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地方債化解之道在于風(fēng)險(xiǎn)約束地方缺錢借債無可厚非;但地方舉債應(yīng)量力而行。據(jù)官方消息:去年重點(diǎn)審計(jì)的36個(gè)地區(qū),債務(wù)率超過100%的就有16個(gè),最高的為188.95%,加上政府所作的擔(dān)保,債務(wù)率最高達(dá)219.57%。地方債化解之道在于風(fēng)險(xiǎn)約束地方缺錢借債無可厚非;1目前的地方債有三種形式:一是中央政府代借代還;二是地方自借自還;三是地方政府為"融資平臺(tái)公司"貸款擔(dān)?!,F(xiàn)在看,風(fēng)險(xiǎn)并不在第一種,中央替地方借債不僅規(guī)模可控,而且還債有保證,不會(huì)出風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)目前的地方債有三種形式:一是中2主要集中在第二、第三種,規(guī)模無約束,如脫韁野馬一哄而起,結(jié)果自然是一放不可收。當(dāng)然,地方債也并不是說完全沒約束。自古欠債還錢,"還錢"就是約束。可時(shí)下不少地方借債似乎不會(huì)考慮還錢的事,只主要集中在第二、第三當(dāng)然,地方債也并不是說完全沒約3要能借皆來者不拒。所以,"還錢"雖是約束,但約束的只是政府而非官員。鐵打的營盤流水的官,官員幾年一換,不等債務(wù)到期人家早就遠(yuǎn)走高飛了。數(shù)年前,筆者在某欠發(fā)達(dá)地區(qū)調(diào)研,當(dāng)?shù)氐囊晃皇虚L稱,市要能借皆來者不拒。所數(shù)年前,筆者在某欠發(fā)達(dá)地區(qū)調(diào)研,4政府向國家某商業(yè)銀行借了七十億三十年期的貸款用于城改。當(dāng)被問及這么大一筆錢將來怎么還時(shí),該市長說在自己任期內(nèi)給銀行每年付利息就可以,三十年后的事天知道,那時(shí)他早已退休,管不了也不用管。政府向國家某商業(yè)銀5
仔細(xì)想來,那位市長說的沒錯(cuò),為官一任,誰不想造福一方?然而巧婦難為無米之炊,尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū),財(cái)政沒錢啥也干不了,豈能甘當(dāng)落后?逼不得已,于是政府只好向銀行借錢。有人批評那是地方官員為了追求"政績"才讓政府 仔細(xì)想來,那6過度負(fù)債,可請問天下哪有官員不追求政績的呢?
問題很清楚,這些年地方債務(wù)失控,說來說去原因不過有三:一是地方政府有投資沖動(dòng);二是中央財(cái)政實(shí)力強(qiáng)而地方財(cái)政捉襟見肘;三是銀行缺乏過度負(fù)債,可請問天下 問題很清楚,7風(fēng)險(xiǎn)約束。針對此三點(diǎn),有學(xué)者對癥開藥:提出今后地方債只能由中央代借;重新確定中央與地方財(cái)政的分配比例;加大國有銀行改革的力度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)約束。
原則上,以上主張筆者都贊成,但也風(fēng)險(xiǎn)約束。針對此三 原則上,以上8有三點(diǎn)疑問:第一,中央替地方借債當(dāng)然好,問題是中央政府最后對償債負(fù)責(zé),這樣地方政府會(huì)不會(huì)更加有恃無恐?第二,重新界定中央與地方財(cái)政的分配比例做起來很復(fù)雜,遠(yuǎn)水能否解得了近渴?第三,不論銀行怎么改,若中央與地方父有三點(diǎn)疑問:第一,中渴?第三,不論銀行怎9子關(guān)系不變,銀行風(fēng)險(xiǎn)怎會(huì)變?大道至簡??刂频胤絺詈啽愕囊徽芯褪且s束關(guān)鍵人,具體說是約束地方的主政官員。當(dāng)下的問題是,"還錢"作為借債的約束只能約束政府而不能約束官員,若能通子關(guān)系不變,銀行風(fēng)險(xiǎn)大道至簡??刂频胤絺詈啽愕囊?0過某種制度安排約束官員,此事不難解決。設(shè)想一下,如果讓地方主政官員對當(dāng)?shù)卣穫?fù)責(zé),比如規(guī)定債務(wù)率超100%不得升遷,地方斷不會(huì)再亂借債。研究經(jīng)濟(jì)學(xué)數(shù)十年,筆者認(rèn)為,約束政府必須先約束官過某種制度安排約束研究經(jīng)濟(jì)學(xué)數(shù)十年,筆者認(rèn)為,約11員。政府由官員掌控,官員不受約束就難以規(guī)范政府行為。類似例子是銀行。上世紀(jì)末,國內(nèi)銀行壞賬率高得離譜,而央行推出"貸款終身負(fù)責(zé)制"后,效果立竿見影。盡管今天人們對此還有不同看法,但"責(zé)任到人"的制度設(shè)計(jì)理念值得推崇。員。政府由官員掌控,12作者:王東京地方缺錢借債無可厚非;但地方舉債應(yīng)量力而行。據(jù)官方消息:去年重點(diǎn)審計(jì)的36個(gè)地區(qū),債務(wù)率超過100%的就有16個(gè),最高的為188.95%,加上政府所作的擔(dān)保,債務(wù)率最高達(dá)219.57%。作者:王東京債無可厚非;但地方舉13目前的地方債有三種形式:一是中央政府代借代還;二是地方自借自還;三是地方政府為"融資平臺(tái)公司"貸款擔(dān)?!,F(xiàn)在看,風(fēng)險(xiǎn)并不在第一種,中央替地方借債不僅規(guī)模可控,而且還債有保證,不會(huì)出風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)目前的地方債有三種形式:一是中14主要集中在第二、第三種,規(guī)模無約束,如脫韁野馬一哄而起,結(jié)果自然是一放不可收。當(dāng)然,地方債也并不是說完全沒約束。自古欠債還錢,"還錢"就是約束。可時(shí)下不少地方借債似乎不會(huì)考慮還錢的事,只主要集中在第二、第三當(dāng)然,地方債也并不是說完全沒約15要能借皆來者不拒。所以,"還錢"雖是約束,但約束的只是政府而非官員。鐵打的營盤流水的官,官員幾年一換,不等債務(wù)到期人家早就遠(yuǎn)走高飛了。數(shù)年前,筆者在某欠發(fā)達(dá)地區(qū)調(diào)研,當(dāng)?shù)氐囊晃皇虚L稱,市要能借皆來者不拒。所數(shù)年前,筆者在某欠發(fā)達(dá)地區(qū)調(diào)研,16政府向國家某商業(yè)銀行借了七十億三十年期的貸款用于城改。當(dāng)被問及這么大一筆錢將來怎么還時(shí),該市長說在自己任期內(nèi)給銀行每年付利息就可以,三十年后的事天知道,那時(shí)他早已退休,管不了也不用管。政府向國家某商業(yè)銀17
仔細(xì)想來,那位市長說的沒錯(cuò),為官一任,誰不想造福一方?然而巧婦難為無米之炊,尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū),財(cái)政沒錢啥也干不了,豈能甘當(dāng)落后?逼不得已,于是政府只好向銀行借錢。有人批評那是地方官員為了追求"政績"才讓政府 仔細(xì)想來,那18過度負(fù)債,可請問天下哪有官員不追求政績的呢?
問題很清楚,這些年地方債務(wù)失控,說來說去原因不過有三:一是地方政府有投資沖動(dòng);二是中央財(cái)政實(shí)力強(qiáng)而地方財(cái)政捉襟見肘;三是銀行缺乏過度負(fù)債,可請問天下 問題很清楚,19風(fēng)險(xiǎn)約束。針對此三點(diǎn),有學(xué)者對癥開藥:提出今后地方債只能由中央代借;重新確定中央與地方財(cái)政的分配比例;加大國有銀行改革的力度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)約束。
原則上,以上主張筆者都贊成,但也風(fēng)險(xiǎn)約束。針對此三 原則上,以上20有三點(diǎn)疑問:第一,中央替地方借債當(dāng)然好,問題是中央政府最后對償債負(fù)責(zé),這樣地方政府會(huì)不會(huì)更加有恃無恐?第二,重新界定中央與地方財(cái)政的分配比例做起來很復(fù)雜,遠(yuǎn)水能否解得了近渴?第三,不論銀行怎么改,若中央與地方父有三點(diǎn)疑問:第一,中渴?第三,不論銀行怎21子關(guān)系不變,銀行風(fēng)險(xiǎn)怎會(huì)變?大道至簡??刂频胤絺詈啽愕囊徽芯褪且s束關(guān)鍵人,具體說是約束地方的主政官員。當(dāng)下的問題是,"還錢"作為借債的約束只能約束政府而不能約束官員,若能通子關(guān)系不變,銀行風(fēng)險(xiǎn)大道至簡??刂频胤絺詈啽愕囊?2過某種制度安排約束官員,此事不難解決。設(shè)想一下,如果讓地方主政官員對當(dāng)?shù)卣穫?fù)責(zé),比如規(guī)定債務(wù)率超100%不得升遷,地方斷不會(huì)再亂借債。研究經(jīng)濟(jì)學(xué)數(shù)十年,筆者認(rèn)為,約束政府必須先約束官過某種制度安排約束研究經(jīng)濟(jì)學(xué)數(shù)十年,筆者認(rèn)為,約23員。政府由官員掌控,官員不受約束就難以規(guī)范政府行為。類似例子是銀行。上世紀(jì)末,國內(nèi)銀行壞賬率高得離譜,而央行推出"貸款終身負(fù)責(zé)制"后,效果立竿見影。盡管今天人們對此還有不同看法,但"責(zé)任到人"的制度設(shè)計(jì)理念值得推崇。員。政府由官員掌控,24作者:王東京地方缺錢借債無可厚非;但地方舉債應(yīng)量力而行。據(jù)官方消息:去年重點(diǎn)審計(jì)的36個(gè)地區(qū),債務(wù)率超過100%的就有16個(gè),最高的為188.95%,加上政府所作的擔(dān)保,債務(wù)率最高達(dá)219.57%。作者:王東京債無可厚非;但地方舉25目前的地方債有三種形式:一是中央政府代借代還;二是地方自借自還;三是地方政府為"融資平臺(tái)公司"貸款擔(dān)保?,F(xiàn)在看,風(fēng)險(xiǎn)并不在第一種,中央替地方借債不僅規(guī)??煽?,而且還債有保證,不會(huì)出風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)目前的地方債有三種形式:一是中26主要集中在第二、第三種,規(guī)模無約束,如脫韁野馬一哄而起,結(jié)果自然是一放不可收。當(dāng)然,地方債也并不是說完全沒約束。自古欠債還錢,"還錢"就是約束??蓵r(shí)下不少地方借債似乎不會(huì)考慮還錢的事,只主要集中在第二、第三當(dāng)然,地方債也并不是說完全沒約27要能借皆來者不拒。所以,"還錢"雖是約束,但約束的只是政府而非官員。鐵打的營盤流水的官,官員幾年一換,不等債務(wù)到期人家早就遠(yuǎn)走高飛了。數(shù)年前,筆者在某欠發(fā)達(dá)地區(qū)調(diào)研,當(dāng)?shù)氐囊晃皇虚L稱,市要能借皆來者不拒。所數(shù)年前,筆者在某欠發(fā)達(dá)地區(qū)調(diào)研,28政府向國家某商業(yè)銀行借了七十億三十年期的貸款用于城改。當(dāng)被問及這么大一筆錢將來怎么還時(shí),該市長說在自己任期內(nèi)給銀行每年付利息就可以,三十年后的事天知道,那時(shí)他早已退休,管不了也不用管。政府向國家某商業(yè)銀29
仔細(xì)想來,那位市長說的沒錯(cuò),為官一任,誰不想造福一方?然而巧婦難為無米之炊,尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū),財(cái)政沒錢啥也干不了,豈能甘當(dāng)落后?逼不得已,于是政府只好向銀行借錢。有人批評那是地方官員為了追求"政績"才讓政府 仔細(xì)想來,那30過度負(fù)債,可請問天下哪有官員不追求政績的呢?
問題很清楚,這些年地方債務(wù)失控,說來說去原因不過有三:一是地方政府有投資沖動(dòng);二是中央財(cái)政實(shí)力強(qiáng)而地方財(cái)政捉襟見肘;三是銀行缺乏過度負(fù)債,可請問天下 問題很清楚,31風(fēng)險(xiǎn)約束。針對此三點(diǎn),有學(xué)者對癥開藥:提出今后地方債只能由中央代借;重新確定中央與地方財(cái)政的分配比例;加大國有銀行改革的力度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)約束。
原則上,以上主張筆者都贊成,但也風(fēng)險(xiǎn)約束。針對此三 原則上,以上32有三點(diǎn)疑問:第一,中央替地方借債當(dāng)然好,問題是中央政府最后對償債負(fù)責(zé),這樣地方政府會(huì)不會(huì)更加有恃無恐?第二,重新界定中央與地方財(cái)政的分配比例做起來很復(fù)雜,遠(yuǎn)水能否解得了近渴?第三,不論銀行怎么改,若中央與地方父有三點(diǎn)疑問:第一,中渴?第三,不論銀行怎33子關(guān)系不變,銀行風(fēng)險(xiǎn)怎會(huì)變?大道至簡??刂频胤絺詈啽愕囊徽芯褪且s束關(guān)鍵人,具體說是約束地方的主政官員。當(dāng)下的問題是,"還錢"作為借債的約束只能約束政府而不能約束官員,若能通子關(guān)系不變,銀行風(fēng)險(xiǎn)大道至簡??刂频胤絺詈啽愕囊?4過某種制度安排約束官員,此事不難解決。設(shè)想一下,如果讓地方主政官員對當(dāng)?shù)卣穫?fù)責(zé),比如規(guī)定債務(wù)率超100%不得升遷,地方斷不會(huì)再亂借債。研究經(jīng)濟(jì)學(xué)數(shù)十年,筆者認(rèn)為,約束政府必須先約束官過某種制度安排約束研究經(jīng)濟(jì)學(xué)數(shù)十年,筆者認(rèn)為,約35員。政府由官員掌控,官員不受約束就難以規(guī)范政府行為。類似例子是銀行。上世紀(jì)末,國內(nèi)銀行壞賬率高得離譜,而央行推出"貸款終身負(fù)責(zé)制"后,效果立竿見影。盡管今天人們對此還有不同看法,但"責(zé)任到人"的制度設(shè)計(jì)理念值得推崇。員。政府由官員掌控,36作者:王東京作者:王東京37澳潔洗染連鎖網(wǎng)站
|lcplee澳潔洗染連鎖網(wǎng)站|lcplee38演講完畢,謝謝觀看!演講完畢,謝謝觀看!39地方債化解之道在于風(fēng)險(xiǎn)約束地方缺錢借債無可厚非;但地方舉債應(yīng)量力而行。據(jù)官方消息:去年重點(diǎn)審計(jì)的36個(gè)地區(qū),債務(wù)率超過100%的就有16個(gè),最高的為188.95%,加上政府所作的擔(dān)保,債務(wù)率最高達(dá)219.57%。地方債化解之道在于風(fēng)險(xiǎn)約束地方缺錢借債無可厚非;40目前的地方債有三種形式:一是中央政府代借代還;二是地方自借自還;三是地方政府為"融資平臺(tái)公司"貸款擔(dān)?!,F(xiàn)在看,風(fēng)險(xiǎn)并不在第一種,中央替地方借債不僅規(guī)??煽兀疫€債有保證,不會(huì)出風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)目前的地方債有三種形式:一是中41主要集中在第二、第三種,規(guī)模無約束,如脫韁野馬一哄而起,結(jié)果自然是一放不可收。當(dāng)然,地方債也并不是說完全沒約束。自古欠債還錢,"還錢"就是約束??蓵r(shí)下不少地方借債似乎不會(huì)考慮還錢的事,只主要集中在第二、第三當(dāng)然,地方債也并不是說完全沒約42要能借皆來者不拒。所以,"還錢"雖是約束,但約束的只是政府而非官員。鐵打的營盤流水的官,官員幾年一換,不等債務(wù)到期人家早就遠(yuǎn)走高飛了。數(shù)年前,筆者在某欠發(fā)達(dá)地區(qū)調(diào)研,當(dāng)?shù)氐囊晃皇虚L稱,市要能借皆來者不拒。所數(shù)年前,筆者在某欠發(fā)達(dá)地區(qū)調(diào)研,43政府向國家某商業(yè)銀行借了七十億三十年期的貸款用于城改。當(dāng)被問及這么大一筆錢將來怎么還時(shí),該市長說在自己任期內(nèi)給銀行每年付利息就可以,三十年后的事天知道,那時(shí)他早已退休,管不了也不用管。政府向國家某商業(yè)銀44
仔細(xì)想來,那位市長說的沒錯(cuò),為官一任,誰不想造福一方?然而巧婦難為無米之炊,尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū),財(cái)政沒錢啥也干不了,豈能甘當(dāng)落后?逼不得已,于是政府只好向銀行借錢。有人批評那是地方官員為了追求"政績"才讓政府 仔細(xì)想來,那45過度負(fù)債,可請問天下哪有官員不追求政績的呢?
問題很清楚,這些年地方債務(wù)失控,說來說去原因不過有三:一是地方政府有投資沖動(dòng);二是中央財(cái)政實(shí)力強(qiáng)而地方財(cái)政捉襟見肘;三是銀行缺乏過度負(fù)債,可請問天下 問題很清楚,46風(fēng)險(xiǎn)約束。針對此三點(diǎn),有學(xué)者對癥開藥:提出今后地方債只能由中央代借;重新確定中央與地方財(cái)政的分配比例;加大國有銀行改革的力度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)約束。
原則上,以上主張筆者都贊成,但也風(fēng)險(xiǎn)約束。針對此三 原則上,以上47有三點(diǎn)疑問:第一,中央替地方借債當(dāng)然好,問題是中央政府最后對償債負(fù)責(zé),這樣地方政府會(huì)不會(huì)更加有恃無恐?第二,重新界定中央與地方財(cái)政的分配比例做起來很復(fù)雜,遠(yuǎn)水能否解得了近渴?第三,不論銀行怎么改,若中央與地方父有三點(diǎn)疑問:第一,中渴?第三,不論銀行怎48子關(guān)系不變,銀行風(fēng)險(xiǎn)怎會(huì)變?大道至簡??刂频胤絺詈啽愕囊徽芯褪且s束關(guān)鍵人,具體說是約束地方的主政官員。當(dāng)下的問題是,"還錢"作為借債的約束只能約束政府而不能約束官員,若能通子關(guān)系不變,銀行風(fēng)險(xiǎn)大道至簡??刂频胤絺詈啽愕囊?9過某種制度安排約束官員,此事不難解決。設(shè)想一下,如果讓地方主政官員對當(dāng)?shù)卣穫?fù)責(zé),比如規(guī)定債務(wù)率超100%不得升遷,地方斷不會(huì)再亂借債。研究經(jīng)濟(jì)學(xué)數(shù)十年,筆者認(rèn)為,約束政府必須先約束官過某種制度安排約束研究經(jīng)濟(jì)學(xué)數(shù)十年,筆者認(rèn)為,約50員。政府由官員掌控,官員不受約束就難以規(guī)范政府行為。類似例子是銀行。上世紀(jì)末,國內(nèi)銀行壞賬率高得離譜,而央行推出"貸款終身負(fù)責(zé)制"后,效果立竿見影。盡管今天人們對此還有不同看法,但"責(zé)任到人"的制度設(shè)計(jì)理念值得推崇。員。政府由官員掌控,51作者:王東京地方缺錢借債無可厚非;但地方舉債應(yīng)量力而行。據(jù)官方消息:去年重點(diǎn)審計(jì)的36個(gè)地區(qū),債務(wù)率超過100%的就有16個(gè),最高的為188.95%,加上政府所作的擔(dān)保,債務(wù)率最高達(dá)219.57%。作者:王東京債無可厚非;但地方舉52目前的地方債有三種形式:一是中央政府代借代還;二是地方自借自還;三是地方政府為"融資平臺(tái)公司"貸款擔(dān)保。現(xiàn)在看,風(fēng)險(xiǎn)并不在第一種,中央替地方借債不僅規(guī)??煽?,而且還債有保證,不會(huì)出風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)目前的地方債有三種形式:一是中53主要集中在第二、第三種,規(guī)模無約束,如脫韁野馬一哄而起,結(jié)果自然是一放不可收。當(dāng)然,地方債也并不是說完全沒約束。自古欠債還錢,"還錢"就是約束??蓵r(shí)下不少地方借債似乎不會(huì)考慮還錢的事,只主要集中在第二、第三當(dāng)然,地方債也并不是說完全沒約54要能借皆來者不拒。所以,"還錢"雖是約束,但約束的只是政府而非官員。鐵打的營盤流水的官,官員幾年一換,不等債務(wù)到期人家早就遠(yuǎn)走高飛了。數(shù)年前,筆者在某欠發(fā)達(dá)地區(qū)調(diào)研,當(dāng)?shù)氐囊晃皇虚L稱,市要能借皆來者不拒。所數(shù)年前,筆者在某欠發(fā)達(dá)地區(qū)調(diào)研,55政府向國家某商業(yè)銀行借了七十億三十年期的貸款用于城改。當(dāng)被問及這么大一筆錢將來怎么還時(shí),該市長說在自己任期內(nèi)給銀行每年付利息就可以,三十年后的事天知道,那時(shí)他早已退休,管不了也不用管。政府向國家某商業(yè)銀56
仔細(xì)想來,那位市長說的沒錯(cuò),為官一任,誰不想造福一方?然而巧婦難為無米之炊,尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū),財(cái)政沒錢啥也干不了,豈能甘當(dāng)落后?逼不得已,于是政府只好向銀行借錢。有人批評那是地方官員為了追求"政績"才讓政府 仔細(xì)想來,那57過度負(fù)債,可請問天下哪有官員不追求政績的呢?
問題很清楚,這些年地方債務(wù)失控,說來說去原因不過有三:一是地方政府有投資沖動(dòng);二是中央財(cái)政實(shí)力強(qiáng)而地方財(cái)政捉襟見肘;三是銀行缺乏過度負(fù)債,可請問天下 問題很清楚,58風(fēng)險(xiǎn)約束。針對此三點(diǎn),有學(xué)者對癥開藥:提出今后地方債只能由中央代借;重新確定中央與地方財(cái)政的分配比例;加大國有銀行改革的力度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)約束。
原則上,以上主張筆者都贊成,但也風(fēng)險(xiǎn)約束。針對此三 原則上,以上59有三點(diǎn)疑問:第一,中央替地方借債當(dāng)然好,問題是中央政府最后對償債負(fù)責(zé),這樣地方政府會(huì)不會(huì)更加有恃無恐?第二,重新界定中央與地方財(cái)政的分配比例做起來很復(fù)雜,遠(yuǎn)水能否解得了近渴?第三,不論銀行怎么改,若中央與地方父有三點(diǎn)疑問:第一,中渴?第三,不論銀行怎60子關(guān)系不變,銀行風(fēng)險(xiǎn)怎會(huì)變?大道至簡??刂频胤絺詈啽愕囊徽芯褪且s束關(guān)鍵人,具體說是約束地方的主政官員。當(dāng)下的問題是,"還錢"作為借債的約束只能約束政府而不能約束官員,若能通子關(guān)系不變,銀行風(fēng)險(xiǎn)大道至簡??刂频胤絺詈啽愕囊?1過某種制度安排約束官員,此事不難解決。設(shè)想一下,如果讓地方主政官員對當(dāng)?shù)卣穫?fù)責(zé),比如規(guī)定債務(wù)率超100%不得升遷,地方斷不會(huì)再亂借債。研究經(jīng)濟(jì)學(xué)數(shù)十年,筆者認(rèn)為,約束政府必須先約束官過某種制度安排約束研究經(jīng)濟(jì)學(xué)數(shù)十年,筆者認(rèn)為,約62員。政府由官員掌控,官員不受約束就難以規(guī)范政府行為。類似例子是銀行。上世紀(jì)末,國內(nèi)銀行壞賬率高得離譜,而央行推出"貸款終身負(fù)責(zé)制"后,效果立竿見影。盡管今天人們對此還有不同看法,但"責(zé)任到人"的制度設(shè)計(jì)理念值得推崇。員。政府由官員掌控,63作者:王東京地方缺錢借債無可厚非;但地方舉債應(yīng)量力而行。據(jù)官方消息:去年重點(diǎn)審計(jì)的36個(gè)地區(qū),債務(wù)率超過100%的就有16個(gè),最高的為188.95%,加上政府所作的擔(dān)保,債務(wù)率最高達(dá)219.57%。作者:王東京債無可厚非;但地方舉64目前的地方債有三種形式:一是中央政府代借代還;二是地方自借自還;三是地方政府為"融資平臺(tái)公司"貸款擔(dān)?!,F(xiàn)在看,風(fēng)險(xiǎn)并不在第一種,中央替地方借債不僅規(guī)??煽?,而且還債有保證,不會(huì)出風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)目前的地方債有三種形式:一是中65主要集中在第二、第三種,規(guī)模無約束,如脫韁野馬一哄而起,結(jié)果自然是一放不可收。當(dāng)然,地方債也并不是說完全沒約束。自古欠債還錢,"還錢"就是約束??蓵r(shí)下不少地方借債似乎不會(huì)考慮還錢的事,只主要集中在第二、第三當(dāng)然,地方債也并不是說完全沒約66要能借皆來者不拒。所以,"還錢"雖是約束,但約束的只是政府而非官員。鐵打的營盤流水的官,官員幾年一換,不等債務(wù)到期人家早就遠(yuǎn)走高飛了。數(shù)年前,筆者在某欠發(fā)達(dá)地區(qū)調(diào)研,當(dāng)?shù)氐囊晃皇虚L稱,市要能借皆來者不拒。所數(shù)年前,筆者在某欠發(fā)達(dá)地區(qū)調(diào)研,67政府向國家某商業(yè)銀行借了七十億三十年期的貸款用于城改。當(dāng)被問及這么大一筆錢將來怎么還時(shí),該市長說在自己任期內(nèi)給銀行每年付利息就可以,三十年后的事天知道,那時(shí)他早已退休,管不了也不用管。政府向國家某商業(yè)銀68
仔細(xì)想來,那位市長說的沒錯(cuò),為官一任,誰不想造福一方?然而巧婦難為
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