國際工程承包與勞務(wù)合作知識課件

國際工程承包與勞務(wù)合作

第一節(jié)國際工程承包與工程招標第二節(jié)國際承包工程報價

第三節(jié)國際工程承包合同

第四節(jié)國際工程承包中的施工索賠

第五節(jié)國際承包工程的保險

第六節(jié)國際工程承包中的銀行保函

第七節(jié)國際勞務(wù)合作

國際工程承包與勞務(wù)合作第一節(jié)國際工程承包與工程招標1第一節(jié)國際工程承包與工程招標一、國際工程承包和招標的概念二、國際工程承包招標的主要方式

三、國際承包工程招標程序

第一節(jié)國際工程承包與工程招標一、國際工程承包和招標的概念2一、國際工程承包和招標的概念（一）國際工程承包的概念國際工程承包：是一項綜合性商務(wù)活動和國際經(jīng)濟交往活動，屬于一種通過國際間的招標、投標、議標或其它協(xié)商途徑，國際承包商以提供自己技術(shù)、資本、勞務(wù)、管理、設(shè)備材料、許可權(quán)等方式，按國外工程業(yè)主（發(fā)包人）的要求，為其營造工程項目或從事其他有關(guān)經(jīng)濟活動，并按事先商定的合同條件收取費用的國際經(jīng)濟技術(shù)合作方式。（二）國際工程承包的當事人（三）國際工程承包工程的周期

（四）招標的基本概念

一、國際工程承包和招標的概念（一）國際工程承包的概念3國際工程承包涉及的主要當事人是業(yè)主和承包商。1．業(yè)主亦稱發(fā)包人：是工程的所有者，負責發(fā)包工程，提供建設(shè)所需資金，并按規(guī)定向承包商支付酬金。2．承包商亦稱承包公司或承包人：是承包某項工程的團體或個人，負責采購物資，建設(shè)工程項目，提供咨詢等業(yè)務(wù)。3．其他參與者：包括二包商、工程師及其代表、承包商代理人、設(shè)計師、業(yè)主工程管理機構(gòu)、供應(yīng)商等，有關(guān)各方按照各自的分工直接或間接參與工程項目的建設(shè)。

（二）國際工程承包的當事人國際工程承包涉及的主要當事人是業(yè)主和承包商。（二）國際工程承4（三）國際工程承包工程的周期

（三）國際工程承包工程的周期5（四）招標的基本概念1．標：“標的”的意思。在國際工程承包業(yè)務(wù)中，是指“擬發(fā)包工程項目內(nèi)容的標準”。2．工程招標：是指招標人就擬建工程提出設(shè)計圖紙和若干經(jīng)濟技術(shù)條件，通過公開或非公開的方式邀請投標人報出工程價格，擇日開標，經(jīng)評比后選定工程承包人的過程。3．工程投標：是投標人按招標文件的要求，投報其承包該項工程所需費用，爭取中標達成交易的過程。4．做標：編制報價文件。5．開標：即招標人在規(guī)定的時間和地點，按一定的方式和程序?qū)⑺型稑藭鴨⒎饨視浴ｉ_標分為公開開標和秘密開標兩種方式。6．評標：是招標人對所收到的合格投標書，按照一定的程序和標準進行綜合評價、比較，并選出中標候選人的過程。評標主要從商務(wù)和技術(shù)兩方面進行。7．定標：即決定中標人。并向其發(fā)出“中標通知書”。

（四）招標的基本概念1．標：“標的”的意思。在國際工程承包6二、國際工程承包招標的主要方式

（一）競爭性招標1．公開招標公開招標：亦稱國際公開招標或國際競爭性招標招標人通過公共宣傳媒介發(fā)布招標信息，世界各地所有合格承包商均可報名參加投標，條件對業(yè)主最有利者可中標。這是國際上運用最多的招標方式。2．選擇性招標

選擇性招標：亦稱邀請招標，屬于一種有限競爭性招標。招標人憑借從咨詢公司、資格審查或其他途徑了解到的承包商的情況，有選擇地邀請數(shù)家有實力、講信譽、經(jīng)驗豐富的承包商參加招標，經(jīng)評定后決定中標者。采用這種方式一般不刊登招標信息，而是由招標人將有關(guān)招標材料直接寄交給被邀請參加投票的承包商。（二）非競爭性招標（三）其他招標方式

二、國際工程承包招標的主要方式（一）競爭性招標7（二）非競爭性招標非競爭性招標最主要的是談判招標談判招標：又稱議標。招標人根據(jù)項目的具體要求和自己所掌握的情況，直接選擇某一家承包商進行談判。若經(jīng)談判達不成協(xié)議，招標人可另找一家繼續(xù)談判，直到最后達成協(xié)議。談判招標主要適用于軍事（或保密）工程、專業(yè)技術(shù)性較強的工程、緊急工程、金額較小的工程，或已完成項目擴建工程。（二）非競爭性招標非競爭性招標最主要的是談判招標8（三）其他招標方式1．兩階段招標：招標分兩個階段進行，第一階段采用公開招標方式，選擇三至四家承包商；第二階段采用選擇性招標方式，邀請被選擇的承包商進行報價，最后確定中標者。兩階段招標仍屬一次招標，只簽一個合同。2．地方公開招標：又稱地方競爭性招標，是按照地方程序進行的招標，一般通過地方性宣傳媒介發(fā)布招標信息，并限于當?shù)氐某邪虆⒓油稑恕?．平行招標（分項招標）：招標人把一個較大的工程項目分解成若干個互相聯(lián)系的子項工程，分別而又同時單獨進行招標。它適用于技術(shù)層次多、設(shè)備供應(yīng)范圍廣的項目。4．多層次招標：對大型項目的招標在招標結(jié)束后，中標人（即總承包商）又以招標人的身份，將所承包工程的一部分，發(fā)包給其他承包商（即二包商），二包商對總承包商負責，總承包商對業(yè)主負責，總包商尋找的二包商必須征得業(yè)主的同意。

（三）其他招標方式1．兩階段招標：招標分兩個階段進行，9東南大學遠程教育國際經(jīng)濟技術(shù)合作第三十四講主講教師：徐力行東南大學遠程教育國際經(jīng)濟技術(shù)合作第三十四講主講教師：10第六章國際工程承包與勞務(wù)合作

第一節(jié)國際工程承包與工程招標第二節(jié)國際承包工程報價

第三節(jié)國際工程承包合同

第四節(jié)國際工程承包中的施工索賠

第五節(jié)國際承包工程的保險

第六節(jié)國際工程承包中的銀行保函

第七節(jié)國際勞務(wù)合作

第六章國際工程承包與勞務(wù)合作第一節(jié)國際工程承包與工11第一節(jié)國際工程承包與工程招標一、國際工程承包和招標的概念二、國際工程承包招標的主要方式

三、國際承包工程招標程序

第一節(jié)國際工程承包與工程招標一、國際工程承包和招標的概念12三、國際承包工程招標程序之一

（一）成立招標機構(gòu)（可以成立招標委員會，也可以委托招標）（二）編制招標文件（標書）通常由招標委員會或?qū)I(yè)咨詢公司負責編制。標書的主要內(nèi)容投標人須知、合同條件、技術(shù)規(guī)范、工程量表、圖紙、投標人及其附件、投資保證書、協(xié)議書（三）發(fā)布招標公告（通過公開宣傳媒介）（四）資格預(yù)審（五）編制報價文件（做標）（六）遞送標書（通常在投標截止日之前一至兩天為宜。遞送標書后，在投標有效期（一般為90天至120天）內(nèi)不能撤標。三、國際承包工程招標程序之一（一）成立招標機構(gòu)13（七）開標（在規(guī)定時間地點，按一定方式程序?qū)⑺型稑藭鴨⒎饨視裕ò耍┰u標（評標主要從商務(wù)和技術(shù)兩方面進行）（九）定標前的談判（十）定標（向最終選定中標人發(fā)出“中標通知書”。對未中標者，也要及時發(fā)出通知。在招標文件中通常規(guī)定招標人有權(quán)廢標，即拒絕全部投標。發(fā)生下列情況之一，招標人有權(quán)廢標：（1）投標人過少（不足三家），缺乏競爭；（2）最低報價大大超過標底（一般達20％以上），招標人無法接受；（3）所有投標書均未按招標文件的要求編制。（十一）簽訂合同中標人在收到“中標通知書”后，應(yīng)在招標文件規(guī)定的時間（一般為接到中標通知書后的15天內(nèi)），與業(yè)主簽訂合同，同時，遞交履約保證書。三、國際承包工程招標程序之二

（七）開標三、國際承包工程招標程序之二14國際承包工程招標投標程序圖

國際承包工程招標投標程序圖15第二節(jié)國際承包工程報價國際承包工程報價：亦稱估價或做標，是指承包商在以投標方式承接工程項目時，以招標文件為依據(jù)，結(jié)合現(xiàn)場考察及市場調(diào)查所獲得的信息，根據(jù)有關(guān)定額、費率、價格資料，計算確定承包該項工程的全部費用。報價正確與否，直接影響著承包商是否能中標以及盈利的大小。一、報價的依據(jù)（一）招標文件中的要求（二）承包商自身的技術(shù)水平和經(jīng)營管理水平（三）客觀環(huán)境因素二、價格構(gòu)成三、報價步聚

第二節(jié)國際承包工程報價國際承包工程報價：亦稱估價或做標，16二、價格構(gòu)成（一）直接費直接費：是指那些用于工程施工，并且能夠直接計入各項工程造價中去的生產(chǎn)費用。包括人工費、設(shè)備材料費和施工機械使用費等。（二）間接費間接費：是指為組織和管理工程施工而發(fā)生的，但又不能直接計人各項工程造價中去的綜合費用。由于它無法直接計人某一特定項目，必須分攤到各項目中去，故又稱應(yīng)分攤費用。主要包括投標開支費、保函手續(xù)費、保險費、各種稅金、業(yè)務(wù)代理費、臨時設(shè)施費、貸款利息、管理費等。（三）毛利

毛利：包括利潤和意外費用兩部分。

二、價格構(gòu)成（一）直接費17三、報價步聚（一）外承包工程報價的準備工作研究招標文件要求、勘查施工現(xiàn)場、所需配套物資尋價（二）對外承包工程的報價一般包括的主要步驟：1．復(fù)核（計算）工程量2．制訂施工規(guī)劃3．確定工程定額4．計算基礎(chǔ)單價（主要是各項直接費用單價，即人工、設(shè)備材料、機械單價5．計算分部、分項工程直接費單價（以上述的基礎(chǔ)單價乘以各自的定額匯總而得出的。6．計算間接費7．計算毛利8．標價匯總（項目單位＝直接費＋間接費＋毛利）工程總造價＝∑各項目單價×分部分項工程數(shù)量9．標價的調(diào)整與確定標價匯總后，承包商還要對標價進行盈虧分析，并根據(jù)具體情況對標價進行適當?shù)恼{(diào)整，最后確定下來。

三、報價步聚（一）外承包工程報價的準備工作18第三節(jié)國際工程承包合同工程承包合同：又稱工程承包契約，是業(yè)主和承包商為確定各自應(yīng)享受的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)而訂立的共同遵守的法律條文。一、國際工程承包合同的種類（一）按價格形式劃分（二）按合同范圍劃分

（三）按承包方式劃分

二、國際工程承包合同的內(nèi)容

第三節(jié)國際工程承包合同工程承包合同：又稱工程承包契約，19（一）按價格形式劃分1．總價合同（總價不變合同）：即業(yè)主要求承包商按照規(guī)定完成全部工程而付給其確定價款的合同。其優(yōu)點是簡單明確，缺點是雙方都承擔了較高的風險。總價合同是國際工程承包中應(yīng)用較廣的一種形式。2．單價合同（單價不變合同）：固定了工程單價，而工程量僅是近似值（應(yīng)規(guī)定工程量增減的幅度），一般按實際完成的工程量結(jié)算。對于工程量不可能精確計算的項目，發(fā)包時往往采用單價合同。單價合同執(zhí)行中也較為簡單，而且雙方風險較小，應(yīng)用也較廣。

3．成本加酬金合同（成本補償合同）：業(yè)主按工程實際成本另加一筆酬金的方式向承包商進行支付。當工程內(nèi)容及其各項經(jīng)濟技術(shù)指標尚未全面確定而又必須發(fā)包時，一般多采用這種形式。這種合同對業(yè)主不利，而對承包商較為有利。

（一）按價格形式劃分1．總價合同（總價不變合同）：即業(yè)主20（二）按合同范圍劃分1．工程咨詢合同2．施工合同施工合同最常見的是建筑合同，是業(yè)主與承包商簽訂的工程實施合同。許多國家都制訂了本國的標準合同格式。目前，使用最廣泛的合同格式是國際顧問工程師聯(lián)合會（F.I.D.I.C）擬訂的《土木建筑工程（國際）施工合同條款》。3．工程服務(wù)合同4．設(shè)備供應(yīng)合同及設(shè)備供應(yīng)與安裝合同5．交鑰匙合同6．交產(chǎn)品合同（二）按合同范圍劃分1．工程咨詢合同21交鑰匙合同：又稱“一攬子合同”，是指承包商從工程的方案選擇、建筑施工、設(shè)備供應(yīng)與安裝、人員培訓直至試生產(chǎn)承擔全部責任的合同。也就是說，承包商自始至終對業(yè)主負責。采用這種方式，對業(yè)主來講，省時，省事，但費用太高；對承包商來講，則有較大的主動權(quán)，但責任重大，風險也較大。半交鑰匙合同：在交鑰匙合同的基礎(chǔ)上除去建筑施工部分。這種合同下，總承包商只對建筑施工負監(jiān)督責任。5．交鑰匙合同

交鑰匙合同：又稱“一攬子合同”，5．交鑰匙合同226．交產(chǎn)品合同

交產(chǎn)品合同：又稱為“保產(chǎn)合同”、亦稱產(chǎn)品到手合同，是指在工程項目投產(chǎn)以后，承包商仍在一定的時間內(nèi)（一般為一至兩年）繼續(xù)負責指導生產(chǎn)、培訓人員和維修設(shè)備，保證生產(chǎn)出一定數(shù)量的合格產(chǎn)品，并達到規(guī)定的原材料、料燃等消耗指標后才算完成任務(wù)。

6．交產(chǎn)品合同交產(chǎn)品合同：又稱為“保產(chǎn)合同”、亦稱產(chǎn)品到手23東南大學遠程教育國際經(jīng)濟技術(shù)合作第三十五講主講教師：徐力行東南大學遠程教育國際經(jīng)濟技術(shù)合作第三十五講主講教師：24第六章國際工程承包與勞務(wù)合作

第一節(jié)國際工程承包與工程招標第二節(jié)國際承包工程報價

第三節(jié)國際工程承包合同

第四節(jié)國際工程承包中的施工索賠

第五節(jié)國際承包工程的保險

第六節(jié)國際工程承包中的銀行保函

第七節(jié)國際勞務(wù)合作

第六章國際工程承包與勞務(wù)合作第一節(jié)國際工程承包與工25第三節(jié)國際工程承包合同工程承包合同：又稱工程承包契約，是業(yè)主和承包商為確定各自應(yīng)享受的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)而訂立的共同遵守的法律條文。一、國際工程承包合同的種類（一）按價格形式劃分（二）按合同范圍劃分

（三）按承包方式劃分

二、國際工程承包合同的內(nèi)容

第三節(jié)國際工程承包合同工程承包合同：又稱工程承包契約，26（三）按承包方式劃分1．總包合同：業(yè)主將全部工程發(fā)包給一個承包商，該承包商就是總承包商。總承包商與業(yè)主簽訂的合同即總包合同。2．分包合同：亦稱分項合同，即業(yè)主把一個工程分成幾個項目或幾個部分分別發(fā)包給幾個承包商，各承包商同業(yè)主分別簽訂的合同。各承包商叫分包商，各分包商之間是平等的關(guān)系，各自對業(yè)主負責，由業(yè)主負責工程的組織和協(xié)調(diào)。3．二包合同：總承包商或各分包商將自己所包工程的一部分轉(zhuǎn)包給其他專業(yè)承包商，各專業(yè)承包商與總承包商或分包商簽訂的合同稱為“二包合同”。二包商對總承包商或分包商負責，總承包商或分包商對業(yè)主負責。但二包商必須接受總承包商或分包商與業(yè)主所簽合同的約束，同時，二包商的選擇要事先征得業(yè)主的同意。

（三）按承包方式劃分1．總包合同：業(yè)主將全部工程發(fā)包給27二、國際工程承包合同的內(nèi)容（九）轉(zhuǎn)包（十）工程變更條款（十一）承包商違約（十二）業(yè)主違約（十三）不可抗力條款、（十四）仲裁條款（十五）驗收條款

（一）合同范圍（二）工程期限（三）承包商的義務(wù)（四）業(yè)主的責任（五）工程師及其代表（六）價格條款（七）支付條款（八）誤期罰款二、國際工程承包合同的內(nèi)容（九）轉(zhuǎn)包（一）合同范圍28第四節(jié)國際工程承包中的施工索賠索賠既有施工方（承包商）向業(yè)主索賠，也有業(yè)主向施工方索賠。在這里：施工索賠：在國際工程承包中，由于業(yè)主或其他方面的原因，承包商在施工過程中付出了額外的費用，承包商根據(jù)有關(guān)規(guī)定，通過合法的途徑和程序，要求業(yè)主或其他方面償還它的費用損失，這就叫“施工索賠”。理賠：業(yè)主或其他有關(guān)方面對承包商提出的要求進行處理。一、施工索賠的分類二、施工索賠的依據(jù)

三、施工索賠的原因

四、可以索賠的費用

五、施工索賠的程序

第四節(jié)國際工程承包中的施工索賠索賠既有施工方（承包商）向29一、施工索賠的分類（一）按合同條款劃分1．合同規(guī)定的索賠。凡是在合同中能找到有明文規(guī)定的索賠條款都屬此類，如工程量的增加，由業(yè)主原因造成拖延工期而給承包商造成的損失等。2．超越合同規(guī)定的索賠。即合同條款中沒有明文規(guī)定，但可從合同含義中找出依據(jù)的索賠，如業(yè)主或工程師違反合同規(guī)定，而給承包商造成的額外開支。（二）按索賠發(fā)生的原因劃分施工索賠可分為設(shè)計變更索賠、工程變更索賠、施工條件變化索賠、業(yè)主違約索賠、業(yè)主原因造成延誤工期的索賠、拖期支付工程款索賠等。此外按索賠要達到的目的劃分，施工索賠可分為工期索賠和經(jīng)濟（款項）索賠。

一、施工索賠的分類（一）按合同條款劃分30索賠除合同文件及附件（如招標文件、圖紙、規(guī)范等）外，還要提供以下資料。（一）施工期間的工程項目資料1．定期與業(yè)主聘雇人員的談話資料；2．工程師（監(jiān)理）填寫的工程施工記錄表；3．各種施工進度表4．工程檢查和驗收報告；5．工程照片；6．工地日志；7．施工備忘錄；8．會議記錄；9．來往信件；除上述以外，工程項目資料還有施工質(zhì)量檢查記錄、施工設(shè)備、材料使用記錄、施工工長日報表等。（二）施工期間的重要財務(wù)資料1．有關(guān)人工部分；2．有關(guān)設(shè)備、材料部分；3．有關(guān)財務(wù)部分；4．有關(guān)預(yù)、決算和成本部分。

二、施工索賠的依據(jù)索賠除合同文件及附件（如招標文件、二、施工索賠的依據(jù)31三、施工索賠的原因（一）工程變更（二）施工條件的變化（三）業(yè)主違約（四）工程的暫?；蚪K止（五）加快工程進度（六）工期延長（七）拖延支付工程款（八）材料漲價（九）各種額外的試驗和檢查（十）不可抗力的自然災(zāi)害、意外事故或特殊風險

三、施工索賠的原因（一）工程變更32四、可以索賠的費用可以索賠的費用很多，主要包括：人工費、材料費、設(shè)備費、二包費、保險費、保證金、管理費、貸款利息等。只要各種施工資料和財務(wù)資料齊全，承包商在上述各項費用方面遭受的損失均可通過索賠得到補償。

四、可以索賠的費用可以索賠的費用很多，主要包括：33五、施工索賠的程序索賠的種類繁多，程序也不盡一致。一般的施工索賠包括以下幾道程序。（一）提出索賠的要求按國際慣例，在索賠事項發(fā)生后28天內(nèi)向工程師（并抄送業(yè)主）提出正式書面索賠通知。逾期不報，業(yè)主將拒絕理賠。（二）提交索賠報告（按照國際慣例，承包商在發(fā)出正式索賠通知后的28天內(nèi)，提交索賠報告。）（三）會議協(xié)商解決，（四）邀請調(diào)解人解決（五）工程師決定（索賠爭端通過會議協(xié)商和中間人調(diào)解無效后，可由承包商以書面形式正式提請工程師作出對索賠問題的處理決定。工程師接到承包商的申訴書后，必須在84天內(nèi)做出處理決定，并通知雙方。雙方在接到通知后的70天內(nèi)沒有提出反對意見，工程師決定即生效。）（六）仲裁或訴訟

五、施工索賠的程序索賠的種類繁多，程序也不盡一致。34第五節(jié)國際承包工程的保險國際承包工程的保險幾乎都是強制性的，并規(guī)定了部分投保的險別；在投保人方面，一般是承包商投保，也可由業(yè)主代辦；在投保地方面，按各國法規(guī)要求或按合同規(guī)定；在保險范圍方面，部分按合同規(guī)定，部分由承包商自己選擇。一、工程一切險二、第三方責任險三、人身意外險四、汽車險五、機械設(shè)備損壞險六、設(shè)備安裝保險七、社會福利險八、貨物運輸保險第五節(jié)國際承包工程的保險國際承包工程的保險幾乎都是強制性35一、工程一切險1．工程一切險：又稱全險，是綜合性的險別。它是指對于工程項目在整個施工期間由于自然災(zāi)害、意外事故、工人或技術(shù)人員的操作疏忽和過失而造成的損失，以及對第三者造成的人身傷害或財產(chǎn)損失，保險公司都負責賠償。一般情況下，它應(yīng)包括已完工程、在建工程、已到達現(xiàn)場的材料、施工機械設(shè)備、臨時工程、現(xiàn)場的其它財產(chǎn)等。2．保險范圍一切險是普通險，由于戰(zhàn)爭、內(nèi)亂、核污染等原因造成的損失，保險公司不負賠償責任。3．保險期限一般是從工程開工之日起，直至工程竣工之日，或雙方商定的某一終止日為止。4．保險費保險費等于保險金額乘以保險費率。一、工程一切險1．工程一切險：又稱全險，36二、第三方責任險第三方責任險：指施工期間，在工地發(fā)生的意外事故，給與本工程無關(guān)的第三方造成的經(jīng)濟損失或人身傷亡，保險公司負責賠償?shù)碾U別。合同條款中，一般都規(guī)定承包商應(yīng)投保第三方責任險，并規(guī)定有最低保險金額。二、第三方責任險第三方責任險：指施工期間，在工地發(fā)生的意外事37三、人身意外險1．人身意外險：是指被保險人在保險單有效期內(nèi)，因遭受意外事故而致殘或身亡，保險公司負責賠償責任的一種險別。一般合同中都規(guī)定承包商應(yīng)對施工人員投保這種險。人身意外險還可附加醫(yī)藥保險。2．保險金額的確定保險金額有的由投保人自己確定，也有的按工程所在地的勞工法和社會安全法來確定，不能低于有關(guān)法律規(guī)定的最低限額。3．賠償額處理辦法保險公司的賠償額有三種處理辦法：（1）凡因故死亡者，一般賠償其36個月的原工資及附加工資的總額；（2）對于終身致殘者一般賠償48個月的全部月薪總額；（3）對于投了事故致殘醫(yī)藥費保險的，只在因事故致殘或嚴重疾病時，賠償其部分支出。而由于一般疾病所花費的醫(yī)療費則不予補償。三、人身意外險38四、汽車險

1．汽車險：包括車身險和第三方責任險兩部分。保險汽車因遭受洪水、地震等自然災(zāi)害和發(fā)生碰撞、翻車、失火、丟失、盜竊等意外事故所致車輛本身的損失，以及行駛過程中發(fā)生意外，造成第三方人身傷亡及財產(chǎn)損失，應(yīng)依法由被保險人賠償損失時，都由保險公司負責賠償損失。保險期限一般為一年，也可投保短期保險。保險費按不同的車輛分別收取。保險公司的賠償額確定有兩條準則：（1）對車身賠償時，以修復(fù)的價格為限；（2）由于車輛造成第三方的人身或財產(chǎn)損失時，以法院判定的金額為限。為了理賠的方便，汽車險一般在當?shù)乇ｋU公司辦理投保手續(xù)。四、汽車險39東南大學遠程教育國際經(jīng)濟技術(shù)合作第三十六講主講教師：徐力行東南大學遠程教育國際經(jīng)濟技術(shù)合作第三十六講主講教師：40第六章國際工程承包與勞務(wù)合作

第一節(jié)國際工程承包與工程招標第二節(jié)國際承包工程報價

第三節(jié)國際工程承包合同

第四節(jié)國際工程承包中的施工索賠

第五節(jié)國際承包工程的保險

第六節(jié)國際工程承包中的銀行保函

第七節(jié)國際勞務(wù)合作

第六章國際工程承包與勞務(wù)合作第一節(jié)國際工程承包與工41第五節(jié)國際承包工程的保險國際承包工程的保險幾乎都是強制性的，并規(guī)定了部分投保的險別；在投保人方面，一般是承包商投保，也可由業(yè)主代辦；在投保地方面，按各國法規(guī)要求或按合同規(guī)定；在保險范圍方面，部分按合同規(guī)定，部分由承包商自己選擇。一、工程一切險二、第三方責任險三、人身意外險四、汽車險五、機械設(shè)備損壞險六、設(shè)備安裝保險七、社會福利險八、貨物運輸保險第五節(jié)國際承包工程的保險國際承包工程的保險幾乎都是強制性42五、機械設(shè)備損壞險

1．保險的標的：在施工過程中，工地上使用的一切機械設(shè)備都可以投保。2．保險的范圍：由于設(shè)計錯誤、機械設(shè)備的質(zhì)量有缺陷、或由于工人、技術(shù)人員疏忽、過失等原因造成的損失。3．投保的金額：一般根據(jù)原價計算。4．保險期限：一般從施工機械設(shè)備運到現(xiàn)場開始，直到機械設(shè)備的使用期結(jié)束。5．理賠范圍包括：（1）凡是人們意想不到的原因所造成的部件及設(shè)備的損壞，其價值在免賠額以上者，保險公司應(yīng)予理賠，但由于機械設(shè)備的正常磨損造成的報廢，則不予理賠；（2）工地內(nèi)使用的運輸車輛不同于專用的運輸車輛，如果施工用的車輛用于工地外的運輸時而發(fā)生損壞或造成第三者的傷亡，均由承包商自己負責；（3）由于投保人的故意行為，以及修復(fù)過程中的革新所造成的超過修復(fù)價值的開支部分，保險公司不理賠。五、機械設(shè)備損壞險1．保險的標的：在施工過程中，43六、設(shè)備安裝保險

1．保險范圍：投保了設(shè)備安裝險，對于在整個工程項目的安裝過程中，由于各種自然災(zāi)害、意外事故及工人、技術(shù)人員的疏忽，過失而造成的各種損失，保險公司負責賠償。2．設(shè)備安裝的保險期限：一般從項目動工或設(shè)備運至現(xiàn)場開始，至工程試車完畢，正式交接時為止。六、設(shè)備安裝保險1．保險范圍：44七、社會福利險保險范圍：投保社會福利險，被保險人可以享受傷殘、退休、失業(yè)或死亡的社會福利救濟。七、社會福利險保險范圍：投保社會福利險，被保險人可以享受傷殘45八、貨物運輸保險運輸險包括基本險和附加險。1．基本險包括平安險、水漬險和一切險。（1）平安險：是指被保險貨物在運輸過程中由于自然災(zāi)害造成的整批貨物的損失，或由于運輸工具出現(xiàn)意外事故造成被保險貨物的全部或部分損失，或由于裝卸原因造成的貨物損失，以及共同海損的犧牲，分攤和救助費用，保險公司負責賠償。（2）水漬險：是在平安險的基礎(chǔ)上，貨物在運輸途中由于自然災(zāi)害所造成的部分損失，保險公司也負責賠償。（3）一切險：是在水漬險的基礎(chǔ)上，貨物在運輸途中由于一般外來原因造成的貨物損失，保險公司負責賠償。2．基本險的保險期限3．附加險4．基本險與附加險的關(guān)系八、貨物運輸保險運輸險包括基本險和附加險。462．基本險的保險期限基本險的保險期限：是按倉至倉條款辦理的，即從保險單所載明的發(fā)貨人倉庫開始，包括正常運輸過程中的海、陸、河、駁船等運輸在內(nèi)，到運人保險單所載明的收貨人的倉庫為止。2．基本險的保險期限基本險的保險期限：是按倉至倉條款辦理的，473．附加險附加險：是指由于外國原因造成的損失，包括一般附加險和特殊附加險。（1）一般附加險：指由于戰(zhàn)爭、罷工等特殊外來原因造成的損失。（2）特殊附加險：保險期限不按倉至倉條款辦理，而限于水上運輸或運輸工具上的危險，即從貨物裝上保險單所載裝運港的海輪或駁船開始，到卸離保險單所載明的目的港的海輪或駁船時為止。3．附加險附加險：是指由于外國原因造成的損失，包括一般附加險484．基本險與附加險的關(guān)系基本險與附加險的關(guān)系：是主附關(guān)系，附加險是基本險的擴大和補充，附加險不能單獨投保，只能在投保一種基本險的基礎(chǔ)上加保。

4．基本險與附加險的關(guān)系基本險與附加險的關(guān)系：是主附關(guān)系，附49第六節(jié)國際工程承包中的銀行保函一、銀行保函的主要內(nèi)容1．銀行保函：是銀行應(yīng)申請人的要求向保函的受益人開具的書面保證文件，是有條件承擔經(jīng)濟責任的契約性憑證，若申請人未按規(guī)定履行自己的義務(wù)，給受益人造成了經(jīng)濟上的損失，則銀行承擔向受益人進行經(jīng)濟賠償?shù)呢熑巍?．銀行保函的主要內(nèi)容二、銀行保函的種類

第六節(jié)國際工程承包中的銀行保函一、銀行保函的主要內(nèi)容502．銀行保函的主要內(nèi)容（1）格式l

承包商可以請銀行按規(guī)定的格式出具保函；l

若沒有具體規(guī)定，承包商可通過銀行按照國際慣例或業(yè)主的意見出具保函。（2）主要內(nèi)容：銀行保函的主要內(nèi)容一般都在招標文件中有具體規(guī)定。保函一般應(yīng)包括以下幾方面的內(nèi)容：l

擔保人、被擔保人（承包商）、受益人（業(yè)主或有關(guān)方面）的名稱；l

擔保最高限額和使用貨幣；l

有效期限；l

擔保的責任內(nèi)容；l

索賠條件；l

保函的失效；l

合同及擔保書的修改、適用法律等。

2．銀行保函的主要內(nèi)容（1）格式51二、銀行保函的種類（一）投標保函（二）履約保函（三）預(yù)付款保函（四）工程維修保函（五）進口物資免稅保函二、銀行保函的種類（一）投標保函52（一）投標保函1．投標保函：投標保函是投標人通過銀行向業(yè)主開具的保證投標人在投標有效期內(nèi)不撤回投標書以及中標后與業(yè)主簽訂合同的經(jīng)濟擔保書。投標保函金額一般為投標價格的0.5—3％。2．投標保函的擔保責任為：（1）投標人在投標截止日以前投遞的標書，有效期不得撤回；（2）投標人中標后，必須在收到中標通知書后的一定時間內(nèi)去簽訂合同；（3）在簽約時，提供一份履約保函。3．投標保函的有效期限：一般從投標截止日起到確定中標人止。4．投標保函的退回投標保函在評標結(jié)束后可以退還給承包商，一般有兩種情況：（1）未中標的投標者可向業(yè)主索回投標保函；（2）得標的承包商在簽訂合同時，向業(yè)主提交履約保函。（一）投標保函1．投標保函：投標保函是投標人通過53（二）履約保函

1．履約保函：是承包商通過銀行向業(yè)主開具的保證在合同執(zhí)行期間按合同規(guī)定履行其義務(wù)的經(jīng)濟擔保書。履約保函金額一般為合同總額的5—10％。2．履約保函擔保的責任：主要是擔保投標人中標后，將按照合同規(guī)定，在工程全過程，按時按質(zhì)履行其規(guī)定的義務(wù)。3．履約保函的執(zhí)行若發(fā)生下列情況，業(yè)主有權(quán)憑履約保函向銀行索取保證金：（1）在施工過程中，承包商中途毀約，或任意中斷工程，或不按規(guī)定施工；（2）承包商破產(chǎn)、倒閉。4．履約保函的有效期限：從提交履約保函開始，到項目竣工并驗收合格止。如遇工程拖期，承包商都應(yīng)與業(yè)主協(xié)商，并通知銀行延長保函的有效期。

（二）履約保函1．履約保函：是承包商通過銀行向業(yè)主54（三）預(yù)付款保函

1．預(yù)付款保函：又稱定金保函，是承包商通過銀行向業(yè)主開具的擔保承包商按合同規(guī)定償還業(yè)主預(yù)付的工程款的經(jīng)濟擔保書。預(yù)付款保函的金額一般為預(yù)付款的總額，相當于合同金額的10—15％。2．預(yù)付款保函擔保的責任：主要是承包商在規(guī)定期限內(nèi)償還預(yù)付款。3．預(yù)付款保函的有效期限：一般由雙方商定。預(yù)付款一般將逐月從工程支付款中扣還，預(yù)付款保函金額將逐月相應(yīng)減少，在開具保函時應(yīng)寫明這一點。承包商在規(guī)定時間內(nèi)全部還清預(yù)付款項后，業(yè)主就需退還預(yù)付款保函。（三）預(yù)付款保函1．預(yù)付款保函：又稱定金保函，是承包商55（四）工程維修保函

1．工程維修保函：亦稱質(zhì)量保函，是承包商通過銀行向業(yè)主開具的擔保承包商對完工后的工程缺陷負責維修的經(jīng)濟擔保書。維修保函金額一般為合同總額的2—10％。2．維修保函的責任：主要擔保承包商在竣工后的一定時間內(nèi)對工程缺陷進行修復(fù)的責任。3．維修保函的有效期限：一般為一年或根據(jù)具體情況確定。4．退還維修保函的條件是：（1）承包商在規(guī)定的維修期內(nèi)完成了維修任務(wù)；（2）該工程期有發(fā)生需要維修的缺陷，業(yè)主的工程師簽發(fā)維修合格證書。（四）工程維修保函1．工程維修保函：亦稱質(zhì)量保函，56（五）進口物資免稅保函1．進口物資免稅保函：承包商通過銀行向工程所在國的海關(guān)稅收部門開具的擔保承包商在工程竣工后對臨時進口物資運出工程所在國或照章納稅后永久留下使用的經(jīng)濟擔保書。這種保函適用于免稅工程或施工機具可臨時免稅進口工程。保函金額一般為應(yīng)交稅款的全部金額。2．擔保責任：承包商不能將進口物資用于其他工程或出租，只能用于免稅項目。3．保函的有效期限一般比工期稍長一些。4．保函退還的條件是：（1）保函有效期滿時，若承包商從業(yè)主那里得到了進口物資已全部用于該免稅工程的證明文件。（2）在保函有效期滿之前，承包商將臨時進口的施工機具設(shè)備運出項目所在國，或經(jīng)有關(guān)部門批準，轉(zhuǎn)移到另一免稅工程。

（五）進口物資免稅保函1．進口物資免稅保函：承包商通過銀行向57第七節(jié)

國際勞務(wù)合作

一、國際勞務(wù)合作的基本概念1．勞務(wù)：即勞動服務(wù)的簡稱，是以提供活勞動的形式滿足他人某種需要并索取報酬的活動。這種活動既包括生產(chǎn)部門也包括非生產(chǎn)部門。2．勞務(wù)交易：即勞務(wù)輸出（勞務(wù)出口）、勞務(wù)輸入（勞務(wù)進口）。中國對勞務(wù)輸出入的習慣稱呼為勞務(wù)合作。二、國際勞務(wù)合作的作用和影響三、勞務(wù)成本和報價

四、勞務(wù)合同

第七節(jié)國際勞務(wù)合作一、國際勞務(wù)合作的基本概念58二、國際勞務(wù)合作的作用和影響（一）積極作用1．對勞務(wù)輸出國的影響（1）增加了外匯收入，改善了國際收支狀況；（2）解決勞動就業(yè)；（3）學習國外的先進技術(shù)，積累管理經(jīng)驗；（4）增加個人收入，提高生活水平；（5）打破了民族界線，增進相互了解和友誼

2．對勞務(wù)輸入國的影響（1）促進了輸入國的經(jīng)濟發(fā)展；（2）解決了勞動力短缺的問題；（3）引進技術(shù)和管理，節(jié)省經(jīng)費和時間（二）消極影響二、國際勞務(wù)合作的作用和影響（一）積極作用59（二）消極影響1．對勞務(wù)輸出國的影響（1）人才外流；（2）加劇國內(nèi)通貨膨脹；2．對勞務(wù)輸入國的影響（1）對外方依賴較重，風險加大；（2）增加一些社會問題；（3）文化差異帶來的摩擦

（二）消極影響1．對勞務(wù)輸出國的影響60三、勞務(wù)成本和報價（一）勞務(wù)成本的構(gòu)成其成本主要包括勞務(wù)人員國內(nèi)和國外相關(guān)的衣食住行工作費用開支。（二）計算勞務(wù)成本的計算，一般以合同期一年為基礎(chǔ)，先計算出每月開支標準，然后再計算出年開支標準。（三）報價確定勞務(wù)成本以后，還需確定合理的利潤。

三、勞務(wù)成本和報價（一）勞務(wù)成本的構(gòu)成61四、勞務(wù)合同勞務(wù)合同一般應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：（一）派遣的人員（二）業(yè)主的義務(wù)和責任（三）派遣人的義務(wù)和責任（四）費用構(gòu)成（五）工傷、疾病和死亡（六）休假（七）工作中斷（八）支付辦法（九）工作條件（十）合同之外的工作（十一）當?shù)胤梢?guī)章、安全條例（十二）人員的更換和解雇（十三）制裁（十四）履約擔保（十五）轉(zhuǎn)讓（十六）保密（十七）爭議的解決四、勞務(wù)合同（十）合同之外的工作62國際工程承包與勞務(wù)合作

第一節(jié)國際工程承包與工程招標第二節(jié)國際承包工程報價

第三節(jié)國際工程承包合同

第四節(jié)國際工程承包中的施工索賠

第五節(jié)國際承包工程的保險

第六節(jié)國際工程承包中的銀行保函

第七節(jié)國際勞務(wù)合作

國際工程承包與勞務(wù)合作第一節(jié)國際工程承包與工程招標63第一節(jié)國際工程承包與工程招標一、國際工程承包和招標的概念二、國際工程承包招標的主要方式

三、國際承包工程招標程序

第一節(jié)國際工程承包與工程招標一、國際工程承包和招標的概念64一、國際工程承包和招標的概念（一）國際工程承包的概念國際工程承包：是一項綜合性商務(wù)活動和國際經(jīng)濟交往活動，屬于一種通過國際間的招標、投標、議標或其它協(xié)商途徑，國際承包商以提供自己技術(shù)、資本、勞務(wù)、管理、設(shè)備材料、許可權(quán)等方式，按國外工程業(yè)主（發(fā)包人）的要求，為其營造工程項目或從事其他有關(guān)經(jīng)濟活動，并按事先商定的合同條件收取費用的國際經(jīng)濟技術(shù)合作方式。（二）國際工程承包的當事人（三）國際工程承包工程的周期

（四）招標的基本概念

一、國際工程承包和招標的概念（一）國際工程承包的概念65國際工程承包涉及的主要當事人是業(yè)主和承包商。1．業(yè)主亦稱發(fā)包人：是工程的所有者，負責發(fā)包工程，提供建設(shè)所需資金，并按規(guī)定向承包商支付酬金。2．承包商亦稱承包公司或承包人：是承包某項工程的團體或個人，負責采購物資，建設(shè)工程項目，提供咨詢等業(yè)務(wù)。3．其他參與者：包括二包商、工程師及其代表、承包商代理人、設(shè)計師、業(yè)主工程管理機構(gòu)、供應(yīng)商等，有關(guān)各方按照各自的分工直接或間接參與工程項目的建設(shè)。

（二）國際工程承包的當事人國際工程承包涉及的主要當事人是業(yè)主和承包商。（二）國際工程承66（三）國際工程承包工程的周期

（三）國際工程承包工程的周期67（四）招標的基本概念1．標：“標的”的意思。在國際工程承包業(yè)務(wù)中，是指“擬發(fā)包工程項目內(nèi)容的標準”。2．工程招標：是指招標人就擬建工程提出設(shè)計圖紙和若干經(jīng)濟技術(shù)條件，通過公開或非公開的方式邀請投標人報出工程價格，擇日開標，經(jīng)評比后選定工程承包人的過程。3．工程投標：是投標人按招標文件的要求，投報其承包該項工程所需費用，爭取中標達成交易的過程。4．做標：編制報價文件。5．開標：即招標人在規(guī)定的時間和地點，按一定的方式和程序?qū)⑺型稑藭鴨⒎饨視浴ｉ_標分為公開開標和秘密開標兩種方式。6．評標：是招標人對所收到的合格投標書，按照一定的程序和標準進行綜合評價、比較，并選出中標候選人的過程。評標主要從商務(wù)和技術(shù)兩方面進行。7．定標：即決定中標人。并向其發(fā)出“中標通知書”。

（四）招標的基本概念1．標：“標的”的意思。在國際工程承包68二、國際工程承包招標的主要方式

（一）競爭性招標1．公開招標公開招標：亦稱國際公開招標或國際競爭性招標招標人通過公共宣傳媒介發(fā)布招標信息，世界各地所有合格承包商均可報名參加投標，條件對業(yè)主最有利者可中標。這是國際上運用最多的招標方式。2．選擇性招標

選擇性招標：亦稱邀請招標，屬于一種有限競爭性招標。招標人憑借從咨詢公司、資格審查或其他途徑了解到的承包商的情況，有選擇地邀請數(shù)家有實力、講信譽、經(jīng)驗豐富的承包商參加招標，經(jīng)評定后決定中標者。采用這種方式一般不刊登招標信息，而是由招標人將有關(guān)招標材料直接寄交給被邀請參加投票的承包商。（二）非競爭性招標（三）其他招標方式

二、國際工程承包招標的主要方式（一）競爭性招標69（二）非競爭性招標非競爭性招標最主要的是談判招標談判招標：又稱議標。招標人根據(jù)項目的具體要求和自己所掌握的情況，直接選擇某一家承包商進行談判。若經(jīng)談判達不成協(xié)議，招標人可另找一家繼續(xù)談判，直到最后達成協(xié)議。談判招標主要適用于軍事（或保密）工程、專業(yè)技術(shù)性較強的工程、緊急工程、金額較小的工程，或已完成項目擴建工程。（二）非競爭性招標非競爭性招標最主要的是談判招標70（三）其他招標方式1．兩階段招標：招標分兩個階段進行，第一階段采用公開招標方式，選擇三至四家承包商；第二階段采用選擇性招標方式，邀請被選擇的承包商進行報價，最后確定中標者。兩階段招標仍屬一次招標，只簽一個合同。2．地方公開招標：又稱地方競爭性招標，是按照地方程序進行的招標，一般通過地方性宣傳媒介發(fā)布招標信息，并限于當?shù)氐某邪虆⒓油稑恕?．平行招標（分項招標）：招標人把一個較大的工程項目分解成若干個互相聯(lián)系的子項工程，分別而又同時單獨進行招標。它適用于技術(shù)層次多、設(shè)備供應(yīng)范圍廣的項目。4．多層次招標：對大型項目的招標在招標結(jié)束后，中標人（即總承包商）又以招標人的身份，將所承包工程的一部分，發(fā)包給其他承包商（即二包商），二包商對總承包商負責，總承包商對業(yè)主負責，總包商尋找的二包商必須征得業(yè)主的同意。

（三）其他招標方式1．兩階段招標：招標分兩個階段進行，71東南大學遠程教育國際經(jīng)濟技術(shù)合作第三十四講主講教師：徐力行東南大學遠程教育國際經(jīng)濟技術(shù)合作第三十四講主講教師：72第六章國際工程承包與勞務(wù)合作

第一節(jié)國際工程承包與工程招標第二節(jié)國際承包工程報價

第三節(jié)國際工程承包合同

第四節(jié)國際工程承包中的施工索賠

第五節(jié)國際承包工程的保險

第六節(jié)國際工程承包中的銀行保函

第七節(jié)國際勞務(wù)合作

第六章國際工程承包與勞務(wù)合作第一節(jié)國際工程承包與工73第一節(jié)國際工程承包與工程招標一、國際工程承包和招標的概念二、國際工程承包招標的主要方式

三、國際承包工程招標程序

第一節(jié)國際工程承包與工程招標一、國際工程承包和招標的概念74三、國際承包工程招標程序之一

（一）成立招標機構(gòu)（可以成立招標委員會，也可以委托招標）（二）編制招標文件（標書）通常由招標委員會或?qū)I(yè)咨詢公司負責編制。標書的主要內(nèi)容投標人須知、合同條件、技術(shù)規(guī)范、工程量表、圖紙、投標人及其附件、投資保證書、協(xié)議書（三）發(fā)布招標公告（通過公開宣傳媒介）（四）資格預(yù)審（五）編制報價文件（做標）（六）遞送標書（通常在投標截止日之前一至兩天為宜。遞送標書后，在投標有效期（一般為90天至120天）內(nèi)不能撤標。三、國際承包工程招標程序之一（一）成立招標機構(gòu)75（七）開標（在規(guī)定時間地點，按一定方式程序?qū)⑺型稑藭鴨⒎饨視裕ò耍┰u標（評標主要從商務(wù)和技術(shù)兩方面進行）（九）定標前的談判（十）定標（向最終選定中標人發(fā)出“中標通知書”。對未中標者，也要及時發(fā)出通知。在招標文件中通常規(guī)定招標人有權(quán)廢標，即拒絕全部投標。發(fā)生下列情況之一，招標人有權(quán)廢標：（1）投標人過少（不足三家），缺乏競爭；（2）最低報價大大超過標底（一般達20％以上），招標人無法接受；（3）所有投標書均未按招標文件的要求編制。（十一）簽訂合同中標人在收到“中標通知書”后，應(yīng)在招標文件規(guī)定的時間（一般為接到中標通知書后的15天內(nèi)），與業(yè)主簽訂合同，同時，遞交履約保證書。三、國際承包工程招標程序之二

（七）開標三、國際承包工程招標程序之二76國際承包工程招標投標程序圖

國際承包工程招標投標程序圖77第二節(jié)國際承包工程報價國際承包工程報價：亦稱估價或做標，是指承包商在以投標方式承接工程項目時，以招標文件為依據(jù)，結(jié)合現(xiàn)場考察及市場調(diào)查所獲得的信息，根據(jù)有關(guān)定額、費率、價格資料，計算確定承包該項工程的全部費用。報價正確與否，直接影響著承包商是否能中標以及盈利的大小。一、報價的依據(jù)（一）招標文件中的要求（二）承包商自身的技術(shù)水平和經(jīng)營管理水平（三）客觀環(huán)境因素二、價格構(gòu)成三、報價步聚

第二節(jié)國際承包工程報價國際承包工程報價：亦稱估價或做標，78二、價格構(gòu)成（一）直接費直接費：是指那些用于工程施工，并且能夠直接計入各項工程造價中去的生產(chǎn)費用。包括人工費、設(shè)備材料費和施工機械使用費等。（二）間接費間接費：是指為組織和管理工程施工而發(fā)生的，但又不能直接計人各項工程造價中去的綜合費用。由于它無法直接計人某一特定項目，必須分攤到各項目中去，故又稱應(yīng)分攤費用。主要包括投標開支費、保函手續(xù)費、保險費、各種稅金、業(yè)務(wù)代理費、臨時設(shè)施費、貸款利息、管理費等。（三）毛利

毛利：包括利潤和意外費用兩部分。

二、價格構(gòu)成（一）直接費79三、報價步聚（一）外承包工程報價的準備工作研究招標文件要求、勘查施工現(xiàn)場、所需配套物資尋價（二）對外承包工程的報價一般包括的主要步驟：1．復(fù)核（計算）工程量2．制訂施工規(guī)劃3．確定工程定額4．計算基礎(chǔ)單價（主要是各項直接費用單價，即人工、設(shè)備材料、機械單價5．計算分部、分項工程直接費單價（以上述的基礎(chǔ)單價乘以各自的定額匯總而得出的。6．計算間接費7．計算毛利8．標價匯總（項目單位＝直接費＋間接費＋毛利）工程總造價＝∑各項目單價×分部分項工程數(shù)量9．標價的調(diào)整與確定標價匯總后，承包商還要對標價進行盈虧分析，并根據(jù)具體情況對標價進行適當?shù)恼{(diào)整，最后確定下來。

三、報價步聚（一）外承包工程報價的準備工作80第三節(jié)國際工程承包合同工程承包合同：又稱工程承包契約，是業(yè)主和承包商為確定各自應(yīng)享受的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)而訂立的共同遵守的法律條文。一、國際工程承包合同的種類（一）按價格形式劃分（二）按合同范圍劃分

（三）按承包方式劃分

二、國際工程承包合同的內(nèi)容

第三節(jié)國際工程承包合同工程承包合同：又稱工程承包契約，81（一）按價格形式劃分1．總價合同（總價不變合同）：即業(yè)主要求承包商按照規(guī)定完成全部工程而付給其確定價款的合同。其優(yōu)點是簡單明確，缺點是雙方都承擔了較高的風險?？們r合同是國際工程承包中應(yīng)用較廣的一種形式。2．單價合同（單價不變合同）：固定了工程單價，而工程量僅是近似值（應(yīng)規(guī)定工程量增減的幅度），一般按實際完成的工程量結(jié)算。對于工程量不可能精確計算的項目，發(fā)包時往往采用單價合同。單價合同執(zhí)行中也較為簡單，而且雙方風險較小，應(yīng)用也較廣。

3．成本加酬金合同（成本補償合同）：業(yè)主按工程實際成本另加一筆酬金的方式向承包商進行支付。當工程內(nèi)容及其各項經(jīng)濟技術(shù)指標尚未全面確定而又必須發(fā)包時，一般多采用這種形式。這種合同對業(yè)主不利，而對承包商較為有利。

（一）按價格形式劃分1．總價合同（總價不變合同）：即業(yè)主82（二）按合同范圍劃分1．工程咨詢合同2．施工合同施工合同最常見的是建筑合同，是業(yè)主與承包商簽訂的工程實施合同。許多國家都制訂了本國的標準合同格式。目前，使用最廣泛的合同格式是國際顧問工程師聯(lián)合會（F.I.D.I.C）擬訂的《土木建筑工程（國際）施工合同條款》。3．工程服務(wù)合同4．設(shè)備供應(yīng)合同及設(shè)備供應(yīng)與安裝合同5．交鑰匙合同6．交產(chǎn)品合同（二）按合同范圍劃分1．工程咨詢合同83交鑰匙合同：又稱“一攬子合同”，是指承包商從工程的方案選擇、建筑施工、設(shè)備供應(yīng)與安裝、人員培訓直至試生產(chǎn)承擔全部責任的合同。也就是說，承包商自始至終對業(yè)主負責。采用這種方式，對業(yè)主來講，省時，省事，但費用太高；對承包商來講，則有較大的主動權(quán)，但責任重大，風險也較大。半交鑰匙合同：在交鑰匙合同的基礎(chǔ)上除去建筑施工部分。這種合同下，總承包商只對建筑施工負監(jiān)督責任。5．交鑰匙合同

交鑰匙合同：又稱“一攬子合同”，5．交鑰匙合同846．交產(chǎn)品合同

交產(chǎn)品合同：又稱為“保產(chǎn)合同”、亦稱產(chǎn)品到手合同，是指在工程項目投產(chǎn)以后，承包商仍在一定的時間內(nèi)（一般為一至兩年）繼續(xù)負責指導生產(chǎn)、培訓人員和維修設(shè)備，保證生產(chǎn)出一定數(shù)量的合格產(chǎn)品，并達到規(guī)定的原材料、料燃等消耗指標后才算完成任務(wù)。

6．交產(chǎn)品合同交產(chǎn)品合同：又稱為“保產(chǎn)合同”、亦稱產(chǎn)品到手85東南大學遠程教育國際經(jīng)濟技術(shù)合作第三十五講主講教師：徐力行東南大學遠程教育國際經(jīng)濟技術(shù)合作第三十五講主講教師：86第六章國際工程承包與勞務(wù)合作

第一節(jié)國際工程承包與工程招標第二節(jié)國際承包工程報價

第三節(jié)國際工程承包合同

第四節(jié)國際工程承包中的施工索賠

第五節(jié)國際承包工程的保險

第六節(jié)國際工程承包中的銀行保函

第七節(jié)國際勞務(wù)合作

第六章國際工程承包與勞務(wù)合作第一節(jié)國際工程承包與工87第三節(jié)國際工程承包合同工程承包合同：又稱工程承包契約，是業(yè)主和承包商為確定各自應(yīng)享受的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)而訂立的共同遵守的法律條文。一、國際工程承包合同的種類（一）按價格形式劃分（二）按合同范圍劃分

（三）按承包方式劃分

二、國際工程承包合同的內(nèi)容

第三節(jié)國際工程承包合同工程承包合同：又稱工程承包契約，88（三）按承包方式劃分1．總包合同：業(yè)主將全部工程發(fā)包給一個承包商，該承包商就是總承包商。總承包商與業(yè)主簽訂的合同即總包合同。2．分包合同：亦稱分項合同，即業(yè)主把一個工程分成幾個項目或幾個部分分別發(fā)包給幾個承包商，各承包商同業(yè)主分別簽訂的合同。各承包商叫分包商，各分包商之間是平等的關(guān)系，各自對業(yè)主負責，由業(yè)主負責工程的組織和協(xié)調(diào)。3．二包合同：總承包商或各分包商將自己所包工程的一部分轉(zhuǎn)包給其他專業(yè)承包商，各專業(yè)承包商與總承包商或分包商簽訂的合同稱為“二包合同”。二包商對總承包商或分包商負責，總承包商或分包商對業(yè)主負責。但二包商必須接受總承包商或分包商與業(yè)主所簽合同的約束，同時，二包商的選擇要事先征得業(yè)主的同意。

（三）按承包方式劃分1．總包合同：業(yè)主將全部工程發(fā)包給89二、國際工程承包合同的內(nèi)容（九）轉(zhuǎn)包（十）工程變更條款（十一）承包商違約（十二）業(yè)主違約（十三）不可抗力條款、（十四）仲裁條款（十五）驗收條款

（一）合同范圍（二）工程期限（三）承包商的義務(wù)（四）業(yè)主的責任（五）工程師及其代表（六）價格條款（七）支付條款（八）誤期罰款二、國際工程承包合同的內(nèi)容（九）轉(zhuǎn)包（一）合同范圍90第四節(jié)國際工程承包中的施工索賠索賠既有施工方（承包商）向業(yè)主索賠，也有業(yè)主向施工方索賠。在這里：施工索賠：在國際工程承包中，由于業(yè)主或其他方面的原因，承包商在施工過程中付出了額外的費用，承包商根據(jù)有關(guān)規(guī)定，通過合法的途徑和程序，要求業(yè)主或其他方面償還它的費用損失，這就叫“施工索賠”。理賠：業(yè)主或其他有關(guān)方面對承包商提出的要求進行處理。一、施工索賠的分類二、施工索賠的依據(jù)

三、施工索賠的原因

四、可以索賠的費用

五、施工索賠的程序

第四節(jié)國際工程承包中的施工索賠索賠既有施工方（承包商）向91一、施工索賠的分類（一）按合同條款劃分1．合同規(guī)定的索賠。凡是在合同中能找到有明文規(guī)定的索賠條款都屬此類，如工程量的增加，由業(yè)主原因造成拖延工期而給承包商造成的損失等。2．超越合同規(guī)定的索賠。即合同條款中沒有明文規(guī)定，但可從合同含義中找出依據(jù)的索賠，如業(yè)主或工程師違反合同規(guī)定，而給承包商造成的額外開支。（二）按索賠發(fā)生的原因劃分施工索賠可分為設(shè)計變更索賠、工程變更索賠、施工條件變化索賠、業(yè)主違約索賠、業(yè)主原因造成延誤工期的索賠、拖期支付工程款索賠等。此外按索賠要達到的目的劃分，施工索賠可分為工期索賠和經(jīng)濟（款項）索賠。

一、施工索賠的分類（一）按合同條款劃分92索賠除合同文件及附件（如招標文件、圖紙、規(guī)范等）外，還要提供以下資料。（一）施工期間的工程項目資料1．定期與業(yè)主聘雇人員的談話資料；2．工程師（監(jiān)理）填寫的工程施工記錄表；3．各種施工進度表4．工程檢查和驗收報告；5．工程照片；6．工地日志；7．施工備忘錄；8．會議記錄；9．來往信件；除上述以外，工程項目資料還有施工質(zhì)量檢查記錄、施工設(shè)備、材料使用記錄、施工工長日報表等。（二）施工期間的重要財務(wù)資料1．有關(guān)人工部分；2．有關(guān)設(shè)備、材料部分；3．有關(guān)財務(wù)部分；4．有關(guān)預(yù)、決算和成本部分。

二、施工索賠的依據(jù)索賠除合同文件及附件（如招標文件、二、施工索賠的依據(jù)93三、施工索賠的原因（一）工程變更（二）施工條件的變化（三）業(yè)主違約（四）工程的暫?；蚪K止（五）加快工程進度（六）工期延長（七）拖延支付工程款（八）材料漲價（九）各種額外的試驗和檢查（十）不可抗力的自然災(zāi)害、意外事故或特殊風險

三、施工索賠的原因（一）工程變更94四、可以索賠的費用可以索賠的費用很多，主要包括：人工費、材料費、設(shè)備費、二包費、保險費、保證金、管理費、貸款利息等。只要各種施工資料和財務(wù)資料齊全，承包商在上述各項費用方面遭受的損失均可通過索賠得到補償。

四、可以索賠的費用可以索賠的費用很多，主要包括：95五、施工索賠的程序索賠的種類繁多，程序也不盡一致。一般的施工索賠包括以下幾道程序。（一）提出索賠的要求按國際慣例，在索賠事項發(fā)生后28天內(nèi)向工程師（并抄送業(yè)主）提出正式書面索賠通知。逾期不報，業(yè)主將拒絕理賠。（二）提交索賠報告（按照國際慣例，承包商在發(fā)出正式索賠通知后的28天內(nèi)，提交索賠報告。）（三）會議協(xié)商解決，（四）邀請調(diào)解人解決（五）工程師決定（索賠爭端通過會議協(xié)商和中間人調(diào)解無效后，可由承包商以書面形式正式提請工程師作出對索賠問題的處理決定。工程師接到承包商的申訴書后，必須在84天內(nèi)做出處理決定，并通知雙方。雙方在接到通知后的70天內(nèi)沒有提出反對意見，工程師決定即生效。）（六）仲裁或訴訟

五、施工索賠的程序索賠的種類繁多，程序也不盡一致。96第五節(jié)國際承包工程的保險國際承包工程的保險幾乎都是強制性的，并規(guī)定了部分投保的險別；在投保人方面，一般是承包商投保，也可由業(yè)主代辦；在投保地方面，按各國法規(guī)要求或按合同規(guī)定；在保險范圍方面，部分按合同規(guī)定，部分由承包商自己選擇。一、工程一切險二、第三方責任險三、人身意外險四、汽車險五、機械設(shè)備損壞險六、設(shè)備安裝保險七、社會福利險八、貨物運輸保險第五節(jié)國際承包工程的保險國際承包工程的保險幾乎都是強制性97一、工程一切險1．工程一切險：又稱全險，是綜合性的險別。它是指對于工程項目在整個施工期間由于自然災(zāi)害、意外事故、工人或技術(shù)人員的操作疏忽和過失而造成的損失，以及對第三者造成的人身傷害或財產(chǎn)損失，保險公司都負責賠償。一般情況下，它應(yīng)包括已完工程、在建工程、已到達現(xiàn)場的材料、施工機械設(shè)備、臨時工程、現(xiàn)場的其它財產(chǎn)等。2．保險范圍一切險是普通險，由于戰(zhàn)爭、內(nèi)亂、核污染等原因造成的損失，保險公司不負賠償責任。3．保險期限一般是從工程開工之日起，直至工程竣工之日，或雙方商定的某一終止日為止。4．保險費保險費等于保險金額乘以保險費率。一、工程一切險1．工程一切險：又稱全險，98二、第三方責任險第三方責任險：指施工期間，在工地發(fā)生的意外事故，給與本工程無關(guān)的第三方造成的經(jīng)濟損失或人身傷亡，保險公司負責賠償?shù)碾U別。合同條款中，一般都規(guī)定承包商應(yīng)投保第三方責任險，并規(guī)定有最低保險金額。二、第三方責任險第三方責任險：指施工期間，在工地發(fā)生的意外事99三、人身意外險1．人身意外險：是指被保險人在保險單有效期內(nèi)，因遭受意外事故而致殘或身亡，保險公司負責賠償責任的一種險別。一般合同中都規(guī)定承包商應(yīng)對施工人員投保這種險。人身意外險還可附加醫(yī)藥保險。2．保險金額的確定保險金額有的由投保人自己確定，也有的按工程所在地的勞工法和社會安全法來確定，不能低于有關(guān)法律規(guī)定的最低限額。3．賠償額處理辦法保險公司的賠償額有三種處理辦法：（1）凡因故死亡者，一般賠償其36個月的原工資及附加工資的總額；（2）對于終身致殘者一般賠償48個月的全部月薪總額；（3）對于投了事故致殘醫(yī)藥費保險的，只在因事故致殘或嚴重疾病時，賠償其部分支出。而由于一般疾病所花費的醫(yī)療費則不予補償。三、人身意外險100四、汽車險

1．汽車險：包括車身險和第三方責任險兩部分。保險汽車因遭受洪水、地震等自然災(zāi)害和發(fā)生碰撞、翻車、失火、丟失、盜竊等意外事故所致車輛本身的損失，以及行駛過程中發(fā)生意外，造成第三方人身傷亡及財產(chǎn)損失，應(yīng)依法由被保險人賠償損失時，都由保險公司負責賠償損失。保險期限一般為一年，也可投保短期保險。保險費按不同的車輛分別收取。保險公司的賠償額確定有兩條準則：（1）對車身賠償時，以修復(fù)的價格為限；（2）由于車輛造成第三方的人身或財產(chǎn)損失時，以法院判定的金額為限。為了理賠的方便，汽車險一般在當?shù)乇ｋU公司辦理投保手續(xù)。四、汽車險101東南大學遠程教育國際經(jīng)濟技術(shù)合作第三十六講主講教師：徐力行東南大學遠程教育國際經(jīng)濟技術(shù)合作第三十六講主講教師：102第六章國際工程承包與勞務(wù)合作

第一節(jié)國際工程承包與工程招標第二節(jié)國際承包工程報價

第三節(jié)國際工程承包合同

第四節(jié)國際工程承包中的施工索賠

第五節(jié)國際承包工程的保險

第六節(jié)國際工程承包中的銀行保函

第七節(jié)國際勞務(wù)合作

第六章國際工程承包與勞務(wù)合作第一節(jié)國際工程承包與工103第五節(jié)國際承包工程的保險國際承包工程的保險幾乎都是強制性的，并規(guī)定了部分投保的險別；在投保人方面，一般是承包商投保，也可由業(yè)主代辦；在投保地方面，按各國法規(guī)要求或按合同規(guī)定；在保險范圍方面，部分按合同規(guī)定，部分由承包商自己選擇。一、工程一切險二、第三方責任險三、人身意外險四、汽車險五、機械設(shè)備損壞險六、設(shè)備安裝保險七、社會福利險八、貨物運輸保險第五節(jié)國際承包工程的保險國際承包工程的保險幾乎都是強制性104五、機械設(shè)備損壞險

1．保險的標的：在施工過程中，工地上使用的一切機械設(shè)備都可以投保。2．保險的范圍：由于設(shè)計錯誤、機械設(shè)備的質(zhì)量有缺陷、或由于工人、技術(shù)人員疏忽、過失等原因造成的損失。3．投保的金額：一般根據(jù)原價計算。4．保險期限：一般從施工機械設(shè)備運到現(xiàn)場開始，直到機械設(shè)備的使用期結(jié)束。5．理賠范圍包括：（1）凡是人們意想不到的原因所造成的部件及設(shè)備的損壞，其價值在免賠額以上者，保險公司應(yīng)予理賠，但由于機械設(shè)備的正常磨損造成的報廢，則不予理賠；（2）工地內(nèi)使用的運輸車輛不同于專用的運輸車輛，