2023年煤礦安全投入保障制度

2023年煤礦安全投入保障制度為了建立礦井安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用治理，保障礦井安全生產(chǎn)資金投入，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用治理方法的通知》(財(cái)企〔2023〕16號(hào))的規(guī)定，制定本制度。

一、安全費(fèi)用的使用原則

本制度所稱安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱安全費(fèi)用)是指根據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在本錢中列支，特地用于完善和改良礦井或工程安全生產(chǎn)條件的資金。安全費(fèi)用根據(jù)“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、標(biāo)準(zhǔn)使用”的原則進(jìn)展治理。

二、安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)《關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用治理方法的通知》(財(cái)企〔2023〕16號(hào))的規(guī)定，我礦屬于低瓦斯礦井，安全費(fèi)用依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取，噸煤不低于15元。

三、安全費(fèi)用的使用范圍

1、礦井通風(fēng)系統(tǒng)改造、“一通三防”設(shè)備、礦井瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)更新改造

2、礦井安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出，包括通風(fēng)，防瓦斯、防煤塵、防滅火、防治水、供電、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)難治理工程，實(shí)施煤礦機(jī)械化改造，實(shí)施礦壓、采空區(qū)治理等支出;

3、完善煤礦井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等安全避險(xiǎn)設(shè)施設(shè)備支出，應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置和維護(hù)保養(yǎng)支出，事故逃命和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急救援隊(duì)伍建立與應(yīng)急演練支出;

4、開展重大危急源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)測(cè)監(jiān)控和整改支出;

5、安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建工程安全評(píng)價(jià))、詢問、標(biāo)準(zhǔn)化建立支出;

6、配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;

7、安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

8、安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

9、安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;

10、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)支出;

11、重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控資金;

12、事故隱患排查治理專項(xiàng)資金;

13、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

四、安全費(fèi)用的使用和治理

1、本著“?？顚Ｓ谩ｍ?xiàng)核算、重點(diǎn)保障、突出效果”的原則提取、使用和治理安全費(fèi)用，安全費(fèi)用應(yīng)在規(guī)定的范圍內(nèi)使用，年度結(jié)余應(yīng)轉(zhuǎn)結(jié)下年度使用，當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用缺乏的，超出局部按正常本錢費(fèi)用渠道列支。

2、礦長(zhǎng)對(duì)安全費(fèi)用的提取、使用負(fù)全面責(zé)任，保證安全費(fèi)用按規(guī)定足額提取，審批安全費(fèi)用提取、安全投入規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告、安全經(jīng)費(fèi)提取和使用狀況年度報(bào)告。

3、安全礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)定期統(tǒng)計(jì)分析安全費(fèi)用投入狀況，并對(duì)規(guī)劃完成狀況進(jìn)展考核，定期向總經(jīng)理匯報(bào)規(guī)劃工程的進(jìn)展?fàn)顩r和存在的問題。

4、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)展統(tǒng)一治理，負(fù)責(zé)編制安全費(fèi)用年度使用規(guī)劃，納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。依據(jù)年度安全生產(chǎn)規(guī)劃，做好資金的投入落實(shí)工作，建立安全經(jīng)費(fèi)臺(tái)帳，確保安全投入快速準(zhǔn)時(shí)。資金結(jié)算嚴(yán)格根據(jù)有關(guān)程序執(zhí)行、辦理，做到專款專用、專項(xiàng)核算。

5、各單位負(fù)責(zé)編制本單位安全投入規(guī)劃，編制安全投入報(bào)告，詳細(xì)實(shí)施安全經(jīng)費(fèi)投入，建立本單位安全經(jīng)費(fèi)投入臺(tái)帳，并匯總到財(cái)務(wù)科。

6、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)審核、匯總并編制公司安全投入規(guī)劃，審核安全投入報(bào)告，監(jiān)視檢查安全投入落實(shí)狀況，匯總并建立公司安全經(jīng)費(fèi)投入臺(tái)帳，編制年度安全經(jīng)費(fèi)提取和投入狀況報(bào)告。

7、企管科負(fù)責(zé)安全費(fèi)用使用規(guī)劃所列設(shè)備、材料、儀器、儀表等的選購(gòu)和驗(yàn)收發(fā)放，要對(duì)選購(gòu)數(shù)量和質(zhì)量負(fù)責(zé)。按月度將資金規(guī)劃完成狀況報(bào)財(cái)務(wù)部、安全副總經(jīng)理、總經(jīng)理。

8、安全科負(fù)責(zé)對(duì)安全費(fèi)提取、使用狀況的監(jiān)視檢查，對(duì)未依法提取或使用的，應(yīng)責(zé)令限期改正。建立治理考核臺(tái)帳，依據(jù)相關(guān)規(guī)定按月對(duì)責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)展考核，完成工程實(shí)施單位必需供應(yīng)相關(guān)的證明材料(出庫(kù)單、工程竣工驗(yàn)收單等)，否則按未完成考核。

9、在本制度規(guī)定的使用范圍內(nèi)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿意應(yīng)急治理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及行業(yè)主管部門對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或者到達(dá)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支出。

五、安全費(fèi)用落實(shí)與考核

1、安全費(fèi)用提取實(shí)行礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。礦長(zhǎng)是安全費(fèi)用規(guī)劃實(shí)施的主要責(zé)任者，負(fù)責(zé)組織安全費(fèi)用規(guī)劃的詳細(xì)實(shí)施治理工作，安全副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)詳細(xì)審核、監(jiān)管、考核。

2、安全費(fèi)用規(guī)劃實(shí)行切塊治理、部門負(fù)責(zé)、集中統(tǒng)一的原則，安全科、財(cái)務(wù)科、供給科是安全費(fèi)用規(guī)劃的編制和規(guī)劃執(zhí)行的治理部門，對(duì)業(yè)務(wù)范圍的安全費(fèi)用規(guī)劃進(jìn)展審查、匯總、分類、平衡和規(guī)劃的編制、執(zhí)行。

3、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人是安全費(fèi)用月度規(guī)劃以及使用的直接責(zé)任人，每個(gè)部門必需設(shè)專人負(fù)責(zé)報(bào)送數(shù)據(jù)，并對(duì)分管范圍內(nèi)規(guī)劃工程進(jìn)展跟蹤落實(shí)，對(duì)規(guī)劃安排的工程要規(guī)定完成時(shí)間，全部工程要層層落實(shí)、責(zé)任到人，保證報(bào)送數(shù)據(jù)真實(shí)、精確、準(zhǔn)時(shí)，如不按時(shí)報(bào)送或報(bào)送數(shù)據(jù)不精確，每有一次對(duì)部門負(fù)責(zé)人罰款100元，由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)考核。

4、由安全副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)