，組織和責(zé)任感?！撞飞?/p>

54、唯書(shū)籍不朽?！獑烫?/p>

55、為中華之崛起而讀書(shū)?！芏鱽?lái)謝謝！51、天下之事常成于困約，而敗于奢靡。——陸游

52、6521、沒(méi)有人陪你走一輩子，所以你要適應(yīng)孤獨(dú)，沒(méi)有人會(huì)幫你一輩子，所以你要奮斗一生。22、當(dāng)眼淚流盡的時(shí)候，留下的應(yīng)該是堅(jiān)強(qiáng)。23、要改變命運(yùn)，首先改變自己。24、勇氣很有理由被當(dāng)作人類(lèi)德性之首，因?yàn)檫@種德性保證了所有其余的德性。--溫斯頓．丘吉爾。25、梯子的梯階從來(lái)不是用來(lái)擱腳的，它只是讓人們的腳放上一段時(shí)間，以便讓別一只腳能夠再往上登。典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用21、沒(méi)有人陪你走一輩子，所以你要適應(yīng)孤獨(dú)，沒(méi)有人會(huì)幫你一輩子，所以你要奮斗一生。22、當(dāng)眼淚流盡的時(shí)候，留下的應(yīng)該是堅(jiān)強(qiáng)。23、要改變命運(yùn)，首先改變自己。24、勇氣很有理由被當(dāng)作人類(lèi)德性之首，因?yàn)檫@種德性保證了所有其余的德性。--溫斯頓．丘吉爾。25、梯子的梯階從來(lái)不是用來(lái)擱腳的，它只是讓人們的腳放上一段時(shí)間，以便讓別一只腳能夠再往上登。典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用崔偉2010年4月22日目錄·一、典當(dāng)?shù)姆梢罁?jù)典當(dāng)生效的條件三、實(shí)現(xiàn)典當(dāng)權(quán)利的程序四、典當(dāng)業(yè)務(wù)中的常見(jiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)臨泉縣總?cè)丝跒?23萬(wàn)，是全國(guó)第一人口大縣；人均收入常年排在全省各縣（市、區(qū)）最后進(jìn)行列。在這樣的一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何加大對(duì)干部的培訓(xùn)力度，大規(guī)模培訓(xùn)干部和大幅度提高干部素質(zhì)，發(fā)揮各級(jí)干部在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的積極作用，就成為擺在縣委、縣政府面前一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)工作。1.有益探索的表現(xiàn)1.1在推進(jìn)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整合上有新形式中共臨泉縣委黨校作為全縣干部教育培訓(xùn)的主陣地，由于歷史原因，原址位于老城區(qū)，校區(qū)狹小，基礎(chǔ)設(shè)施落后，滿(mǎn)足不了日益繁重的干部教育培訓(xùn)任務(wù)。因此，2010年縣委決定縣委黨校異地搬遷，在縣政務(wù)新區(qū)征地籌建全縣干部綜合培訓(xùn)中心。同時(shí)，根據(jù)中共安徽省委皖發(fā)[2009]16號(hào)文件要求，臨泉縣積極實(shí)施干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)合、合作，優(yōu)化整合培訓(xùn)資源，實(shí)行以黨校為主體的“一個(gè)機(jī)構(gòu)、多塊牌子”的辦學(xué)模式。縣委決定整合縣域內(nèi)各種培訓(xùn)資源，以黨校為主體，在黨校新校區(qū)籌建臨泉縣干部綜合培訓(xùn)中心，統(tǒng)籌各類(lèi)干部人才培訓(xùn)。目前建筑面積22000平方米、投資5700萬(wàn)的新校區(qū)主體工程已經(jīng)完工，將于2012年底正式投入使用。1.2在推進(jìn)干部教育培訓(xùn)規(guī)范化上有新進(jìn)展近年來(lái)，臨泉縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的一系列重要部署，在推進(jìn)干部教育培訓(xùn)規(guī)范化上下工夫。組織部門(mén)統(tǒng)籌全縣干部培訓(xùn)工作，及時(shí)制定年度工作方案，準(zhǔn)確掌握各層次、各類(lèi)別干部的政治理論水平、文化結(jié)構(gòu)和工作能力，努力擴(kuò)大干部教育培訓(xùn)覆蓋面，全縣科級(jí)干部、后備干部和村級(jí)干部等主體班一直舉辦得比較系統(tǒng)規(guī)范。尤其是在近年開(kāi)展的“小學(xué)教”培訓(xùn)活動(dòng)中，由于縣委高度重視，培訓(xùn)規(guī)模大、質(zhì)量高、效果好，安徽電視臺(tái)、阜陽(yáng)電視臺(tái)都分別作了專(zhuān)題報(bào)道。同時(shí)，在干部教育培訓(xùn)中強(qiáng)化激勵(lì)約束，對(duì)每名干部的培訓(xùn)情況作為干部考核和使用的重要依據(jù)，較好地實(shí)現(xiàn)了調(diào)、學(xué)、用統(tǒng)一；進(jìn)一步發(fā)揮黨校作為干部教育培訓(xùn)主陣地、主渠道的作用，使黨校通過(guò)改革和創(chuàng)新課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，始終成為黨員干部終身學(xué)習(xí)的引路人，為黨員干部參與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子搭建互動(dòng)交流的平臺(tái)。1.3在推進(jìn)干部教育培訓(xùn)方式多樣化上有新突破針對(duì)落后地區(qū)干部素質(zhì)不高、視野狹窄、缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)的問(wèn)題，臨泉縣從2009年下半年進(jìn)一步拓寬培訓(xùn)視野，大力實(shí)施異地培訓(xùn)，選拔一批優(yōu)秀年輕干部到著名高等學(xué)府或沿海發(fā)達(dá)地區(qū)黨校（行政學(xué)院）開(kāi)展異地培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)體驗(yàn)式教學(xué)的實(shí)際效果。近三年來(lái)，先后選派200多名干部到復(fù)旦大學(xué)、清華大學(xué)、紹興市委黨校等地學(xué)習(xí)，培訓(xùn)班緊密?chē)@臨泉實(shí)際，精心設(shè)計(jì)了縣域經(jīng)濟(jì)、招商引資、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等課程。通過(guò)學(xué)習(xí)，使參加學(xué)習(xí)的干部真正達(dá)到了進(jìn)一步開(kāi)闊視野、理清思路、推進(jìn)工作的目的，提升了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。1.4在加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資隊(duì)伍建設(shè)上有新機(jī)制加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，是保證干部教育培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵。近年來(lái)臨泉縣著力在黨校師資隊(duì)伍建設(shè)上構(gòu)筑新機(jī)制，一是努力提高教師的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。根據(jù)需要組織教師到上級(jí)黨校和有關(guān)高校參加系統(tǒng)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)進(jìn)修以及到基層掛職鍛煉，更新完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷提高教師的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，使他們真正擔(dān)負(fù)起“傳道、授業(yè)、解惑”的重任，2009年以來(lái)就選派了11名教員到清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等高等學(xué)府學(xué)習(xí)深造。二是加大優(yōu)秀教師的選拔、培養(yǎng)力度。近三年縣委為縣委黨校選調(diào)具有全日制本科以上學(xué)歷的年輕優(yōu)秀教師10人，充實(shí)黨校的師資力量，以改善黨校教師隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。近年來(lái)，縣委黨校一批年輕教師圍繞縣委、縣政府中心工作，通過(guò)在縣政府網(wǎng)站積極建言獻(xiàn)策，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體作用，發(fā)揮為縣委、縣政府決策服務(wù)的“智囊團(tuán)”作用，在全縣引起強(qiáng)烈反響，收到了良好的社會(huì)效果，樹(shù)立了黨校嶄新的形象。三是整合師資力量。首先建立一支素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)?shù)膶?zhuān)職教師隊(duì)伍；同時(shí)，按照專(zhuān)職為主、專(zhuān)兼結(jié)合的原則，在全縣選聘一批實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論水平較高、善于課堂講授的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)管理人員、農(nóng)村致富能手以及從高等院校、研究機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)部分專(zhuān)家學(xué)者擔(dān)任兼職教師，建立起結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)兼結(jié)合的高質(zhì)量師資隊(duì)伍。1.5在干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)上有新保障近年來(lái)，盡管臨泉縣財(cái)力比較緊張，但縣委對(duì)干部培訓(xùn)舍得投入，2009年縣財(cái)政拿出50萬(wàn)元開(kāi)展異地培訓(xùn)，2010年、2011年度的異地培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)均不少于60萬(wàn)元。同時(shí)，根據(jù)安徽省委[2009]16號(hào)文件精神，黨校工作所需經(jīng)費(fèi)，列入各級(jí)政府年度財(cái)政預(yù)算。過(guò)去盡管政府對(duì)黨校工作經(jīng)費(fèi)撥付很少，但由于黨校函授辦學(xué)的收入可以彌補(bǔ)黨校其他開(kāi)支，所以經(jīng)費(fèi)問(wèn)題還不是太突出。就臨泉縣來(lái)講，從2009年起黨校函授不再招生，解決黨校函授學(xué)歷教育停辦后的運(yùn)行費(fèi)用問(wèn)題更加緊迫。2010年初縣委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)常委會(huì)議研究決定把黨校工作所需經(jīng)費(fèi)足額列入政府年度財(cái)政預(yù)算，使干部培訓(xùn)主陣地的正常運(yùn)轉(zhuǎn)有了可靠的經(jīng)費(fèi)保障。2.有益探索的幾點(diǎn)啟示針對(duì)一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)干部教育培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制方面存在的不少問(wèn)題，筆者認(rèn)為臨泉縣的探索對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)干部教育培訓(xùn)工作有不少啟示。2.1推進(jìn)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整合有利于擴(kuò)大干部培訓(xùn)覆蓋面根據(jù)《干部教育培訓(xùn)工作條例》和《公務(wù)員法》的要求，要對(duì)干部進(jìn)行全員培訓(xùn)，每人每年培訓(xùn)不少于12天。從臨泉縣來(lái)看，縣委黨校是全縣黨政干部的主要培訓(xùn)基地。由于沒(méi)有行政學(xué)校和公務(wù)員培訓(xùn)中心，一個(gè)突出的問(wèn)題就是縣委黨校的培訓(xùn)面過(guò)窄，除了依照上級(jí)要求對(duì)全縣副科級(jí)干部和行政村“兩委”主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)外，在全縣黨政機(jī)關(guān)股級(jí)干部和一般工作人員層面上，長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)。這種情況既不適應(yīng)《干部教育培訓(xùn)工作條例》的要求，也不符合《公務(wù)員法》中有關(guān)培訓(xùn)方面的規(guī)定。嚴(yán)重影響了黨政機(jī)關(guān)干部素質(zhì)的提高，影響黨政機(jī)關(guān)干部執(zhí)行力的提升，影響著黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。臨泉縣以黨校為中心“切實(shí)整合縣域教育培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮縣級(jí)黨校在培訓(xùn)黨的基層干部和普通黨員中的主渠道、主陣地作用”1的探索對(duì)其他經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)很有借鑒意義。新課程的全面實(shí)施，對(duì)農(nóng)村教育產(chǎn)生了極大的影響。語(yǔ)文是學(xué)習(xí)和工作的基礎(chǔ)工具，是始終貫穿于整個(gè)義務(wù)教育階段的基礎(chǔ)學(xué)科，語(yǔ)文教學(xué)必須適應(yīng)教育改革和發(fā)展的需要，必須適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的需要，只有加快改革的步伐，才能充分發(fā)揮其基礎(chǔ)學(xué)科的作用。一、當(dāng)前農(nóng)村初中語(yǔ)文教學(xué)的重點(diǎn)重點(diǎn)還是放在為高一級(jí)學(xué)校輸送合格的新生上，而對(duì)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)有較高素質(zhì)的后備力量不夠重視。這種教育背離農(nóng)村實(shí)際，與社會(huì)需要脫節(jié)，使農(nóng)村中學(xué)語(yǔ)文教學(xué)走入了一條死胡同。如果升不上學(xué)，則所學(xué)知識(shí)在農(nóng)村無(wú)甚大用，而有用的又學(xué)得少或沒(méi)有學(xué)。最近對(duì)本校初三3個(gè)畢業(yè)班和鄰校初三5個(gè)畢業(yè)班共435名學(xué)生進(jìn)行了一次“應(yīng)用文”寫(xiě)作測(cè)試調(diào)查，取樣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明了如下幾點(diǎn)：1、學(xué)生因缺少練習(xí)，未能掌握已學(xué)過(guò)的某些應(yīng)用文的寫(xiě)法，如一般書(shū)信、介紹信、證明信等。2、能寫(xiě)介紹信、合同書(shū)、說(shuō)明書(shū)、電報(bào)、廣播稿等8種應(yīng)用文的學(xué)生均不超過(guò)被調(diào)查人數(shù)的17％，其中會(huì)寫(xiě)合同書(shū)的只有11％。3、會(huì)寫(xiě)演講稿、廣播稿的人數(shù)占8％，能作對(duì)聯(lián)的不足2％，會(huì)寫(xiě)調(diào)查報(bào)告的只占3％。4、能識(shí)、會(huì)寫(xiě)“農(nóng)村實(shí)用雜字”的，能寫(xiě)毛筆字的只有5％。通過(guò)以上調(diào)查說(shuō)明，農(nóng)村語(yǔ)文教學(xué)脫離農(nóng)村實(shí)際需要。不少農(nóng)村初中對(duì)應(yīng)用文的教學(xué)很不重視。二、結(jié)合農(nóng)村實(shí)際改進(jìn)語(yǔ)文教學(xué)如今，農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的高速發(fā)展，使“語(yǔ)文”更有了用武之地。如何使語(yǔ)文教學(xué)適應(yīng)農(nóng)村社會(huì)主義建設(shè)的需要？我認(rèn)為，根本出路就在于接通農(nóng)村生活這個(gè)源頭，在改革第一課堂的同時(shí)，注意豐富第二課堂，促進(jìn)語(yǔ)文教學(xué)與生活的有機(jī)結(jié)合。具體做法如下：（一）適應(yīng)農(nóng)村需要，加強(qiáng)應(yīng)用文教學(xué)。應(yīng)用文體在實(shí)際生活中有很大作用。農(nóng)村中學(xué)生畢業(yè)后，絕大多數(shù)要參加農(nóng)村社會(huì)主義建設(shè)，對(duì)他們來(lái)說(shuō)，會(huì)寫(xiě)各類(lèi)應(yīng)用文就是一種實(shí)用本領(lǐng)。1、從發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)來(lái)說(shuō)，要讓學(xué)生學(xué)會(huì)寫(xiě)合同、廣告詞、請(qǐng)示報(bào)告，產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、發(fā)票、契約等。2、從民俗禮儀來(lái)說(shuō)，應(yīng)讓學(xué)生掌握請(qǐng)柬、祝辭、題詞、訃告、悼詞、碑文、對(duì)聯(lián)等七種應(yīng)用文的寫(xiě)作方法。3、從參與行政管理來(lái)說(shuō)，學(xué)生要能寫(xiě)會(huì)議記錄、計(jì)劃、總結(jié)等。4、從宣傳與民事活動(dòng)來(lái)說(shuō)，要能寫(xiě)通訊報(bào)道、演唱材料、廣播稿等。5、從普法方面來(lái)說(shuō)，隨著社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)民的法制觀念越來(lái)越增強(qiáng)了，知法、執(zhí)法、護(hù)法、守法并能運(yùn)用法律武器來(lái)保護(hù)自己。要能寫(xiě)起訴寫(xiě)、答辯狀等。農(nóng)村初中語(yǔ)文教學(xué)必須結(jié)合農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)生活，加強(qiáng)語(yǔ)文實(shí)踐活動(dòng)，才能提高語(yǔ)文的實(shí)用價(jià)值。教師可組織學(xué)生調(diào)查專(zhuān)業(yè)戶(hù)和重點(diǎn)戶(hù)，讓學(xué)生了解某些產(chǎn)品的制作過(guò)程，然后再要求他們進(jìn)行練習(xí)試寫(xiě)有關(guān)應(yīng)用文。在指導(dǎo)學(xué)生寫(xiě)應(yīng)用文時(shí)，最好能借助實(shí)例，著重使學(xué)生領(lǐng)會(huì)每種應(yīng)用文的性質(zhì)、作用，學(xué)會(huì)每種應(yīng)用文的格式，掌握習(xí)慣用語(yǔ)、術(shù)語(yǔ)或?qū)Ｃ~，并要求學(xué)生反復(fù)練習(xí)，直到真正掌握，能夠在實(shí)際生活中運(yùn)用為止。（二）選擇反映農(nóng)村生活的優(yōu)秀文章，作為補(bǔ)充教材或鄉(xiāng)土教材。應(yīng)在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)農(nóng)村初中的培養(yǎng)目標(biāo)，加快教材改革步伐。選擇反映農(nóng)村生活的優(yōu)秀文章作為教材，以填補(bǔ)統(tǒng)編教材的不足，使學(xué)生學(xué)有所用，能夠?qū)⑺鶎W(xué)的語(yǔ)文知識(shí)運(yùn)用到發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)中去。（三）結(jié)合農(nóng)村社會(huì)調(diào)查，進(jìn)行寫(xiě)作訓(xùn)練指導(dǎo)。調(diào)查前，教師應(yīng)當(dāng)讓學(xué)生明確聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)這四項(xiàng)能力的基本要求。1、說(shuō)，是調(diào)查時(shí)首先遇到的一個(gè)問(wèn)題。在調(diào)查中應(yīng)讓學(xué)生著重把握以下環(huán)節(jié)：（1）提問(wèn)（向?qū)Ψ教岢鲆私獾膯?wèn)題）；（2）引問(wèn)（被采訪對(duì)象回答問(wèn)題時(shí)可能偏離主題，怎樣引導(dǎo)他回到正題來(lái)）；（3）層遞（怎樣使提出的問(wèn)題層層深入地圍繞主題發(fā)展下去）；（4）趣味（采訪時(shí)注意語(yǔ)言的趣味性、生動(dòng)性，使雙方都進(jìn)入角色）。2、聽(tīng)，著重于“聽(tīng)記”方法的指導(dǎo)。應(yīng)讓學(xué)生把握以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：（1）抓住契機(jī)。有的內(nèi)容很重要，而說(shuō)話者常作簡(jiǎn)述，這時(shí)就應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生抓住時(shí)機(jī)，讓對(duì)方進(jìn)行深入的表達(dá)。（2）以點(diǎn)帶面。即由一點(diǎn)想到與此相關(guān)的“面”，從而縱觀全局。（3）提綱挈領(lǐng)。對(duì)被采訪對(duì)象的言論進(jìn)行過(guò)濾，分析、歸納、綜合，再作記錄。3、讀，著重于寫(xiě)作鑒賞方面的指導(dǎo)。讓學(xué)生在寫(xiě)的時(shí)候心中有一個(gè)“參照物”。4、寫(xiě)，這是寫(xiě)調(diào)查報(bào)告重要環(huán)節(jié)。先講寫(xiě)作方法，進(jìn)而“導(dǎo)寫(xiě)”勾劃寫(xiě)作系列線，確立專(zhuān)題，劃分小組→觀察與采訪筆記→調(diào)查報(bào)告→通訊或特寫(xiě)→議論雜感→“采珠”，搜集生動(dòng)形象、豐富簡(jiǎn)明的群眾口語(yǔ)，借鑒運(yùn)用→談?wù)麄€(gè)寫(xiě)作過(guò)程。（四）組織“采風(fēng)”及民間文學(xué)的搜集活動(dòng)，著重培養(yǎng)學(xué)生聽(tīng)和記的能力。（五）補(bǔ)充“農(nóng)村實(shí)用雜字”的教學(xué)。對(duì)“農(nóng)村實(shí)用雜字”教學(xué)，我國(guó)古代已有這方面的經(jīng)驗(yàn)。今天完全照搬有其弊端。但是雜字也有值得借鑒之處可以有選擇地用來(lái)進(jìn)行教學(xué)試驗(yàn)。普及九年制義務(wù)教育給廣大農(nóng)村的教育事業(yè)帶來(lái)了可喜的變化，對(duì)農(nóng)村初中語(yǔ)文教學(xué)改革也必將會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。我們應(yīng)抓住這一機(jī)遇，加快語(yǔ)文教學(xué)改革的步伐，為農(nóng)村社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)出更多實(shí)用人才。21、沒(méi)有人陪你走一輩子，所以你要適應(yīng)孤獨(dú)，沒(méi)有人會(huì)幫你一輩66典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用崔偉2010年4月22日典當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)理解與適用67目錄·一、典當(dāng)?shù)姆梢罁?jù)典當(dāng)生效的條件三、實(shí)現(xiàn)典當(dāng)權(quán)利的程序四、典當(dāng)業(yè)務(wù)中的常見(jiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)目錄68典當(dāng)?shù)姆梢罁?jù)目前,典當(dāng)行業(yè)從事相關(guān)業(yè)務(wù)的法律依據(jù)主要有《中華人民共和國(guó)民法通則》《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》《中華人民共和國(guó)合同法》《典當(dāng)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)隨著法制的逐漸完善和發(fā)展,相信與典當(dāng)有關(guān)的法律規(guī)定也會(huì)逐漸豐富和完善起來(lái)典當(dāng)?shù)姆梢罁?jù)69第一部分:《典當(dāng)管理辦法》中應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題2005年2月9日經(jīng)商務(wù)部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),并經(jīng)公安部同意,頒布了《典當(dāng)管理辦法》,自2005年4月1日起施行。該辦法從法律位階上看,屬于部門(mén)規(guī)章。由于該辦法比較詳細(xì)地規(guī)定了典當(dāng)行業(yè)的如綜合費(fèi)率、月利率等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),可以說(shuō),與典當(dāng)行業(yè)具體業(yè)務(wù)的關(guān)系最為密切。第一部分:《典當(dāng)管理辦法》中應(yīng)70憲法法法律分律法律類(lèi)法行政法規(guī))《典當(dāng)管理辦法》及規(guī)效力地方法規(guī)地方政府規(guī)章部門(mén)規(guī)章憲法71典當(dāng)行為第三條本辦法所稱(chēng)典當(dāng),是指當(dāng)戶(hù)將其動(dòng)產(chǎn)財(cái)產(chǎn)權(quán)利作為當(dāng)物質(zhì)押或者將其房地產(chǎn)作為當(dāng)物抵押給典當(dāng)行,交付一定比例費(fèi)用,取得當(dāng)金,并在約定期限內(nèi)支付當(dāng)金利息、償還當(dāng)金贖回當(dāng)物的行為典當(dāng)行為72法律風(fēng)險(xiǎn)提示①爽當(dāng)行為之公律意義上的確認(rèn);《典當(dāng)管理辦法》第四十三條:(二)絕當(dāng)物估價(jià)金額不足3萬(wàn)元的典當(dāng)行可以自行變賣(mài)或者折價(jià)處理,損溢自負(fù)《民事訴訟法》《典當(dāng)管理辦法》第五十三條對(duì)屬于贓物或者有贓物嫌疑的當(dāng)物,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以扣押,并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理⊥|八親非立彐行分支仇們以共以方式非法經(jīng)營(yíng)典當(dāng)業(yè)務(wù)的,依據(jù)國(guó)務(wù)院《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》予以處罰↓公川實(shí)彐齒的⊥公成團(tuán)。法律風(fēng)險(xiǎn)提示732、《物權(quán)法》確定的物權(quán)法定原則對(duì)典當(dāng)業(yè)影響最大?！段餀?quán)法》第5條規(guī)定:“物權(quán)的種類(lèi)和內(nèi)容,由法律規(guī)定。”該條即是關(guān)于物權(quán)法定原則的規(guī)定。2、《物權(quán)法》確定的物權(quán)法定原則對(duì)典743、實(shí)踐中,法院對(duì)典當(dāng)行為的認(rèn)識(shí)江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下依法妥善審理非金融機(jī)構(gòu)借貸合同糾紛案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)(江蘇省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)2009年8月21日[09]第20次全體會(huì)議討論通過(guò))三、經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)展借貸業(yè)務(wù)的非金融企業(yè)所涉借貸合同糾紛案件的審理10、依法設(shè)立的典當(dāng)企