工程建設(shè)目標(biāo)控制 課件

第五章工程建設(shè)目標(biāo)控制第五章工程建設(shè)目標(biāo)控制[本章能力目標(biāo)]

本章主要內(nèi)容涉及目標(biāo)控制的基本理論以及施工階段監(jiān)理的工作程序、內(nèi)容、方法，學(xué)生應(yīng)重點(diǎn)掌握，能勝任項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理員的日常監(jiān)理工作，并初步具備對(duì)施工階段實(shí)施監(jiān)理的能力。[本章能力目標(biāo)]本章主要內(nèi)容涉及目標(biāo)控制的基本理論以及施工[本章知識(shí)目標(biāo)及學(xué)習(xí)要求]

了解控制流程及其基本環(huán)節(jié)，控制類型，目標(biāo)控制的前提工作，制定監(jiān)理工作程序的一般規(guī)定；熟悉工程建設(shè)三大目標(biāo)之間的關(guān)系，三大目標(biāo)控制的含義；掌握施工階段監(jiān)理工作的內(nèi)容、方法。[本章知識(shí)目標(biāo)及學(xué)習(xí)要求]了解控制流程及其基本環(huán)節(jié)，控制[本章重點(diǎn)、難點(diǎn)]

施工階段監(jiān)理工作的內(nèi)容和方法。

[本章重點(diǎn)、難點(diǎn)]施工階段監(jiān)理工作的內(nèi)容和方法。第一節(jié)概述

一、控制流程及其基本環(huán)節(jié)（一）控制流程控制：指管理人員按計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)來衡量所取得的成果，糾正實(shí)際過程中發(fā)生的偏差，使目標(biāo)和計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn)的管理活動(dòng)?？刂频囊话懔鞒?。（見圖）目標(biāo)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)控制，也是一個(gè)有限循環(huán)過程。第一節(jié)概述一、控制流程及其基本環(huán)節(jié)計(jì)劃實(shí)施

糾正措施實(shí)際狀況偏離

正常計(jì)劃目標(biāo)與實(shí)際狀況比較工程狀態(tài)報(bào)告改變投入調(diào)整計(jì)劃投入轉(zhuǎn)換反饋對(duì)比糾偏計(jì)劃實(shí)施糾正實(shí)際偏離正常計(jì)劃目標(biāo)工程改投調(diào)整計(jì)劃投入一、控制流程及其基本環(huán)節(jié)（二）控制流程的基本環(huán)節(jié)五個(gè)：投入、轉(zhuǎn)換、反饋、對(duì)比、糾正。1、投入將質(zhì)量、數(shù)量符合計(jì)劃要求的資源按規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)投入到工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中。2、轉(zhuǎn)換指由各種資源投入到工程建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)出的過程。一、控制流程及其基本環(huán)節(jié)（二）控制流程的基本環(huán)節(jié)一、控制流程及其基本環(huán)節(jié)3、反饋包括：已發(fā)生的和預(yù)測(cè)的信息。4、對(duì)比（1）明確目標(biāo)實(shí)際值與計(jì)劃值的內(nèi)涵。（2）合理選擇比較的對(duì)象。（3）建立目標(biāo)實(shí)際值與計(jì)劃值之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。（4）確定衡量目標(biāo)偏離的標(biāo)準(zhǔn)。一、控制流程及其基本環(huán)節(jié)3、反饋一、控制流程及其基本環(huán)節(jié)5、糾正（1）直接糾偏（輕度偏離）。（2）不改變總目標(biāo)的計(jì)劃值，調(diào)整后期實(shí)施計(jì)劃（中度偏離）。（3）重新確定目標(biāo)的計(jì)劃值，并據(jù)此重新制定實(shí)施計(jì)劃（重度偏離）。一、控制流程及其基本環(huán)節(jié)5、糾正二、控制類型分為：事前控制、事中控制和事后控制；前饋控制和反饋控制；開環(huán)控制和閉環(huán)控制；主動(dòng)控制和被動(dòng)控制。（一）主動(dòng)控制可表述為事前控制、前饋控制、開環(huán)控制，是一種面對(duì)未來的控制。（二）被動(dòng)控制可表述為事中控制和事后控制、反饋控制、閉環(huán)控制，是一種面對(duì)現(xiàn)實(shí)的控制。（三）主動(dòng)控制與被動(dòng)控制的關(guān)系要擴(kuò)大信息來源，把握好輸入這個(gè)環(huán)節(jié)。二、控制類型分為：事前控制、事中控制和事后控制；前饋控制和反三、目標(biāo)控制的前提工作（一）目標(biāo)規(guī)劃和計(jì)劃首先，必須對(duì)目標(biāo)進(jìn)行合理的規(guī)劃，并制定相應(yīng)的計(jì)劃。其次，必須合理確定并分解目標(biāo)，并制定可行且優(yōu)化的計(jì)劃。與目標(biāo)控制之間是一種交替出現(xiàn)的循環(huán)關(guān)系。（二）組織三、目標(biāo)控制的前提工作（一）目標(biāo)規(guī)劃和計(jì)劃第二節(jié)工程建設(shè)目標(biāo)控制系統(tǒng)一、工程建設(shè)的三大目標(biāo)投資目標(biāo)即爭(zhēng)取以最低的投資金額建成預(yù)定的工程建設(shè)項(xiàng)目；進(jìn)度目標(biāo)即爭(zhēng)取用最短的建設(shè)工期建成工程建設(shè)項(xiàng)目；質(zhì)量目標(biāo)即爭(zhēng)取建成的工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和功能達(dá)到最優(yōu)水平。三大目標(biāo)之間既對(duì)立又統(tǒng)一。必須將三大目標(biāo)作為一個(gè)系統(tǒng)，進(jìn)行協(xié)調(diào)和平衡，力求實(shí)現(xiàn)整個(gè)目標(biāo)系統(tǒng)“最優(yōu)”。第二節(jié)工程建設(shè)目標(biāo)控制系統(tǒng)一、工程建設(shè)的三大目標(biāo)二、質(zhì)量控制（一）工程建設(shè)質(zhì)量控制的目標(biāo)在滿足投資和進(jìn)度要求的前提下，實(shí)現(xiàn)工程預(yù)定的質(zhì)量目標(biāo)。質(zhì)量目標(biāo)的內(nèi)容具有廣泛性。首先必須符合國家現(xiàn)行的有關(guān)工程質(zhì)量的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等規(guī)定，尤其是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；致力于滿足項(xiàng)目業(yè)主要求的使用功能和價(jià)值、規(guī)格檔次標(biāo)準(zhǔn)等質(zhì)量目標(biāo)。二、質(zhì)量控制（一）工程建設(shè)質(zhì)量控制的目標(biāo)二、質(zhì)量控制（二）系統(tǒng)控制通過對(duì)每一過程三個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施有效措施，使各個(gè)過程處于受控狀態(tài)?！叭A段”控制事前控制與事中控制、事后控制。（三）全過程控制工程建設(shè)的每個(gè)階段都對(duì)工程質(zhì)量的形成起著重要的作用。每個(gè)階段又由諸多相互關(guān)聯(lián)的活動(dòng)構(gòu)成相應(yīng)的具體過程。二、質(zhì)量控制（二）系統(tǒng)控制二、質(zhì)量控制（四）全方位控制1、對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量實(shí)行三重控制包括：自控主體和監(jiān)控主體。2、對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量實(shí)行全面控制影響工程質(zhì)量的因素包括：人、材、機(jī)、法、環(huán)。（五）工程質(zhì)量事故處理基本原則：“先驗(yàn)收后施工（下道工序）”。減少一般性工程質(zhì)量事故，杜絕重大工程質(zhì)量事故。二、質(zhì)量控制（四）全方位控制三、投資控制（一）工程建設(shè)投資控制的目標(biāo)在滿足質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下，力求使工程實(shí)際投資不超過計(jì)劃投資。（二）系統(tǒng)控制當(dāng)采取某項(xiàng)投資控制措施（如限額設(shè)計(jì)）時(shí)，就要考慮這項(xiàng)措施是否對(duì)其他二大控制目標(biāo)產(chǎn)生不利影響。三、投資控制（一）工程建設(shè)投資控制的目標(biāo)三、投資控制（三）全過程控制強(qiáng)調(diào)早期控制的重要性（設(shè)計(jì)階段）。（四）全方位控制按工程總投資的各項(xiàng)費(fèi)用構(gòu)成進(jìn)行全方位控制。按各項(xiàng)費(fèi)用所占工程總投資的比例不同，應(yīng)有所側(cè)重。三、投資控制（三）全過程控制四、進(jìn)度控制（一）工程建設(shè)進(jìn)度控制的目標(biāo)在滿足質(zhì)量和投資的前提下，力求使實(shí)際工期不超過計(jì)劃工期。（二）系統(tǒng)控制運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制原理。（三）全過程控制進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)的建立和完善也有一個(gè)過程，它是逐步形成的。注意不要把進(jìn)度計(jì)劃單一地理解為施工進(jìn)度計(jì)劃；先審核后實(shí)施。四、進(jìn)度控制（一）工程建設(shè)進(jìn)度控制的目標(biāo)四、進(jìn)度控制（四）全方位控制

1、對(duì)所有工程內(nèi)容的進(jìn)度。

2、對(duì)工程建設(shè)的各項(xiàng)工作。

3、對(duì)影響進(jìn)度的各項(xiàng)因素。

4、組織協(xié)調(diào)是實(shí)現(xiàn)有效進(jìn)度控制的關(guān)鍵。四、進(jìn)度控制（四）全方位控制第三節(jié)施工階段的監(jiān)理工作一、制定監(jiān)理工作程序的一般規(guī)定1、應(yīng)針對(duì)專業(yè)工程的特點(diǎn)制定監(jiān)理工作總程序，并按工作內(nèi)容分別制定具體的監(jiān)理工作程序。主程序（“三控二管一協(xié)調(diào)”）→子程序（質(zhì)量控制）→控制程序（防水工程質(zhì)量控制）第三節(jié)施工階段的監(jiān)理工作一、制定監(jiān)理工作程序的一般規(guī)定一、制定監(jiān)理工作程序的一般規(guī)定2、應(yīng)體現(xiàn)事前控制和主動(dòng)控制的要求。3、應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，注重監(jiān)理工作的實(shí)效。4、應(yīng)符合監(jiān)理合同和施工合同的規(guī)定。5、應(yīng)根據(jù)實(shí)情變化對(duì)監(jiān)理工作程序進(jìn)行調(diào)整和完善。一、制定監(jiān)理工作程序的一般規(guī)定2、應(yīng)體現(xiàn)事前控制和主動(dòng)控制的二、施工階段的質(zhì)量控制（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制（二）施工過程的質(zhì)量控制（三）工程質(zhì)量保修期的監(jiān)理工作二、施工階段的質(zhì)量控制（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制1、熟悉施工圖紙、設(shè)計(jì)文件和施工承包合同等監(jiān)理依據(jù)。2、參加設(shè)計(jì)技術(shù)交底對(duì)建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位提出的對(duì)施工圖的意見和建議的答復(fù)，確認(rèn)后形成工程變更，并由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位會(huì)簽。（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制1、熟悉施工圖紙、設(shè)計(jì)文件和施（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制3、審查施工組織設(shè)計(jì)（方案）經(jīng)總監(jiān)審核、簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。報(bào)審表（見附錄二表A2）。審查施工組織設(shè)計(jì)的基本要求和注意事項(xiàng)：（1）承包單位應(yīng)按審定的施工組織設(shè)計(jì)組織施工。如需對(duì)其內(nèi)容做較大變更，應(yīng)在實(shí)施前將變更內(nèi)容書面報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)重新審定。（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制3、審查施工組織設(shè)計(jì)（方案）（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制（2）對(duì)規(guī)模大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜或?qū)傩陆Y(jié)構(gòu)，特種結(jié)構(gòu)的工程，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在審查施工組織設(shè)計(jì)（方案）后，報(bào)送監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查，其審查意見由總監(jiān)簽發(fā)。必要時(shí)與建設(shè)單位協(xié)商，組織有關(guān)專家會(huì)審。（3）規(guī)模大，工藝復(fù)雜的工程、群體工程或分期出圖的工程，經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)可分階段報(bào)審施工組織設(shè)計(jì)；技術(shù)復(fù)雜或采用新工藝的分部、分項(xiàng)工程，承包單位還應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制（2）對(duì)規(guī)模大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜或?qū)傩拢ㄒ唬┦┕?zhǔn)備階段的質(zhì)量控制（4）施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)具有針對(duì)性，必須充分了解并掌握工程的特點(diǎn)、難點(diǎn)和復(fù)雜程度，充分分析施工的條件和作業(yè)環(huán)境。（5）施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)具有可操作性，施工方法必須切實(shí)可行，施工程序和順序應(yīng)合理，施工資源配置應(yīng)滿足需要，以保證施工工期和質(zhì)量要求。（6）技術(shù)方案應(yīng)具有先進(jìn)性，方案采用的技術(shù)和措施應(yīng)先進(jìn)適用且成熟可靠。（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制（4）施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)具有針對(duì)性（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制（7）質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系應(yīng)健全且切實(shí)可行。（8）安全、環(huán)保和現(xiàn)場(chǎng)文明施工措施應(yīng)切實(shí)可行并符合有關(guān)規(guī)定。（9）施工方案在施工的總體部署，施工起點(diǎn)流向及工藝關(guān)系等方面，與施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)保持一致。同時(shí)，對(duì)施工場(chǎng)地、道路、管線等方面的布置也應(yīng)與施工總平面圖協(xié)調(diào)一致。（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制（7）質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制（10）重要的分部分項(xiàng)工程，除在施工組織設(shè)計(jì)中作出主要規(guī)定外，承包單位還應(yīng)在開工前向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交詳細(xì)的包含施工方法、施工機(jī)械設(shè)備、人員配備、質(zhì)量保證措施以及進(jìn)度計(jì)劃安排等內(nèi)容的專項(xiàng)施工方案，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師審查認(rèn)可后方能實(shí)施。（11）在滿足上述有關(guān)規(guī)定和要求的前提下，應(yīng)尊重承包單位的自主技術(shù)決策和管理決策。（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制（10）重要的分部分項(xiàng)工程，除（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制4、審查質(zhì)量管理體系包括：組織機(jī)構(gòu)；管理制度；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。5、審查分包單位資質(zhì)審查符合相關(guān)規(guī)定后，由總監(jiān)簽認(rèn)。報(bào)審表（見附錄二表A3）。（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制4、審查質(zhì)量管理體系（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制如未指明，則應(yīng)對(duì)該分包單位的資格進(jìn)行審查：（1）分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外（境外）企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證；（2）分包單位的業(yè)績；（3）擬分包工程的內(nèi)容和范圍；（4）專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制如未指明，則應(yīng)對(duì)該分包單位的資（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制6、查驗(yàn)測(cè)量放線由專業(yè)監(jiān)理簽認(rèn)。施工測(cè)量成果報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表（見附錄二表A4）。（1）檢查施工單位專職測(cè)量人員的崗位證書及測(cè)量設(shè)備檢定證書；（2）復(fù)核控制樁的校核成果、平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的測(cè)量成果；（3）檢查測(cè)量成果保護(hù)措施。（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制6、查驗(yàn)測(cè)量放線（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制7、審查開工條件，簽發(fā)開工報(bào)告由總監(jiān)簽發(fā)開工報(bào)告，并報(bào)建設(shè)單位。（1）施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)；（2）征地拆遷工作能滿足工程進(jìn)度的需要；（3）施工組織設(shè)計(jì)已獲總監(jiān)；（4）承包單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員已到位，機(jī)具、施工人員已進(jìn)場(chǎng)，主要工程材料已落實(shí)；（5）進(jìn)場(chǎng)道路及水、電等已滿足開工要求。（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制7、審查開工條件，簽發(fā)開工報(bào)告（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制8、第一次工地會(huì)議由建設(shè)單位主持。會(huì)議內(nèi)容包括：（1）建設(shè)單位、承包單位、監(jiān)理單位分別介紹人員及分工情況；（2）建設(shè)單位宣布對(duì)總監(jiān)的授權(quán)；（3）建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備情況；（4）承包單位介紹施工準(zhǔn)備情況；（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制8、第一次工地會(huì)議（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制（5）建設(shè)單位和總監(jiān)對(duì)施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求；（6）總監(jiān)介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；（7）研究確定各方在施工過程中參加工地例會(huì)的主要人員，召開工地例會(huì)的周期、地點(diǎn)及主要議題。會(huì)議紀(jì)要由監(jiān)理負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會(huì)代表會(huì)簽。（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制（5）建設(shè)單位和總監(jiān)對(duì)施工準(zhǔn)備（二）施工過程的質(zhì)量控制1、施工活動(dòng)前的質(zhì)量控制1）施工方法的控制施工單位必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的（或經(jīng)過修改后重新批準(zhǔn)的）施工組織設(shè)計(jì)（方案）組織施工。每一分項(xiàng)工程實(shí)施前，施工單位均要做好技術(shù)交底。（二）施工過程的質(zhì)量控制1、施工活動(dòng)前的質(zhì)量控制（二）施工過程的質(zhì)量控制2）質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)：指重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序或薄弱環(huán)節(jié)，還包括采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備。3）施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)組織的控制檢查與核實(shí)施工單位操作人員數(shù)量；各工種配置；管理人員；特殊工種；以及相關(guān)制度和配套措施是否健全。（二）施工過程的質(zhì)量控制2）質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置（二）施工過程的質(zhì)量控制4）進(jìn)場(chǎng)材料、構(gòu)配件、設(shè)備的控制對(duì)新材料、新產(chǎn)品，施工單位應(yīng)報(bào)送鑒定證明文件；對(duì)進(jìn)口材料、構(gòu)配件和設(shè)備，還應(yīng)報(bào)送商檢證明文件。工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表（見附錄二表A9）；監(jiān)理工程師通知單（見附錄二表B1）。5）進(jìn)場(chǎng)施工設(shè)備的控制施工設(shè)備報(bào)審表（見表5-1）。應(yīng)按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)中所列的設(shè)備清單內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，經(jīng)審定后予以簽認(rèn)。（二）施工過程的質(zhì)量控制4）進(jìn)場(chǎng)材料、構(gòu)配件、設(shè)備的控制（二）施工過程的質(zhì)量控制6）試驗(yàn)室的控制應(yīng)審查試驗(yàn)室的資質(zhì)等級(jí)與委托試驗(yàn)范圍是否相符，試驗(yàn)室具有法定計(jì)量部門對(duì)試驗(yàn)設(shè)備出具的計(jì)量檢定證明是否在有效期內(nèi)。經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)相符后，施工單位方可委托試驗(yàn)。7）施工環(huán)境的控制包括施工現(xiàn)場(chǎng)的排水、通風(fēng)、照明、安全衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施等。（二）施工過程的質(zhì)量控制6）試驗(yàn)室的控制（二）施工過程的質(zhì)量控制2、施工活動(dòng)中的質(zhì)量控制1）承包單位自檢與專檢的監(jiān)控2）技術(shù)復(fù)核施工測(cè)量放線成果的復(fù)驗(yàn)和確認(rèn)，以及涉及施工作業(yè)技術(shù)活動(dòng)基準(zhǔn)和依據(jù)的技術(shù)工作。3）見證取樣對(duì)工程材料、承重結(jié)構(gòu)的混凝土試塊，承重墻體的砂漿試塊、結(jié)構(gòu)工程的受力鋼筋（包括接頭）實(shí)行見證取樣。見證取樣的頻率和數(shù)量，一般所占比例為30%。（二）施工過程的質(zhì)量控制2、施工活動(dòng)中的質(zhì)量控制（二）施工過程的質(zhì)量控制4）現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)控巡視是一種“面”上的活動(dòng)；旁站則是“點(diǎn)”的活動(dòng)；平行檢驗(yàn)在技術(shù)復(fù)核工作中采用。巡視指監(jiān)理人員對(duì)正在施工的部位或工序現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的定期或不定期的監(jiān)督活動(dòng)。包括：（1）是否按照設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范和批準(zhǔn)的施工方案組織施工；（2）是否使用合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備；（二）施工過程的質(zhì)量控制4）現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)控（二）施工過程的質(zhì)量控制（3）施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員，尤其是質(zhì)檢人員是否到崗到位；（4）施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足工藝操作的要求，特種操作人員是否持證上崗；（5）施工環(huán)境是否對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響；（6）已施工部位是否存在質(zhì)量缺陷。（二）施工過程的質(zhì)量控制（3）施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員，尤其是質(zhì)檢（二）施工過程的質(zhì)量控制旁站指監(jiān)理人員對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實(shí)施全過程現(xiàn)場(chǎng)跟班的監(jiān)督活動(dòng)?；A(chǔ)工程土方回填，混凝土灌注樁澆筑，后澆帶及其他結(jié)構(gòu)混凝土，卷材防水層細(xì)部構(gòu)造處理等。主體結(jié)構(gòu)工程梁柱節(jié)點(diǎn)鋼筋隱蔽工程，混凝土澆筑，預(yù)應(yīng)力張拉，裝配式結(jié)構(gòu)安裝，鋼結(jié)構(gòu)安裝等。（二）施工過程的質(zhì)量控制旁站指監(jiān)理人員對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工（二）施工過程的質(zhì)量控制旁站監(jiān)理的實(shí)施程序：（1）制定旁站監(jiān)理方案，并編入監(jiān)理規(guī)劃中。同時(shí)送建設(shè)單位、施工單位和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)各一份。（2）施工單位根據(jù)旁站監(jiān)理方案，關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序施工前24小時(shí)，書面通知監(jiān)理實(shí)施旁站。（二）施工過程的質(zhì)量控制旁站監(jiān)理的實(shí)施程序：（二）施工過程的質(zhì)量控制旁站監(jiān)理的工作內(nèi)容和職責(zé)：（1）檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員到崗，特殊工種人員持證上崗以及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況。（2）在現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工，執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。（二）施工過程的質(zhì)量控制旁站監(jiān)理的工作內(nèi)容和職責(zé)：（二）施工過程的質(zhì)量控制（3）核查進(jìn)場(chǎng)建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等。（4）做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。（二）施工過程的質(zhì)量控制（3）核查進(jìn)場(chǎng)建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)（二）施工過程的質(zhì)量控制5）工地例會(huì)的管理工地例會(huì)：參與各方溝通情況，解決分歧，形成共識(shí)，做出決定的主要渠道。由總監(jiān)定期主持召開（一般為一周，第一次工地會(huì)議上確定）。工地例會(huì)的主要內(nèi)容：（1）檢查上次例會(huì)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況；（2）檢查進(jìn)度情況；（二）施工過程的質(zhì)量控制5）工地例會(huì)的管理（二）施工過程的質(zhì)量控制（3）檢查質(zhì)量情況；（4）計(jì)量與支付情況；（5）協(xié)調(diào)事宜；（6）檢查施工安全情況；（7）其他事項(xiàng)。6）停工/復(fù)工令的實(shí)施7）工程變更的控制（二）施工過程的質(zhì)量控制（3）檢查質(zhì)量情況；（二）施工過程的質(zhì)量控制3、施工活動(dòng)結(jié)果的質(zhì)量控制1）隱蔽工程驗(yàn)收隱蔽工程：指將被其后工程施工所隱蔽的分項(xiàng)、分部工程。施工單位隱蔽工程施工完畢并自檢合格后，監(jiān)理檢查合格后簽認(rèn)隱蔽工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表，方可進(jìn)入下一道工序施工。（二）施工過程的質(zhì)量控制3、施工活動(dòng)結(jié)果的質(zhì)量控制（二）施工過程的質(zhì)量控制2）工程質(zhì)量驗(yàn)收包括：施工過程的中間驗(yàn)收和工程的竣工驗(yàn)收兩個(gè)方面。工程質(zhì)量驗(yàn)收劃分為檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程等驗(yàn)收環(huán)節(jié)。（1）檢驗(yàn)批及分項(xiàng)工程的驗(yàn)收檢驗(yàn)批驗(yàn)收：主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目。主控項(xiàng)目必須全部符合相關(guān)專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定；（二）施工過程的質(zhì)量控制2）工程質(zhì)量驗(yàn)收（二）施工過程的質(zhì)量控制一般項(xiàng)目含允許偏差項(xiàng)目，允許20%超出允許偏差值，但不得超過允許偏差值的1.5倍。分項(xiàng)工程所含的檢驗(yàn)批均應(yīng)驗(yàn)收合格，檢驗(yàn)批的質(zhì)量驗(yàn)收記錄完整。（二）施工過程的質(zhì)量控制一般項(xiàng)目含允許偏差項(xiàng)目，允許20%（二）施工過程的質(zhì)量控制（2）分部工程的驗(yàn)收分部工程所含的分項(xiàng)工程的質(zhì)量均應(yīng)驗(yàn)收合格；質(zhì)量控制資料完整；地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和設(shè)備安裝等分部工程有關(guān)結(jié)構(gòu)安全和使用功能的抽樣檢測(cè)和檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定；（二）施工過程的質(zhì)量控制（2）分部工程的驗(yàn)收（二）施工過程的質(zhì)量控制觀感質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)符合要求。對(duì)于地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等分部工程，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等也應(yīng)參加。（二）施工過程的質(zhì)量控制觀感質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)符合要求。（二）施工過程的質(zhì)量控制（3）單位工程或整個(gè)工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收單位工程所含的分部工程質(zhì)量應(yīng)驗(yàn)收合格；質(zhì)量控制資料完整；單位工程所含分部工程有關(guān)安全和功能的檢測(cè)資料應(yīng)完整；主要功能項(xiàng)目的抽查結(jié)果應(yīng)符合相關(guān)專業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定；觀感質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)符合要求。（二）施工過程的質(zhì)量控制（3）單位工程或整個(gè)工程項(xiàng)目的竣工（二）施工過程的質(zhì)量控制竣工驗(yàn)收的程序施工單位先進(jìn)行自驗(yàn)，向監(jiān)理提交《工程竣工報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表》（附錄二表A10）；總監(jiān)組織各專監(jiān)進(jìn)行竣工初驗(yàn)，由總監(jiān)簽認(rèn)《工程竣工報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表》，并上報(bào)建設(shè)單位，同時(shí)提出“工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告”；建設(shè)單位組織正式竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。（二）施工過程的質(zhì)量控制竣工驗(yàn)收的程序驗(yàn)收依據(jù)強(qiáng)調(diào)：驗(yàn)評(píng)分離，強(qiáng)化驗(yàn)收。建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)）建筑安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范（施工規(guī)范）施工工藝建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)評(píng)優(yōu)部分驗(yàn)收依據(jù)建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)）建筑安裝工程（二）施工過程的質(zhì)量控制3）工程質(zhì)量問題的處理工程質(zhì)量不合格：指工程不符合國家或行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同中對(duì)質(zhì)量的要求。工程質(zhì)量問題：直接經(jīng)濟(jì)損失低于5000元；工程質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元以上。（二）施工過程的質(zhì)量控制3）工程質(zhì)量問題的處理（二）施工過程的質(zhì)量控制工程質(zhì)量問題的處理程序：（1）對(duì)可以通過返修或返工彌補(bǔ)的質(zhì)量問題，下達(dá)《監(jiān)理通知》（見附錄二表B1）。（2）對(duì)需要加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量問題，或質(zhì)量問題的存在影響下道工序和分項(xiàng)工程的質(zhì)量時(shí)，下達(dá)《工程暫停令》（見附錄二B2）。（二）施工過程的質(zhì)量控制工程質(zhì)量問題的處理程序：（二）施工過程的質(zhì)量控制（3）施工單位編寫質(zhì)量問題調(diào)查報(bào)告并提交處理方案。（4）監(jiān)理方審核簽認(rèn)質(zhì)量問題處理方案并監(jiān)督其實(shí)施。（5）質(zhì)量問題處理完畢，監(jiān)理方應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)處理的結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格的檢查、鑒定和驗(yàn)收，寫出質(zhì)量問題處理報(bào)告，報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理單位存檔。（二）施工過程的質(zhì)量控制（3）施工單位編寫質(zhì)量問題調(diào)查報(bào)告（三）工程質(zhì)量保修期的監(jiān)理工作安排監(jiān)理人員對(duì)建設(shè)單位提出的工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)施工單位進(jìn)行修復(fù)的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，合格后予以簽認(rèn)。（三）工程質(zhì)量保修期的監(jiān)理工作安排監(jiān)理人員對(duì)建設(shè)單位提出的工三、施工階段的投資控制1、風(fēng)險(xiǎn)分析一是找出工程造價(jià)最容易突破部分；二是找出最容易發(fā)生費(fèi)用索賠的原因和部位。2、計(jì)量與支付（1）施工單位統(tǒng)計(jì)驗(yàn)收合格的工程量，按施工合同的約定填報(bào)工程量清單和工程款支付申請(qǐng)表（見附錄表5-2）。（2）專業(yè)監(jiān)理進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量，審核工程量清單和工程款支付申請(qǐng)表，并報(bào)總監(jiān)審定。三、施工階段的投資控制1、風(fēng)險(xiǎn)分析三、施工階段的投資控制（3）總監(jiān)簽署工程款支付證書，并報(bào)建設(shè)單位。計(jì)量的范圍：工程量清單中的全部項(xiàng)目；合同文件中規(guī)定的項(xiàng)目；經(jīng)監(jiān)理審批的工程變更項(xiàng)目。工程款支付申請(qǐng)：合同內(nèi)工作量費(fèi)用、工程變更增減費(fèi)用、經(jīng)批準(zhǔn)的索賠費(fèi)用，應(yīng)扣除的預(yù)付款、保留金及施工合同約定的其他支付費(fèi)用。應(yīng)及時(shí)建立月完成工程量統(tǒng)計(jì)表（見表5-3），以及工程款支付臺(tái)帳（見表5-4）。三、施工階段的投資控制（3）總監(jiān)簽署工程款支付證書，并報(bào)建設(shè)三、施工階段的投資控制3、工程變更的管理工程變更指構(gòu)成合同文件的任何組成部分的變更，包括工程量、工程項(xiàng)目、進(jìn)度計(jì)劃、施工條件等。

1）工程變更的處理程序建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位都可以提出，但均應(yīng)經(jīng)過建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位的代表簽認(rèn)后，施工單位方可進(jìn)行施工。三、施工階段的投資控制3、工程變更的管理三、施工階段的投資控制（1）設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出的工程變更，應(yīng)編制設(shè)計(jì)變更文件；建設(shè)單位或施工單位提出的變更，應(yīng)提交監(jiān)理審查同意，并由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位簽發(fā)設(shè)計(jì)變更單或各方會(huì)簽工程變更洽商單；當(dāng)工程變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時(shí)，應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審定。（2）監(jiān)理應(yīng)及時(shí)了解實(shí)情和收集資料，作出評(píng)估（費(fèi)用和工期）?！烊?、施工階段的投資控制（1）設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出的三、施工階段的投資控制特別注意一是嚴(yán)禁通過工程變更變相擴(kuò)大；二是權(quán)衡變更所產(chǎn)生的效益與索賠的利弊。（3）總監(jiān)應(yīng)就評(píng)估情況與施工單位和建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。（4）總監(jiān)簽發(fā)工程變更單。（5）監(jiān)督和協(xié)調(diào)施工單位實(shí)施。三、施工階段的投資控制特別注意一是嚴(yán)禁通過工程變更變相擴(kuò)大三、施工階段的投資控制2）工程變更費(fèi)用的處理（1）變更前是否已按原圖施工。（2）因施工不當(dāng)或施工錯(cuò)誤造成的變更。（3）由于設(shè)計(jì)存在的缺陷所造成的變更費(fèi)用。（4）由于監(jiān)理責(zé)任造成損失的。（5）工程變更所發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算應(yīng)保持一致。三、施工階段的投資控制2）工程變更費(fèi)用的處理三、施工階段的投資控制4、索賠管理指承包人在合同實(shí)施過程中，對(duì)非自身原因造成的工程延期、費(fèi)用增加而要求發(fā)包人給予補(bǔ)償損失的一種權(quán)利要求。“索賠”是雙向的。索賠的依據(jù)（證據(jù)）：施工合同及協(xié)議、供貨合同、工程變更、施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃，施工單位工、料、機(jī)動(dòng)態(tài)記錄（文字、照相等）、建設(shè)單位和承包單位的有關(guān)文件、會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理工程師通知等。三、施工階段的投資控制4、索賠管理三、施工階段的投資控制5、竣工結(jié)算審核指施工單位按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格，并符合支付條件的，報(bào)建設(shè)單位進(jìn)行支付。（1）核對(duì)合同條款按合同規(guī)定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等。三、施工階段的投資控制5、竣工結(jié)算審核三、施工階段的投資控制（2）檢查隱蔽驗(yàn)收記錄手續(xù)齊全，應(yīng)核對(duì)隱蔽工程記錄與竣工圖是否一致。（3）落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證設(shè)計(jì)變更通知單和修改的設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)手續(xù)齊全（簽字并加蓋公章）；重大設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批。三、施工階段的投資控制（2）檢查隱蔽驗(yàn)收記錄三、施工階段的投資控制（4）按圖核實(shí)工程量應(yīng)依據(jù)竣工圖、設(shè)計(jì)變更單和現(xiàn)場(chǎng)簽證等進(jìn)行核算，并按定額規(guī)定的計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量。（5）套定額單價(jià)結(jié)算單價(jià)應(yīng)合同約定的計(jì)價(jià)定額與計(jì)價(jià)原則執(zhí)行。特別注意防止各種計(jì)算誤差，如錯(cuò)算、重算和漏算。三、施工階段的投資控制（4）按圖核實(shí)工程量四、施工階段的進(jìn)度控制主要任務(wù)：完善工程建設(shè)控制性進(jìn)度計(jì)劃、審查施工單位進(jìn)度計(jì)劃、做好各項(xiàng)動(dòng)態(tài)控制工作、協(xié)調(diào)各單位關(guān)系、預(yù)防并處理好工期索賠。進(jìn)度控制程序如圖5-10所示。1、編制施工進(jìn)度控制工作細(xì)則2、審核（或編制）施工進(jìn)度計(jì)劃四、施工階段的進(jìn)度控制主要任務(wù)：完善工程建設(shè)控制性進(jìn)度計(jì)劃、四、施工階段的進(jìn)度控制（1）是否符合施工合同中開竣工日期的規(guī)定。（2）主要的工程項(xiàng)目是否有遺漏，分期施工是否滿足分批動(dòng)用的需要和配套動(dòng)用的要求，總分包單位分別編制的工程進(jìn)度計(jì)劃之間是否相協(xié)調(diào)。（3）施工順序的安排是否符合施工工藝的要求。（4）工期是否進(jìn)行了優(yōu)化，進(jìn)度安排是否合理。四、施工階段的進(jìn)度控制（1）是否符合施工合同中開竣工日期的規(guī)四、施工階段的進(jìn)度控制（5）勞動(dòng)力、材料、構(gòu)配件、設(shè)備及施工機(jī)具、水電等供應(yīng)計(jì)劃是否能保證施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，供應(yīng)是否均衡，需求高峰期是否有足夠能力實(shí)現(xiàn)計(jì)劃供應(yīng)。（6）對(duì)由建設(shè)單位提供的施工條件（資金、施工圖紙、施工場(chǎng)地、采供的物質(zhì)等），承包單位在施工進(jìn)度計(jì)劃中所提出的供應(yīng)時(shí)間和數(shù)量是否明確、合理，是否有造成因建設(shè)單位違約而導(dǎo)致工程延期和費(fèi)用索賠的可能。監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的確認(rèn)，并不能解除承包單位應(yīng)負(fù)的一切責(zé)任。四、施工階段的進(jìn)度控制（5）勞動(dòng)力、材料、構(gòu)配件、設(shè)備及施工四、施工階段的進(jìn)度控制3、下達(dá)工程開工令從發(fā)布工程開工令之日起，加上合同工期即為工程竣工日期。4、監(jiān)督施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施檢查重點(diǎn)：各承包單位施工進(jìn)度計(jì)劃之間、施工進(jìn)度計(jì)劃與資源（包括資金、機(jī)具設(shè)備、材料及勞動(dòng)力）保障計(jì)劃之間及外部協(xié)作條件的延伸性計(jì)劃之間的綜合平衡與相互銜接。四、施工階段的進(jìn)度控制3、下達(dá)工程開工令四、施工階段的進(jìn)度控制常用手段：通過下達(dá)監(jiān)理指令、召開工地例會(huì)、各種層次的專題協(xié)調(diào)會(huì)議。5、組織現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)6、簽發(fā)工程進(jìn)度款支付憑證7、審批工程延期

1）工期延誤（承包單位自身的原因）監(jiān)理工程師對(duì)修改后的施工進(jìn)度計(jì)劃的確認(rèn)，并不是對(duì)工程延期的批準(zhǔn)，而只是要求承包單位在合理的狀態(tài)下施工。四、施工階段的進(jìn)度控制常用手段：通過下達(dá)監(jiān)理指令、召開工地例四、施工階段的進(jìn)度控制

2）工程延期（承包單位以外的原因）新的合同工期應(yīng)等于原定的合同工期加上監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的工程延期時(shí)間。8、向建設(shè)方提供進(jìn)度報(bào)告9、督促承包商整理技術(shù)資料10、審批竣工申請(qǐng)報(bào)告，協(xié)助組織竣工驗(yàn)收11、處理爭(zhēng)議和索賠12、工程移交四、施工階段的進(jìn)度控制2）工程延期（承包單位以外的原因）五、施工階段的安全生產(chǎn)控制主要任務(wù)

督促施工單位落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)的技術(shù)措施，消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，減少不安全的隱患，杜絕各類傷亡事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。（一）安全生產(chǎn)控制的審查

1、施工單位安全生產(chǎn)管理體系的檢查

1）具備國家規(guī)定的安全生產(chǎn)資質(zhì)證書，并在其等級(jí)許可范圍內(nèi)承攬工程。五、施工階段的安全生產(chǎn)控制主要任務(wù)督促施工單位落實(shí)各項(xiàng)安全五、施工階段的安全生產(chǎn)控制2）成立以法人代表為首的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。3）在施工現(xiàn)場(chǎng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)管理體系，對(duì)項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)。4）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備專職質(zhì)安員，負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全施工進(jìn)行監(jiān)督檢查。5）總包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，并對(duì)分包工程的施工安全承擔(dān)連帶責(zé)任，分包單位應(yīng)當(dāng)服從總包單位的安全生產(chǎn)管理。五、施工階段的安全生產(chǎn)控制2）成立以法人代表為首的安全生產(chǎn)管五、施工階段的安全生產(chǎn)控制2、施工單位安全生產(chǎn)管理制度的檢查

1）安全生產(chǎn)責(zé)任制。

2）安全技術(shù)交底制度。

3）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。

4）施工現(xiàn)場(chǎng)文明管理制度。

5）施工現(xiàn)場(chǎng)安全防火、防爆制度。五、施工階段的安全生產(chǎn)控制2、施工單位安全生產(chǎn)管理制度的檢查五、施工階段的安全生產(chǎn)控制6）施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備安全管理制度。7）施工現(xiàn)場(chǎng)安全用電管理制度。8）班組安全生產(chǎn)管理制度。9）特種作業(yè)人員安全管理制度。10）施工現(xiàn)場(chǎng)門衛(wèi)管理制度。五、施工階段的安全生產(chǎn)控制6）施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備安全管理制度。五、施工階段的安全生產(chǎn)控制3、工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)督機(jī)制的檢查

1）應(yīng)當(dāng)制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制以及相關(guān)的規(guī)章制度和操作規(guī)程。

3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，組織制定安全施工措施，消除安全隱患，及時(shí)如實(shí)報(bào)告施工安全事故。五、施工階段的安全生產(chǎn)控制3、工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)督機(jī)制的檢查五、施工階段的安全生產(chǎn)控制4）應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行定期與不定期的安全檢查，并做好安全檢查記錄。5）在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采用專檢和自檢相結(jié)合以及自檢、互檢和交接檢查相結(jié)合的安全檢查方法。6）施工現(xiàn)場(chǎng)的專職質(zhì)安員在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告，對(duì)違章指揮、違章操作的應(yīng)當(dāng)立即制止。五、施工階段的安全生產(chǎn)控制4）應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行定期與不定期的五、施工階段的安全生產(chǎn)控制4、施工單位安全教育培訓(xùn)制度落實(shí)情況的檢查

1）施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職質(zhì)安員應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核合格后方可上崗。

2）作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或新的施工現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的不得上崗。五、施工階段的安全生產(chǎn)控制4、施工單位安全教育培訓(xùn)制度落實(shí)情五、施工階段的安全生產(chǎn)控制3）施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。4）施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員以書面形式，告之危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害，制定保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全事故的措施。5）對(duì)特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)資格，方可上崗作業(yè)。五、施工階段的安全生產(chǎn)控制3）施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、五、施工階段的安全生產(chǎn)控制5、文明施工的檢查1）應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處，所有的臨邊、洞口、坑井、溝槽、漏斗等危險(xiǎn)處，應(yīng)設(shè)置醒目的安全標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。在市區(qū)內(nèi)施工，應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉圍擋。2）應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制，制定消防管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道，配備消防設(shè)施和滅火器材。五、施工階段的安全生產(chǎn)控制5、文明施工的檢查五、施工階段的安全生產(chǎn)控制3）應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。4）施工單位對(duì)毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。5）施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)保的相關(guān)規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取措施，防止或減少粉塵、廢水、廢氣、噪音等對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。6）施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)和作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離。五、施工階段的安全生產(chǎn)控制3）應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境五、施工階段的安全生產(chǎn)控制6、其他方面安全隱患的檢查

1）施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、施工機(jī)具設(shè)備有專人保管，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。

2）施工承包單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具。

3）作業(yè)人員有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。五、施工階段的安全生產(chǎn)控制6、其他方面安全隱患的檢查五、施工階段的安全生產(chǎn)控制

4）施工中發(fā)生危及人生安全的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者采取必要的緊急措施和撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

5）作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備。五、施工階段的安全生產(chǎn)控制4）施工中發(fā)生危及人生安全的緊急五、施工階段的安全生產(chǎn)控制（二）安全生產(chǎn)技術(shù)措施的審查施工組織設(shè)計(jì)中有無安全技術(shù)措施；對(duì)一些危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)編制專項(xiàng)安全施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果。

1）基坑支護(hù)與降水工程。

2）土方開挖工程。

3）模板工程。

4）起重吊裝工程。五、施工階段的安全生產(chǎn)控制（二）安全生產(chǎn)技術(shù)措施的審查五、施工階段的安全生產(chǎn)控制5）腳手架工程。6）拆除、爆破工程。7）高空作業(yè)專項(xiàng)措施。8）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全專項(xiàng)措施。9）施工現(xiàn)場(chǎng)的防火、防爆安全專項(xiàng)措施。10）工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。五、施工階段的安全生產(chǎn)控制5）腳手架工程。五、施工階段的安全生產(chǎn)控制（三）施工過程的安全生產(chǎn)控制

1、高空作業(yè)情況

2、安全用電情況（1）開關(guān)箱是否設(shè)置漏電保護(hù)。（2）每臺(tái)設(shè)備是否一機(jī)一閘。（3）配電箱三相五線制連接是否正確。五、施工階段的安全生產(chǎn)控制（三）施工過程的安全生產(chǎn)控制五、施工階段的安全生產(chǎn)控制（4）室內(nèi)、室外電線、電纜架設(shè)高度是否滿足規(guī)范要求。（5）電纜埋地是否合格。（6）檢查、維護(hù)是否帶電作業(yè)，是否掛標(biāo)志牌。（7）相關(guān)環(huán)境下用電電壓是否合格。（8）配電箱、電氣設(shè)備之間的距離是否符合規(guī)范要求。五、施工階段的安全生產(chǎn)控制（4）室內(nèi)、室外電線、電纜架設(shè)高度五、施工階段的安全生產(chǎn)控制3、腳手架、模板情況（1）腳手架用材料（鋼管、卡子）質(zhì)量是否符合規(guī)范要求。（2）節(jié)點(diǎn)連接是否滿足規(guī)范要求。（3）腳手架與建筑物連接是否牢固、可靠。（4）尖刀撐設(shè)置是否合理。五、施工階段的安全生產(chǎn)控制3、腳手架、模板情況五、施工階段的安全生產(chǎn)控制（5）掃地桿安裝是否正確。（6）同一腳手架用鋼管直徑是否一致。（7）腳手架安裝、拆除隊(duì)伍是否具有相關(guān)資質(zhì)。（8）腳手架底部基礎(chǔ)是否符合規(guī)范要求。五、施工階段的安全生產(chǎn)控制（5）掃地桿安裝是否正確。五、施工階段的安全生產(chǎn)控制4、機(jī)械使用情況（1）具有相關(guān)資質(zhì)的操作人員身體情況、防護(hù)情況是否合格。（2）機(jī)械上的各種安全防護(hù)裝置和警示牌是否齊全。（3）機(jī)械用電連接是否合格。五、施工階段的安全生產(chǎn)控制4、機(jī)械使用情況五、施工階段的安全生產(chǎn)控制（4）起重機(jī)械載荷是否滿足要求。（5）機(jī)械作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否合格。（6）塔吊安裝、拆卸方案是否編制合理。（7）機(jī)械設(shè)備與操作人員、非操作人員的距離是否滿足要求。五、施工階段的安全生產(chǎn)控制（4）起重機(jī)械載荷是否滿足要求。五、施工階段的安全生產(chǎn)控制5、安全防護(hù)情況（1）防護(hù)是否到位，不同的工種應(yīng)該有不同的防護(hù)裝置，如：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防護(hù)罩、絕緣服等。（2）自身安全防護(hù)是否合格，如：頭發(fā)、衣服、身體狀況等。（3）施工現(xiàn)場(chǎng)周圍環(huán)境的防護(hù)措施是否健全，如：高壓線、地下電纜等的影響。（4）安全管理費(fèi)用是否到位，能否保證安全防護(hù)的設(shè)置要求。五、施工階段的安全生產(chǎn)控制5、安全防護(hù)情況〖作業(yè)（第五次）〗2、何謂主動(dòng)控制？何謂被動(dòng)控制？應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)識(shí)它們之間的關(guān)系？5、簡述工地例會(huì)的作用及議程。7、簡述施工組織設(shè)計(jì)審查的工作程序及基本要求。8、簡述工程變更的控制程序。9、施工進(jìn)度計(jì)劃審查的內(nèi)容有哪些？10、施工過程的質(zhì)量控制的主要工作內(nèi)容有哪些？〖作業(yè)（第五次）〗2、何謂主動(dòng)控制？何謂被動(dòng)控制？應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)第五章工程建設(shè)目標(biāo)控制第五章工程建設(shè)目標(biāo)控制[本章能力目標(biāo)]

本章主要內(nèi)容涉及目標(biāo)控制的基本理論以及施工階段監(jiān)理的工作程序、內(nèi)容、方法，學(xué)生應(yīng)重點(diǎn)掌握，能勝任項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理員的日常監(jiān)理工作，并初步具備對(duì)施工階段實(shí)施監(jiān)理的能力。[本章能力目標(biāo)]本章主要內(nèi)容涉及目標(biāo)控制的基本理論以及施工[本章知識(shí)目標(biāo)及學(xué)習(xí)要求]

了解控制流程及其基本環(huán)節(jié)，控制類型，目標(biāo)控制的前提工作，制定監(jiān)理工作程序的一般規(guī)定；熟悉工程建設(shè)三大目標(biāo)之間的關(guān)系，三大目標(biāo)控制的含義；掌握施工階段監(jiān)理工作的內(nèi)容、方法。[本章知識(shí)目標(biāo)及學(xué)習(xí)要求]了解控制流程及其基本環(huán)節(jié)，控制[本章重點(diǎn)、難點(diǎn)]

施工階段監(jiān)理工作的內(nèi)容和方法。

[本章重點(diǎn)、難點(diǎn)]施工階段監(jiān)理工作的內(nèi)容和方法。第一節(jié)概述

一、控制流程及其基本環(huán)節(jié)（一）控制流程控制：指管理人員按計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)來衡量所取得的成果，糾正實(shí)際過程中發(fā)生的偏差，使目標(biāo)和計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn)的管理活動(dòng)?？刂频囊话懔鞒獭＃ㄒ妶D）目標(biāo)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)控制，也是一個(gè)有限循環(huán)過程。第一節(jié)概述一、控制流程及其基本環(huán)節(jié)計(jì)劃實(shí)施

糾正措施實(shí)際狀況偏離

正常計(jì)劃目標(biāo)與實(shí)際狀況比較工程狀態(tài)報(bào)告改變投入調(diào)整計(jì)劃投入轉(zhuǎn)換反饋對(duì)比糾偏計(jì)劃實(shí)施糾正實(shí)際偏離正常計(jì)劃目標(biāo)工程改投調(diào)整計(jì)劃投入一、控制流程及其基本環(huán)節(jié)（二）控制流程的基本環(huán)節(jié)五個(gè)：投入、轉(zhuǎn)換、反饋、對(duì)比、糾正。1、投入將質(zhì)量、數(shù)量符合計(jì)劃要求的資源按規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)投入到工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中。2、轉(zhuǎn)換指由各種資源投入到工程建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)出的過程。一、控制流程及其基本環(huán)節(jié)（二）控制流程的基本環(huán)節(jié)一、控制流程及其基本環(huán)節(jié)3、反饋包括：已發(fā)生的和預(yù)測(cè)的信息。4、對(duì)比（1）明確目標(biāo)實(shí)際值與計(jì)劃值的內(nèi)涵。（2）合理選擇比較的對(duì)象。（3）建立目標(biāo)實(shí)際值與計(jì)劃值之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。（4）確定衡量目標(biāo)偏離的標(biāo)準(zhǔn)。一、控制流程及其基本環(huán)節(jié)3、反饋一、控制流程及其基本環(huán)節(jié)5、糾正（1）直接糾偏（輕度偏離）。（2）不改變總目標(biāo)的計(jì)劃值，調(diào)整后期實(shí)施計(jì)劃（中度偏離）。（3）重新確定目標(biāo)的計(jì)劃值，并據(jù)此重新制定實(shí)施計(jì)劃（重度偏離）。一、控制流程及其基本環(huán)節(jié)5、糾正二、控制類型分為：事前控制、事中控制和事后控制；前饋控制和反饋控制；開環(huán)控制和閉環(huán)控制；主動(dòng)控制和被動(dòng)控制。（一）主動(dòng)控制可表述為事前控制、前饋控制、開環(huán)控制，是一種面對(duì)未來的控制。（二）被動(dòng)控制可表述為事中控制和事后控制、反饋控制、閉環(huán)控制，是一種面對(duì)現(xiàn)實(shí)的控制。（三）主動(dòng)控制與被動(dòng)控制的關(guān)系要擴(kuò)大信息來源，把握好輸入這個(gè)環(huán)節(jié)。二、控制類型分為：事前控制、事中控制和事后控制；前饋控制和反三、目標(biāo)控制的前提工作（一）目標(biāo)規(guī)劃和計(jì)劃首先，必須對(duì)目標(biāo)進(jìn)行合理的規(guī)劃，并制定相應(yīng)的計(jì)劃。其次，必須合理確定并分解目標(biāo)，并制定可行且優(yōu)化的計(jì)劃。與目標(biāo)控制之間是一種交替出現(xiàn)的循環(huán)關(guān)系。（二）組織三、目標(biāo)控制的前提工作（一）目標(biāo)規(guī)劃和計(jì)劃第二節(jié)工程建設(shè)目標(biāo)控制系統(tǒng)一、工程建設(shè)的三大目標(biāo)投資目標(biāo)即爭(zhēng)取以最低的投資金額建成預(yù)定的工程建設(shè)項(xiàng)目；進(jìn)度目標(biāo)即爭(zhēng)取用最短的建設(shè)工期建成工程建設(shè)項(xiàng)目；質(zhì)量目標(biāo)即爭(zhēng)取建成的工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和功能達(dá)到最優(yōu)水平。三大目標(biāo)之間既對(duì)立又統(tǒng)一。必須將三大目標(biāo)作為一個(gè)系統(tǒng)，進(jìn)行協(xié)調(diào)和平衡，力求實(shí)現(xiàn)整個(gè)目標(biāo)系統(tǒng)“最優(yōu)”。第二節(jié)工程建設(shè)目標(biāo)控制系統(tǒng)一、工程建設(shè)的三大目標(biāo)二、質(zhì)量控制（一）工程建設(shè)質(zhì)量控制的目標(biāo)在滿足投資和進(jìn)度要求的前提下，實(shí)現(xiàn)工程預(yù)定的質(zhì)量目標(biāo)。質(zhì)量目標(biāo)的內(nèi)容具有廣泛性。首先必須符合國家現(xiàn)行的有關(guān)工程質(zhì)量的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等規(guī)定，尤其是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；致力于滿足項(xiàng)目業(yè)主要求的使用功能和價(jià)值、規(guī)格檔次標(biāo)準(zhǔn)等質(zhì)量目標(biāo)。二、質(zhì)量控制（一）工程建設(shè)質(zhì)量控制的目標(biāo)二、質(zhì)量控制（二）系統(tǒng)控制通過對(duì)每一過程三個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施有效措施，使各個(gè)過程處于受控狀態(tài)。“三階段”控制事前控制與事中控制、事后控制。（三）全過程控制工程建設(shè)的每個(gè)階段都對(duì)工程質(zhì)量的形成起著重要的作用。每個(gè)階段又由諸多相互關(guān)聯(lián)的活動(dòng)構(gòu)成相應(yīng)的具體過程。二、質(zhì)量控制（二）系統(tǒng)控制二、質(zhì)量控制（四）全方位控制1、對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量實(shí)行三重控制包括：自控主體和監(jiān)控主體。2、對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量實(shí)行全面控制影響工程質(zhì)量的因素包括：人、材、機(jī)、法、環(huán)。（五）工程質(zhì)量事故處理基本原則：“先驗(yàn)收后施工（下道工序）”。減少一般性工程質(zhì)量事故，杜絕重大工程質(zhì)量事故。二、質(zhì)量控制（四）全方位控制三、投資控制（一）工程建設(shè)投資控制的目標(biāo)在滿足質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下，力求使工程實(shí)際投資不超過計(jì)劃投資。（二）系統(tǒng)控制當(dāng)采取某項(xiàng)投資控制措施（如限額設(shè)計(jì)）時(shí)，就要考慮這項(xiàng)措施是否對(duì)其他二大控制目標(biāo)產(chǎn)生不利影響。三、投資控制（一）工程建設(shè)投資控制的目標(biāo)三、投資控制（三）全過程控制強(qiáng)調(diào)早期控制的重要性（設(shè)計(jì)階段）。（四）全方位控制按工程總投資的各項(xiàng)費(fèi)用構(gòu)成進(jìn)行全方位控制。按各項(xiàng)費(fèi)用所占工程總投資的比例不同，應(yīng)有所側(cè)重。三、投資控制（三）全過程控制四、進(jìn)度控制（一）工程建設(shè)進(jìn)度控制的目標(biāo)在滿足質(zhì)量和投資的前提下，力求使實(shí)際工期不超過計(jì)劃工期。（二）系統(tǒng)控制運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制原理。（三）全過程控制進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)的建立和完善也有一個(gè)過程，它是逐步形成的。注意不要把進(jìn)度計(jì)劃單一地理解為施工進(jìn)度計(jì)劃；先審核后實(shí)施。四、進(jìn)度控制（一）工程建設(shè)進(jìn)度控制的目標(biāo)四、進(jìn)度控制（四）全方位控制

1、對(duì)所有工程內(nèi)容的進(jìn)度。

2、對(duì)工程建設(shè)的各項(xiàng)工作。

3、對(duì)影響進(jìn)度的各項(xiàng)因素。

4、組織協(xié)調(diào)是實(shí)現(xiàn)有效進(jìn)度控制的關(guān)鍵。四、進(jìn)度控制（四）全方位控制第三節(jié)施工階段的監(jiān)理工作一、制定監(jiān)理工作程序的一般規(guī)定1、應(yīng)針對(duì)專業(yè)工程的特點(diǎn)制定監(jiān)理工作總程序，并按工作內(nèi)容分別制定具體的監(jiān)理工作程序。主程序（“三控二管一協(xié)調(diào)”）→子程序（質(zhì)量控制）→控制程序（防水工程質(zhì)量控制）第三節(jié)施工階段的監(jiān)理工作一、制定監(jiān)理工作程序的一般規(guī)定一、制定監(jiān)理工作程序的一般規(guī)定2、應(yīng)體現(xiàn)事前控制和主動(dòng)控制的要求。3、應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，注重監(jiān)理工作的實(shí)效。4、應(yīng)符合監(jiān)理合同和施工合同的規(guī)定。5、應(yīng)根據(jù)實(shí)情變化對(duì)監(jiān)理工作程序進(jìn)行調(diào)整和完善。一、制定監(jiān)理工作程序的一般規(guī)定2、應(yīng)體現(xiàn)事前控制和主動(dòng)控制的二、施工階段的質(zhì)量控制（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制（二）施工過程的質(zhì)量控制（三）工程質(zhì)量保修期的監(jiān)理工作二、施工階段的質(zhì)量控制（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制1、熟悉施工圖紙、設(shè)計(jì)文件和施工承包合同等監(jiān)理依據(jù)。2、參加設(shè)計(jì)技術(shù)交底對(duì)建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位提出的對(duì)施工圖的意見和建議的答復(fù)，確認(rèn)后形成工程變更，并由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位會(huì)簽。（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制1、熟悉施工圖紙、設(shè)計(jì)文件和施（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制3、審查施工組織設(shè)計(jì)（方案）經(jīng)總監(jiān)審核、簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。報(bào)審表（見附錄二表A2）。審查施工組織設(shè)計(jì)的基本要求和注意事項(xiàng)：（1）承包單位應(yīng)按審定的施工組織設(shè)計(jì)組織施工。如需對(duì)其內(nèi)容做較大變更，應(yīng)在實(shí)施前將變更內(nèi)容書面報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)重新審定。（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制3、審查施工組織設(shè)計(jì)（方案）（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制（2）對(duì)規(guī)模大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜或?qū)傩陆Y(jié)構(gòu)，特種結(jié)構(gòu)的工程，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在審查施工組織設(shè)計(jì)（方案）后，報(bào)送監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查，其審查意見由總監(jiān)簽發(fā)。必要時(shí)與建設(shè)單位協(xié)商，組織有關(guān)專家會(huì)審。（3）規(guī)模大，工藝復(fù)雜的工程、群體工程或分期出圖的工程，經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)可分階段報(bào)審施工組織設(shè)計(jì)；技術(shù)復(fù)雜或采用新工藝的分部、分項(xiàng)工程，承包單位還應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制（2）對(duì)規(guī)模大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜或?qū)傩拢ㄒ唬┦┕?zhǔn)備階段的質(zhì)量控制（4）施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)具有針對(duì)性，必須充分了解并掌握工程的特點(diǎn)、難點(diǎn)和復(fù)雜程度，充分分析施工的條件和作業(yè)環(huán)境。（5）施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)具有可操作性，施工方法必須切實(shí)可行，施工程序和順序應(yīng)合理，施工資源配置應(yīng)滿足需要，以保證施工工期和質(zhì)量要求。（6）技術(shù)方案應(yīng)具有先進(jìn)性，方案采用的技術(shù)和措施應(yīng)先進(jìn)適用且成熟可靠。（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制（4）施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)具有針對(duì)性（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制（7）質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系應(yīng)健全且切實(shí)可行。（8）安全、環(huán)保和現(xiàn)場(chǎng)文明施工措施應(yīng)切實(shí)可行并符合有關(guān)規(guī)定。（9）施工方案在施工的總體部署，施工起點(diǎn)流向及工藝關(guān)系等方面，與施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)保持一致。同時(shí)，對(duì)施工場(chǎng)地、道路、管線等方面的布置也應(yīng)與施工總平面圖協(xié)調(diào)一致。（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制（7）質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制（10）重要的分部分項(xiàng)工程，除在施工組織設(shè)計(jì)中作出主要規(guī)定外，承包單位還應(yīng)在開工前向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交詳細(xì)的包含施工方法、施工機(jī)械設(shè)備、人員配備、質(zhì)量保證措施以及進(jìn)度計(jì)劃安排等內(nèi)容的專項(xiàng)施工方案，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師審查認(rèn)可后方能實(shí)施。（11）在滿足上述有關(guān)規(guī)定和要求的前提下，應(yīng)尊重承包單位的自主技術(shù)決策和管理決策。（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制（10）重要的分部分項(xiàng)工程，除（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制4、審查質(zhì)量管理體系包括：組織機(jī)構(gòu)；管理制度；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。5、審查分包單位資質(zhì)審查符合相關(guān)規(guī)定后，由總監(jiān)簽認(rèn)。報(bào)審表（見附錄二表A3）。（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制4、審查質(zhì)量管理體系（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制如未指明，則應(yīng)對(duì)該分包單位的資格進(jìn)行審查：（1）分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外（境外）企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證；（2）分包單位的業(yè)績；（3）擬分包工程的內(nèi)容和范圍；（4）專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制如未指明，則應(yīng)對(duì)該分包單位的資（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制6、查驗(yàn)測(cè)量放線由專業(yè)監(jiān)理簽認(rèn)。施工測(cè)量成果報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表（見附錄二表A4）。（1）檢查施工單位專職測(cè)量人員的崗位證書及測(cè)量設(shè)備檢定證書；（2）復(fù)核控制樁的校核成果、平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的測(cè)量成果；（3）檢查測(cè)量成果保護(hù)措施。（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制6、查驗(yàn)測(cè)量放線（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制7、審查開工條件，簽發(fā)開工報(bào)告由總監(jiān)簽發(fā)開工報(bào)告，并報(bào)建設(shè)單位。（1）施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)；（2）征地拆遷工作能滿足工程進(jìn)度的需要；（3）施工組織設(shè)計(jì)已獲總監(jiān)；（4）承包單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員已到位，機(jī)具、施工人員已進(jìn)場(chǎng)，主要工程材料已落實(shí)；（5）進(jìn)場(chǎng)道路及水、電等已滿足開工要求。（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制7、審查開工條件，簽發(fā)開工報(bào)告（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制8、第一次工地會(huì)議由建設(shè)單位主持。會(huì)議內(nèi)容包括：（1）建設(shè)單位、承包單位、監(jiān)理單位分別介紹人員及分工情況；（2）建設(shè)單位宣布對(duì)總監(jiān)的授權(quán)；（3）建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備情況；（4）承包單位介紹施工準(zhǔn)備情況；（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制8、第一次工地會(huì)議（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制（5）建設(shè)單位和總監(jiān)對(duì)施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求；（6）總監(jiān)介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；（7）研究確定各方在施工過程中參加工地例會(huì)的主要人員，召開工地例會(huì)的周期、地點(diǎn)及主要議題。會(huì)議紀(jì)要由監(jiān)理負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會(huì)代表會(huì)簽。（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制（5）建設(shè)單位和總監(jiān)對(duì)施工準(zhǔn)備（二）施工過程的質(zhì)量控制1、施工活動(dòng)前的質(zhì)量控制1）施工方法的控制施工單位必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的（或經(jīng)過修改后重新批準(zhǔn)的）施工組織設(shè)計(jì)（方案）組織施工。每一分項(xiàng)工程實(shí)施前，施工單位均要做好技術(shù)交底。（二）施工過程的質(zhì)量控制1、施工活動(dòng)前的質(zhì)量控制（二）施工過程的質(zhì)量控制2）質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)：指重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序或薄弱環(huán)節(jié)，還包括采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備。3）施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)組織的控制檢查與核實(shí)施工單位操作人員數(shù)量；各工種配置；管理人員；特殊工種；以及相關(guān)制度和配套措施是否健全。（二）施工過程的質(zhì)量控制2）質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置（二）施工過程的質(zhì)量控制4）進(jìn)場(chǎng)材料、構(gòu)配件、設(shè)備的控制對(duì)新材料、新產(chǎn)品，施工單位應(yīng)報(bào)送鑒定證明文件；對(duì)進(jìn)口材料、構(gòu)配件和設(shè)備，還應(yīng)報(bào)送商檢證明文件。工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表（見附錄二表A9）；監(jiān)理工程師通知單（見附錄二表B1）。5）進(jìn)場(chǎng)施工設(shè)備的控制施工設(shè)備報(bào)審表（見表5-1）。應(yīng)按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)中所列的設(shè)備清單內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，經(jīng)審定后予以簽認(rèn)。（二）施工過程的質(zhì)量控制4）進(jìn)場(chǎng)材料、構(gòu)配件、設(shè)備的控制（二）施工過程的質(zhì)量控制6）試驗(yàn)室的控制應(yīng)審查試驗(yàn)室的資質(zhì)等級(jí)與委托試驗(yàn)范圍是否相符，試驗(yàn)室具有法定計(jì)量部門對(duì)試驗(yàn)設(shè)備出具的計(jì)量檢定證明是否在有效期內(nèi)。經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)相符后，施工單位方可委托試驗(yàn)。7）施工環(huán)境的控制包括施工現(xiàn)場(chǎng)的排水、通風(fēng)、照明、安全衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施等。（二）施工過程的質(zhì)量控制6）試驗(yàn)室的控制（二）施工過程的質(zhì)量控制2、施工活動(dòng)中的質(zhì)量控制1）承包單位自檢與專檢的監(jiān)控2）技術(shù)復(fù)核施工測(cè)量放線成果的復(fù)驗(yàn)和確認(rèn)，以及涉及施工作業(yè)技術(shù)活動(dòng)基準(zhǔn)和依據(jù)的技術(shù)工作。3）見證取樣對(duì)工程材料、承重結(jié)構(gòu)的混凝土試塊，承重墻體的砂漿試塊、結(jié)構(gòu)工程的受力鋼筋（包括接頭）實(shí)行見證取樣。見證取樣的頻率和數(shù)量，一般所占比例為30%。（二）施工過程的質(zhì)量控制2、施工活動(dòng)中的質(zhì)量控制（二）施工過程的質(zhì)量控制4）現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)控巡視是一種“面”上的活動(dòng)；旁站則是“點(diǎn)”的活動(dòng)；平行檢驗(yàn)在技術(shù)復(fù)核工作中采用。巡視指監(jiān)理人員對(duì)正在施工的部位或工序現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的定期或不定期的監(jiān)督活動(dòng)。包括：（1）是否按照設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范和批準(zhǔn)的施工方案組織施工；（2）是否使用合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備；（二）施工過程的質(zhì)量控制4）現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)控（二）施工過程的質(zhì)量控制（3）施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員，尤其是質(zhì)檢人員是否到崗到位；（4）施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足工藝操作的要求，特種操作人員是否持證上崗；（5）施工環(huán)境是否對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響；（6）已施工部位是否存在質(zhì)量缺陷。（二）施工過程的質(zhì)量控制（3）施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員，尤其是質(zhì)檢（二）施工過程的質(zhì)量控制旁站指監(jiān)理人員對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實(shí)施全過程現(xiàn)場(chǎng)跟班的監(jiān)督活動(dòng)?；A(chǔ)工程土方回填，混凝土灌注樁澆筑，后澆帶及其他結(jié)構(gòu)混凝土，卷材防水層細(xì)部構(gòu)造處理等。主體結(jié)構(gòu)工程梁柱節(jié)點(diǎn)鋼筋隱蔽工程，混凝土澆筑，預(yù)應(yīng)力張拉，裝配式結(jié)構(gòu)安裝，鋼結(jié)構(gòu)安裝等。（二）施工過程的質(zhì)量控制旁站指監(jiān)理人員對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工（二）施工過程的質(zhì)量控制旁站監(jiān)理的實(shí)施程序：（1）制定旁站監(jiān)理方案，并編入監(jiān)理規(guī)劃中。同時(shí)送建設(shè)單位、施工單位和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)各一份。（2）施工單位根據(jù)旁站監(jiān)理方案，關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序施工前24小時(shí)，書面通知監(jiān)理實(shí)施旁站。（二）施工過程的質(zhì)量控制旁站監(jiān)理的實(shí)施程序：（二）施工過程的質(zhì)量控制旁站監(jiān)理的工作內(nèi)容和職責(zé)：（1）檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員到崗，特殊工種人員持證上崗以及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況。（2）在現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工，執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。（二）施工過程的質(zhì)量控制旁站監(jiān)理的工作內(nèi)容和職責(zé)：（二）施工過程的質(zhì)量控制（3）核查進(jìn)場(chǎng)建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等。（4）做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。（二）施工過程的質(zhì)量控制（3）核查進(jìn)場(chǎng)建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)（二）施工過程的質(zhì)量控制5）工地例會(huì)的管理工地例會(huì)：參與各方溝通情況，解決分歧，形成共識(shí)，做出決定的主要渠道。由總監(jiān)定期主持召開（一般為一周，第一次工地會(huì)議上確定）。工地例會(huì)的主要內(nèi)容：（1）檢查上次例會(huì)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況；（2）檢查進(jìn)度情況；（二）施工過程的質(zhì)量控制5）工地例會(huì)的管理（二）施工過程的質(zhì)量控制（3）檢查質(zhì)量情況；（4）計(jì)量與支付情況；（5）協(xié)調(diào)事宜；（6）檢查施工安全情況；（7）其他事項(xiàng)。6）停工/復(fù)工令的實(shí)施7）工程變更的控制（二）施工過程的質(zhì)量控制（3）檢查質(zhì)量情況；（二）施工過程的質(zhì)量控制3、施工活動(dòng)結(jié)果的質(zhì)量控制1）隱蔽工程驗(yàn)收隱蔽工程：指將被其后工程施工所隱蔽的分項(xiàng)、分部工程。施工單位隱蔽工程施工完畢并自檢合格后，監(jiān)理檢查合格后簽認(rèn)隱蔽工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表，方可進(jìn)入下一道工序施工。（二）施工過程的質(zhì)量控制3、施工活動(dòng)結(jié)果的質(zhì)量控制（二）施工過程的質(zhì)量控制2）工程質(zhì)量驗(yàn)收包括：施工過程的中間驗(yàn)收和工程的竣工驗(yàn)收兩個(gè)方面。工程質(zhì)量驗(yàn)收劃分為檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程等驗(yàn)收環(huán)節(jié)。（1）檢驗(yàn)批及分項(xiàng)工程的驗(yàn)收檢驗(yàn)批驗(yàn)收：主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目。主控項(xiàng)目必須全部符合相關(guān)專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定；（二）施工過程的質(zhì)量控制2）工程質(zhì)量驗(yàn)收（二）施工過程的質(zhì)量控制一般項(xiàng)目含允許偏差項(xiàng)目，允許20%超出允許偏差值，但不得超過允許偏差值的1.5倍。分項(xiàng)工程所含的檢驗(yàn)批均應(yīng)驗(yàn)收合格，檢驗(yàn)批的質(zhì)量驗(yàn)收記錄完整。（二）施工過程的質(zhì)量控制一般項(xiàng)目含允許偏差項(xiàng)目，允許20%（二）施工過程的質(zhì)量控制（2）分部工程的驗(yàn)收分部工程所含的分項(xiàng)工程的質(zhì)量均應(yīng)驗(yàn)收合格；質(zhì)量控制資料完整；地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和設(shè)備安裝等分部工程有關(guān)結(jié)構(gòu)安全和使用功能的抽樣檢測(cè)和檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定；（二）施工過程的質(zhì)量控制（2）分部工程的驗(yàn)收（二）施工過程的質(zhì)量控制觀感質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)符合要求。對(duì)于地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等分部工程，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等也應(yīng)參加。（二）施工過程的質(zhì)量控制觀感質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)符合要求。（二）施工過程的質(zhì)量控制（3）單位工程或整個(gè)工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收單位工程所含的分部工程質(zhì)量應(yīng)驗(yàn)收合格；質(zhì)量控制資料完整；單位工程所含分部工程有關(guān)安全和功能的檢測(cè)資料應(yīng)完整；主要功能項(xiàng)目的抽查結(jié)果應(yīng)符合相關(guān)專業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定；觀感質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)符合要求。（二）施工過程的質(zhì)量控制（3）單位工程或整個(gè)工程項(xiàng)目的竣工（二）施工過程的質(zhì)量控制竣工驗(yàn)收的程序施工單位先進(jìn)行自驗(yàn)，向監(jiān)理提交《工程竣工報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表》（附錄二表A10）；總監(jiān)組織各專監(jiān)進(jìn)行竣工初驗(yàn)，由總監(jiān)簽認(rèn)《工程竣工報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表》，并上報(bào)建設(shè)單位，同時(shí)提出“工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告”；建設(shè)單位組織正式竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。（二）施工過程的質(zhì)量控制竣工驗(yàn)收的程序驗(yàn)收依據(jù)強(qiáng)調(diào)：驗(yàn)評(píng)分離，強(qiáng)化驗(yàn)收。建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)）建筑安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范（施工規(guī)范）施工工藝建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)評(píng)優(yōu)部分驗(yàn)收依據(jù)建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)）建筑安裝工程（二）施工過程的質(zhì)量控制3）工程質(zhì)量問題的處理工程質(zhì)量不合格：指工程不符合國家或行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同中對(duì)質(zhì)量的要求。工程質(zhì)量問題：直接經(jīng)濟(jì)損失低于5000元；工程質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元以上。（二）施工過程的質(zhì)量控制3）工程質(zhì)量問題的處理（二）施工過程的質(zhì)量控制工程質(zhì)量問題的處理程序：（1）對(duì)可以通過返修或返工彌補(bǔ)的質(zhì)量問題，下達(dá)《監(jiān)理通知》（見附錄二表B1）。（2）對(duì)需要加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量問題，或質(zhì)量問題的存在影響下道工序和分項(xiàng)工程的質(zhì)量時(shí)，下達(dá)《工程暫停令》（見附錄二B2）。（二）施工過程的質(zhì)量控制工程質(zhì)量問題的處理程序：（二）施工過程的質(zhì)量控制（3）施工單位編寫質(zhì)量問題調(diào)查報(bào)告并提交處理方案。（4）監(jiān)理方審核簽認(rèn)質(zhì)量問題處理方案并監(jiān)督其實(shí)施。（5）質(zhì)量問題處理完畢，監(jiān)理方應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)處理的結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格的檢查、鑒定和驗(yàn)收，寫出質(zhì)量問題處理報(bào)告，報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理單位存檔。（二）施工過程的質(zhì)量控制（3）施工單位編寫質(zhì)量問題調(diào)查報(bào)告（三）工程質(zhì)量保修期的監(jiān)理工作安排監(jiān)理人員對(duì)建設(shè)單位提出的工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)施工單位進(jìn)行修復(fù)的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，合格后予以簽認(rèn)。（三）工程質(zhì)量保修期的監(jiān)理工作安排監(jiān)理人員對(duì)建設(shè)單位提出的工三、施工階段的投資控制1、風(fēng)險(xiǎn)分析一是找出工程造價(jià)最容易突破部分；二是找出最容易發(fā)生費(fèi)用索賠的原因和部位。2、計(jì)量與支付（1）施工單位統(tǒng)計(jì)驗(yàn)收合格的工程量，按施工合同的約定填報(bào)工程量清單和工程款支付申請(qǐng)表（見附錄表5-2）。（2）專業(yè)監(jiān)理進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量，審核工程量清單和工程款支付申請(qǐng)表，并報(bào)總監(jiān)審定。三、施工階段的投資控制1、風(fēng)險(xiǎn)分析三、施工階段的投資控制（3）總監(jiān)簽署工程款支付證書，并報(bào)建設(shè)單位。計(jì)量的范圍：工程量清單中的全部項(xiàng)目；合同文件中規(guī)定的項(xiàng)目；經(jīng)監(jiān)理審批的工程變更項(xiàng)目。工程款支付申請(qǐng)：合同內(nèi)工作量費(fèi)用、工程變更增減費(fèi)用、經(jīng)批準(zhǔn)的索賠費(fèi)用，應(yīng)扣除的預(yù)付款、保留金及施工合同約定的其他支付費(fèi)用。應(yīng)及時(shí)建立月完成工程量統(tǒng)計(jì)表（見表5-3），以及工程款支付臺(tái)帳（見表5-4）。三、施工階段的投資控制（3）總監(jiān)簽署工程款支付證書，并報(bào)建設(shè)三、施工階段的投資控制3、工程變更的管理工程變更指構(gòu)成合同文件的任何組成部分的變更，包括工程量、工程項(xiàng)目、進(jìn)度計(jì)劃、施工條件等。

1）工程變更的處理程序建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位都可以提出，但均應(yīng)經(jīng)過建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位的代表簽認(rèn)后，施工單位方可進(jìn)行施工。三、施工階段的投資控制3、工程變更的管理三、施工階段的投資控制（1）設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出的工程變更，應(yīng)編制設(shè)計(jì)變更文件；建設(shè)單位或施工單位提出的變更，應(yīng)提交監(jiān)理審查同意，并由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位簽發(fā)設(shè)計(jì)變更單或各方會(huì)簽工程變更洽商單；當(dāng)工程變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時(shí)，應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審定。（2）監(jiān)理應(yīng)及時(shí)了解實(shí)情和收集資料，作出評(píng)估（費(fèi)用和工期）?！烊⑹┕るA段的投資控制（1）設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出的三、施工階段的投資控制特別注意一是嚴(yán)禁通過工程變更變相擴(kuò)大；二是權(quán)衡變更所產(chǎn)生的效益與索賠的利弊。（3）總監(jiān)應(yīng)就評(píng)估情況與施工單位和建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。（4）總監(jiān)簽發(fā)工程變更單。（5）監(jiān)督和協(xié)調(diào)施工單位實(shí)施。三、施工階段的投資控制特別注意一是嚴(yán)禁通過工程變更變相擴(kuò)大三、施工階段的投資控制2）工程變更費(fèi)用的處理（1）變更前是否已按原圖施工。（2）因施工不當(dāng)或施工錯(cuò)誤造成的變更。（3）由于設(shè)計(jì)存在的缺陷所造成的變更費(fèi)用。（4）由于監(jiān)理責(zé)任造成損失的。（5）工程變更所發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算應(yīng)保持一致。三、施工階段的投資控制2）工程變更費(fèi)用的處理三、施工階段的投資控制4、索賠管理指承包人在合同實(shí)施過程中，對(duì)非自身原因造成的工程延期、費(fèi)用增加而要求發(fā)包人給予補(bǔ)償損失的一種權(quán)利要求。“索賠”是雙向的。索賠的依據(jù)（證據(jù)）：施工合同及協(xié)議、供貨合同、工程變更、施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃，施工單位工、料、機(jī)動(dòng)態(tài)記錄（文字、照相等）、建設(shè)單位和承包單位的有關(guān)文件、會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理工程師通知等。三、施工階段的投資控制4、索賠管理三、施工階段的投資控制5、竣工結(jié)算審核指施工單位按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格，并符合支付條件的，報(bào)建設(shè)單位進(jìn)行支付。（1）核對(duì)合同條款按合同規(guī)定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等。三、施工階段的投資控制5、竣工結(jié)算審核三、施工階段的投資控制（2）檢查隱蔽驗(yàn)收記錄手續(xù)齊全，應(yīng)核對(duì)隱蔽工程記錄與竣工圖是否一致。（3）落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證設(shè)計(jì)變更通知單和修改的設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)手續(xù)齊全（簽字并加蓋公章）；重大設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批。三、施工階段的投資控制（2）檢查隱蔽驗(yàn)收記錄三、施工階段的投資控制（4）按圖核實(shí)工程量應(yīng)依據(jù)竣工圖、設(shè)計(jì)變更單和現(xiàn)場(chǎng)簽證等進(jìn)行核算，并按定額規(guī)定的計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量。（5）套定額單價(jià)結(jié)算單價(jià)應(yīng)合同約定的計(jì)價(jià)定額與計(jì)價(jià)原則執(zhí)行。特別注意防止各種計(jì)算誤差，如錯(cuò)算、重算和漏算。三、施工階段的投資控制（4）按圖核實(shí)工程量四、施工階段的進(jìn)度控制主要任務(wù)：完善工程建設(shè)控制性進(jìn)度計(jì)劃、審查施工單位進(jìn)度計(jì)劃、做好各項(xiàng)動(dòng)態(tài)控制工作、協(xié)調(diào)各單位關(guān)系、預(yù)防并處理好工期索賠。進(jìn)度控制程序如圖5-10所示。1、編制施工進(jìn)度控制工作細(xì)則2、審核（或編制）施工進(jìn)度計(jì)劃四、施工階段的進(jìn)度控制主要任務(wù)：完善工程建設(shè)控制性進(jìn)度計(jì)劃、四、施工階段的進(jìn)度控制（1）是否符合施工合同中開竣工日期的規(guī)定。（2）主要的工程項(xiàng)目是否有遺漏，分期施工是否滿足分批動(dòng)用的需要和配套動(dòng)用的要求，總分包單位分別編制的工程進(jìn)度計(jì)劃之間是否相協(xié)調(diào)。（3）施工順序的安排是否符合施工工藝的要求。（4）工期是否進(jìn)行了優(yōu)化，進(jìn)度安排是否合理。四、施工階段的進(jìn)度控制（1）是否符合施工合同中開竣工日期的規(guī)四、施工階段的進(jìn)度控制（5）勞動(dòng)力、材料、構(gòu)配件、設(shè)備及施工機(jī)具、水電等供應(yīng)計(jì)劃是否能保證施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，供應(yīng)是否均衡，需求高峰期是否有足夠能力實(shí)現(xiàn)計(jì)劃供應(yīng)。（6）對(duì)由建設(shè)單位提供的施工條件（資金、施工圖紙、施工場(chǎng)地、采供的物質(zhì)等），承包單位在施工進(jìn)度計(jì)劃中所提出的供應(yīng)時(shí)間和數(shù)量是否明確、合理，是否有造成因建設(shè)單位違約而導(dǎo)致工程延期和費(fèi)用索賠的可能。監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的確認(rèn)，并不能解除承包單位應(yīng)負(fù)的一切責(zé)任。四、施工階段的進(jìn)度控制（5）勞動(dòng)力、材料、構(gòu)配件、設(shè)備及施工四、施工階段的進(jìn)度控制3、下達(dá)工程開工令從發(fā)布工程開工令之日起，加上合同工期即為工程竣工日期。4、監(jiān)督施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施檢查重點(diǎn)：各承包單位施工進(jìn)度計(jì)劃之間、施工進(jìn)度計(jì)劃與資源（包括資金、機(jī)具設(shè)備、材料及勞動(dòng)力）保障計(jì)劃之間及外部協(xié)作條件的延伸性計(jì)劃之間的綜合平衡與相互銜接。四、施工階段的進(jìn)度控制3、下達(dá)工程開工令四、施工階段的進(jìn)度控制常用手段：通過下達(dá)監(jiān)理指令、召開工地例會(huì)、各種層次的專題協(xié)調(diào)會(huì)議。5、組織現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)6、簽發(fā)工程進(jìn)度款支付憑證7、審批工程延期

1）工期延誤（承包單位自身的原因）監(jiān)理工程師對(duì)修改后的施工進(jìn)度