一是要全面建成小康社會(huì)課件

四個(gè)全面黨員干部讀本四個(gè)全面黨員干部讀本四個(gè)全面包括：

一是要全面建成小康社會(huì)；二是要全面深化改革；三是要全面依法治國(guó)；四是要從嚴(yán)治黨。四個(gè)全面包括：一、全面建成小康社會(huì)（一）全面建成小康社會(huì)的基本內(nèi)涵“小康”一詞，無論在傳統(tǒng)儒家文化中還是在我們黨的建設(shè)史上，都有著極為豐富的含義。黨的十八大報(bào)告根據(jù)“全面建成小康社會(huì)”的目標(biāo)任務(wù)，提出了一些更具明確政策導(dǎo)向、更加針對(duì)發(fā)展難題、更好順應(yīng)人民意愿的新要求，以確保到2020年全面建成小康社會(huì)，是發(fā)展改革成果真正惠及十幾億人口的小康社會(huì)，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明全面發(fā)展的小康社會(huì)，是為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的小康社會(huì)。

第一，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。主要有六點(diǎn)要求：一是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展；二是在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“一、全面建成小康社會(huì)倍增”，即國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番；三是通過增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力，使科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大幅上升，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列；四是通過構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，使工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)，信息化水平大幅提升，城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成效顯著；五是通過繼續(xù)實(shí)施區(qū)域總體發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制基本形成；六是通過培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，使對(duì)外開放水平進(jìn)一步提高，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。倍增”，即國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番；第二，人民民主不斷擴(kuò)大。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，推進(jìn)政治體制改革、加強(qiáng)政治建設(shè)，總的就是要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，使民主制度更加完善、民主形式更加豐富，人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性進(jìn)一步發(fā)揮；更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家和社會(huì)治理中的重要作用，維護(hù)國(guó)家法治的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)基本方略全面落實(shí)，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障。第二，人民民主不斷擴(kuò)大。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，第三，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。主要有四點(diǎn)要求：一是社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂，決定中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展方向，必須使之深入人心；二是全面提高公民道德素質(zhì)是社會(huì)主義道德建設(shè)的基本任務(wù)，必須堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，使公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度明顯提高；三是讓人民享有健康豐富的精神文化生活，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，必須實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品更加豐富，公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)；四是文化越來越成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要元素，要不斷增強(qiáng)中華文化國(guó)際影響力，必須要使中華文化走出去，邁出更大步伐。第三，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。主要有四點(diǎn)要求：一第四，人民生活水平全面提高。要做到：一是基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)，這是人民生活水平全面、普遍提高的重要標(biāo)志；二是全民受教育程度和創(chuàng)新人才培育水平明顯提高，進(jìn)入人才強(qiáng)國(guó)和人才資源強(qiáng)國(guó)行列，教育現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，這是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的基礎(chǔ)。三是就業(yè)更加充分，這是民生之本得到保障的具體體現(xiàn)；四是收入分配差距縮小，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，扶貧對(duì)象大幅減少，這是發(fā)展改革成果惠及全體人民的重要體現(xiàn)；五是社會(huì)保障全民覆蓋，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，住房保障體系基本形成，這是實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、住有所居、病有所醫(yī)的必然要求；六是社會(huì)和諧穩(wěn)定，這是人們安居樂業(yè)的必要前提。

第五，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。要在以下方面取得明顯成效：一是優(yōu)化國(guó)土第四，人民生活水平全面提高。要做到：一是基本格局，使主體功能區(qū)布局基本形成；二是全面促進(jìn)資源節(jié)約，初步建成資源循環(huán)利用體系；三是加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少；四是實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)過程，實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率提高，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強(qiáng)，人居環(huán)境明顯改善。

這五個(gè)方面的新要求，對(duì)應(yīng)著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)“五位一體”的總布局，既是全面建成小康社會(huì)需要達(dá)到的基本目標(biāo)，也是小康社會(huì)本身的題中應(yīng)有之義。我們建成的全面小康社會(huì)，應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好的小康社會(huì)，是“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人自由發(fā)展的條件”的小康社會(huì)。格局，使主體功能區(qū)布局基本形成；二是全面促進(jìn)資源節(jié)約，初步建(二)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗中國(guó)黨的十八大報(bào)告指出，建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，關(guān)鍵是要樹立生態(tài)文明理念，從我國(guó)的實(shí)際出發(fā)，積極探索建設(shè)生態(tài)文明的有效途徑和方法。(二)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗中國(guó)

1.優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局

國(guó)土是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體，是我們賴以生存和發(fā)展的家園。我國(guó)遼闊的陸地國(guó)土和海洋國(guó)土，是中華民族繁衍生息和永續(xù)發(fā)展的家園。要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，控制開發(fā)強(qiáng)度，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。具體來說，就是要加快構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局；實(shí)行分類管理的區(qū)域政策和各有側(cè)重的績(jī)效評(píng)價(jià)；根據(jù)陸地國(guó)土空間與海洋國(guó)土空間的統(tǒng)一，以及海洋系統(tǒng)的相對(duì)相對(duì)獨(dú)立性進(jìn)行開發(fā)，促進(jìn)陸地國(guó)土空間與海洋

1.優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局空間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.全面促進(jìn)資源節(jié)約節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策。黨的十八大報(bào)告對(duì)全面促進(jìn)資源節(jié)約作出了具體部署，明確了全面促進(jìn)資源節(jié)約的重點(diǎn)工作。一是必須牢固樹立節(jié)約資源理念。要在全社會(huì)廣泛培育節(jié)約資源意識(shí)，明確確立和牢固樹立節(jié)約理念，形成節(jié)約資源的社會(huì)共識(shí)和共同行動(dòng)，全社會(huì)齊心合力共同建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)；必須推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變資源利用方式，推進(jìn)資源利用方式向集約高效轉(zhuǎn)變，既是生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑。要通過科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步深入挖掘資源利用效率，促進(jìn)資源利用效率不斷提升?？臻g的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是必須推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命。能源是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要資源支撐。要把節(jié)約能源放在全面促進(jìn)資源節(jié)約工作的突出位置，控制能源消費(fèi)總量，加強(qiáng)節(jié)能降耗，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，確保國(guó)家能源安全。三是必須加強(qiáng)耕地、水、礦產(chǎn)等資源保護(hù)。要完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，嚴(yán)格土地用途管制，從嚴(yán)控制建設(shè)用地總規(guī)模，從嚴(yán)控制各類建設(shè)占用耕地，嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡、先補(bǔ)后占、切實(shí)保護(hù)好耕地特別是基本農(nóng)田，推進(jìn)國(guó)土綜合整治。四是必須大力發(fā)展循壞利用經(jīng)濟(jì)。要按照減量化、再利用、資源化原則，注重從源頭上減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過程的物質(zhì)量以及物品完成使用功能后重新變成再生資源，加強(qiáng)資源循壞利用的技術(shù)研發(fā)，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)、一是要全面建成小康社會(huì)課件流通、消費(fèi)過程的減量化、再利用、資源化，加快形成覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。3.加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度

良好生態(tài)環(huán)境是人和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)。由于一段時(shí)間里，部分地區(qū)對(duì)國(guó)土資源的盲目開發(fā)、過度開發(fā)、無序開發(fā)，造成了森林破壞、濕地萎縮、河湖干涸、水土流失、地面沉降，沙漠化、石漠化和草原退化，生物多樣性銳減，各種災(zāi)害頻發(fā)等自然生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重受損的問題。亟待實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。要有針對(duì)性的推進(jìn)綜合治理。當(dāng)前重點(diǎn)要整治的是污染物排放。我國(guó)溫室氣體排放總量大、增長(zhǎng)快，人均排放量不斷增加。污染物排放超過環(huán)境承載能力，致使部分地區(qū)環(huán)境質(zhì)量較差。為此，首先要堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，以解決損害群流通、消費(fèi)過程的減量化、再利用、資源化，加快形成覆蓋全社會(huì)的眾健康的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域大氣污染治理，神話顆粒物污染防治，加強(qiáng)重金屬污染和土壤污染綜合治理。堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則，同國(guó)際社會(huì)一道積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化。其次要加強(qiáng)重點(diǎn)流域和區(qū)域水污染防治。同時(shí)，加快水利建設(shè)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)防洪抗旱排澇能力。要實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，擴(kuò)大森林、湖泊、濕地面積，保護(hù)生物多樣性。再次要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，提高氣象、地質(zhì)、地震災(zāi)害防御能力。

4.加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)

加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要保障，保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度建設(shè)和制度安排，具體體現(xiàn)在五個(gè)方面。眾健康的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治。推一要加強(qiáng)生態(tài)文明考核評(píng)價(jià)制度建設(shè)。把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，增加生態(tài)文明在考核評(píng)價(jià)中的權(quán)重，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體現(xiàn)、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。二要健全基本的管理制度。根據(jù)我國(guó)國(guó)土空間開發(fā)管理制度缺失的問題，建立國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度，包括對(duì)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建立限制開發(fā)制度，對(duì)依法設(shè)立的各級(jí)自然保護(hù)區(qū)、世界文化自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園等建立禁止開發(fā)制度。在完善中國(guó)耕地、水資源、環(huán)境等管理制度的基礎(chǔ)上，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度。三要建立資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。能源、水資源、土地資源、礦產(chǎn)資源等資源性產(chǎn)品的價(jià)格改革和稅費(fèi)改革到位。深化資源性產(chǎn)品價(jià)格一要加強(qiáng)生態(tài)文明考核評(píng)價(jià)制度建設(shè)。把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)和稅費(fèi)改革，建立反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。四要建立市場(chǎng)化機(jī)制。積極開展節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點(diǎn)。依靠市場(chǎng)機(jī)制用市場(chǎng)化辦法促進(jìn)資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。五要健全責(zé)任追究和賠償制度。資源環(huán)境既然是重要的公共產(chǎn)品，任何對(duì)其的破壞和損害的行為都應(yīng)受到追究，進(jìn)行賠償。要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。和稅費(fèi)改革，建立反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代二、全面深化改革（一）政治體制改革：全面深化改革的必然選擇中國(guó)改革的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志早在1986年就說過：“只搞經(jīng)濟(jì)體制改革，不搞政治體制改革，經(jīng)濟(jì)體制改革也搞不通。”政治體制改革問題是黨的十八屆三中全會(huì)的一個(gè)重要議題。經(jīng)過30多年的改革開放，我國(guó)的生產(chǎn)力獲得了巨大的發(fā)展，人民的生活水平得到了迅速的提高，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅經(jīng)濟(jì)體制改革的深化需要政治體制改革提供動(dòng)力和保障二、全面深化改革四個(gè)全面黨員干部讀本四個(gè)全面黨員干部讀本四個(gè)全面包括：

一是要全面建成小康社會(huì)；二是要全面深化改革；三是要全面依法治國(guó)；四是要從嚴(yán)治黨。四個(gè)全面包括：一、全面建成小康社會(huì)（一）全面建成小康社會(huì)的基本內(nèi)涵“小康”一詞，無論在傳統(tǒng)儒家文化中還是在我們黨的建設(shè)史上，都有著極為豐富的含義。黨的十八大報(bào)告根據(jù)“全面建成小康社會(huì)”的目標(biāo)任務(wù)，提出了一些更具明確政策導(dǎo)向、更加針對(duì)發(fā)展難題、更好順應(yīng)人民意愿的新要求，以確保到2020年全面建成小康社會(huì)，是發(fā)展改革成果真正惠及十幾億人口的小康社會(huì)，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明全面發(fā)展的小康社會(huì)，是為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的小康社會(huì)。

第一，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。主要有六點(diǎn)要求：一是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展；二是在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“一、全面建成小康社會(huì)倍增”，即國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番；三是通過增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力，使科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大幅上升，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列；四是通過構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，使工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)，信息化水平大幅提升，城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成效顯著；五是通過繼續(xù)實(shí)施區(qū)域總體發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制基本形成；六是通過培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，使對(duì)外開放水平進(jìn)一步提高，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。倍增”，即國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番；第二，人民民主不斷擴(kuò)大。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，推進(jìn)政治體制改革、加強(qiáng)政治建設(shè)，總的就是要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，使民主制度更加完善、民主形式更加豐富，人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性進(jìn)一步發(fā)揮；更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家和社會(huì)治理中的重要作用，維護(hù)國(guó)家法治的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)基本方略全面落實(shí)，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障。第二，人民民主不斷擴(kuò)大。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，第三，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。主要有四點(diǎn)要求：一是社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂，決定中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展方向，必須使之深入人心；二是全面提高公民道德素質(zhì)是社會(huì)主義道德建設(shè)的基本任務(wù)，必須堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，使公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度明顯提高；三是讓人民享有健康豐富的精神文化生活，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，必須實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品更加豐富，公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)；四是文化越來越成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要元素，要不斷增強(qiáng)中華文化國(guó)際影響力，必須要使中華文化走出去，邁出更大步伐。第三，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。主要有四點(diǎn)要求：一第四，人民生活水平全面提高。要做到：一是基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)，這是人民生活水平全面、普遍提高的重要標(biāo)志；二是全民受教育程度和創(chuàng)新人才培育水平明顯提高，進(jìn)入人才強(qiáng)國(guó)和人才資源強(qiáng)國(guó)行列，教育現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，這是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的基礎(chǔ)。三是就業(yè)更加充分，這是民生之本得到保障的具體體現(xiàn)；四是收入分配差距縮小，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，扶貧對(duì)象大幅減少，這是發(fā)展改革成果惠及全體人民的重要體現(xiàn)；五是社會(huì)保障全民覆蓋，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，住房保障體系基本形成，這是實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、住有所居、病有所醫(yī)的必然要求；六是社會(huì)和諧穩(wěn)定，這是人們安居樂業(yè)的必要前提。

第五，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。要在以下方面取得明顯成效：一是優(yōu)化國(guó)土第四，人民生活水平全面提高。要做到：一是基本格局，使主體功能區(qū)布局基本形成；二是全面促進(jìn)資源節(jié)約，初步建成資源循環(huán)利用體系；三是加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少；四是實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)過程，實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率提高，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強(qiáng)，人居環(huán)境明顯改善。

這五個(gè)方面的新要求，對(duì)應(yīng)著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)“五位一體”的總布局，既是全面建成小康社會(huì)需要達(dá)到的基本目標(biāo)，也是小康社會(huì)本身的題中應(yīng)有之義。我們建成的全面小康社會(huì)，應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好的小康社會(huì)，是“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人自由發(fā)展的條件”的小康社會(huì)。格局，使主體功能區(qū)布局基本形成；二是全面促進(jìn)資源節(jié)約，初步建(二)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗中國(guó)黨的十八大報(bào)告指出，建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，關(guān)鍵是要樹立生態(tài)文明理念，從我國(guó)的實(shí)際出發(fā)，積極探索建設(shè)生態(tài)文明的有效途徑和方法。(二)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗中國(guó)

1.優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局

國(guó)土是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體，是我們賴以生存和發(fā)展的家園。我國(guó)遼闊的陸地國(guó)土和海洋國(guó)土，是中華民族繁衍生息和永續(xù)發(fā)展的家園。要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，控制開發(fā)強(qiáng)度，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。具體來說，就是要加快構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局；實(shí)行分類管理的區(qū)域政策和各有側(cè)重的績(jī)效評(píng)價(jià)；根據(jù)陸地國(guó)土空間與海洋國(guó)土空間的統(tǒng)一，以及海洋系統(tǒng)的相對(duì)相對(duì)獨(dú)立性進(jìn)行開發(fā)，促進(jìn)陸地國(guó)土空間與海洋

1.優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局空間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.全面促進(jìn)資源節(jié)約節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策。黨的十八大報(bào)告對(duì)全面促進(jìn)資源節(jié)約作出了具體部署，明確了全面促進(jìn)資源節(jié)約的重點(diǎn)工作。一是必須牢固樹立節(jié)約資源理念。要在全社會(huì)廣泛培育節(jié)約資源意識(shí)，明確確立和牢固樹立節(jié)約理念，形成節(jié)約資源的社會(huì)共識(shí)和共同行動(dòng)，全社會(huì)齊心合力共同建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)；必須推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變資源利用方式，推進(jìn)資源利用方式向集約高效轉(zhuǎn)變，既是生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑。要通過科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步深入挖掘資源利用效率，促進(jìn)資源利用效率不斷提升。空間的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是必須推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命。能源是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要資源支撐。要把節(jié)約能源放在全面促進(jìn)資源節(jié)約工作的突出位置，控制能源消費(fèi)總量，加強(qiáng)節(jié)能降耗，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，確保國(guó)家能源安全。三是必須加強(qiáng)耕地、水、礦產(chǎn)等資源保護(hù)。要完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，嚴(yán)格土地用途管制，從嚴(yán)控制建設(shè)用地總規(guī)模，從嚴(yán)控制各類建設(shè)占用耕地，嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡、先補(bǔ)后占、切實(shí)保護(hù)好耕地特別是基本農(nóng)田，推進(jìn)國(guó)土綜合整治。四是必須大力發(fā)展循壞利用經(jīng)濟(jì)。要按照減量化、再利用、資源化原則，注重從源頭上減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過程的物質(zhì)量以及物品完成使用功能后重新變成再生資源，加強(qiáng)資源循壞利用的技術(shù)研發(fā)，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)、一是要全面建成小康社會(huì)課件流通、消費(fèi)過程的減量化、再利用、資源化，加快形成覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。3.加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度

良好生態(tài)環(huán)境是人和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)。由于一段時(shí)間里，部分地區(qū)對(duì)國(guó)土資源的盲目開發(fā)、過度開發(fā)、無序開發(fā)，造成了森林破壞、濕地萎縮、河湖干涸、水土流失、地面沉降，沙漠化、石漠化和草原退化，生物多樣性銳減，各種災(zāi)害頻發(fā)等自然生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重受損的問題。亟待實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。要有針對(duì)性的推進(jìn)綜合治理。當(dāng)前重點(diǎn)要整治的是污染物排放。我國(guó)溫室氣體排放總量大、增長(zhǎng)快，人均排放量不斷增加。污染物排放超過環(huán)境承載能力，致使部分地區(qū)環(huán)境質(zhì)量較差。為此，首先要堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，以解決損害群流通、消費(fèi)過程的減量化、再利用、資源化，加快形成覆蓋全社會(huì)的眾健康的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域大氣污染治理，神話顆粒物污染防治，加強(qiáng)重金屬污染和土壤污染綜合治理。堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則，同國(guó)際社會(huì)一道積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化。其次要加強(qiáng)重點(diǎn)流域和區(qū)域水污染防治。同時(shí)，加快水利建設(shè)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)防洪抗旱排澇能力。要實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，擴(kuò)大森林、湖泊、濕地面積，保護(hù)生物多樣性。再次要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體