高考作文教育類(lèi)素材：回答時(shí)代課題 指引前進(jìn)方向

高考作文教育類(lèi)素材---回答時(shí)代課題指引前進(jìn)方向目錄：01回答時(shí)代課題指引前進(jìn)方向02“第二課堂成績(jī)單”成畢業(yè)生就業(yè)求職“加分項(xiàng)”03救人英雄的教育觀04但愿再無(wú)重點(diǎn)班05深化人才一體化，賦能長(zhǎng)三角高質(zhì)量發(fā)展06我國(guó)地方人才工作改革創(chuàng)新的七點(diǎn)啟示正文：01回答時(shí)代課題指引前進(jìn)方向——習(xí)近平主席出席第七十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論并發(fā)表重要講話(huà)意義重大、影響深遠(yuǎn)作者：《光明日?qǐng)?bào)》（2021年09月23日

01版）

新華社北京9月22日電

9月21日，國(guó)家主席習(xí)近平以視頻方式出席第76屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論，并發(fā)表題為《堅(jiān)定信心

共克時(shí)艱

共建更加美好的世界》的重要講話(huà)。國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅向記者介紹了習(xí)近平主席講話(huà)的重大意義和深遠(yuǎn)影響。

王毅說(shuō)，當(dāng)前，百年變局與世紀(jì)疫情疊加震蕩，全球治理體系和國(guó)際秩序加速變革，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩調(diào)整期。我們應(yīng)該怎樣團(tuán)結(jié)戰(zhàn)勝疫情？世界經(jīng)濟(jì)如何盡快復(fù)蘇？國(guó)與國(guó)尤其是大國(guó)之間能否和睦相處？聯(lián)合國(guó)應(yīng)該如何發(fā)揮核心作用？這是全世界面臨的重大時(shí)代課題，關(guān)乎人類(lèi)未來(lái)發(fā)展方向，各國(guó)都應(yīng)做出符合歷史潮流的正確選擇。

王毅說(shuō)，今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，中國(guó)全面建成小康社會(huì)，正在意氣風(fēng)發(fā)地向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。今年也是中華人民共和國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位50周年，中國(guó)與聯(lián)合國(guó)合作碩果累累，又站在新的歷史起點(diǎn)上。繼去年出席聯(lián)合國(guó)成立75周年系列高級(jí)別會(huì)議后，習(xí)近平主席再度出席聯(lián)大一般性辯論并發(fā)表重要講話(huà)，高舉構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體旗幟，為國(guó)際團(tuán)結(jié)抗疫注入信心，為全球共同發(fā)展指引方向，為因應(yīng)世界變局擘畫(huà)藍(lán)圖，充分彰顯了大國(guó)領(lǐng)袖的深邃卓見(jiàn)和天下情懷。

一是為戰(zhàn)勝新冠肺炎疫情做出中國(guó)貢獻(xiàn)。當(dāng)前，疫情仍在全球肆虐，打贏疫情阻擊戰(zhàn)是各國(guó)人民迫切愿望。疫苗是戰(zhàn)勝疫情的有力武器，但“疫苗民族主義”仍然盛行。個(gè)別國(guó)家大搞“甩鍋推責(zé)”和政治操弄，嚴(yán)重破壞國(guó)際團(tuán)結(jié)抗疫大局。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，這次疫情雖然來(lái)勢(shì)兇猛，我們終將戰(zhàn)而勝之。要堅(jiān)持人民至上、生命至上，弘揚(yáng)科學(xué)精神、秉持科學(xué)態(tài)度、遵循科學(xué)規(guī)律，統(tǒng)籌常態(tài)化精準(zhǔn)防控和應(yīng)急處置，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要加強(qiáng)國(guó)際聯(lián)防聯(lián)控，最大限度降低疫情跨境傳播風(fēng)險(xiǎn)。要把疫苗作為全球公共產(chǎn)品，確保發(fā)展中國(guó)家的可及性和可負(fù)擔(dān)性，當(dāng)務(wù)之急是要在全球范圍內(nèi)公平合理分配疫苗。習(xí)近平主席重申，中國(guó)將努力全年對(duì)外提供20億劑疫苗，在向“新冠疫苗實(shí)施計(jì)劃”捐贈(zèng)1億美元基礎(chǔ)上，年內(nèi)再向發(fā)展中國(guó)家無(wú)償捐贈(zèng)1億劑疫苗。中國(guó)將繼續(xù)支持和參與全球科學(xué)溯源，堅(jiān)決反對(duì)任何形式的政治操弄。

習(xí)近平主席的講話(huà)擲地有聲，為全球抗疫注入信心，為科學(xué)抗疫分享中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，為團(tuán)結(jié)抗疫指明方向，表明了中國(guó)同各國(guó)共克時(shí)艱、攜手戰(zhàn)勝疫情的堅(jiān)定意志，弘揚(yáng)了中國(guó)秉持構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體理念，得到了國(guó)際社會(huì)廣泛好評(píng)和高度贊賞。

二是為推進(jìn)全球發(fā)展發(fā)出中國(guó)倡議。疫情嚴(yán)重沖擊全球減貧成果，新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，氣候變化、糧食安全等全球性危機(jī)不斷加劇，南北“發(fā)展鴻溝”持續(xù)擴(kuò)大，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履維艱，落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。習(xí)近平主席指出，發(fā)展是實(shí)現(xiàn)人民幸福的關(guān)鍵。面對(duì)疫情帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊，要共同推動(dòng)全球發(fā)展邁向平衡協(xié)調(diào)包容新階段。習(xí)近平主席鄭重提出全球發(fā)展倡議，核心要義是堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持普惠包容，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持人與自然共生，堅(jiān)持行動(dòng)導(dǎo)向，推動(dòng)多邊發(fā)展合作協(xié)同增效，重點(diǎn)推進(jìn)減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發(fā)展籌資、氣候變化和綠色發(fā)展、工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)互通等領(lǐng)域合作，構(gòu)建全球發(fā)展命運(yùn)共同體。

習(xí)近平主席提出的全球發(fā)展倡議，順應(yīng)了和平與發(fā)展的時(shí)代主題，蘊(yùn)含了中國(guó)全面建成小康社會(huì)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，呼應(yīng)了各國(guó)人民追求更美好生活的強(qiáng)烈愿望，把發(fā)展議程放在國(guó)際合作的更重要位置，為各國(guó)聚焦發(fā)展、團(tuán)結(jié)發(fā)展、共同發(fā)展提供了行動(dòng)指南，注入了思想動(dòng)力。這一倡議是中國(guó)助力重振聯(lián)合國(guó)全球發(fā)展伙伴關(guān)系的重要宣示，有助于國(guó)際社會(huì)形成合力，加快落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。我們歡迎世界各國(guó)共同加入全球發(fā)展倡議，深化彼此發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，共同推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域合作，開(kāi)創(chuàng)全球發(fā)展事業(yè)更加光明的前景。

習(xí)近平主席還宣布，中國(guó)將大力支持發(fā)展中國(guó)家能源綠色低碳發(fā)展，不再新建境外煤電項(xiàng)目。這是繼習(xí)近平主席去年宣布中國(guó)力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和后，中國(guó)為應(yīng)對(duì)全球氣候變化自主采取的又一重要舉措，也是中國(guó)為促進(jìn)全球綠色復(fù)蘇主動(dòng)做出的又一積極貢獻(xiàn)，展示了構(gòu)建人與自然生命共同體的堅(jiān)定決心和實(shí)際行動(dòng)。

三是為構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系提出中國(guó)主張。今年是冷戰(zhàn)結(jié)束30周年。冷戰(zhàn)沒(méi)有贏家，世界深受其害。令人擔(dān)憂(yōu)的是，我們看到冷戰(zhàn)思維沉渣泛起，強(qiáng)權(quán)政治逆流橫行，一些國(guó)家試圖以意識(shí)形態(tài)劃線(xiàn)，打造地緣爭(zhēng)奪的小圈子，以民主、人權(quán)為幌子干涉別國(guó)內(nèi)政，阻撓別國(guó)發(fā)展。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，一個(gè)和平發(fā)展的世界應(yīng)該承載不同形態(tài)的文明，必須兼容走向現(xiàn)代化的多樣道路。民主不是哪個(gè)國(guó)家的專(zhuān)利，而是各國(guó)人民的權(quán)利。要大力弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類(lèi)共同價(jià)值，摒棄小圈子和零和博弈。要堅(jiān)持對(duì)話(huà)而不對(duì)抗、包容而不排他，擴(kuò)大利益匯合點(diǎn)，畫(huà)出最大同心圓。中華民族傳承和追求的是和平和睦和諧理念，我們過(guò)去沒(méi)有，今后也不會(huì)侵略、欺負(fù)他人，不會(huì)稱(chēng)王稱(chēng)霸。

習(xí)近平主席的講話(huà)振聾發(fā)聵，指出了國(guó)與國(guó)之間特別是大國(guó)和睦相處的人間正道，重申了構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系重要意義，為充滿(mǎn)不確定性的國(guó)際關(guān)系注入了更多穩(wěn)定性。中國(guó)將繼續(xù)做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者、公共產(chǎn)品的提供者，將繼續(xù)以中國(guó)的新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇。

四是為完善全球治理提供中國(guó)方案?，F(xiàn)行國(guó)際體系的核心機(jī)構(gòu)是聯(lián)合國(guó)，現(xiàn)代國(guó)際秩序的核心理念是多邊主義。聯(lián)合國(guó)憲章宗旨得到弘揚(yáng)，多邊主義得到踐行，人類(lèi)福祉就能得到維護(hù)和發(fā)展；聯(lián)合國(guó)的地位受到削弱，多邊主義遭受沖擊，世界就會(huì)亂象叢生，廣大中小國(guó)家將首當(dāng)其沖。當(dāng)前，個(gè)別國(guó)家打著重回多邊主義的旗號(hào)，動(dòng)輒聲稱(chēng)維護(hù)“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”，實(shí)際上是把自己的意志和標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)加于人，用少數(shù)國(guó)家制定的規(guī)則取代普遍接受的國(guó)際法則。習(xí)近平主席鮮明指出，世界只有一個(gè)體系，就是以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系。只有一個(gè)秩序，就是以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序。只有一套規(guī)則，就是以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。聯(lián)合國(guó)應(yīng)該高舉真正的多邊主義旗幟，致力于穩(wěn)定國(guó)際秩序，在推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化和法治化方面走在前列，平衡推進(jìn)安全、發(fā)展、人權(quán)三大領(lǐng)域工作，把各方對(duì)多邊主義的承諾落到實(shí)處。

習(xí)近平主席的論述旗幟鮮明，講出了絕大多數(shù)國(guó)家的共同心聲，表明了中國(guó)對(duì)堅(jiān)持真正多邊主義的莊嚴(yán)承諾，是對(duì)推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理方向發(fā)展的大國(guó)擔(dān)當(dāng)，是對(duì)聯(lián)合國(guó)地位和作用的堅(jiān)定支持。中國(guó)將繼續(xù)秉持聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，堅(jiān)持共商共建共享的原則，大力弘揚(yáng)和踐行真正的多邊主義。

王毅說(shuō)，百年奮進(jìn)初心如磐，雄關(guān)漫道使命在肩。我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平外交思想為指引，全面推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，更加積極有為地參與聯(lián)合國(guó)的各項(xiàng)事業(yè)，為發(fā)展完善以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系做出不懈努力，為促進(jìn)人類(lèi)和平與發(fā)展事業(yè)做出更大02“第二課堂成績(jī)單”成畢業(yè)生就業(yè)求職“加分項(xiàng)”曲曉琳鄧云強(qiáng)中青報(bào)·中青網(wǎng)記者杜沂蒙來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)（2021年09月16日

05版）在中國(guó)石油大學(xué)（華東）2021屆畢業(yè)生大型雙選會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，畢業(yè)求職的學(xué)生手里多了一份特殊的履歷材料——“第二課堂成績(jī)單”?！澳?！這是我的第二課堂成績(jī)單，上面清晰記錄著我過(guò)去4年參加第二課堂活動(dòng)的情況，也真實(shí)反映了我的綜合素質(zhì)能力?！?/p>

中國(guó)石油大學(xué)（華東）計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)院2017級(jí)本科生陳美如，是學(xué)校實(shí)施“第二課堂成績(jī)單”制度后的首屆畢業(yè)生之一，面對(duì)招聘單位提出關(guān)于素質(zhì)能力的問(wèn)題時(shí)，她自信地將專(zhuān)屬的一份第二課堂成績(jī)單交給招聘人員。她相信，這份一直陪伴她成長(zhǎng)的成績(jī)單，會(huì)成為她這次面試的加分項(xiàng)?！啊诙n堂成績(jī)單’制度以本科生自主發(fā)展計(jì)劃為基礎(chǔ)，針對(duì)學(xué)生在個(gè)人發(fā)展方面的普遍需求，仿照第一課堂形式，科學(xué)設(shè)置第二課堂課程類(lèi)別，細(xì)化學(xué)分學(xué)時(shí)認(rèn)定?！敝袊?guó)石油大學(xué)（華東）團(tuán)委書(shū)記季林海介紹，這樣是為引導(dǎo)學(xué)生積極參與第二課堂活動(dòng)，給每位學(xué)生全面發(fā)展進(jìn)行成長(zhǎng)性記錄，是學(xué)校培養(yǎng)大學(xué)生綜合素質(zhì)、深度融入教育改革發(fā)展、服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的一項(xiàng)舉措?？茖W(xué)設(shè)計(jì)課程，成績(jī)單將被放進(jìn)畢業(yè)生檔案為進(jìn)一步提升學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量，學(xué)校以本科生自主發(fā)展計(jì)劃為基礎(chǔ)，于2018年1月制訂《中國(guó)石油大學(xué)（華東）本科生“第二課堂成績(jī)單”實(shí)施細(xì)則》和配套管理文件，成立了由校領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的項(xiàng)目管理辦公室，統(tǒng)籌推進(jìn)“第二課堂成績(jī)單”工作?！暗诙n堂成績(jī)單”針對(duì)學(xué)生在個(gè)人發(fā)展方面的普遍需求，共設(shè)計(jì)思想成長(zhǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)實(shí)踐與志愿服務(wù)、文體發(fā)展、工作履歷與技能培訓(xùn)等5類(lèi)課程。學(xué)生根據(jù)自身專(zhuān)業(yè)、能力、特長(zhǎng)和愛(ài)好，自主選擇參加相應(yīng)的第二課堂活動(dòng)和課程，取得規(guī)定的學(xué)分。除工作履歷與技能培訓(xùn)外，每類(lèi)課程要求學(xué)生畢業(yè)前至少取得2個(gè)必修學(xué)分，最終成績(jī)單用于學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、推優(yōu)入黨、就業(yè)面試等方面?！暗诙n堂成績(jī)單”采用學(xué)分認(rèn)證和學(xué)時(shí)記錄的方法，學(xué)分認(rèn)證用于畢業(yè)資格審查，不滿(mǎn)足條件的不能畢業(yè)，學(xué)時(shí)記錄用于記錄學(xué)生第二課堂經(jīng)歷。而且不僅記錄學(xué)生大學(xué)成長(zhǎng)軌跡，還可以直觀地看到他們自身各項(xiàng)能力、及時(shí)查缺補(bǔ)漏的“第二課堂成績(jī)單”，還會(huì)被放進(jìn)畢業(yè)生檔案。在中國(guó)石油大學(xué)（華東）的“第二課堂成績(jī)單”認(rèn)證平臺(tái)，有過(guò)程式評(píng)價(jià)、結(jié)果式評(píng)價(jià)、綜合式評(píng)價(jià)三種評(píng)價(jià)體系。分別是對(duì)學(xué)生參與第二課堂活動(dòng)的真實(shí)記錄，學(xué)生取得成績(jī)、成果的客觀認(rèn)定，學(xué)生進(jìn)行過(guò)程與結(jié)果的綜合考量?！暗诙n堂成績(jī)單制度的評(píng)價(jià)體系，激勵(lì)著我們?nèi)婵茖W(xué)地參與第二課堂活動(dòng)，有效幫助‘營(yíng)養(yǎng)不良’的學(xué)生及時(shí)了解自己欠缺的‘營(yíng)養(yǎng)素’，合理調(diào)整營(yíng)養(yǎng)搭配，達(dá)到‘營(yíng)養(yǎng)均衡’的目的?！痹撔C(jī)械制造與自動(dòng)化專(zhuān)業(yè)2017級(jí)褚進(jìn)磊說(shuō)。從“水課”到“金課”，讓每一個(gè)學(xué)生有收獲、有成長(zhǎng)“讓每一個(gè)學(xué)生在高質(zhì)量的第二課堂活動(dòng)中有收獲、有成長(zhǎng)是我們開(kāi)展第二課堂工作的初心。”中國(guó)石油大學(xué)（華東）團(tuán)委副書(shū)記劉會(huì)軍介紹，初期不少學(xué)生給第二課堂貼上了“不感興趣”“質(zhì)量太差”“單純?yōu)榱藢W(xué)分”“影響第一課堂”等標(biāo)簽。如何提高第二課堂活動(dòng)質(zhì)量，建設(shè)能夠滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)需求的第二課堂工作體系？中國(guó)石油大學(xué)（華東）聚焦學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的需求，拓展設(shè)置4必修+1選修的五類(lèi)第二課堂課程，同時(shí)每年協(xié)同校內(nèi)職能部門(mén)、教學(xué)院部、學(xué)生組織等統(tǒng)籌第二課堂供給，制訂第二課堂課程表；聚焦專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)需求，創(chuàng)新性試點(diǎn)構(gòu)建“共同制訂、協(xié)同實(shí)施、資源共享、互為支撐”的專(zhuān)業(yè)第二課堂培養(yǎng)方案；聚焦學(xué)生個(gè)性化發(fā)展需求，依托學(xué)生社團(tuán)組織，實(shí)施學(xué)生社團(tuán)“百千萬(wàn)培育工程”，制訂《社團(tuán)課程培養(yǎng)方案》，打造社團(tuán)精品課程；逐步形成了“5+2+N”的第二課堂課程項(xiàng)目體系。通過(guò)一系列舉措，學(xué)生們眼中的“水課”不斷減少，受追捧的“金課”逐步增加，學(xué)生參與第二課堂的積極性與獲得感明顯提升。學(xué)生在“挑戰(zhàn)杯”“互聯(lián)網(wǎng)+”“全國(guó)大學(xué)生藝術(shù)展演”“三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐”等重要第二課堂活動(dòng)、比賽中不斷取得豐碩成果。“第二課堂成績(jī)單”不光在校內(nèi)扮演著重要的角色，在畢業(yè)求職中，也逐漸成為用人單位人才綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的重要支撐。2021屆畢業(yè)生大型雙選會(huì)上，不少企業(yè)表示，“第二課堂成績(jī)單”展示的內(nèi)容全面，通過(guò)“第二課堂成績(jī)單”能夠更詳細(xì)地了解學(xué)生的綜合素質(zhì)，在招聘人才時(shí)對(duì)其能力有基礎(chǔ)的判斷，從而決定崗位的分配。打造學(xué)子了解、參與第二課堂活動(dòng)的“第一平臺(tái)”“用信息技術(shù)手段服務(wù)學(xué)生教育培養(yǎng)”是中國(guó)石油大學(xué)（華東）創(chuàng)新提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的深刻理念。為推進(jìn)第二課堂活動(dòng)課程化、記錄規(guī)范化、數(shù)據(jù)安全化，2019年9月，中國(guó)石油大學(xué)（華東）在全校范圍內(nèi)啟用學(xué)校自主設(shè)計(jì)、量身定做的“第二課堂成績(jī)單”網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)——“石光”。該系統(tǒng)分為網(wǎng)頁(yè)端和微信小程序端，使用學(xué)校統(tǒng)一身份認(rèn)證，針對(duì)不同角色設(shè)置不同功能，學(xué)生可以方便地進(jìn)行活動(dòng)報(bào)名、學(xué)時(shí)轉(zhuǎn)換、查看成績(jī)單等。教師、輔導(dǎo)員、學(xué)生組織負(fù)責(zé)人可以查看、分析學(xué)生數(shù)據(jù)，對(duì)學(xué)生參與活動(dòng)進(jìn)行更全面的指導(dǎo)?！笆狻本W(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的推廣使用，明確了第二課堂“管、評(píng)、辦”責(zé)權(quán)分配，從第二課堂全流程管理、客觀記錄評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制落實(shí)等方面提供全方位支撐，實(shí)現(xiàn)學(xué)生從入校到畢業(yè)的全程化培養(yǎng)和記錄，打通實(shí)踐育人“最后一公里”。不僅如此，該系統(tǒng)與學(xué)生信息系統(tǒng)、教務(wù)系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)互通”，打破“數(shù)據(jù)孤島”，為學(xué)生綜合評(píng)價(jià)提供全面的數(shù)據(jù)支撐。自2018年3月實(shí)施以來(lái)，學(xué)校共發(fā)布第二課堂活動(dòng)超過(guò)1萬(wàn)個(gè)，參與人次超過(guò)百萬(wàn)，實(shí)現(xiàn)了本科學(xué)生全覆蓋。如今，“石光”每天的平均訪問(wèn)量超過(guò)20萬(wàn)次，已經(jīng)成為該校學(xué)子了解、參與第二課堂活動(dòng)的“第一平臺(tái)”。曲曉琳鄧云強(qiáng)中青報(bào)·中青網(wǎng)記者杜沂蒙來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)03救人英雄的教育觀王鑫昕馬曉晴來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)（2021年09月16日

03版）王紅旭出生于一個(gè)教育世家。一聲聲“老師好”伴隨著他成長(zhǎng)，也伴隨著他走上教師的工作崗位?！皭?ài)生如子”是這個(gè)家庭中每一位老師心中堅(jiān)守的信條。父輩要求晚輩，做老師，就是要對(duì)得起每一個(gè)學(xué)生，要教良心書(shū)、教清廉書(shū)、教公平書(shū)。王紅旭生前最反對(duì)的就是打擊孩子的自尊心。他相信，好的教育是讓每個(gè)孩子都陽(yáng)光自信，讓每個(gè)孩子在不同的領(lǐng)域找到屬于自己的閃光點(diǎn)。采訪中，王紅旭的同事、學(xué)生、家人對(duì)他執(zhí)教的細(xì)節(jié)如數(shù)家珍，比如學(xué)生文化課成績(jī)暫時(shí)落后時(shí)，他會(huì)在操場(chǎng)上抽查學(xué)生背語(yǔ)文課文；而學(xué)生要參加比賽時(shí)，他又告訴孩子在外如何注意儀表，要穩(wěn)重大方。王紅旭的妻子陳璐希說(shuō)，當(dāng)老師是一件很累的事情，怎樣讓自己不累？需要很喜歡、很熱愛(ài)這份職業(yè)。“關(guān)上教室門(mén)，看到四十幾張燦爛笑臉，一切辛苦都很值得?！边@份熱愛(ài)驅(qū)動(dòng)著夫妻倆在教學(xué)業(yè)務(wù)上不斷精進(jìn)。他們從不吝惜對(duì)孩子的夸獎(jiǎng)，常鼓勵(lì)有特長(zhǎng)、有潛力的孩子積極參與學(xué)校的興趣活動(dòng)，并憑借體育等特長(zhǎng)考入理想的中學(xué)；看到學(xué)生摔倒了、受傷了，他們也第一時(shí)間去守護(hù)、關(guān)心孩子。很多學(xué)生跟著王紅旭在田徑場(chǎng)上重拾自信，明確了未來(lái)奮斗的目標(biāo)。誠(chéng)如德國(guó)哲學(xué)家卡爾·雅斯貝爾斯所說(shuō)：“學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)順應(yīng)孩子的天性和能力因材施教”“讓每個(gè)孩子都出彩”。在王紅旭的追悼會(huì)上，穿著不同中學(xué)校服的學(xué)生匆匆趕來(lái)，在他的照片前駐足，拿起留言便簽卻遲遲不知如何落筆。留言墻上，歪歪扭扭的字體寫(xiě)滿(mǎn)了他與學(xué)生的故事。學(xué)生們留言說(shuō)，要“好好學(xué)習(xí)、好好訓(xùn)練”“考上好大學(xué)”“以您為榜樣”。一次在家里討論孩子的教育問(wèn)題時(shí)，王紅旭對(duì)妻子說(shuō)：“每個(gè)人只需要在自己平凡的一生中做一些自己認(rèn)為很有價(jià)值的事情。”這些在他看來(lái)微不足道的小事，最終成了他生命的注腳。王鑫昕馬曉晴來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)教育是民生之基，義務(wù)教育是國(guó)民教育的重中之重?！半p減”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要持續(xù)發(fā)力、久久為功，也需要全國(guó)一盤(pán)棋、多部門(mén)合力推進(jìn)。相信在各方努力下，“雙減”工作將不斷取得新進(jìn)展，朝著讓人民滿(mǎn)意的方向穩(wěn)步推動(dòng)“雙減”政策全面落地本報(bào)記者吳月《人民日?qǐng)?bào)》（2021年08月31日

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13版）今年秋季學(xué)期是中小學(xué)全面落實(shí)“雙減”（指減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)）有關(guān)部署要求的第一個(gè)學(xué)期。目前，除個(gè)別地方暫緩開(kāi)學(xué)外，全國(guó)絕大部分地區(qū)中小學(xué)、幼兒園將于9月1日正常開(kāi)學(xué)?！耙麓罅庾鰪?qiáng)做優(yōu)校內(nèi)教育，健全學(xué)校教育質(zhì)量服務(wù)體系，切實(shí)做到教師應(yīng)教盡教、學(xué)生學(xué)足學(xué)好?！?月30日，教育部新聞發(fā)布會(huì)上，教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛強(qiáng)調(diào)。大幅壓減考試次數(shù)記者在發(fā)布會(huì)上了解到，為落實(shí)教育評(píng)價(jià)改革和“雙減”要求，教育部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校考試管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）?！澳壳埃糠值貐^(qū)和義務(wù)教育學(xué)校存在考試次數(shù)偏多、難度較大、質(zhì)量不高、結(jié)果使用不當(dāng)?shù)韧怀鰡?wèn)題，違背素質(zhì)教育導(dǎo)向，造成學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重、應(yīng)考?jí)毫^(guò)大，損害了學(xué)生身心健康，必須予以糾正?！眳斡駝傉劦?，義務(wù)教育階段的考試主要發(fā)揮診斷學(xué)情教情、改進(jìn)加強(qiáng)教學(xué)、評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量等方面功能，除初中畢業(yè)生升高中考試（學(xué)業(yè)水平考試）外，其他考試不具有甄別選拔功能。據(jù)介紹，《通知》明確，大幅壓減考試次數(shù)。小學(xué)一二年級(jí)不進(jìn)行紙筆考試，義務(wù)教育其他年級(jí)由學(xué)校每學(xué)期組織一次期末考試，初中年級(jí)從不同學(xué)科的實(shí)際出發(fā)，可適當(dāng)安排一次期中考試。各地不得面向小學(xué)各年級(jí)和初中非畢業(yè)年級(jí)組織區(qū)域性或跨校際的考試；學(xué)校和班級(jí)不得組織周考、月考、單元考試等其他各類(lèi)考試，也不得以測(cè)試、測(cè)驗(yàn)、限時(shí)練習(xí)、學(xué)情調(diào)研等各種名義變相組織考試等。據(jù)悉，大幅壓減考試次數(shù)的要求先在中央和各?。▍^(qū)、市）確定的“雙減”試點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展?！锻ㄖ愤€提出，合理運(yùn)用考試結(jié)果，學(xué)校期中期末考試實(shí)行等級(jí)評(píng)價(jià)，一般分4至5個(gè)等級(jí)?？荚嚱Y(jié)果不排名、不公布，以適當(dāng)方式告知學(xué)生和家長(zhǎng)。不得按考試結(jié)果給學(xué)生調(diào)整分班、排座位、“貼標(biāo)簽”；初中各學(xué)期期中期末考試成績(jī)和初三下學(xué)期模擬考試成績(jī)不得與升學(xué)掛鉤等。不得以任何名義設(shè)置重點(diǎn)班“落實(shí)學(xué)校承擔(dān)的‘雙減’工作任務(wù)，必須強(qiáng)化教育教學(xué)管理，嚴(yán)格落實(shí)教育教學(xué)工作紀(jì)律?！眳斡駝傉f(shuō)。教育部要求，新學(xué)期開(kāi)學(xué)后，義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行均衡編班的規(guī)定，不得以任何名義設(shè)置重點(diǎn)班，切實(shí)做到均衡配置師資。嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，不得隨意增減課時(shí)、改變難度、調(diào)整進(jìn)度，不得利用課后服務(wù)時(shí)間講新課。嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)管理規(guī)定，嚴(yán)禁給家長(zhǎng)布置或變相布置作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長(zhǎng)檢查、批改作業(yè)，杜絕重復(fù)性、懲罰性作業(yè)，不得要求學(xué)生自批自改作業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行考試管理規(guī)定，不得違規(guī)組織考試等。此外，呂玉剛介紹，秋季學(xué)期，各地各校還將切實(shí)減輕過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)，推進(jìn)課后服務(wù)全面覆蓋，全面提高課堂教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)家校溝通和宣傳引導(dǎo)等。層層壓實(shí)督導(dǎo)責(zé)任加強(qiáng)“雙減”督導(dǎo)，是推動(dòng)“雙減”各項(xiàng)政策落地見(jiàn)效的重要舉措。教育部教育督導(dǎo)局一級(jí)巡視員胡延品介紹，“雙減”督導(dǎo)被列為2021年教育督導(dǎo)工作的“一號(hào)工程”，要將“雙減”督導(dǎo)擺在重中之重位置，系統(tǒng)部署。國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室、教育部教育督導(dǎo)局要求各地督導(dǎo)部門(mén)將“雙減”政策落實(shí)及成效納入政府履職督導(dǎo)評(píng)價(jià)，進(jìn)一步壓實(shí)政府責(zé)任；設(shè)立專(zhuān)門(mén)舉報(bào)平臺(tái)，通報(bào)典型違規(guī)案例，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督；組織國(guó)家督學(xué)、學(xué)校責(zé)任督學(xué)明察暗訪，開(kāi)展常態(tài)化督導(dǎo)；約談、通報(bào)問(wèn)題多發(fā)地區(qū)和單位，嚴(yán)格依規(guī)問(wèn)責(zé)。胡延品介紹，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室建立“雙減”專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)半月通報(bào)制度，9月起每?jī)芍軐?duì)各省“雙減”工作落實(shí)進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)。此外，還將開(kāi)設(shè)“曝光臺(tái)”，對(duì)該落實(shí)、能落實(shí)而不落實(shí)的工作，或經(jīng)多次通報(bào)仍整改不到位的典型問(wèn)題，直接在有關(guān)媒體和網(wǎng)絡(luò)上曝光，并依規(guī)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序?！跋乱浑A段，我們將層層壓實(shí)督導(dǎo)責(zé)任，加大督辦、通報(bào)、約談和問(wèn)責(zé)力度，推動(dòng)‘雙減’政策全面落地?！焙悠氛f(shuō)。前行。斑馬線(xiàn)也是文明線(xiàn)（人民時(shí)評(píng)）何娟《人民日?qǐng)?bào)》（2021年09月01日

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07版）斑馬線(xiàn)是行人過(guò)街的安全線(xiàn)，也是體現(xiàn)交通參與者良好形象的文明線(xiàn)。不久前，北京市公安交管部門(mén)以禮讓斑馬線(xiàn)為切入點(diǎn)，加大對(duì)交通違法行為的管理整治力度，使禮讓斑馬線(xiàn)從建議倡導(dǎo)落實(shí)到執(zhí)法層面，也讓文明出行、安全出行的理念更加深入人心。作為引導(dǎo)行人有序通過(guò)的交通線(xiàn)，斑馬線(xiàn)能夠有效保護(hù)行人，降低事故風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)道路交通安全法明文規(guī)定：機(jī)動(dòng)車(chē)行經(jīng)人行橫道時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速行駛；遇行人正在通過(guò)人行橫道，應(yīng)當(dāng)停車(chē)讓行。這既是為了充分保障行人的路權(quán)，也是為了更好維護(hù)交通安全。公安部交通管理局的數(shù)據(jù)顯示，去年1—10月，機(jī)動(dòng)車(chē)肇事導(dǎo)致的傷亡事故中，12.24%是由于未按規(guī)定讓行，居十大危險(xiǎn)駕駛行為之首?？梢哉f(shuō)，斑馬線(xiàn)前文明禮讓?zhuān)粌H是對(duì)法律的踐行和恪守，更是對(duì)生命的尊重和敬畏。禮讓一小步，文明一大步。2018年，公安部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)不禮讓斑馬線(xiàn)治理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)在全國(guó)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)不禮讓斑馬線(xiàn)治理，建立常態(tài)長(zhǎng)效治理機(jī)制。近年來(lái)，我國(guó)不少城市開(kāi)展“不禮讓斑馬線(xiàn)”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)未按規(guī)定讓行的交通違法行為確立明確處罰標(biāo)準(zhǔn)。此次北京市對(duì)217處路口的“電子警察”進(jìn)行升級(jí)，可記錄機(jī)動(dòng)車(chē)“遇行人通過(guò)人行橫道未停車(chē)讓行”的交通違法行為，明確核實(shí)無(wú)誤后將處以200元罰款、記3分。這些處罰措施充分考慮了地方實(shí)際，更具針對(duì)性和可操作性，也有助于推動(dòng)法律落地生根見(jiàn)效，規(guī)范交通行為。尊重是雙向的，文明亦需要共建共護(hù)。車(chē)讓人、人守規(guī)，才能形成良性循環(huán)。大力倡導(dǎo)車(chē)輛禮讓行人，并不意味著放松對(duì)行人的要求。車(chē)與人搶道要治，人與車(chē)搶道也要管。不遵守交通信號(hào)燈指示、過(guò)馬路玩手機(jī)等行為，不僅干擾交通秩序、影響通行效率，也給行人自身安全帶來(lái)隱患。提升交通文明，需要涵養(yǎng)規(guī)則意識(shí)，也需要加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)管。比如，有的地方除了在路口設(shè)置交通管理員，啟用具有人臉識(shí)別功能的自動(dòng)抓拍系統(tǒng)，還通過(guò)媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)不文明交通行為進(jìn)行曝光，收到良好效果，使“車(chē)讓人、人守規(guī)”成為各方共識(shí)。一條斑馬線(xiàn)，也是一道治理考題。更好保障道路交通各參與方的路權(quán)，兼顧交通安全和通行效率，需要城市治理者全盤(pán)考慮、統(tǒng)籌兼顧。比如，一些地方在人流量小的路段采用請(qǐng)求式按鈕信號(hào)控制，設(shè)置更加醒目的“三維立體斑馬線(xiàn)”、能感應(yīng)越線(xiàn)行為并進(jìn)行提示的“智慧斑馬線(xiàn)”，等等。這些舉措，豐富了城市交通治理的實(shí)踐。同時(shí)也要看到，城市在發(fā)展，交通治理也會(huì)面臨新問(wèn)題。比如，隨著共享單車(chē)和電動(dòng)自行車(chē)的增加，非機(jī)動(dòng)車(chē)不遵守交通規(guī)則的安全隱患日益凸顯。更好解決這些問(wèn)題，需要從道路交通各參與方的需求和體驗(yàn)出發(fā)，通過(guò)完善交通標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)、調(diào)整信號(hào)燈配時(shí)、創(chuàng)新監(jiān)管方式等多種手段，不斷提升管理的精細(xì)化、科學(xué)化、智能化水平。文明出行始于足下，習(xí)慣養(yǎng)成久久為功。道路交通各參與方共同參與、相向而行，將規(guī)則意識(shí)、文明意識(shí)落實(shí)到行動(dòng)中，我們就一定能共同營(yíng)造更加安全有序和諧的出行環(huán)境，不斷擦亮城市的文明底色。04但愿再無(wú)重點(diǎn)班裴風(fēng)來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)（2021年09月06日

08版）最近，從中央到地方，各級(jí)教育部門(mén)一再發(fā)布文件，要求中小學(xué)落實(shí)“雙減”政策中的各項(xiàng)要求，其中一條是不允許以任何形式分重點(diǎn)班、普通班，而這也是多年來(lái)我國(guó)教育法、義務(wù)教育法都明令禁止的。長(zhǎng)久以來(lái)，很少有聽(tīng)說(shuō)小學(xué)有重點(diǎn)班、普通班的，但很多地方的中學(xué)確實(shí)有重點(diǎn)班、普通班之分，而且多年來(lái)一直存在著。重點(diǎn)班的名稱(chēng)也眼花繚亂：火箭班、衛(wèi)星班、清北班、實(shí)驗(yàn)班、快班、A班、珍珠班、化學(xué)競(jìng)賽班、物理競(jìng)賽班等，不一而足。前段時(shí)間，筆者曾看到一個(gè)老師發(fā)的朋友圈：熱烈祝賀我校前三個(gè)班雙一流高校錄取率達(dá)到60%。外行人看熱鬧，內(nèi)行人看門(mén)道。這樣“高大上”的成績(jī)，在外人看來(lái)要崇拜得五體投地，但老師們一看就知道，這前三個(gè)班是重點(diǎn)班。很顯然，分重點(diǎn)班、普通班對(duì)學(xué)生的心靈、自尊心傷害很大，體現(xiàn)了教育的不公平。同一個(gè)學(xué)校，同一個(gè)年級(jí)，同一個(gè)樓層，重點(diǎn)班的學(xué)生待遇也好，精心挑選把關(guān)老師，精心培優(yōu)，感覺(jué)自己高人一等；普通班的學(xué)生似乎就低人一等，似乎就比別人笨一樣，感覺(jué)到了普通班就前途暗淡，抬不起頭來(lái)，對(duì)自己沒(méi)有信心。有些孩子被分到普通班了，家長(zhǎng)不甘心，開(kāi)始四處找人，托關(guān)系給孩子轉(zhuǎn)學(xué)，或者想別的辦法，這就可能導(dǎo)致其他問(wèn)題出現(xiàn)。既然都知道分重點(diǎn)班是不對(duì)的，為何還有很多學(xué)校在分重點(diǎn)班、普通班呢？在筆者看來(lái)，是急功近利的思想在作怪。把好學(xué)生集中到少數(shù)班里，加強(qiáng)管理，集中培優(yōu)，似乎便于出成績(jī)。因?yàn)橐恍┑胤浇逃块T(mén)評(píng)比的教育教學(xué)先進(jìn)單位，說(shuō)白了，主要還是在比考試成績(jī)，比升學(xué)率，比考試優(yōu)秀率、良好率，而把成績(jī)領(lǐng)先的學(xué)生集中起來(lái)，他們本身學(xué)習(xí)習(xí)慣良好，班里又沒(méi)有了搗亂的孩子影響紀(jì)律，老師們?cè)偌訌?qiáng)輔導(dǎo)的話(huà)，似乎確實(shí)更容易出成績(jī)，出更多考上名校的學(xué)生，這樣學(xué)校也能順利獲得教育教學(xué)先進(jìn)單位，學(xué)校名氣也會(huì)越來(lái)越大。以往，中國(guó)式家長(zhǎng)開(kāi)學(xué)的相似行動(dòng)就是：四處打聽(tīng)這個(gè)學(xué)校有沒(méi)有重點(diǎn)班，哪個(gè)班是重點(diǎn)班。分進(jìn)重點(diǎn)班的家長(zhǎng)在想，下一年怎么繼續(xù)保留在重點(diǎn)班；沒(méi)分進(jìn)重點(diǎn)班的家長(zhǎng)在想，我們下一年怎么進(jìn)重點(diǎn)班。今年開(kāi)學(xué)，筆者聽(tīng)到最多的就是：聽(tīng)說(shuō)今年開(kāi)始不讓分重點(diǎn)班了，要?jiǎng)诱娓窳耍€會(huì)不會(huì)有重點(diǎn)班呢？中學(xué)分重點(diǎn)班、普通班是教育界多年來(lái)沒(méi)有根治的頑疾，它曾經(jīng)傷了無(wú)數(shù)孩子的心。隨著2021年“雙減”政策的出臺(tái)、落地，筆者真心希望從2021年秋季開(kāi)始，所有中學(xué)不再有重點(diǎn)班，所有中學(xué)能對(duì)所有學(xué)生一視同仁，公平對(duì)待。筆者也希望基層教育部門(mén)能找到“學(xué)校分重點(diǎn)班”這個(gè)問(wèn)題的根源在哪兒，從根本上解決這個(gè)問(wèn)題。(作者為一線(xiàn)教師)裴風(fēng)來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)2021年09月06日08版05深化人才一體化，賦能長(zhǎng)三角高質(zhì)量發(fā)展作者：姚凱《光明日?qǐng)?bào)》（2021年09月23日

08版）

自2018年11月長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái)，長(zhǎng)三角人才一體化發(fā)展加速推進(jìn)，促進(jìn)了海內(nèi)外優(yōu)秀人才向長(zhǎng)三角區(qū)域高質(zhì)量集聚，從而高效賦能長(zhǎng)三角一體化和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的快速發(fā)展。長(zhǎng)三角人才“磁力場(chǎng)”效應(yīng)顯著

作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開(kāi)放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一，長(zhǎng)三角對(duì)人才有較強(qiáng)吸引力，其中上海、蘇州、杭州、寧波、南京等中心城市均位列2020中國(guó)城市人才吸引力排名前十。2016—2020年間，長(zhǎng)三角人才凈流入占比從4.7%提升至6.4%，逐年穩(wěn)步增加且始終高于其他城市群。

從人才載體平臺(tái)看，長(zhǎng)三角地區(qū)集聚了大量的高能級(jí)人才載體，擁有上海張江、安徽合肥2個(gè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心，全國(guó)約1/4的“雙一流”高校、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心；集成電路和軟件信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模分別約占全國(guó)的1/2、1/3；三省一市共有本科層次高校221所，其中“雙一流”高校35所，為長(zhǎng)三角人才發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

從人才服務(wù)環(huán)境看，長(zhǎng)三角地區(qū)間互聯(lián)互通使公共服務(wù)水平不斷提升。區(qū)域內(nèi)全部41個(gè)城市已實(shí)現(xiàn)醫(yī)?！耙豢ㄍā?，三省一市醫(yī)療機(jī)構(gòu)超過(guò)3500家，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)保一體化統(tǒng)籌結(jié)算。同時(shí)，已實(shí)現(xiàn)身份證、駕駛證、行駛證等21類(lèi)電子證照共享互認(rèn)，身份證、駕駛證、結(jié)婚證等9類(lèi)個(gè)人證照可在長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”專(zhuān)窗亮證?；A(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通也在加速形成，長(zhǎng)三角都市圈1小時(shí)通勤網(wǎng)正加快建設(shè)，到2025年將基本建成“軌道上的長(zhǎng)三角”。人才一體化雛形逐漸形成

在作為“先手棋”的長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，各項(xiàng)人才一體化探索步履穩(wěn)健。

區(qū)域內(nèi)人才互認(rèn)機(jī)制不斷優(yōu)化。2020年9月，《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才資格和繼續(xù)教育學(xué)時(shí)互認(rèn)暫行辦法》發(fā)布，針對(duì)示范區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)資格、職稱(chēng)和繼續(xù)教育學(xué)時(shí)互認(rèn)制定了6個(gè)方面18項(xiàng)創(chuàng)新舉措，為長(zhǎng)三角地區(qū)之間人才互認(rèn)邁出了第一步。

2020年11月，上海市人社局與長(zhǎng)三角一體化執(zhí)委會(huì)共同出臺(tái)通知，允許非在滬工作外籍人士享受醫(yī)療保障、子女教育、金融服務(wù)、通關(guān)便利、購(gòu)房政策等多方面權(quán)益。今年2月26日，長(zhǎng)三角首張跨區(qū)域“上海市海外人才居住證”在上海青浦頒出。

此類(lèi)舉措，為人才在區(qū)域內(nèi)自由流動(dòng)創(chuàng)造了政策條件。區(qū)域內(nèi)人才要素自由流動(dòng)的雛形逐漸形成，人才制度創(chuàng)新成果正在“長(zhǎng)三角人才一體化發(fā)展城市聯(lián)盟”的24個(gè)城市間復(fù)制推廣，包括共認(rèn)外國(guó)高端人才工作許可、設(shè)置外國(guó)人工作居留“單一窗口”、共認(rèn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)資格、共認(rèn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)和共認(rèn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育學(xué)時(shí)等5項(xiàng)主要內(nèi)容。人才協(xié)同發(fā)展水平尚待提升

總體看來(lái)，長(zhǎng)三角區(qū)域人才資源總量穩(wěn)步提升，但由于各城市地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生活環(huán)境等方面存在諸多差異，人才資源分布呈現(xiàn)明顯的非均衡性，部分地區(qū)高端人才支撐不足，人才隊(duì)伍水平有待提升，結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。例如，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)內(nèi)三地金融機(jī)構(gòu)主要是各大銀行支行，金融人才培訓(xùn)較少、整體水平不高。但是隨著一體化深入推進(jìn)，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈和價(jià)值鏈深度融合，區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要更高質(zhì)量的金融服務(wù)作為支撐，就需要引進(jìn)和培育更高水平的金融人才。

雖然地區(qū)間產(chǎn)業(yè)布局具有優(yōu)勢(shì)且存在一定互補(bǔ)性，但長(zhǎng)三角各地人才治理尚未形成合力，缺乏區(qū)域整體的產(chǎn)業(yè)、人才統(tǒng)一部署和規(guī)劃，城市和地區(qū)間人才需求同質(zhì)化，特別是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的人才需求存在重疊與競(jìng)爭(zhēng)，限制了人才在區(qū)域間的共享與高效配置。

為有效吸引人才，長(zhǎng)三角各城市和地區(qū)都出臺(tái)了引才政策措施，但大都集中于人才住房和資助補(bǔ)貼方面，以資金為手段，缺乏創(chuàng)新。由于各地人才管理仍然分而治之，在資格資質(zhì)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、政策、載體等方面存在制度性障礙，人才評(píng)價(jià)、聘用、獎(jiǎng)勵(lì)等機(jī)制的市場(chǎng)化程度有待完善。地區(qū)間政策的排他性也導(dǎo)致了部分人才和企業(yè)難以充分享受政策紅利，直接影響了人才流動(dòng)的積極性。促進(jìn)人才高質(zhì)量集聚的幾點(diǎn)建議

共同組建市場(chǎng)化的人才發(fā)展主體，通過(guò)經(jīng)濟(jì)一體化和治理結(jié)構(gòu)一體化深化人才一體化。上海可發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，探索與其他地區(qū)合作共建長(zhǎng)三角人才集團(tuán)，成立長(zhǎng)三角人才基金，整合區(qū)域內(nèi)人才服務(wù)資源進(jìn)行集約管理，實(shí)現(xiàn)人才要素的高效配置。發(fā)揮組織結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，打破人才體制機(jī)制限制，通過(guò)靈活高效的運(yùn)作模式和市場(chǎng)化手段，推動(dòng)人才高質(zhì)量集聚，助力區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

積極搭建覆蓋人才發(fā)展全周期的共享平臺(tái)，加強(qiáng)平臺(tái)輻射作用，面向長(zhǎng)三角地區(qū)提供人才支持，并逐步擴(kuò)大到長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)及其他地區(qū)。例如實(shí)施“長(zhǎng)三角基礎(chǔ)科研設(shè)施平臺(tái)”計(jì)劃，搭建向全球科研人才開(kāi)放的即插即用型科研基礎(chǔ)設(shè)施體系，跨區(qū)域校企聯(lián)合建立產(chǎn)研協(xié)同、產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)通道和平臺(tái)，完善優(yōu)化人才驛站、人才飛地等合作用才模式，跨地區(qū)跨國(guó)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器，促進(jìn)人才柔性集聚。

以開(kāi)放態(tài)度優(yōu)化人才政策，消除阻礙人才自由流動(dòng)的政策壁壘。逐步探索擴(kuò)大政策輻射范圍，建立與其他都市圈互聯(lián)互通的政策通道，例如在長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)內(nèi)探索制定京津冀、珠三角等區(qū)域一二線(xiàn)城市高端人才的跨省市認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)跨省市來(lái)示范區(qū)工作創(chuàng)業(yè)的高端人才進(jìn)行聯(lián)合認(rèn)定。

提高人才治理的信息化數(shù)字化水平。規(guī)范數(shù)據(jù)采集及統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)完善的人才一體化監(jiān)控指標(biāo)體系，推動(dòng)三省一市間人才數(shù)據(jù)平臺(tái)的對(duì)接和共享，形成統(tǒng)一化標(biāo)準(zhǔn)化的人才數(shù)據(jù)庫(kù)。利用大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)制定產(chǎn)業(yè)和人才匹配度動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制，根據(jù)人才供需和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)情有針對(duì)性地對(duì)產(chǎn)業(yè)布局及人才計(jì)劃進(jìn)行科學(xué)調(diào)整。

將“科創(chuàng)走廊人才”和“軌道人才”作為長(zhǎng)三角人才一體化的新抓手。按照規(guī)劃，2025年要基本建成“軌道上的長(zhǎng)三角”，形成長(zhǎng)三角與相鄰城市群3小時(shí)區(qū)際交通圈?！笆奈濉逼陂g，要以G60科創(chuàng)走廊城市群人才高地行動(dòng)方案和高鐵快速發(fā)展為契機(jī)，鼓勵(lì)和打造新的雙向“軌道人才”，有效促進(jìn)人才服務(wù)同城化，共同探索建立人才柔性流動(dòng)機(jī)制和一體化便利化的人才服務(wù)機(jī)制。

（作者：姚凱，系復(fù)旦大學(xué)全球科創(chuàng)人才發(fā)展研究中心主任，上海市人才理論研究基地首席專(zhuān)家，本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“大數(shù)據(jù)時(shí)代國(guó)際人才集聚及中國(guó)戰(zhàn)略對(duì)策研究”階段性成果）06我國(guó)地方人才工作改革創(chuàng)新的七點(diǎn)啟示作者：孫銳《光明日?qǐng)?bào)》（2021年09月23日

08版）在寧夏大學(xué)食品與葡萄酒學(xué)院葡萄系的葡萄抗逆分子育種實(shí)驗(yàn)室內(nèi)，研究生在進(jìn)行葡萄基因編輯載體構(gòu)建方面的試驗(yàn)。新華社發(fā)

編者按

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動(dòng)力。黨的十九大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終強(qiáng)調(diào)要確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，聚天下英才而用之。各地各部門(mén)積極響應(yīng),在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)以及事業(yè)單位管理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持、公共服務(wù)供給等方面進(jìn)行了一系列改革，人才引領(lǐng)發(fā)展正步入精細(xì)化、配套化、應(yīng)需化的新軌道。光明智庫(kù)特推出兩篇研究報(bào)告,分別梳理全局情況、透視一域做法，聚焦新時(shí)代我國(guó)人才工作改革創(chuàng)新的探索、成效與未來(lái)。

當(dāng)前，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的大背景下，我國(guó)人才競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化，各地人才政策不斷創(chuàng)新，青年人才、高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才尤其是高科技人才成為城市間爭(zhēng)奪的關(guān)鍵目標(biāo)。一批區(qū)域人才強(qiáng)市加速崛起，一線(xiàn)城市、區(qū)域中心城市對(duì)人才的虹吸效應(yīng)、培育效應(yīng)、擴(kuò)散效應(yīng)日趨明顯。當(dāng)此之際，人才工作不進(jìn)則退，各地人才隊(duì)伍建設(shè)壓力與機(jī)遇并存。

重視和把握當(dāng)前全國(guó)區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)的新動(dòng)向、新特點(diǎn)、新規(guī)律，是做好地區(qū)人才工作的前提和基礎(chǔ)。筆者從七個(gè)方面對(duì)此進(jìn)行梳理和總結(jié)，以期為各地各部門(mén)工作提供借鑒。構(gòu)建人才工作大格局，健全工作運(yùn)行體系，是做好區(qū)域人才工作的重要保障

?？趶?fù)興城國(guó)家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地里，來(lái)自世界多國(guó)的創(chuàng)業(yè)青年正在一系列優(yōu)惠政策“加持”下追逐夢(mèng)想。放眼海南自由貿(mào)易港，人才工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)孵化站等人才陣地建設(shè)以及落戶(hù)、醫(yī)療、教育、購(gòu)房等配套保障政策，吸引人才紛至沓來(lái)。自2020年6月至今年7月底，海南全省引進(jìn)各類(lèi)人才21萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)404%。而這一切，離不開(kāi)海南省委人才工作委員會(huì)、省委人才發(fā)展局的成立。“有了牽頭抓總機(jī)構(gòu)，人才重大改革探索的組織協(xié)調(diào)力度明顯加大了?！比藗?cè)u(píng)價(jià)。

與此類(lèi)似，北京成立人才工作局，以吸引集聚國(guó)際頂尖人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)人才計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)價(jià)權(quán)下放等系列改革。深圳圍繞重大人才政策創(chuàng)新和“孔雀計(jì)劃”人才工程，構(gòu)建“黨委政府+社會(huì)組織+市場(chǎng)主體”的工作運(yùn)行體系。江蘇蘇州建立了包含100余個(gè)指標(biāo)的區(qū)縣、職能部門(mén)人才工作考核評(píng)價(jià)體系，并通過(guò)編制地方人才發(fā)展指標(biāo)白皮書(shū)督促人才工作。

人才工作不只是組織部門(mén)的責(zé)任，只有充分發(fā)揮黨委組織部門(mén)牽頭抓總作用，建立健全有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作大格局，才能有效加強(qiáng)黨管人才工作體系。為保障高效推動(dòng)，在組織部門(mén)牽頭抓總下，要將人才工作盡快納入相關(guān)政府職能部門(mén)，特別是工信、發(fā)改等經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)三定方案；通過(guò)建立人才工作條線(xiàn)“樞紐”機(jī)制及基于大數(shù)據(jù)的人才工作平臺(tái)，充分挖掘、調(diào)動(dòng)各職能部門(mén)、產(chǎn)業(yè)行業(yè)和企業(yè)力量，進(jìn)一步增強(qiáng)地方人才工作協(xié)同合力，健全“大人才”工作格局。強(qiáng)化引才工作品牌，創(chuàng)新人才服務(wù)模式，是提升地方人才集聚效率的有效辦法

以一名國(guó)家特聘專(zhuān)家為引才“觸角”，武漢光谷先后引進(jìn)了6位國(guó)家特聘專(zhuān)家，新建了一條上下游接續(xù)的新興產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)成立招才局、聘任名人“引才大使”“招才顧問(wèn)”、實(shí)施“百萬(wàn)校友資智回漢”“城市合伙人”等重點(diǎn)人才項(xiàng)目工程，武漢打響了城市引才引智全國(guó)品牌。

寧波余姚借助一名產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才“以才引才”，集聚了30余名省級(jí)以上特聘崗位專(zhuān)家，成就了省級(jí)智能制造人才高地。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的杭州，政府定位于做好“店小二”式人才服務(wù)，以“引進(jìn)之初做保姆、創(chuàng)業(yè)之中做導(dǎo)師、成熟之后當(dāng)保安”的精準(zhǔn)服務(wù)品牌贏得人才。深圳在南山區(qū)、華為公司和招商街道設(shè)立外國(guó)人才來(lái)華工作許可工作站，使外籍人士可就近辦理工作許可業(yè)務(wù)，成為增加其滿(mǎn)意度的“關(guān)鍵小事”。

人才項(xiàng)目是人才工作的重要抓手，引進(jìn)若干“關(guān)鍵人物”，發(fā)揮其晶核集聚作用，可以產(chǎn)生“雁陣效應(yīng)”，帶來(lái)一批高端技術(shù)，凝聚一批專(zhuān)業(yè)人才，同時(shí)興起一個(gè)學(xué)科、領(lǐng)域或產(chǎn)業(yè)。借鑒以上經(jīng)驗(yàn)，地方可建立“使用彈性、服務(wù)個(gè)性、管理柔性”的引才機(jī)制，積極利用獵頭招聘、人才資源外包等市場(chǎng)化方式，突出專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)團(tuán)體和關(guān)鍵人物在高端人才引進(jìn)中的積極作用，探索引才引智新通道。緊盯市場(chǎng)化方向，處理好政府與市場(chǎng)關(guān)系，是增強(qiáng)地區(qū)人才發(fā)展活力的必然要求

作為國(guó)內(nèi)較早建立的以政府為主導(dǎo)的人才集團(tuán)，深圳市人才集團(tuán)有限公司給各地人才集團(tuán)“打了個(gè)樣”。它以獵頭高端業(yè)務(wù)為引領(lǐng)、以公共服務(wù)業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)、以人力資源外包業(yè)務(wù)為主體，提供服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈的整體人才解決方案。深圳還啟動(dòng)了職稱(chēng)評(píng)審社會(huì)化改革，推動(dòng)建立真實(shí)可信的“職業(yè)信用檔案”。

北京出臺(tái)了國(guó)內(nèi)首個(gè)支持“獵頭”發(fā)展的政策文件，鼓勵(lì)用人單位通過(guò)獵頭機(jī)構(gòu)在全球延攬急需緊缺人才。廣州、蘇州采取市場(chǎng)化“股權(quán)跟投”模式支持創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)，通過(guò)社會(huì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)入選團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目進(jìn)行股權(quán)估值、盡職調(diào)查和入股談判，財(cái)政資金按照一定比例共同對(duì)入選團(tuán)隊(duì)予以支持。上海張江通過(guò)公共服務(wù)外包，培育了一批產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和體制外創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)，向創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)提供高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

人才工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，尤其需要政府與市場(chǎng)協(xié)同配合，構(gòu)建起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的人才流動(dòng)機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制。各地方可借鑒上述做法，更好發(fā)揮功能園區(qū)、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、領(lǐng)軍企業(yè)、市場(chǎng)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，用市場(chǎng)化手段充分對(duì)接人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求，為各類(lèi)人才創(chuàng)新發(fā)展提供更好的環(huán)境支持?；趩?wèn)題導(dǎo)向目標(biāo)導(dǎo)向，在點(diǎn)上精準(zhǔn)突破，是人才體制機(jī)制改革的緊迫任務(wù)

怎樣吸引海外人才和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地開(kāi)花？上海自貿(mào)區(qū)先行探索外國(guó)專(zhuān)業(yè)人才“自由執(zhí)業(yè)”制度改革，允許國(guó)外大學(xué)外籍本科畢業(yè)生在特定區(qū)域和機(jī)構(gòu)工作，允許境外人士參加我國(guó)職業(yè)資格考試，按照薪酬水平推動(dòng)外籍人才市場(chǎng)化評(píng)價(jià)，產(chǎn)生了突破性效應(yīng)。蘇州出臺(tái)《國(guó)際職業(yè)資格比照認(rèn)定職稱(chēng)資格辦法（試行）》，選取79個(gè)工程技術(shù)類(lèi)國(guó)際職業(yè)資格，形成比照認(rèn)定國(guó)內(nèi)對(duì)應(yīng)職稱(chēng)清單。

圍繞粵港澳人才合作示范區(qū)建設(shè)，深圳前海通過(guò)資格認(rèn)定、合伙聯(lián)營(yíng)、項(xiàng)目試點(diǎn)、執(zhí)業(yè)備案等機(jī)制安排，為香港金融、財(cái)稅、法律、規(guī)建等專(zhuān)業(yè)人士在前海執(zhí)業(yè)創(chuàng)造便利條件。

自2016年中央出臺(tái)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》以來(lái)，全國(guó)各地在高層次人才引進(jìn)使用、資質(zhì)互認(rèn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、激勵(lì)保障等方面采取了一系列創(chuàng)新性舉措。例如，設(shè)立“萬(wàn)人計(jì)劃”科學(xué)家工作室，打破傳統(tǒng)事業(yè)單位管理體制，建立頂尖人才特需支持機(jī)制；設(shè)立“圖靈獎(jiǎng)”實(shí)驗(yàn)室，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)人才大數(shù)據(jù)化評(píng)價(jià)等，均為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了精準(zhǔn)支持，值得地方參考借鑒。強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)聚焦、同頻共振，推進(jìn)人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，是有效發(fā)揮人才作用的重要路徑

近年，山東聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備、現(xiàn)代海洋等新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè),組織省內(nèi)近百位專(zhuān)家開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)研究，為各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)逐一繪制人才圖譜，大大提高了產(chǎn)業(yè)與人才的匹配度，幫助企業(yè)和人才精準(zhǔn)對(duì)接。

北京出臺(tái)《新基建、新場(chǎng)景、新消費(fèi)、新開(kāi)放、新服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人力資源開(kāi)發(fā)目錄》，在政府、高校和產(chǎn)業(yè)間架設(shè)人才開(kāi)發(fā)橋梁。上海出臺(tái)集成電路、人工智能與大數(shù)據(jù)、高端軟件等專(zhuān)門(mén)領(lǐng)域工程師職稱(chēng)評(píng)審新體系。江蘇為生物醫(yī)藥、機(jī)器人、高檔數(shù)控機(jī)床等6大新興產(chǎn)業(yè)繪制“產(chǎn)業(yè)人才地圖”。

高質(zhì)量的人才集聚，能將人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、創(chuàng)業(yè)鏈緊密融合，為人才發(fā)揮作用提供平臺(tái)。人才工作要與產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、資本、資源稟賦對(duì)接，與地方戰(zhàn)略布局和中心工作對(duì)接，才能顯現(xiàn)其價(jià)值和意義。研究顯示，新城市、新產(chǎn)業(yè)和新人才是“對(duì)偶”關(guān)系，城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)更新離不開(kāi)人才。政府要跳出“硬性引才”怪圈，為市場(chǎng)配置人才留出空間。只有發(fā)揮城市的比較優(yōu)勢(shì)，讓人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈互嵌互融，才能形成人才發(fā)展的良性循環(huán)。積累人才資本，推動(dòng)院校教育與實(shí)用培訓(xùn)互補(bǔ)發(fā)展，是做好人才培養(yǎng)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)

在沈陽(yáng)中德學(xué)院讀書(shū)，會(huì)擁有學(xué)生、學(xué)徒兩個(gè)身份。這所學(xué)院根據(jù)德國(guó)雙元職教理念，構(gòu)建了產(chǎn)教深入融合培養(yǎng)機(jī)制。企校合作，共同實(shí)施“雙主體、雙教師、雙教材、雙證書(shū)”的應(yīng)用型人才培養(yǎng)。學(xué)生在學(xué)校和企業(yè)接受教育、培訓(xùn)的時(shí)間分別是1.4年和1.6年，60%至70%的學(xué)生一入學(xué)就被德資企業(yè)定制培養(yǎng)。

在蘇州新加坡工業(yè)園區(qū)，公共培訓(xùn)中心集合區(qū)域骨干企業(yè)人才需求，通過(guò)政府采購(gòu)為產(chǎn)業(yè)人才提供培訓(xùn)。上海黃浦區(qū)搭建了“創(chuàng)意發(fā)聲”文化創(chuàng)意人才培育平臺(tái)，為區(qū)域特色人才發(fā)展提供助力。湖北在高校設(shè)立“產(chǎn)業(yè)特聘教授”崗位，推動(dòng)企業(yè)與高校共建各類(lèi)研發(fā)載體、開(kāi)展科技項(xiàng)目合作、聯(lián)合培養(yǎng)研究生本科生。

由于一些地方高等教育和產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)資源匱乏，產(chǎn)業(yè)實(shí)用人才培養(yǎng)跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。為此，要通過(guò)深化校企合作與產(chǎn)教融合，積極引入外部高水平科教資源和國(guó)際合作教育資源，建立高等院校、公共培訓(xùn)平臺(tái)和社會(huì)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相補(bǔ)充的人才培養(yǎng)體系，加快培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型、專(zhuān)業(yè)化人才。著眼整體環(huán)境，構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，是留住人才成就人才的關(guān)鍵舉措

經(jīng)過(guò)歲月淘洗，北京中關(guān)村正在形成獨(dú)特的“生態(tài)系統(tǒng)”——領(lǐng)軍企業(yè)是“大樹(shù)”，新生企業(yè)是“小苗”，也不斷有企業(yè)衰落形成深厚的“腐殖質(zhì)層”，為新的“種子”提供養(yǎng)分。“在這里，促進(jìn)企業(yè)生長(zhǎng)的環(huán)境要素一應(yīng)俱全。”企業(yè)家們說(shuō)。在政策支持下，豐富的科教資源、創(chuàng)新資源帶動(dòng)了大量天使投資、創(chuàng)新孵化器、新的高端人才向此匯聚。特別是37家新型社會(huì)組織，整合了110多家社會(huì)組織的創(chuàng)新要素，為人才聯(lián)合攻關(guān)核心技術(shù)搭建平臺(tái)，催生了許多新創(chuàng)意、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)。

人才發(fā)展需要良好生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地的人才競(jìng)爭(zhēng)已從大打“價(jià)格牌”“政策牌”的比拼，逐步演變?yōu)槿瞬派鷳B(tài)系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)。打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，不僅強(qiáng)調(diào)高科技前沿企業(yè)、高校及研究機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)平臺(tái)等的布局，更強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新創(chuàng)意社區(qū)、天使投資和創(chuàng)業(yè)金融、新型專(zhuān)業(yè)孵化器、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)與中介組織、休閑場(chǎng)所等的建設(shè)，同時(shí)，要在落戶(hù)、住房、教育、醫(yī)療等方面，為人才工作、生活、發(fā)展提供更加便捷的服務(wù)。對(duì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)注，體現(xiàn)著一種工作方式的轉(zhuǎn)變：由強(qiáng)調(diào)區(qū)域中人才、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)等單一變量的影響，轉(zhuǎn)向關(guān)注系統(tǒng)要素間的組織、鏈接、匹配、迭代與整體網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)化。

未來(lái)，各區(qū)域各地方要推動(dòng)人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、創(chuàng)業(yè)鏈有機(jī)融合，就要結(jié)合自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然稟賦、資源積累和獨(dú)特環(huán)境，打造可以