地鐵暴雪的應(yīng)急預(yù)案范文模板

第92頁共92頁地鐵暴雪的應(yīng)急預(yù)案范文模板地鐵暴雪的應(yīng)急預(yù)案

在平平淡淡的日常中，保不準(zhǔn)會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴(yán)重的后果，往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢？以下是整理的地鐵暴雪的應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家分享。

地鐵暴雪的應(yīng)急預(yù)案1

1總則

1.1編制目的

為加強交通運輸系統(tǒng)冰凍雨雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置工作，有效應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害引起的突發(fā)事件，保證全系統(tǒng)搶險救災(zāi)工作高效有序進行，最大限度地減輕災(zāi)害危害，維護交通運輸秩序正常，按照《常州市掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案》和《交通運輸局應(yīng)急預(yù)案體系》編制本預(yù)案。

1.2冰凍雨雪災(zāi)害

冰凍雨雪災(zāi)害是指由降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨后遇低溫形成積雪、道路結(jié)冰，嚴(yán)重影響到城市道路交通運行，影響到社會生產(chǎn)和人民生活基礎(chǔ)物資的保障和供給，并可能對人民生命財產(chǎn)安全造成危害的一種氣象災(zāi)害。

1.3適用范圍

本預(yù)案是對《市政府掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案》的響應(yīng)。在市交通運輸局管轄的行政區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，因受冰凍雨雪災(zāi)害影響系統(tǒng)正常運行，或引發(fā)行業(yè)突發(fā)事件時，適用本預(yù)案。

1.4應(yīng)急處置原則

按照集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，分工負責(zé)，統(tǒng)籌安排，規(guī)范有序，科學(xué)應(yīng)對的原則進行處置。堅持提早預(yù)防，充足準(zhǔn)備，把維護社會生產(chǎn)和人民生活所需基本物資的道路運輸保障作為核心任務(wù)，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急處置的重中之重。

在具體工作中：要堅持防范重于救災(zāi)，立足于橋梁、陡坡等道路交通重要部位不積、不凍、不滑、不堵；公路運行要先疏通，后暢通，先干線，后支線；旅客運輸要先安全，后通行，先短途，后長途；城市公交要堅持先干線后支線，干線中優(yōu)先保障BRT等運輸量大，樞紐功能強的線路；對邊遠農(nóng)村公交線路，積極主動請求屬地政府支援。

2組織機構(gòu)及職責(zé)

2.1組織機構(gòu)

常州市交通運輸局成立處置冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部，總指揮由交通局局長擔(dān)任，副總指揮由局分管應(yīng)急工作的副局長擔(dān)任，成員由公路、運管、地方海事、航道、港口、公交、常運、機場、產(chǎn)業(yè)集團等單位行政負責(zé)人組成。

指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組，公路暢通保障組，水上暢通保障組，城市公交保障組，公路客運保障組，民航運輸保障組，宣傳報道組。

2.2工作職責(zé)

總指揮職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市交通系統(tǒng)應(yīng)急處置工作，積極響應(yīng)省廳、市政府對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急處置的要求，決定“災(zāi)情預(yù)警、預(yù)案啟動”等重大信息的發(fā)布；統(tǒng)籌調(diào)度全系統(tǒng)應(yīng)急資源；負責(zé)或指示局應(yīng)急辦，完成市交通運輸系統(tǒng)內(nèi)外資源協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動處置等任務(wù)。在出現(xiàn)重大情況或需要發(fā)動其他社會力量時向市人民政府匯報。

副總指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮做好搶險救災(zāi)運輸?shù)木唧w工作。

綜合協(xié)調(diào)組職責(zé)：綜合協(xié)調(diào)組設(shè)在局應(yīng)急辦公室，由安監(jiān)處、局辦公室和局信息中心組成。按照指揮部要求，以信息中心為主，完成應(yīng)急值守、信息匯總、災(zāi)情跟蹤以及授權(quán)調(diào)度等任務(wù)；以安監(jiān)處為主，完成綜合協(xié)調(diào)、災(zāi)情調(diào)查，原因分析和總結(jié)評估等任務(wù)；負責(zé)全系統(tǒng)范圍內(nèi)冰凍雨雪應(yīng)急的日常管理，監(jiān)督和指導(dǎo)局屬各單位，開展有冰凍雪雨雪災(zāi)害的應(yīng)急演練、宣傳培訓(xùn)，檢查應(yīng)急物資儲備等工作；以辦公室為主負責(zé)接收和辦理向市政府、省廳等上級部門報送緊急重要事項的任務(wù)。

公路暢通保障組職責(zé)：主要由市公路管理處和產(chǎn)業(yè)集團等組成，按照市局命令，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織、調(diào)配機具和人員，保障轄區(qū)內(nèi)國省干線公路、橋梁和西繞城高速公路安全暢通，協(xié)調(diào)解決在公路暢通保障任務(wù)中的各種問題。

公路客運保障組職責(zé)：主要由市運輸管理處、常州市客運中心管理有限公司、常運集團等組成。負責(zé)公路客運運力籌措和調(diào)控、旅客集散等應(yīng)急處置等工作。

城市公交保障組職責(zé)：主要由市公交集團公司組成，負責(zé)公交運力調(diào)控、公交保障、應(yīng)急支援、重點站場及售票點疏運等工作。

民航運輸保障組職責(zé)：主要由民航常州機場組成，當(dāng)機場飛行區(qū)遇有冰雪天氣，給航空器安全起降造成影響時，負責(zé)消除冰雪產(chǎn)生的安全隱患，在最短的時間內(nèi)清除積雪積冰，恢復(fù)機場正常運行。

水路暢通保障組職責(zé)：主要由局港口處、市地方海事局和航道管理處組成，負責(zé)做好全市水路運輸保障工作。

宣傳報道組職責(zé)：主要由局辦公室和宣教處組成，做好防抗雪災(zāi)等極端天氣引發(fā)的公路和水上突發(fā)事件的宣傳動員、新聞報道工作，及時收集災(zāi)情信息，指導(dǎo)并統(tǒng)一局屬行業(yè)部門的宣傳報道。

3監(jiān)測與預(yù)防

3.1監(jiān)測

局冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室及時獲取市政府或氣象部門發(fā)布的有關(guān)冰凍雨雪災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報信息，由交通運輸局信息中心向局系統(tǒng)各單位發(fā)布。

3.2預(yù)防

各部門（單位）應(yīng)根據(jù)時節(jié)特點，依據(jù)冰凍雨雪災(zāi)害的監(jiān)測信息做好以下預(yù)防工作：

⑴結(jié)合實際，修訂完善應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害的有關(guān)規(guī)章、制度和預(yù)案；

⑵開展冰凍雨雪天氣條件下的生產(chǎn)安全和應(yīng)急等相關(guān)技能培訓(xùn)；

⑶加強安全隱患排查和治理；

⑷組織應(yīng)急物資、裝備的檢查、補充和整修；

⑸開展冰凍雨雪災(zāi)害防御知識的宣傳教育；

⑹開展應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急演練；

⑺加強應(yīng)急值守；

⑻做好應(yīng)對冰凍雨雪天氣的其他各項準(zhǔn)備。

4預(yù)警

根據(jù)冰凍雨雪天氣對道路交通的影響程度，將冰凍雨雪造成的風(fēng)險等級分為特別重大（Ｉ級）、重大（II級）、較大（III級），一般（Ⅳ級）。

具體標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)市政府相關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警等級信息。由局應(yīng)急指揮部授權(quán)局信息中心發(fā)布預(yù)警信息。

5應(yīng)急響應(yīng)

預(yù)案啟動后，指揮部成員單位實行24小時主要負責(zé)人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險救災(zāi)工作，并及時將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告局應(yīng)急辦或應(yīng)急指揮部，同時向局信息中心反饋情況。

5.1公路暢通保障組

5.1.1密切關(guān)注天氣變化，做好氣象監(jiān)測和各類信息的匯總分析工作；

5.1.2全面掌握管轄公路路況，組織雨雪期間的道路巡查，爭取做到早發(fā)現(xiàn)、早匯報、早行動，適時啟動《常州市公路保暢通應(yīng)急預(yù)案》，不等不靠，先行處置，在橋梁、陡坡等交通節(jié)點雨雪冰凍前采取防凍措施；

5.1.3依照管理職責(zé)，采取“定人、定責(zé)、定路段”的“三定”措施，有效處置冰凍雨雪；養(yǎng)護應(yīng)急處置中心要組織有關(guān)職能部門，調(diào)集應(yīng)急救援隊伍和裝備，針對災(zāi)害性質(zhì)、特點和危害程度，采取相應(yīng)措施。對發(fā)現(xiàn)的各類問題，不能解決的立即向上級主管部門報告；

5.1.4路政、養(yǎng)護部門做好公路、橋梁、施工路段作業(yè)現(xiàn)場的巡查。對路面、橋梁、施工路段、公路安全設(shè)施、行道樹、公路邊的山體、沿河（湖）以及易水毀路段存在的安全隱患，采取必要的安全防范措施。

5.1.5冰凍雨雪災(zāi)害造成公路中斷或通行困難時，及時采取交通管制措施，協(xié)助相關(guān)部門疏導(dǎo)交通和維護交通秩序;對受傷害人員實施簡單醫(yī)療救護措施，并向?qū)I(yè)救援機構(gòu)報告；各收費站應(yīng)當(dāng)開足收費道口，增加工作人員，加快通行速度；

5.1.6相關(guān)部門落實通信、應(yīng)急值班與信息報告、生活后勤等保障措施。啟用應(yīng)急經(jīng)費和應(yīng)急救援儲備物資，必要時調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具；

5.1.7西繞城高速公路有限公司要積極配合路政大隊和交警大隊，在接受省公路路網(wǎng)調(diào)度指揮中心的指令同時，啟動本單位預(yù)案，除冰掃雪，盡快滿足通行條件，確保全省全市高速公路路網(wǎng)及時恢復(fù)運行，不拖后腿。

5.2城市公交保障組

5.2.1公共交通集團公司要適時啟動《常州市公共交通集團公司抗大雪、冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案》，做好大雪、冰凍天氣情況下的公交運營工作，提高各部門在非正常情況下的應(yīng)急反應(yīng)能力和應(yīng)急處置水平，防止次生、衍生事故的發(fā)生，確保旅客生命財產(chǎn)安全，盡量減少冰雪天氣對公交運輸?shù)挠绊?，努力使?zāi)害造成的影響和損失減小到最低程度，盡快恢復(fù)公交運營正常秩序。

5.2.2安全保衛(wèi)部及時對重點線路、橋梁、隧道、場站進行安全巡視，冰雪天氣的次日，凌晨4點前對重點線路、橋梁、隧道、場站進行安全巡視，及時排查隱患，并將相關(guān)信息與領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。各汽車運營公司安全經(jīng)理、安全科長對公司所轄路線進行安全巡查，排查隱患，并將信息上報安全保衛(wèi)部。各汽車公司車隊隊長、安全員對車隊所轄線路進行安全巡查，排查隱患，并將信息上報分公司。

5.2.3當(dāng)冰雪天氣狀況發(fā)生后，組織人員到達站場，做好安全教育指導(dǎo)，在BRT站臺內(nèi)設(shè)立專人防護引導(dǎo)，做好清掃工作，防止乘客摔傷，并做好對滯留乘客的宣傳安撫工作，防止各類違法犯罪活動和群體性的事件，確保運輸安全穩(wěn)定和乘客生命、財產(chǎn)安全。

5.2.4機務(wù)保障部門要指導(dǎo)各汽車運營公司機務(wù)部門做好車輛安防工作，確保車輛技術(shù)狀況完好，各汽車運營公司機務(wù)部門組織維修人員對所屬車輛安裝防滑設(shè)備、設(shè)施。各公交線路保留適量應(yīng)急車輛儲備。完善車輛應(yīng)急搶修機制，各汽車公司保修廠成立應(yīng)急搶修小組；貯備相應(yīng)車輛搶修物資，確保所有搶修人員、物資、設(shè)備能迅速集結(jié)調(diào)用。

5.2.5各汽車公司機務(wù)經(jīng)理、機務(wù)科長、廠長在冰雪天氣發(fā)生后的當(dāng)日晚上，組織維修作業(yè)人員做好所有車輛的機務(wù)保障工作，必須確保車輛的出行安全。

5.2.6當(dāng)發(fā)生冰雪天氣狀況影響運營時，營計保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)本著“保安全保暢通”的原則確定應(yīng)急調(diào)整方案和車流疏解方案，及時收集現(xiàn)場信息，根據(jù)天氣情況、道路情況實時調(diào)整行車計劃并及時告知公眾，向公眾告知雪災(zāi)情況可能會發(fā)生由于人員擁擠不能運營準(zhǔn)點，影響交通安全的線路會停開，并將停開線路公布，及時通知服務(wù)中心向公眾解釋，并請求政府部門給予支持幫助，清掃積雪，保證道路暢通，及時恢復(fù)停開線路，力爭盡快恢復(fù)正常行車秩序。

5.2.7物資供應(yīng)公司合理儲備抗雪、防凍物資（防滑繩、防滑鏈、工業(yè)鹽、鐵鍬、雨靴、雨衣、鏟雪板、草包等），并在大雪、冰凍天氣來臨前及時發(fā)放各生產(chǎn)經(jīng)營單位，并根據(jù)實際使用狀況及時補充相關(guān)物資。

5.2.8科技信息部要及時將安保部提供的安全提示信息發(fā)送至運營車輛告知每一位運營駕駛員，每間隔一小時發(fā)送一次，做到及時提醒。通過科技信息平臺對路況及駕駛員動態(tài)進行監(jiān)控。

5.2.9鵬程公司落實保潔人員做好場站掃雪工作，對場站地面積雪進行快速清理，確保在頭班車運營發(fā)車前將場站內(nèi)積雪全部清掃完畢，如遇嚴(yán)重雨雪災(zāi)害，組織相關(guān)作業(yè)人員支援，若仍無法及時解決，將情況上報至集團公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

5.3公路客運保障組

5.3.1市運輸管理處要適時啟動《節(jié)假日道路旅客運輸應(yīng)急預(yù)案》；及時準(zhǔn)確掌握跨省市長途客運情況，協(xié)助相關(guān)客運企業(yè)做好滯留旅客的安置工作，檢查督促并配合運輸企業(yè)做好處置冰凍雨雪災(zāi)害和搶險救災(zāi)工作；加強對全市客運市場的監(jiān)督管理，維護運輸市場正常秩序。

5.3.2常運集團要適時啟動《惡劣氣候條件下緊急處置預(yù)案》：

5.3.2.1指定專人了解本地區(qū)及有關(guān)外省市氣象預(yù)報，掌握不利于行車安全的氣候變化和路況變化，及時上傳下達。

5.3.2.2遇有大面積大雪、冰凍，相關(guān)人員必須24小時堅守崗位待命。啟動預(yù)案由總經(jīng)理發(fā)布行政命令，由董事長、總經(jīng)理牽頭成立臨時領(lǐng)導(dǎo)小組，停班、發(fā)班等有關(guān)事宜由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，其他任何單位和個人不得擅自行動。

5.3.2.3遇有大雪封路，公司暫停所有長途班次，視情況限制開通短途班次。如有長途班次在途中路遇大雪封路，要及時與公司取得聯(lián)系，并就近進入停車場休息，如道路長時間不能開通，要妥善安置好乘客。

5.3.2.4各行車單位必須常備充足有效的防滑鏈、三角木等防滑應(yīng)急設(shè)備，在能夠預(yù)見到氣候變化的情況下，長途班車必須配有防滑設(shè)備才能允許發(fā)車。

5.3.2.5在春運高峰期間，汽車站應(yīng)請求武警、交警支援，做好滯留旅客的安置工作，確保不發(fā)生群體性的事件。

5.3.3常州客運中心集城際鐵路常州站、長途客運站、軌道交通一號線、公交樞紐站（含BRT支線）、地下停車場、地下出租車?？空居谝惑w，客流量巨大。

由常州市客運中心管理有限公司牽頭成立應(yīng)急協(xié)調(diào)組織機構(gòu)，在各自區(qū)域內(nèi)發(fā)生可能影響其他單位或公共區(qū)域的突發(fā)事件時，可按照各自的應(yīng)急預(yù)案先行處置，并向應(yīng)急協(xié)調(diào)組織機構(gòu)通報相關(guān)情況，相互支援；

遇有大面積大雪、冰凍，各成員單位應(yīng)立即啟動內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案，做好旅客分流疏導(dǎo)工作，為滯留旅客提必要的幫助，妥善安置好旅客。

5.4民航運輸保障組

當(dāng)機場總值班獲悉當(dāng)晚有降雪，可能在飛行區(qū)形成積雪時，應(yīng)適時啟動《常州機場除冰雪預(yù)案》，通知各保障部門留足人員、車輛、準(zhǔn)備除冰雪設(shè)備，一旦發(fā)生飛行區(qū)道面積雪，保證能及時開展清除飛行區(qū)積冰雪工作。

5.4.1當(dāng)機場航務(wù)部氣象臺值班預(yù)報員獲悉或預(yù)報當(dāng)日或次日本場出現(xiàn)降雪，氣溫在零度以下并有可能在飛行區(qū)形成積雪/冰短時內(nèi)無法清除等影響飛行安全的天氣時，應(yīng)及時通知航務(wù)部管制室，由管制室值班員及時報告機場總值班和機場保障部，經(jīng)總值班同意，用對講機通知機場各部門做好除冰雪的準(zhǔn)備。同時，機場總值班應(yīng)將情況及時報告機場飛行區(qū)除冰雪領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。

5.4.2當(dāng)機場保障部獲悉當(dāng)晚有降雪可能在飛行區(qū)形成積雪時，留足值班人員，天氣一旦下雪或結(jié)冰，保障部及時派出人員上跑道檢查和測試，并將積雪的厚薄、種類及結(jié)冰情況隨時通告航務(wù)部管制室。（如夜間降雪，飛行區(qū)管理室道面巡視員5:30巡視跑道，一旦發(fā)現(xiàn)跑道存在積冰、雪情況立刻上報調(diào)度、總值班）

5.4.3機場總值班根據(jù)機場保障部提供的現(xiàn)場檢查和測試報告，并與航務(wù)部、機場保障部共同研究決定是否關(guān)閉機場或其他重要設(shè)施。當(dāng)飛行區(qū)道面出現(xiàn)積雪或結(jié)冰直接影響飛機的安全起降安全且短時內(nèi)無法清除時，應(yīng)及時關(guān)閉跑道，報機場總經(jīng)理并經(jīng)總經(jīng)理同意，指揮航務(wù)部管制室發(fā)出機場關(guān)閉的航行通告，并啟動場道除雪預(yù)案，動員和組織全體員工積極開展除冰雪工作。（總值班負責(zé)發(fā)布除冰雪命令）

5.4.4在機場值班的各保障部門領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)聽從機場總值班的安排，積極組織現(xiàn)有人員開展除冰雪工作，另外，通知本部門的其他領(lǐng)導(dǎo)和員工做好準(zhǔn)備工作，一旦需要將無條件趕到機場，積極參加清除冰雪活動。行政人事部（車管）負責(zé)安排車輛從常州市區(qū)內(nèi)將員工接到機場。道面除雪作業(yè)期間，場道車輛做好吹雪車的引導(dǎo)，消防車做好突發(fā)情況應(yīng)急處置，油料公司加油車到指定地點待命，做好吹雪車供油保障。

5.4.5當(dāng)積冰雪較厚，機場總值班一方面利用機場現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備組織開展除冰雪；另一方面應(yīng)及時主動與部隊和市政府聯(lián)系，請求支援。

5.4.6飛行區(qū)道面清除積雪后，由機場航務(wù)部派出管制員和保障部跑道巡查員共同檢查跑道，當(dāng)達到恢復(fù)航班運行條件時，由航務(wù)部調(diào)度室按航行通告發(fā)布程序?qū)ν獍l(fā)布機場開放的航行通告。

5.5水上暢通保障組

港口、海事、航道等部門職責(zé)范圍內(nèi)，要加強處置雨雪冰凍災(zāi)害工作，減輕冰凍雨雪災(zāi)害對本市轄區(qū)港口碼頭、內(nèi)河通航水域等造成的危害，保障水上運輸以及碼頭的裝運作業(yè)秩序正常。

5.5.1檢查轄區(qū)內(nèi)船舶、水上設(shè)施的處置冰凍雨雪災(zāi)害措施落實情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，落實整改；

5.5.2加強對冰凍雨雪災(zāi)害期間的內(nèi)河航運秩序管理，及時掌握各轄區(qū)處置雨雪冰凍災(zāi)害工作動態(tài)，全面了解災(zāi)情，督促相關(guān)單位迅速采取防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)措施；

5.5.3及時協(xié)調(diào)、處理冰凍雨雪災(zāi)害期間內(nèi)河水域突發(fā)性公共事件；

5.5.4當(dāng)陸路因冰凍雨雪嚴(yán)重災(zāi)害而交通中斷時，有能力組織水上運輸社會運力，確保生活必需品能通過水上運輸進入我市。

5.5.5加強對港口碼頭的作業(yè)安全監(jiān)管，協(xié)調(diào)港口和碼頭等相關(guān)單位，做好掃雪除冰工作，消除?；反鎯凸艿肋\輸設(shè)備等，在低溫環(huán)境下的安全隱患，確保港口運營正常。

6后期處置

6.1響應(yīng)結(jié)束

當(dāng)冰凍雨雪災(zāi)害得到有效控制時，根據(jù)市應(yīng)急指揮中心發(fā)布的結(jié)束冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的指令，通知相關(guān)單位。

當(dāng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者在常州氣象臺解除有關(guān)預(yù)警信號后，根據(jù)市應(yīng)急辦解除應(yīng)急狀態(tài)的通知，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。

按照國家統(tǒng)計部門的要求，核實和統(tǒng)計局所轄范圍的受災(zāi)情況，及時上報。

6.2災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)與后期次生災(zāi)害預(yù)防

災(zāi)情得到控制后，各單位迅速采取措施，恢復(fù)正常的工作秩序和搶修嚴(yán)重受損的基礎(chǔ)設(shè)施。

對應(yīng)急中征用的物資，報有關(guān)部門按規(guī)定進行處置。

6.3災(zāi)害影響評估與應(yīng)對工作總結(jié)

每次警報解除后，局屬各單位應(yīng)在3個工作日內(nèi)向局應(yīng)急辦公室報告本次災(zāi)害期間的工作情況，總結(jié)工作經(jīng)驗和事故教訓(xùn)，進一步改進工作。

每年各單位應(yīng)針對處置冰凍雨雪災(zāi)害工作的各個方面進行總結(jié)、分析、評估，找出問題，從處置冰凍雨雪災(zāi)害工作的各個方面提出改進建議，完善預(yù)案，以進一步做好冰凍雨雪災(zāi)害預(yù)防工作。

7附則

7.1獎懲

7.1.1對在處置冰凍雨雪災(zāi)害過程中作出貢獻的先進集體和個人，按照有關(guān)規(guī)定進行表彰和獎勵。

7.1.2對在處置冰凍雨雪災(zāi)害的過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀(jì)行為的，視情給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

7.2預(yù)案管理

預(yù)案每兩年修訂一次。由局應(yīng)急辦負責(zé)編制和解釋。

7.3預(yù)案實施

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。地鐵暴雪的應(yīng)急預(yù)案2

為減少冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害給人民生命財產(chǎn)造成的損失，保障道路暢通，完善我區(qū)交通系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案體系，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等工作方針政策和省、市、區(qū)相關(guān)要求，結(jié)合《古城區(qū)交通運輸系統(tǒng)自然災(zāi)害應(yīng)急保障組織預(yù)案》制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急機構(gòu)的組成和職責(zé)

應(yīng)急機構(gòu)：成立古城區(qū)交通系統(tǒng)冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)公路交通冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害下的應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組長：李兆強（局長）

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室。聯(lián)系電話：

職責(zé)：

1、保障公路運輸?shù)陌踩珪惩ā?/p>

2、保障應(yīng)急用車和救災(zāi)車輛的統(tǒng)一調(diào)配。

3、保證救援人員、救災(zāi)物資的及時運送及人民群眾的及時疏散。

二、災(zāi)害分級

按照雨雪冰凍災(zāi)害影響范圍和程度，分為特別重大雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅰ級）、重大雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅱ級）、較大雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅲ級）和一般雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅳ級）四級。

1、特別重大雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅰ級）

監(jiān)測或預(yù)報全區(qū)大范圍積雪深度在30厘米以上，或持續(xù)3天以上積雪深度超過20厘米；或者監(jiān)測或預(yù)報全區(qū)大范圍出現(xiàn)雨淞、冰凌直徑在20毫米以上或道路結(jié)冰厚度在3厘米以上；或者監(jiān)測或預(yù)報全區(qū)大范圍日最低氣溫在零下10℃以下。

2、重大雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅱ級）

監(jiān)測或預(yù)報全區(qū)大范圍積雪深度在20厘米以上，30厘米以下；或者監(jiān)測或預(yù)報全區(qū)大范圍出現(xiàn)雨淞、冰凌直徑在10毫米以上、20毫米以下，或道路結(jié)冰厚度在2厘米以上、3厘米以下；或者監(jiān)測或預(yù)報全區(qū)大范圍持續(xù)2天以上日最低氣溫在零下8℃以下、零下10℃以上。

3、較大雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅲ級）

監(jiān)測或預(yù)報全區(qū)大范圍持續(xù)2天以上積雪深度在10厘米以上，20厘米以下；或者監(jiān)測或預(yù)報全區(qū)大范圍出現(xiàn)雨淞、冰凌直徑在5毫米以上、10毫米以下，或道路結(jié)冰厚度在1厘米以上、2厘米以下。

4、一般雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅳ級）

監(jiān)測或預(yù)報積雪深度在10厘米以上；或者監(jiān)測或預(yù)報出現(xiàn)雨淞、冰凌或道路結(jié)冰。

三、工作原則

1、以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的出發(fā)點和落腳點，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立屬地管理、分工負責(zé)、條塊結(jié)合為主的管理體制，有效整合資源，形成應(yīng)對合力。

3、強化基層，提高能力。認真抓好基層站所、企業(yè)、客運場所等基層單位和組織的應(yīng)急管理工作，落實應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的各項防范措施，提高基層防災(zāi)避災(zāi)能力。

4、依靠科技，有效應(yīng)對。依靠科技進步，全面提高雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析、早預(yù)警，及時響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對。

四、工作重點

1、道路運輸行業(yè)和公交行業(yè)運輸安全，尤其是公交、危險品運輸、長途客運、集裝箱運輸、車輛維修等。

2、水運企業(yè)、渡口渡船、港口碼頭運輸安全，組織出航船只回渡口，保證安全。

3、水運設(shè)施和公路設(shè)施的安全完好。

4、在建工程的安全施工。

5、惡劣自然條件下，被堵塞公路或被毀（損）公路、橋梁、隧道、涵洞等設(shè)施的搶通、搶修等，確保公路的暢通。

6、搶險、救災(zāi)人員、物資、設(shè)備的疏送及滯留旅客的疏散工作。

五、應(yīng)急預(yù)案的啟動和解除

啟動：冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報發(fā)布后，按市、區(qū)相關(guān)部門的統(tǒng)一部署，啟動應(yīng)急預(yù)案。

解除：符合下列條件的，在經(jīng)市、區(qū)相關(guān)部門同意后，方可解除。

1、險情排除，道路恢復(fù)通暢。

2、現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束。

3、受危險威脅人員安全離開危險區(qū)并得到良好安置。

六、應(yīng)急準(zhǔn)備

應(yīng)急預(yù)案啟動后，各成員及各有關(guān)單位在2小時內(nèi)做好以下準(zhǔn)備：

1.安全辦負責(zé)與市交通運輸局、區(qū)政府辦、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安局等部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)應(yīng)急救援和善后處理工作，及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的有關(guān)事宜。

2.地方公路管理段負責(zé)組織人員做好道路的搶修準(zhǔn)備工作，集中道路搶修隊伍，調(diào)用道路搶修的物料和設(shè)備，采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復(fù)，難以及時修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)向區(qū)人民政府或市局請求支援。

3.地方海事處、古城區(qū)交通運政管理所負責(zé)按照應(yīng)急客貨運輸?shù)囊?，組建運輸隊伍，落實運輸車輛、裝卸設(shè)備和相關(guān)救災(zāi)工具滿足應(yīng)急救援的需要。

4.辦公室負責(zé)應(yīng)急救援處置指揮協(xié)調(diào)工作所需車輛、人員和設(shè)備的后勤保障，確保與市、區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的信息暢通，所報信息涉及縣相關(guān)部門的，要征求意見，報局領(lǐng)導(dǎo)審查后上報。

5.地方公路路政管理大隊加強信息調(diào)度，掌握緊急情況，做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作，維持交通秩序，對公路、水路安全隱患進行排查并及時處置。

6.需要其他單位支援的，向區(qū)人民政府申請。

七、應(yīng)急行動

冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)的主要行動是：

1.在市、區(qū)相關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安排下，迅速進入崗位，隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍，要由單位的主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，做到人員齊整、裝備精良。

2.按照市、區(qū)相關(guān)部門的統(tǒng)一部署，首先保障搶險救災(zāi)道路的安全暢通，及時對公路進行搶修、加固，并提前制定出科學(xué)的繞行方案。其次保證搶險救災(zāi)人員和物資的緊急調(diào)運，按照先重點、后一般的原則，派出道路運輸搶險救災(zāi)車隊。救災(zāi)車隊按指定路線進入重災(zāi)區(qū)或指定位置，迅速展開救援，搶救運送受災(zāi)群眾和國家重要財產(chǎn)，調(diào)運受災(zāi)群眾急需的生活必需品。

3.根據(jù)災(zāi)情變化和救災(zāi)需要，適時因地制宜，對其他社會車輛進行調(diào)度，滿足道路運輸需要。

八、應(yīng)急工作要求

（一）元旦、春節(jié)即將來臨，地方公路管理段、路政大隊要進一步加強公路的安全巡查及養(yǎng)護管理，及時對路面坑凼、公路塌方、泥石流、路基缺口等病害進行搶修，可能危及行車安全的，要加強安全管理，設(shè)立明顯的警示標(biāo)志。

（二）各部門及時補充儲備搶險物資、搶險機具，做好準(zhǔn)備工作。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，做好節(jié)假日值班安排。嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時值班制度，值班人員要堅守崗位，認真做好記錄，發(fā)生災(zāi)情、險情，及時按程序上報。

（四）服從統(tǒng)一調(diào)度，一旦出現(xiàn)嚴(yán)重災(zāi)情，各部門人員應(yīng)在應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展應(yīng)急搶險工作。

（五）加強搶險救援現(xiàn)場管理，確保人員安全，科學(xué)分工，避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。

九、責(zé)任追究

本預(yù)案啟動后，凡與執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)有關(guān)的單位必須無條件執(zhí)行命令。對拒不執(zhí)行上級命令，因玩忽職守、貽誤時機造成重大損失的單位、直接責(zé)任人和工作人員將嚴(yán)肅處理，違反國家法律法規(guī)的，按照有關(guān)規(guī)定處罰。

十、本預(yù)案由古城區(qū)交通運輸局負責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實施。地鐵暴雪的應(yīng)急預(yù)案3

為加強盱眙城區(qū)掃雪除冰工作，確保降雪后城市道路暢通、交通安全和環(huán)境整潔，結(jié)合縣城管局工作實際，制定本預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立盱眙縣城管局掃雪除冰保障道路暢通工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：黃銀林

副組長：

成員：

二、工作目標(biāo)

動員全局人員樹立以人民為中心的思想，體現(xiàn)城管隊伍關(guān)鍵時候“拉得出打得響”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，振奮精神、科學(xué)調(diào)度，積極做好掃雪除冰工作，及時清掃、鏟除城區(qū)主次干道、重點交通路口、坡道的積雪和冰塊，消除隱患，保障城區(qū)道路暢通和交通安全。

三、人力、物資及裝備保障

（一）人員保障：除值班值守人員外，全局全員上陣。

（二）車輛保障：鏟雪車7輛、撒鹽車4輛、拖鹽保障車1輛。

（三）物資保障：鐵鍬（锨）500把、掃帚200把、工業(yè)鹽50噸。

（四）宣傳保障：局辦公室、數(shù)字城管。

四、區(qū)域分工

局辦公室負責(zé)掌握氣象信息，及時預(yù)警，重大降雪啟動預(yù)案。

（一）由北向南，交通路口

1.盱馬線（十里營大街）（90人）

領(lǐng)隊：潘順利責(zé)任部門：市容市政

——縣政府紅綠燈及周邊

西北角（近中央公園一側(cè)）：侯士強帶領(lǐng)三中隊、錯時辦、停車中心及辦公室共25人；東北角（近山水商務(wù)大廈一側(cè)）：尤建軍帶領(lǐng)二中隊共25人；西南角（近中澳生態(tài)游園、錦繡乾城一側(cè)）：王鋒帶領(lǐng)一、二中隊共40人。

2.山水大道（97人）

領(lǐng)隊：高永斌責(zé)任部門：環(huán)衛(wèi)中心

——龍蝦城紅綠燈（47人）

楊兆軍帶領(lǐng)汪月、張遠清隊：西北角（近龍蝦城一側(cè)）12人；東北角（近水韻長淮一側(cè)）13人；西南角（近中澳生態(tài)城一側(cè)）12人；東南角（近中央公園一側(cè)）10人。

——都梁大道（鳳悅天晴）紅綠燈（31人）

袁忠祿帶領(lǐng)秦文隊：西北角（近海通建材城一側(cè)）11人；東北角（近中澳生態(tài)城一側(cè)）8人；西南角（近海通時代廣場B區(qū)一側(cè)）6人；東南角（近鳳悅天晴一側(cè)）6人。

——淮河明珠路（於氏龍蝦）紅綠燈（19人）

萬立志帶領(lǐng)張曉莉隊：西北角（近新建家具城一側(cè)）5人；東北角（近紅胖胖龍蝦一側(cè)）4人；西南角（近於氏龍蝦一側(cè)）5人；東南角（近帝景國際一側(cè)）5人。

3.甘泉西路（107人）

領(lǐng)隊：張海明責(zé)任部門：路燈場館、渣土辦、環(huán)衛(wèi)中心

——新馬中學(xué)紅綠燈（路燈場館29人＋渣土辦12人）

西北角（近農(nóng)商行一側(cè)）、東北角（近新馬中學(xué)一側(cè)）：董啟倫帶領(lǐng)渣土辦12人；西南角（近奧體一側(cè)）：薛勇帶領(lǐng)葛超等共14人；東南角（近山水廣場一側(cè)）：郭月明帶領(lǐng)畢書超等共15人。

——中央商場紅綠燈及泵站路坡道（環(huán)衛(wèi)中心66人）

魏東帶領(lǐng)周維芳、丁艷隊：西北角（近國稅一側(cè)）21人；東北角（近四季華庭一側(cè)）15人；西南角（近中央商場一側(cè)）20人；東南角（近金源花苑一側(cè)）10人。

4.金鵬大道、五墩西路（111人）

領(lǐng)隊：何海責(zé)任部門：環(huán)衛(wèi)中心、執(zhí)法大隊

——三分校紅綠燈（環(huán)衛(wèi)中心24人）

戴瑩瑩帶領(lǐng)楊琴隊：西北角（近八岔小區(qū)一側(cè)）8人；東北角（近春梅鹵菜店一側(cè)）5人；西南角（近九龍廣場一側(cè)）5人；東南角（近金海柏樾一側(cè)）6人。

——五墩紅綠燈（執(zhí)法大隊45人）

西北角（近電信大廳一側(cè)）：李文、蔡進帶領(lǐng)張貴龍等共12人；東北角（近萬潤發(fā)一側(cè)）：仲軍、蔣宇帶領(lǐng)吳宗良等共12人；西南角（近海瀾之家一側(cè)）：湯習(xí)文、盧星宇帶領(lǐng)黃業(yè)坤等共12人；東南角（近五墩廣場一側(cè)）：張宏、張?zhí)鞂帋ьI(lǐng)史慧等共12人。

——中醫(yī)院路口（環(huán)衛(wèi)中心42人）

王正貴帶領(lǐng)莫從梅、蔣春華隊：西北角（近中醫(yī)院停車場一側(cè)）12人；東北角（近中醫(yī)院一側(cè)）10人；西南角（近寶諾麗嬰一側(cè)）10人；東南角（近中行一側(cè)）10人。

5.淮河?xùn)|路、淮河北路（153人）

領(lǐng)隊：張瀅瀅責(zé)任部門：局辦公室、執(zhí)法監(jiān)督科、數(shù)字城管、環(huán)衛(wèi)中心、山城市場

——都梁公園紅綠燈及迎賓路坡道（環(huán)衛(wèi)中心50人）

周勤帶領(lǐng)趙明月、葉麗隊：西北角（近怡和家園一側(cè)）10人，東北角（近鼎鼎煙酒店一側(cè)10人；西南角（近農(nóng)行一側(cè)）15人；東南角（近執(zhí)法崗?fù)ひ粋?cè)）15人。

——新華書店紅綠燈（機關(guān)各科室24＋數(shù)字城管8）

楊正軍、李瓊帶領(lǐng)32人。

——斬龍澗坡道（山城市場12人）

吳雙會帶領(lǐng)李新天等共59人。

6.城區(qū)各公園場館及出入口周邊道路（65人）

——中央公園及其周邊：王根群帶領(lǐng)袁翠珍、汪新武等共9人。

——山水廣場及其周邊：劉靜帶領(lǐng)吳娟、劉樹秀等共8人。

——南苑廣場、明珠廣場、世紀(jì)游園及其周邊：徐生勇帶領(lǐng)侯衛(wèi)芳、錢厚芹等共7人。

——灑金橋及其周邊：洪萍帶領(lǐng)高翠香、王華等共10人。

——奧體中心及其周邊：鄒怡帶領(lǐng)余銀花、萬歲娥等共9人。

——城市桃源及其周邊：李靜帶領(lǐng)陳紅梅、葛桂琴等共8人。

——象山公園及其周邊：王保娟帶領(lǐng)侯娟、李保安等共4人。

——迎賓公園及其周邊：王萬兵。

——中澳生態(tài)園及其周邊：畢娟帶領(lǐng)曹方方共2人。

——淮河館及其周邊：王艷帶領(lǐng)李艷玲等共4人。

——地質(zhì)館及其周邊：趙雪梅帶領(lǐng)倪紅艷、楊靜等共3人。

——歷史館及其周邊：暫不安排。

7.公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施及周邊（環(huán)衛(wèi)中心59人）

——城區(qū)58座公廁及其周邊：周宏帶領(lǐng)張加琴、張紅、茆志鮮、孫創(chuàng)業(yè)等共45人。

——城區(qū)6座垃圾中轉(zhuǎn)站及其周邊：談志進帶領(lǐng)中轉(zhuǎn)站操作工共14人。

——圣元環(huán)保及其進場道路：林建武帶領(lǐng)圣元工作人員共20人。

（二）由主到次，車輛路線（34人）

1.鏟雪車7輛

2.撒鹽車4輛、拖鹽保障車1輛

五、響應(yīng)時間

六、工作要求

（一）所有人員雨雪冰凍期間不得請假，24小時手機暢通，服從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配，迅速行動。

（二）在清掃冰雪時，應(yīng)按照先背陰后朝陽、先重點路口后一般道路的順序，完成清掃。

（三）提前做好相關(guān)車輛的防滑工作，所有垃圾運輸車輛應(yīng)在保障安全的前提下完成垃圾轉(zhuǎn)運工作。

（四）工業(yè)用鹽對道路、土壤以及綠化均會產(chǎn)生不同程度的傷害，使用應(yīng)必要且適量。地鐵暴雪的應(yīng)急預(yù)案4

為認真落實李克強總理關(guān)于防范雨雪冰凍災(zāi)害的重要批示精神以及省委、省政府專題會議精神，根據(jù)《貞豐縣冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作方案》，結(jié)合貞豐縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)實際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，以對人民高度負責(zé)的態(tài)度，認真貫徹落實國家、省、州、縣關(guān)于加強防災(zāi)減災(zāi)工作的安排部署，扎實做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和疫情防控等各項工作，預(yù)防和遏制各類事故的發(fā)生，最大程度減少雨雪冰凍災(zāi)害對人民群眾生命安全和生產(chǎn)生活造成的影響。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，有效統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作，特成立貞豐縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：羅明俊縣衛(wèi)生健康局黨組書記、局長

副組長：

成員：韋大成、王希勇，縣衛(wèi)生健康局各股室負責(zé)人，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院（中心衛(wèi)生院）、街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主要負責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合調(diào)度組、氣象預(yù)報組、物資儲備管理組、安全保障組、應(yīng)急處置組、宣傳引導(dǎo)組、督促檢查組等七個專項工作組：

（一）綜合調(diào)度組

組長：黃正興

成員：姚培、曾紅霞

負責(zé)傳達領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全縣雨雪冰凍災(zāi)害的相關(guān)準(zhǔn)備工作。督促檢查各衛(wèi)生單位雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作開展情況，協(xié)調(diào)處理雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作中的有關(guān)事宜。組織研究雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢，及時掌握工作動態(tài)，負責(zé)收集整理各衛(wèi)生單位上報的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作和災(zāi)情動態(tài)，對災(zāi)害損失及影響進行評估，并及時通報。

（二）氣象預(yù)報組

組長：黃正興

成員：姚培、羅蘭

負責(zé)根據(jù)縣氣象局天氣監(jiān)測預(yù)警情況，及時發(fā)布冰災(zāi)、雪災(zāi)、低溫、凝凍等預(yù)警信號，進行災(zāi)害影響預(yù)評估，適時增加預(yù)報發(fā)布頻次和預(yù)判時限。

（三）物資儲備管理組

組長：趙麗婭

副組長：陳波

成員：唐斌、張黔蘭、姚培

負責(zé)應(yīng)急物資儲備和管理，及時了解應(yīng)急物資儲備情況，進行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估，調(diào)撥應(yīng)急救災(zāi)經(jīng)費和物資。

（四）安全保障組

組長：黃正興

副組長：馮禹、王希勇

成員：曾紅霞、姚培

1.負責(zé)加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，減少因取暖而引發(fā)的火災(zāi)、觸電、煤氣中毒、燃氣爆炸等事故發(fā)生。

2.負責(zé)建筑工地的安全巡查檢查工作，惡劣天氣停止一切室外作業(yè)活動。

3.負責(zé)抓好安全生產(chǎn)，指導(dǎo)各醫(yī)療機構(gòu)做好防災(zāi)救災(zāi)工作，確保正常工作。

4.負責(zé)會同有關(guān)部門，根據(jù)天氣發(fā)展趨勢及研判成果，及時啟動局地抗凝凍應(yīng)急響應(yīng)，對災(zāi)害事故風(fēng)險高的重點部位、重點企業(yè)，及時派出工作組。

（五）應(yīng)急處置組

組長：黃正興

副組長：朱應(yīng)炳

成員：韋大成、馮禹、王希勇、姚培、付劍

負統(tǒng)籌各醫(yī)療機構(gòu)，針對冬季常見、多發(fā)傳染性疾病，做好防控和救治工作。負責(zé)加強對醫(yī)院等場所的安全隱患排查，并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生疫情防控工作。疾控中心要加強疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的監(jiān)測，切實提高疾病監(jiān)測的敏感性，尤其是要做好學(xué)校、幼兒園等人口密集地傳染病疫情監(jiān)測、報告和處理工作。

（六）宣傳引導(dǎo)組

組長：韋韜

成員：羅蘭

負責(zé)做好低溫雨雪天氣防范應(yīng)對措施和防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)知識的宣傳引導(dǎo)，及時宣傳報道抗凝凍保民生的典型事跡，加強輿論與情的引導(dǎo)，弘揚正能量，為抗凝凍保民生營造良好氛圍。

（七）督促檢查組

組長：韋興鑫

成員：付劍、羅中英

負責(zé)督導(dǎo)各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作落實情況，對各項工作開展情況進行日常督導(dǎo)，適時開展階段性重點督導(dǎo)；對工作失職失責(zé)造成嚴(yán)重影響的，按干部管理權(quán)限，依程序提請追責(zé)問責(zé)。

三、工作要求

（一）提高思想認識。各單位要全面提高思想認識，清醒認識冬明春極端天氣可能頻繁出現(xiàn)，抗凝凍保民生工作任務(wù)艱巨繁重。要進一步壓實工作責(zé)任，做到預(yù)測預(yù)警到位、應(yīng)急處置到位、秩序管控到位、保障措施到位、宣傳服務(wù)到位，堅決確保今冬明春安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（二）確保信息暢通。要做好低溫雨雪天氣預(yù)報，及時通報縣氣象局的預(yù)測預(yù)警信息。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要及時報告異常情況及應(yīng)對處置情況。

（三）嚴(yán)格值班值守。各單位要全面落實24小時值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，隨時關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，加強信息報送，一旦發(fā)生突發(fā)事件，及時響應(yīng)，第一時間報告并立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，確保突發(fā)事件及時有效應(yīng)對。

（四）做好應(yīng)急處置。各單位要進一步完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急處置效率，一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，第一時間趕赴現(xiàn)場、靠前指揮，及時開展先期處置工作，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生，最大限度減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失。

（五）注重輿論引導(dǎo)。要加強氣象信息的宣傳力度，加大宣傳防范應(yīng)對措施和防災(zāi)救災(zāi)知識，大力營造防范應(yīng)對低溫雨雪天氣的良好氛圍。地鐵暴雪的應(yīng)急預(yù)案5

為進一步加強幼兒園安全工作，有效防范雨雪冰凍惡劣天氣的安全事故，保障師生人身安全，幼兒園特制定本預(yù)案。

一、雨雪冰凍天氣來臨之前

班級：①向倉庫領(lǐng)好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標(biāo)志、警戒帶等)，放到便于領(lǐng)取的地方，平時在門衛(wèi)配一把鐵鍬和兩把竹掃帚。②提前布置清除路面積雪的任務(wù)，分發(fā)工具，明確要求。③檢查水電設(shè)施，提前采取保護措施。

辦公室：①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班。②根據(jù)實際情況，告知任課教師可能變動課表的情況。

領(lǐng)導(dǎo)班子：①平時做好有針對性的安全教育工作，提高幼兒自救互救、自?；ケ５?能力。②通過園園廣播及時播送氣象消息和有關(guān)指示、規(guī)定。

二、雨雪冰凍天氣來臨之后

1.如果適逢幼兒園放假，執(zhí)行市教育局停課的規(guī)定，至少一位帶班領(lǐng)導(dǎo)在園值班。幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒，辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪，確保主要通道暢通，并安排好在園師生的生活。

2.如果逢幼兒園正常上課，因地制宜，繼續(xù)按課程表上課，有關(guān)部門做好安全防范工作。

辦公室：①首先保證水電正常供應(yīng)，食堂正常運轉(zhuǎn)。②雪停后立即組織力量清除路面積雪(若夜間下雪，必須早晨5：30開始清掃)，具體分工為：一樓各班班主任負責(zé)食堂至教室通道;二樓班主任負責(zé)樓道;當(dāng)班保安負責(zé)大門口;后勤人員和駕駛員負責(zé)食堂通道，其中維修工專門負責(zé)重點區(qū)域應(yīng)急處理(如鋪麻袋等)。③必要時動員沒有上課的青年老師掃雪。④嚴(yán)重積雪冰凍的路段，一時清除有困難的，立即設(shè)置警示標(biāo)志，禁止幼兒通行。

領(lǐng)導(dǎo)班子：①園醫(yī)隨時待命，處理突發(fā)的跌傷事故。②根據(jù)實際情況，

通過廣播對幼兒進行安全教育。③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時間巡視園園，要特別關(guān)注教學(xué)區(qū)和運動區(qū)的情況，排查隱患，每位教職工都要隨時勸阻幼兒做危險動作。④對部分班級開展的“雪文化”活動及時規(guī)范(如時間、地點、教師在場管理等)。

三、放學(xué)后

通知家長接送、組織教師護送學(xué)生，并做好各項安全措施。待幼兒離園后園長組織教師對各個園舍設(shè)施設(shè)備等進行全面排查，避免安全隱患，如發(fā)現(xiàn)問題教師及時上報園長，及時處理。地鐵暴雪的應(yīng)急預(yù)案6

為了加強學(xué)校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防范當(dāng)前雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)區(qū)教育文件精神，切實從我校實際出發(fā)，制定本預(yù)案。

一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：xx

全面負責(zé)校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責(zé)任人。

副組長：xx

組員：各班班主任

二、惡劣天氣范圍界定

大風(fēng)、雷電、雨雪（中大）、冰雹、凍雨等天氣

三、安全工作措施

1、當(dāng)日值日人員全部到崗，早晨7：10到校，放學(xué)之前10分鐘到達學(xué)校大門口，引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。

2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時到崗，遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通知各年級學(xué)生按時放學(xué)，并在大門口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園，引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。

3、班主任課間加強巡視，確保學(xué)生課間不追逐打鬧，確保課間活動安全。遇緊急疏散時，在班級內(nèi)疏散學(xué)生，各司其責(zé)，確保本班學(xué)生安全有序離開班級。

4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長教育孩子在上學(xué)途中注意安全，確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。

5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪，對校園校舍安全隱患及時進行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報，及時整改。

6、其他注意事項

（1）雨具使用引導(dǎo)：為避免學(xué)生因個別雨具銳利，倡導(dǎo)、鼓勵家長為學(xué)生配備雨衣。

（2）對于使用雨傘的學(xué)生，提醒學(xué)生做到以下三點：一是進教學(xué)樓時要做到收傘；二是持傘時，傘尖要朝下；三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。地鐵暴雪的應(yīng)急預(yù)案7

連日來，我市出現(xiàn)了幾十年來罕見的、持續(xù)大范圍強降溫和雨雪、冰凍的極端天氣。根據(jù)上級部門的要求，針對不斷發(fā)展的天氣災(zāi)害形勢，為提高我院應(yīng)對災(zāi)害性天氣的能力，確保正常的工作秩序，制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、目標(biāo)

根據(jù)醫(yī)院所承擔(dān)的醫(yī)、教、研、防的特殊性質(zhì)，確保發(fā)生強降溫強降雪等災(zāi)害性天氣時，醫(yī)院各項工作有序進行，院區(qū)主干道無積雪無積冰，急救綠色通道暢通，后勤保障堅強有力。

二、組織機構(gòu)與職責(zé)

（一）組織機構(gòu)

成立應(yīng)對強降溫強降雪天氣災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作組：

道路清掃組：xxx

醫(yī)護保障組：xxx

物資保障組：xxx

設(shè)備維護組：xxx

（二）應(yīng)對強降溫強降雪天氣災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

制定《江大附院應(yīng)對強降溫強降雪天氣災(zāi)害的預(yù)案》；組織落實相關(guān)工作；負責(zé)發(fā)生強降溫強降雪天氣災(zāi)害時的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。

（三）職責(zé)分工

道路清掃組負責(zé)院區(qū)主干道積雪清掃、冰層鏟除，保證道路交通暢通。

具體分工為：保安隊負責(zé)門診廣場、住院部停車場

后勤班組負責(zé)住院部主干道

機關(guān)干部作為后備隊伍，聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣

醫(yī)護保障組負責(zé)組織突發(fā)情況時醫(yī)療搶救組織工作。

物資保障組負責(zé)掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設(shè)備的準(zhǔn)備。

設(shè)備維護負責(zé)管道、供暖供水供電設(shè)備、醫(yī)療儀器設(shè)備等的保養(yǎng)、維護。

三、工作任務(wù)

在發(fā)生強降溫強降雪天氣災(zāi)害時，領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組立即投入工作，各負其職，組織人員至現(xiàn)場開展有效工作，一旦發(fā)生重大災(zāi)情傷情，各工作組應(yīng)立即上報領(lǐng)導(dǎo)小組組長，領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事態(tài)情況組織應(yīng)對措施。

四、通訊網(wǎng)絡(luò)

工作日：

院辦負責(zé)總協(xié)調(diào)：xxx

總務(wù)處：xxx

保衛(wèi)科：xxx

非工作日：

總值班室：xxx地鐵暴雪的應(yīng)急預(yù)案8

為了貫徹黔教辦安穩(wěn)[20xx]737號文件《省教育廳辦公室關(guān)于加強雨雪天凝凍天氣學(xué)校安全工作的緊急通知》精神，加強我鄉(xiāng)各校對雨雪凝凍天氣可能帶來的不利影響，加強監(jiān)測預(yù)警，切實做好各項防范工作，及時有效解決實際困難，確保學(xué)校師生安全。現(xiàn)結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。

一、工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組長：熊親義（校長）

副組長：韋應(yīng)炳（副校長）黃軍元（政教主任）

組員：周紅成、任朝兵、龍致耀、韋紹勇、黃渝、姜帆、各班班主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黃軍元同志兼任辦公室主任。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)要求：

1、必須成立冬季學(xué)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組

2、根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害天氣，遵照上級指令，宣布進入應(yīng)急期及有關(guān)指令。

2、根據(jù)雨雪凝凍天氣的破壞程度，果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi)，災(zāi)后復(fù)課等指令。

3、根據(jù)防雨雪凝凍天氣應(yīng)急預(yù)案，研究部署并組織學(xué)校。

4、開展應(yīng)急搶險、救災(zāi)及災(zāi)后復(fù)課工作。

5、及時向中心校報告有關(guān)雨雪凝凍天氣災(zāi)害情況等事宜。

6、隨時掌握雨雪凝凍天氣發(fā)展趨勢，并做出相應(yīng)決策。

7、組織宣傳黨和國家的防凝凍天氣災(zāi)害科普知識，提醒學(xué)生避免用煤炭火取暖，嚴(yán)防一氧化碳中毒。傳授有關(guān)自救、互救雨雪凝凍天氣道路安全等常識。

8、積極與有關(guān)部門配合，加強防寒、防凍、防病和治安工作，確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。

9、在雨雪凝凍天氣期間，領(lǐng)導(dǎo)小組要加強校園各辦公室、樓道、食堂食品、供水、取暖等設(shè)施及學(xué)校周邊危險路段的排查和整改措施。

10、加強值守，確保通訊24小時暢通。

三、應(yīng)急行動

（一）學(xué)校遭遇雨雪凝凍天氣災(zāi)害事件，領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動預(yù)案展開工作。

（二）學(xué)校破壞性雨雪凝凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災(zāi)工作。

（三）學(xué)校一旦發(fā)生其它突發(fā)事件，立即與相關(guān)部門聯(lián)系，采取應(yīng)急措施，確保師生生命安全。

（四）學(xué)校安排專人負責(zé)，切實落實防雨雪凝凍天氣災(zāi)害及安全值班制度，保證信息渠道暢通。

（五）學(xué)校及時開展災(zāi)情調(diào)查，及時如實報告災(zāi)情。地鐵暴雪的應(yīng)急預(yù)案9

為切實做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對工作，有效維護低溫雨雪冰凍惡劣天氣下的黃梅縣交通秩序，全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。

一、基本原則

遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)的原則，預(yù)防為主，防抗結(jié)合，切實提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，嚴(yán)格落實職責(zé)和崗位責(zé)任，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災(zāi)害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進社會持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

實時掌握低溫雨雪冰凍惡劣天氣信息，及時發(fā)布預(yù)警通報，加強交通應(yīng)急工作管理，確保惡劣天氣下黃梅縣內(nèi)國省道路安全暢通，不發(fā)生長時間，長距離交通擁堵，不發(fā)生重特大道路交通事故。

三、組織機構(gòu)

成立黃梅縣交通運輸局低溫雨雪冰凍惡劣天氣交通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長楊帆同志為組長，江寧紅、聶時新、許林、趙麗、汪楓、吳愛民同志為副組長，局屬各單位主要負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，由王文剛同志任應(yīng)急辦公室主任，辦公室設(shè)在局運輸安全股，負責(zé)交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。

四、應(yīng)急分工

（一）道路運輸、城市客運

跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況，督促運輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃，加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，確保安全行車必要時停運或中途停車休息；準(zhǔn)備應(yīng)急車輛，做好應(yīng)急運力儲備，科學(xué)合理調(diào)度；指導(dǎo)、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業(yè)公告封道線路。公交公司要加強在途車輛的安全監(jiān)管，及時調(diào)整行車計劃；加強駕駛員安全教育，保證公交運行安全。

（二）水路運輸

加強惡劣氣候條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監(jiān)管，督促水運企業(yè)加強應(yīng)急值守，嚴(yán)格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理；及時將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理，必要時停運、停渡。

（三）公路、農(nóng)路

加強全縣公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度，加強公路應(yīng)急物資、裝備的儲備和應(yīng)急隊伍建設(shè)，全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備裝載機、挖掘機、自卸車、安全設(shè)施搶修車、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險設(shè)備和物質(zhì)。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方等情況，及時報告，并迅速組織人員搶險，設(shè)立警示標(biāo)志牌；必要時進行封道，并及時通報封道情況。

（四）物流運輸

根據(jù)天氣和道路暢通狀況，及時調(diào)整行車計劃；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應(yīng)急物資，全力保證運輸安全。

五、應(yīng)急工作要求

局屬各單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應(yīng)對處置工作。

一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預(yù)報，宣傳防范應(yīng)對措施，增強交通運輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險意識和能力。

二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急措施和責(zé)任，明確應(yīng)急人員，儲備應(yīng)急物資。

三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。

四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通堵塞、中斷現(xiàn)象，及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通。

五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作，落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保持電話暢通。值班人員必須堅守崗位，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。地鐵暴雪的應(yīng)急預(yù)案10

低溫雨雪天氣，給道路運輸帶來了一定的影響。根據(jù)省、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于應(yīng)對雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結(jié)合我市實際，特制定如下應(yīng)急預(yù)案。

一、應(yīng)急基本原則

發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害天氣，出現(xiàn)影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)的原則，應(yīng)急預(yù)案采取“預(yù)防為主，防抗結(jié)合”的方法，提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，重點抓好“一抗三?！惫ぷ鳎矗嚎篂?zāi)害、保暢通、保運輸、保安全，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

二、應(yīng)急機構(gòu)的組成和職責(zé)

成立鷹潭市交通運輸局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全市交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢的應(yīng)對工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公路所。辦公室主任為吳將，聯(lián)系電話(傳真)：xx，手機：xx

領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位為市交通運輸局應(yīng)急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區(qū)交通局

成員單位職責(zé)：

市交通運輸局應(yīng)急辦：負責(zé)道路保暢通協(xié)調(diào)及后勤保障工作。

市運管處：負責(zé)全市道路保暢通應(yīng)急用車和救災(zāi)車輛的統(tǒng)一調(diào)配工作。

市公路所：負責(zé)組織全市農(nóng)村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。

各縣(市、區(qū))交通局：在市交通運輸局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣(市、區(qū))政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，具體負責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通工作，并落實道路保暢通物資儲備工作。

三、應(yīng)急預(yù)案的啟動和解除

啟動：雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報發(fā)布后，按市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署，啟動應(yīng)急預(yù)案。

解除：符合下列條件的，在經(jīng)市、縣相關(guān)部門同意后，方可解除。

1、險情排除，道路恢復(fù)通暢。

2、現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束。

3、受危險威脅人員安全離開危險區(qū)并得到良好安置。

四、應(yīng)急準(zhǔn)備

應(yīng)急預(yù)案啟動后，各成員及各有關(guān)單位在2小時內(nèi)做好以下準(zhǔn)備：

1、及時與市、縣兩級應(yīng)急部門等相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行聯(lián)系和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)應(yīng)急救援和善后處理工作，及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的有關(guān)事宜。

2、各級交通公路部門負責(zé)組織人員做好道路的搶修準(zhǔn)備工作，集中道路搶修隊伍，調(diào)用道路搶修的物料和設(shè)備，采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復(fù)，難以及時修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)向上級主管部門請求支援。

3、各級道路運輸管理部門負責(zé)按照應(yīng)急客貨運輸?shù)囊?，組建運輸隊伍，落實運輸車輛、裝卸設(shè)備和相關(guān)救災(zāi)工具滿足應(yīng)急救援的需要。

4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)應(yīng)急救援處置指揮協(xié)調(diào)工作所需車輛、人員和設(shè)備的后勤保障，確保與市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的信息暢通。

5、各單位加強信息調(diào)度，掌握緊急情況，做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作，維持交通秩序，對農(nóng)村公路安全隱患進行排查并及時處置。

6、需要其他單位支援的，向市、縣兩級人民政府申請。

五、應(yīng)急行動

雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)的主要行動是：

1、在市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安排下，迅速進入崗位，隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍，要由各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，做到人員齊整、裝備精良。

2、按照市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署，首先保障搶險救災(zāi)道路的安全暢通，及時對公路進行搶修、加固，并提前制定出科學(xué)的繞行方案。其次保證搶險救災(zāi)人員和物資的緊急調(diào)運，按照先重點、后一般的原則，派出道路運輸搶險救災(zāi)車隊。救災(zāi)車隊按指定路線進入重災(zāi)區(qū)或指定位置，迅速展開救援，搶救運送受災(zāi)群眾和國家重要財產(chǎn)，調(diào)運受災(zāi)群眾急需的生活必需品。

3、根據(jù)災(zāi)情變化和救災(zāi)需要，適時因地制宜，對其他社會車輛進行調(diào)度，滿足道路運輸需要。

六、應(yīng)急工作要求

各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認識，未雨綢繆，扎扎實實做好各項應(yīng)對準(zhǔn)備工作。

一是加強與氣象部門的密切聯(lián)系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預(yù)報，宣傳防范應(yīng)對措施，增強廣大人民群眾的防災(zāi)避險意識和能力。

二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急措施和責(zé)任，明確道路搶修隊伍人員組成，儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應(yīng)急物資。

三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。

四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度。啟動應(yīng)急響應(yīng)后至災(zāi)情結(jié)束前，堅持實行日報制度，各相關(guān)單位每日10:00、15:30時前將信息報市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時向市局領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通。地鐵暴雪的應(yīng)急預(yù)案11

根據(jù)上級文件要求和有關(guān)會議精神，為提高應(yīng)對冰凍天氣的綜合防御和應(yīng)急處置能力，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，經(jīng)黨委、政府研究決定，特制訂本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以人為本，科學(xué)統(tǒng)籌，最大程度降低災(zāi)害損失。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的落腳點；緊抓統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)，各司其職，通力協(xié)作，堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重；堅持單位聯(lián)動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。

二、機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員

鎮(zhèn)政府設(shè)立了低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組長：楊宏

副組長：唐仲久鄧超

成員：張清李復(fù)欽李坪李博偉吳光輝

張秀林陳建平及各駐村鎮(zhèn)干部、各村(居)支兩委成員、中心衛(wèi)生院、學(xué)校主要負責(zé)人、交警、協(xié)警派出所成員

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鄧超同志擔(dān)任辦公室主任。

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作，研究確定災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見，確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署，指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險救災(zāi)和救助工作。

(三)辦公室工作職責(zé)

傳達上級應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組的決定、指示，負責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立災(zāi)害應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng)，及時掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議，負責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督查檢查。負責(zé)與各單位的聯(lián)系，處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

(四)各成員單位的職責(zé)

鎮(zhèn)黨政辦：負責(zé)對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導(dǎo)社會輿論，組織開展搶險救災(zāi)的宣傳報道；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。

安監(jiān)站：加強道路交通的安全檢查，督促各行業(yè)切實消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。

交管站、派出所、綜治辦：負責(zé)災(zāi)區(qū)的交通管制與疏導(dǎo)工作，及時組織因雪災(zāi)堵塞公路的疏通工作，保障交通運輸暢通和社會治安工作。排查各種不穩(wěn)定隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。

財政所：負責(zé)安排救災(zāi)款項列入財政預(yù)算；負責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。

民政辦：負責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作以及災(zāi)情的核查和上報；組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作。負責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門向上級申請救災(zāi)補助資金。

供電所：負責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作；保障農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。

農(nóng)技站：負責(zé)制定和實施農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；及時了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況；組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。

動物防疫站：負責(zé)制定和實施畜牧業(yè)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；采取必要措施預(yù)防動物疫情發(fā)生，及時對因災(zāi)死亡畜禽進行無害化處理。

林業(yè)站：負責(zé)制定和實施林木及林業(yè)設(shè)施低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況，組織技術(shù)人員對受災(zāi)林木進行評估，并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

衛(wèi)生院：負責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理；組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。

工商所：加強市場巡查，及時提醒經(jīng)銷商加強生活必需品的采購和庫存，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保市場規(guī)范經(jīng)營和安全。

中學(xué)、中心小學(xué)：加強對本校及各村小學(xué)、幼兒園校舍安全的全面排查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，確保師生安全。

水管站：加強管網(wǎng)設(shè)施的檢修，做好水源儲備，確保全鎮(zhèn)供水安全。

電信、移動：做好通信設(shè)施的檢修工作，抓好工作落實，確保通信暢通。

海事辦：加強對水上交通的安全隱患排查及過往船只的掌控，確保水上交通安全。

加油站：確保油品庫存，增加資源投入量，確保市場供應(yīng)。

三、信息報告和預(yù)警

(一)加強信息預(yù)警預(yù)告。加強對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的檢測、預(yù)報，完善工作手段，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實的信息，通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發(fā)布。

(二)加強值班工作。各村(居)“兩委”，各單位要切實做好值班工作，嚴(yán)格值班紀(jì)律，各單位負責(zé)人要身體力行，帶頭值班。嚴(yán)格落實24小時值班責(zé)任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時了解雪情、雨情、災(zāi)情，確保通信暢通，對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責(zé)任。

四、應(yīng)急處置

(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后，鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。

(二)現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)，對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。

(三)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要，災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域，對確需進入或通過的，要嚴(yán)格手續(xù)，并保障安全。

(四)搶險救助。遇重大災(zāi)情，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場，開展搶險救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因災(zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。

(五)安全防護。在處置災(zāi)情事件時，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學(xué)評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當(dāng)災(zāi)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。

(六)調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

(七)信息報道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害檢測預(yù)警和因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失，救援情況按程序及時準(zhǔn)確向上級應(yīng)急指揮部匯報。并通過廣播及時報道，把握正確輿論導(dǎo)向，注重社會效果。

五、后期處置

(一)善后處置。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)物資的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場，相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財產(chǎn)的，要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復(fù)重建。

(二)社會救助。鎮(zhèn)民政部門要積極開展社會倡議活動，引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災(zāi)捐贈活動。

(三)調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織調(diào)查和總結(jié)，包括：因災(zāi)時間的影響范圍、受災(zāi)程度，評估、核實災(zāi)害時間所造成的損失情況，對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應(yīng)急處置過程及期間存在的問題，今后應(yīng)改進的措施建議，需表彰或追究責(zé)任的單位、個人等，報上級應(yīng)對災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

六、預(yù)案實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。地鐵暴雪的應(yīng)急預(yù)案12

為維護鐵路北站廣場區(qū)域秩序，確保道路安全暢通，提高對惡劣天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度地減輕雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，現(xiàn)結(jié)合各科室、轄區(qū)內(nèi)各單位工作職責(zé)，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

一、統(tǒng)一思想認識

要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區(qū)域安全管理工作，作為預(yù)防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措，從大局出發(fā)，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動上認真落實。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實，成立雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作重要事項的決策、指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組成員為：綜管辦主任任組長；綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長；客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務(wù)室負責(zé)人、轄區(qū)各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關(guān)負責(zé)人、物業(yè)公司項目經(jīng)理等為組員。

應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責(zé)廣場區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)廣場區(qū)域有關(guān)部門聯(lián)合開展應(yīng)急處置工作；定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報送。

三、明確工作職責(zé)

鐵路北站：做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，落實各項安全措施；負責(zé)維護鐵路運輸秩序，協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災(zāi)滯留旅客；落實防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險救災(zāi)物資；負責(zé)協(xié)調(diào)鐵路安全管理和搶險工作，保障鐵路安全暢通。

長途客運公司、城市公交公司、城鄉(xiāng)公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉(xiāng)公交公司：做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，落實各項安全措施，要安排相關(guān)人員到站場值守，加強客運車輛的動態(tài)管理和監(jiān)管力度；落實防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險救災(zāi)物資，積極采取措施做好站場掃雪除冰工作，及時將班線停運和客運情況上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及上級主管部門。

綜管辦綜合科：及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況；準(zhǔn)備好雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急保障物資；實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息；加強干部值班制度，保證信息暢通、政令暢通；針對列車晚點情況聯(lián)系出租車公司，確保運力及時疏散旅客。

綜管辦管理科：按照上級要求及時安排人員完成轄區(qū)內(nèi)主干道的清掃工作，確保廣場區(qū)域主要路段、路口基本暢通；及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區(qū)域的社會治安情況；根據(jù)雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響，向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預(yù)警；指導(dǎo)綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節(jié)點的巡邏管控，引導(dǎo)車輛安全、有序通過；及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報送。

振興物業(yè)公司：加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區(qū)域設(shè)施設(shè)備的巡查，確保地下車庫正常運轉(zhuǎn)；落實保安人員的備勤，做好應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材；服從管理科安排及時組織人員進行道路積雪清掃工作。

四、安排滯留旅客

受雨雪冰凍等惡