重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及“一廠一策”編制要點培訓(xùn)課件

重污染天氣應(yīng)急預(yù)案編制工作重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及“一廠一策”編制要點培訓(xùn)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及“一廠一策”編制要點培訓(xùn)1目錄應(yīng)急預(yù)案修編歷程和現(xiàn)狀1應(yīng)急預(yù)案修訂方法2應(yīng)急減排清單填報規(guī)范3企業(yè)“一廠一策”應(yīng)急操作方案編制要求4目錄應(yīng)急預(yù)案修編歷程和現(xiàn)狀1應(yīng)急預(yù)案修訂方法2應(yīng)急減排清2國家要求和修編歷程國家要求和修編歷程3中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見國家相關(guān)規(guī)定強化重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，統(tǒng)一預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)、信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)，提前采取應(yīng)急減排措施，實施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動，有效降低污染程度。完善應(yīng)急預(yù)案，明確政府、部門及企業(yè)的應(yīng)急責(zé)任，科學(xué)確定重污染期間管控措施和污染源減排清單。中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)4打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃制定完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。提高應(yīng)急預(yù)案中污染物減排比例，黃色、橙色、紅色級別減排比例原則上分別不低于10%、20%、30%。細化應(yīng)急減排措施，落實到企業(yè)各工藝環(huán)節(jié)，實施“一廠一策”清單化管理。在黃色及以上重污染天氣預(yù)警期間，對鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)，實施應(yīng)急運輸響應(yīng)。國家相關(guān)規(guī)定打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃制定完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。國家5切實發(fā)揮重污染天氣應(yīng)急預(yù)案作用，及時發(fā)布相應(yīng)級別預(yù)警，采取有效措施，強化重污染天氣應(yīng)對，不斷提高環(huán)境管理精細化水平，減少重污染天氣發(fā)生頻率和污染程度切實減輕重污染天氣對人民群眾生產(chǎn)生活產(chǎn)生的影響，保護公眾健康堅持問題導(dǎo)向，不斷完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，解決預(yù)案編制和應(yīng)對工作中發(fā)現(xiàn)的具體問題重污染天氣應(yīng)急預(yù)案編制目的切實發(fā)揮重污染天氣應(yīng)急預(yù)案作用，及時發(fā)布相應(yīng)級別預(yù)警，采取有6重污染天氣應(yīng)急預(yù)案工作開展情況2013年4月環(huán)保部發(fā)布《城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南》2013年11月環(huán)保部發(fā)布關(guān)于加強重污染天氣應(yīng)急預(yù)案編制工作的函（環(huán)辦函[2014]1461號）2016年2月環(huán)境保護部會同國家氣象局聯(lián)合發(fā)函，要求京津冀地級及以上城市試行統(tǒng)一重污染天氣預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)2017年2月環(huán)保部對冀晉魯豫26城市的重污染應(yīng)急預(yù)案開展了初步評估，編制了重污染應(yīng)急預(yù)案修訂工作方案（草案）2017年3月環(huán)保部召開全國重點區(qū)域和城市應(yīng)急預(yù)案修訂工作研討會2017年7月環(huán)保部向“2+26”城市發(fā)布《重污染天氣預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急減排措施修訂工作方案》（環(huán)辦大氣函【2017】86號）2018年8月生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作的指導(dǎo)意見》（環(huán)辦大氣函【2018】875號）2019年7月生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于加強重污染天氣應(yīng)對夯實應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》（環(huán)辦大氣函【2019】648號）重污染天氣應(yīng)急預(yù)案工作開展情況2013年4月環(huán)保部發(fā)布《城市7應(yīng)急預(yù)案修訂方法應(yīng)急預(yù)案修訂方法8重污染天氣應(yīng)急減排措施，是在落實大氣污染治理日常措施的基礎(chǔ)上，對減排力度的進一步強化按照減排措施啟動后能夠降低一級污染水平的目標(biāo)，確定重污染天氣應(yīng)急減排措施應(yīng)急減排措施總體要求重污染天氣應(yīng)急減排措施，是在落實大氣污染治理日常措施的基礎(chǔ)上9工業(yè)源產(chǎn)業(yè)集群民用散煤其他民用源道路移動源非道路機械揚塵源采暖鍋爐污染源解析組分構(gòu)成行業(yè)貢獻上年污染物排放清單本年重污染應(yīng)急預(yù)案清單當(dāng)年常規(guī)性治理措施扣除行業(yè)減排途徑應(yīng)急減排項目清單不同預(yù)警等級應(yīng)急措施是否滿足減排比例、空氣質(zhì)量改善要求重污染應(yīng)急減排措施否是應(yīng)急預(yù)案措施預(yù)案評估應(yīng)急預(yù)案清單基本情況制定各預(yù)警等級應(yīng)急預(yù)案清單核算空氣質(zhì)量模擬評估當(dāng)年新增產(chǎn)能增加總體技術(shù)路線工業(yè)源產(chǎn)業(yè)集群民用散煤其他民用源道路移動源非道路機械揚塵源采10省（區(qū)、市）級應(yīng)急預(yù)案各地重污染天氣應(yīng)對工作的基礎(chǔ)明確基本要求、應(yīng)急啟動標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動要求、各級別預(yù)警響應(yīng)流程、建議性措施和強制性管控措施的指導(dǎo)性意見建議以及各部門責(zé)任分工等各地重污染天氣應(yīng)對工作的核心細化各級別應(yīng)急響應(yīng)和區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動啟動流程、不同級別預(yù)警的具體建議性和強制性管控措施落實方案和具體分工起到上傳下達的作用明確接警、發(fā)布預(yù)警、啟動響應(yīng)等具體流程，以及區(qū)縣內(nèi)各種污染源管控情況和減排措施工業(yè)企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)的具體操作性文件要符合市級預(yù)案對行業(yè)的管控要求，并將管控措施細化到具體的生產(chǎn)線、生產(chǎn)工藝明確各級應(yīng)急預(yù)案相互關(guān)系地市級應(yīng)急預(yù)案縣級預(yù)案或?qū)嵤┓桨钙髽I(yè)操作方案?。▍^(qū)、市）級應(yīng)急預(yù)案各地重污染天氣應(yīng)對工作的基礎(chǔ)各地重污染11總體結(jié)構(gòu)框架預(yù)案構(gòu)成：總則、預(yù)警分級、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急措施、組織

機構(gòu)、組織保障總體結(jié)構(gòu)框架預(yù)案構(gòu)成：總則、預(yù)警分級、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急措施、組12應(yīng)急預(yù)案體系總則編制目的：編制依據(jù)：可參考《昌吉州應(yīng)急預(yù)案》《打印藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作的指導(dǎo)意見》

（環(huán)辦大氣函【2018】875號）《關(guān)于加強重污染天氣應(yīng)對夯實應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》（環(huán)辦大氣函【2019】648號）《新疆維吾爾自治區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（修訂）《昌吉回族自治區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（2019年修訂）應(yīng)急預(yù)案體系總則編制目的：編制依據(jù)：可參考《昌吉州應(yīng)急預(yù)案》13應(yīng)急預(yù)案體系預(yù)警分級重污染天氣預(yù)警統(tǒng)一以空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）日均值為指標(biāo)，按連續(xù)24小時（可以跨自然日）均值計算，以AQI＞200持續(xù)天數(shù)作為各級別預(yù)警啟動的基本條件。當(dāng)預(yù)測AQI日均值＞200持續(xù)1天時，隨空氣質(zhì)量預(yù)報信息發(fā)布健康防護提示性信息。應(yīng)急預(yù)案體系預(yù)警分級重污染天氣預(yù)警統(tǒng)一以空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI14應(yīng)急預(yù)案體系預(yù)警分級黃色預(yù)警橙色預(yù)警紅色預(yù)警預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)2天（48小時）及以上，且短時出現(xiàn)重度污染、未達到高級別預(yù)警條件預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)3天（72小時）及以上，且未達到高級別預(yù)警條件預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)4天（96小時）及以上，且預(yù)測AQI日均值>300將持續(xù)2天（48小時）及以上；或預(yù)測AQI日均值達到500備注：以24小時滑動平均值計算的AQI代替原來日均值計算的AQI，并將持續(xù)時間用持續(xù)小時數(shù)（24小時、48小時、72小時及96小時）代替原來的天數(shù)（1天、2天、3天及4天）應(yīng)急預(yù)案體系預(yù)警分級黃色預(yù)警橙色預(yù)警紅色預(yù)警預(yù)測AQI日均值15應(yīng)急預(yù)案體系預(yù)警分級各地可結(jié)合當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量狀況及污染特征，根據(jù)實際需要增加細顆粒物（PM2.5）、二氧化硫（SO2）、一氧化碳（CO）等指標(biāo)，進一步降低各級別預(yù)警的啟動門檻，以便及時有效應(yīng)對重污染天氣。類別指標(biāo)黃色預(yù)警橙色預(yù)警紅色預(yù)警建議性SO2監(jiān)測SO2濃度（1小時均值）>500微克/立方米。監(jiān)測SO2濃度（1小時均值）>650微克/立方米。監(jiān)測SO2濃度（1小時均值）>800微克/立方米。應(yīng)急預(yù)案體系預(yù)警分級各地可結(jié)合當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量狀況及污染特征，根16應(yīng)急預(yù)案體系預(yù)警響應(yīng)當(dāng)接收到自治州或自治區(qū)對未來空氣質(zhì)量可能達到上述預(yù)警條件時，各區(qū)縣應(yīng)急指揮部應(yīng)提前24小時以上發(fā)布預(yù)警信息。當(dāng)接到監(jiān)測AQI達到重度及以上污染級別，預(yù)測未來12小時內(nèi)空氣質(zhì)量不會有明顯改善時，應(yīng)根據(jù)實際污染情況盡早啟動相應(yīng)級別的預(yù)警。當(dāng)接到預(yù)測或監(jiān)測空氣質(zhì)量改善到輕度污染及以下級別，且預(yù)測將持續(xù)36小時以上時，可以解除預(yù)警，并提前發(fā)布解除預(yù)警信息。預(yù)警啟動和解除要求應(yīng)急預(yù)案體系預(yù)警響應(yīng)當(dāng)接收到自治州或自治區(qū)對未來空氣質(zhì)量可能17應(yīng)急預(yù)案體系預(yù)警響應(yīng)當(dāng)自治州預(yù)測發(fā)生前后兩次重污染過程，且間隔時間不足以完全清除前一次的污染過程，未達到解除預(yù)警條件時，應(yīng)按一次重污染過程統(tǒng)計，從嚴啟動預(yù)警。當(dāng)自治州預(yù)測或監(jiān)測空氣質(zhì)量達到更高級別預(yù)警條件時，應(yīng)盡早采取升級措施。根據(jù)不同地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況、大氣污染和氣候氣象特征，不同區(qū)域可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況采用更嚴格的預(yù)警啟動條件。預(yù)警打斷判定及升級調(diào)整應(yīng)急預(yù)案體系預(yù)警響應(yīng)當(dāng)自治州預(yù)測發(fā)生前后兩次重污染過程，且間18應(yīng)急預(yù)案體系預(yù)警措施要求：嚴格參照《昌吉州重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（2019年修訂）執(zhí)行強化重點行業(yè)及排放大戶管控措施，措施可考核可落地合理指導(dǎo)保民生企業(yè)應(yīng)急減排加強移動源面源應(yīng)急減排預(yù)警措施構(gòu)成：Ⅰ級響應(yīng)Ⅱ級響應(yīng)Ⅲ級響應(yīng)紅色預(yù)警橙色預(yù)警黃色預(yù)警健康防護引導(dǎo)措施倡導(dǎo)性減排措施強制性減排措施工業(yè)源移動源揚塵源應(yīng)急預(yù)案體系預(yù)警措施要求：嚴格參照《昌吉州重污染天氣應(yīng)急預(yù)案19應(yīng)急預(yù)案體系預(yù)警措施主要減排途徑污染物種類減排途徑SO2、NOx、PM控制鋼鐵、玻璃、有色、水泥、燃煤電廠、燃煤鍋爐、工業(yè)窯爐排放，限制重型載貨車和工程機械使用等措施揚塵停止施工工地土石方作業(yè)，禁止建筑垃圾、渣土、砂石運輸車輛行駛，增加道路保潔頻次等措施VOCs控制化工、工業(yè)涂裝、印刷等行業(yè)VOCs排放，停止建筑工地噴涂粉刷等使用有機溶劑的作業(yè)等措施應(yīng)急預(yù)案體系預(yù)警措施主要減排途徑污染物種類減排途徑SO2、N20應(yīng)急預(yù)案體系預(yù)警措施主要減排途徑污染物來源減排途徑固定源通過停產(chǎn)、限產(chǎn)等方式實現(xiàn)無法快速實現(xiàn)停產(chǎn)、限產(chǎn)的，通過提高治污效率等方式減少排放（在執(zhí)行現(xiàn)有污染物排放標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，參照各預(yù)警級別的污染物減排比例），并通過在線監(jiān)控實施監(jiān)管。鼓勵優(yōu)先停產(chǎn)、限產(chǎn)使用高污染燃料企業(yè)。應(yīng)急預(yù)案體系預(yù)警措施主要減排途徑污染物來源減排途徑固定源通過21應(yīng)急預(yù)案體系預(yù)警措施主要減排途徑污染物來源減排途徑移動源限制高排放車使用，實施過境重型載貨車疏導(dǎo)重污染天氣橙色和紅色預(yù)警時，可采取特定區(qū)域禁行柴油車輛的措施應(yīng)急預(yù)案體系預(yù)警措施主要減排途徑污染物來源減排途徑移動源限制22重點行業(yè)管控---《重點行業(yè)應(yīng)急減排技術(shù)指南》31個重點行業(yè)15個績效分級未分級管控行業(yè)（16個）短流程鋼鐵耐火材料塑料制造鐵合金巖棉橡膠制品制造鉛、鋅冶煉煤質(zhì)氮肥工業(yè)涂裝再生銅鋁鉛鋅家具制造人造板制造水泥包裝印刷工業(yè)鍋爐磚瓦窯績效分級管控行業(yè)（15個）長流程鋼鐵銅冶煉煉油與石油化工焦化陶瓷制藥氧化鋁玻璃農(nóng)藥電解鋁石灰窯涂料炭素鑄造油墨16個未績效分級適用范圍生產(chǎn)工藝產(chǎn)排污環(huán)節(jié)績效分級減排措施核查方法占

《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》全部473個中類的7%，占制造業(yè)179個中類的18.4%。占工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放總量85%以上。應(yīng)急預(yù)案體系重點行業(yè)管控---《重點行業(yè)應(yīng)急減排技術(shù)指南》15個未分級管23重點行業(yè)管控---《昌吉重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（2019年）20個重點管控行業(yè)重點管控行業(yè)（15個）長流程鋼鐵火電電爐家具制造短流程鋼鐵焦化玻璃包裝印刷電解鋁水泥炭素人造板磚瓦陶瓷鑄造塑料制造煤制氮肥巖棉涂料橡膠制品制造紅色預(yù)警橙色預(yù)警黃色預(yù)警應(yīng)急預(yù)案體系區(qū)、縣應(yīng)急預(yù)案工業(yè)源行業(yè)管控措施參照執(zhí)行，只可加嚴；地區(qū)可根據(jù)自身特色增加地區(qū)重點行業(yè)重點行業(yè)管控---《昌吉重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（2019年）224應(yīng)急預(yù)案體系組織機構(gòu)應(yīng)急指揮部：總指揮、副總指揮、辦公室主任、成員等應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)成員職責(zé)分工組織保障加強組織領(lǐng)導(dǎo)完善配套措施強化應(yīng)急堅守嚴格督查考核加宣傳引導(dǎo)強化公眾監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案體系組織機構(gòu)應(yīng)急指揮部：總指揮、副總指揮、辦公室主任25應(yīng)急減排清單填報規(guī)范應(yīng)急減排清單填報規(guī)范26應(yīng)急減排清單編制的意義根據(jù)不同污染源采取差異化管控方式，推進環(huán)境空氣質(zhì)量改善工作實現(xiàn)精細化管理。針對不同預(yù)警級別，開展適度、有效的污染物減排，是落實應(yīng)急減排工作的基礎(chǔ)。實現(xiàn)重污染應(yīng)對工作有的放矢。為大氣污染防治強化監(jiān)督幫扶提供重要抓手。從無到有、不斷完善的過程是科學(xué)化、精準(zhǔn)化污染防治歷程的切入點和著力點，為持續(xù)推動大氣污染防治工作筑牢基礎(chǔ)。應(yīng)急減排清單編制的意義根據(jù)不同污染源采取差異化管控方式，推進27應(yīng)急減排清單編制要求工業(yè)源優(yōu)先控制重污染行業(yè)主要涉氣排污工序參照《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》實施績效分級、差異管控減排措施全覆蓋，措施可操作，可監(jiān)測，可核查秋冬季協(xié)同供暖企業(yè)單獨填報清單移動源不同類型、不同排放標(biāo)準(zhǔn)的道路移動源和非道路移動源建議從高排放車輛源頭實施管控橙色及以上預(yù)警期間，停止使用國二及以下非道路移動機械和國四及以下重型載貨汽車（含燃氣）（保障性車輛除外）揚塵源當(dāng)年施工工地信息施工工地應(yīng)采取禁止土石方作業(yè)、建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿、混凝土攪拌等措施減排比例上限應(yīng)按照城市PM2.5來源解析結(jié)果確定應(yīng)急減排清單編制要求工業(yè)源優(yōu)先控制重污染行業(yè)主要涉氣排污工序28逐個排查本行政區(qū)域內(nèi)各類污染源，摸清污染排放實際情況，做到涉氣污染源全覆蓋，長期停產(chǎn)企業(yè)需在清單中明確當(dāng)各項應(yīng)急減排措施滿足應(yīng)急減排比例總體要求時，原則上可不對其他污染源采取管控措施，但需在清單中明確各地根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況，每年定期開展減排措施項目清單修訂工作應(yīng)急減排清單編制要求逐個排查本行政區(qū)域內(nèi)各類污染源，摸清污染排放實際情況，做到涉29在制定應(yīng)急減排措施時，建議充分發(fā)揮措施的延伸效能，推動產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、重點行業(yè)污染治理升級改造、燃煤鍋爐綜合整治等污染防治攻堅主體政策的落地。重點區(qū)域城市建成區(qū)內(nèi)，鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè)應(yīng)優(yōu)先安排實施秋冬季錯峰生產(chǎn)；各地已明確的退城企業(yè)，建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有化工園區(qū)、未實施無組織排放深度治理企業(yè)、非采暖燃煤鍋爐（不含65蒸噸及以上已完成超低排放改造的）、未完成低氮改造的非采暖燃氣鍋爐、未完成超低排放改造的生物質(zhì)鍋爐等應(yīng)優(yōu)先納入應(yīng)急管控范疇。應(yīng)急減排清單編制要求充分發(fā)揮以應(yīng)急促減排效能在制定應(yīng)急減排措施時，建議充分發(fā)揮措施的延伸效能，推動產(chǎn)業(yè)布302019年應(yīng)急減排清單類別應(yīng)急減排基礎(chǔ)排放清單工業(yè)源應(yīng)急減排清單移動源應(yīng)急減排清單施工揚塵源應(yīng)急減排清單秋冬季協(xié)同供暖企業(yè)統(tǒng)計表“對涉及居民供暖的工業(yè)企業(yè)，在納入應(yīng)急減排清單統(tǒng)一管理的同時，應(yīng)單獨填報清單……”——《關(guān)于加強重污染天氣應(yīng)對夯實應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》模板下載地址：72:8011/hpwe

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2019年應(yīng)急減排清單類別應(yīng)急減排基礎(chǔ)排放清單“對涉及居民供31工業(yè)源應(yīng)急減排清單序號*年份*企業(yè)名稱*統(tǒng)一社會信用代碼*全國統(tǒng)一排污許可證編號所屬省份*所屬城市*所屬區(qū)縣*詳細地址*經(jīng)度（°）*緯度（°）*所屬工業(yè)園區(qū)類型*所屬工業(yè)園區(qū)名稱*行業(yè)類型*管控類型*法人代表*企業(yè)應(yīng)急措施落實責(zé)任人*企業(yè)應(yīng)急措施落實責(zé)任人手機號碼*工業(yè)總產(chǎn)值（萬元）*1

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燃煤消耗量（噸/年）*燃油消耗量（噸/年）*焦炭消耗量（噸/年）*生物質(zhì)消耗量（噸/年）*石油焦消耗量（噸/年）*天然氣消耗量（萬立方米/年）*用電量（萬千瓦時/年）*其他能源類型與年消耗量日常重型載貨車進出廠車輛數(shù)（輛/天）*生產(chǎn)線/工序*其中備用生產(chǎn)線/工序數(shù)量*主要產(chǎn)品*主要產(chǎn)品年產(chǎn)量*產(chǎn)品產(chǎn)量單位（萬__/年）*產(chǎn)能*產(chǎn)能單位（萬__/年）*主要污染物排放量（千克/天）_顆粒物*主要污染物排放量（千克/天）_SO2*主要污染物排放量（千克/天）_NOx*主要污染物排放量（千克/天）_VOCs*

紅色預(yù)警_減排措施*紅色預(yù)警_應(yīng)急成本（元/天）紅色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_顆粒物*紅色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_SO2*紅色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_NOx*紅色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_VOCs*橙色預(yù)警_減排措施*橙色預(yù)警_應(yīng)急成本（元/天）橙色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_顆粒物*橙色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_SO2*橙色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_NOx*橙色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_VOCs*黃色預(yù)警_減排措施*黃色預(yù)警_應(yīng)急成本（元/天）黃色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_顆粒物*黃色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_SO2*黃色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_NOx*黃色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_VOCs*

下拉式菜單：所屬工業(yè)園區(qū)類型、行業(yè)類型、管控類型。工業(yè)源應(yīng)急減排清單序號年份企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼全國統(tǒng)一排污許32工業(yè)源應(yīng)急減排清單填寫企業(yè)全廠整體信息即可如：能源消耗量各列分別填寫企業(yè)全廠年燃煤消耗量、全廠年燃油消耗量等。............逐行與“生產(chǎn)線/工序”列對應(yīng)填寫。如果存在多條“生產(chǎn)線/工序”需增行填寫，前面的企業(yè)整體基礎(chǔ)信息復(fù)制粘貼相應(yīng)行即可。企業(yè)整體基礎(chǔ)信息分生產(chǎn)線/工序信息工業(yè)源應(yīng)急減排清單............如果存在多條“生產(chǎn)33序號*年份*企業(yè)名稱*統(tǒng)一社會信用代碼*全國統(tǒng)一排污許可證編號所屬省份*所屬城市*所屬區(qū)縣*詳細地址*經(jīng)度（°）*緯度（°）*所屬工業(yè)園區(qū)類型*所屬工業(yè)園區(qū)名稱*行業(yè)類型*管控類型*法人代表*企業(yè)應(yīng)急措施落實責(zé)任人*企業(yè)應(yīng)急措施落實責(zé)任人手機號碼*工業(yè)總產(chǎn)值（萬元）*1

2

3

4

企業(yè)基本信息11經(jīng)緯度單位換算：aob′c″=(a+b/60+c/3600)°，例如：

36o46′39″=(36+46/60+39/3600)°22所屬工業(yè)園區(qū)類型：“國家級/省級/市級/縣級/無”，若企業(yè)不屬于工業(yè)園區(qū)，選擇“無”；工業(yè)園區(qū)名稱：填寫企業(yè)所屬工業(yè)園區(qū)準(zhǔn)確名稱，若無填寫“無”。33行業(yè)類型：在下拉式菜單31類中選擇：長流程聯(lián)合鋼鐵、短流程鋼鐵、鐵合金、焦化行業(yè)、氧化鋁、電解鋁、炭素、銅冶煉、鉛、鋅冶煉，再生銅鋁鉛鋅、水泥、磚瓦窯、陶瓷、耐火材料、玻璃、巖棉、石灰窯、鑄造行業(yè)、煉油與石油化工、煤制氮肥、制藥工業(yè)、農(nóng)藥制造、涂料制造、油墨制造、家具制造、包裝印刷、人造板制造、塑料制造、橡膠制品制造、工業(yè)涂裝、其他。44管控類型：A級企業(yè)、B級企業(yè)、C級企業(yè)、民生豁免、長期停產(chǎn)、其他。潮白河工業(yè)區(qū)興業(yè)路188號序號年份企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼全國統(tǒng)一排污許可證編號所屬所屬所34生產(chǎn)線/工序：逐條分行填寫涉氣生產(chǎn)線，填報環(huán)境審批文件中的正式名稱，并列出與廢氣排放相關(guān)的主要工序或生產(chǎn)設(shè)施。各工序連續(xù)不可中斷，無法停產(chǎn)單個涉氣工序，按整條生產(chǎn)線填寫；工序可中斷，可單獨停產(chǎn)涉氣工序，分工序分行填寫。規(guī)模相同的生產(chǎn)線，可打包填寫為一行，標(biāo)明生產(chǎn)線數(shù)量；多條規(guī)模不同的生產(chǎn)線，按生產(chǎn)規(guī)模分類分行填寫。燃煤消耗量（噸/年）*燃油消耗量（噸/年）*焦炭消耗量（噸/年）*生物質(zhì)消耗量（噸/年）*石油焦消耗量（噸/年）*天然氣消耗量（萬立方米/年）*用電量（萬千瓦時/年）*其他能源類型與年消耗量日常重型載貨車進出廠車輛數(shù)（輛/天）*生產(chǎn)線/工序*其中備用生產(chǎn)線/工序數(shù)量*主要產(chǎn)品*主要產(chǎn)品年產(chǎn)量*產(chǎn)品產(chǎn)量單位（萬__/年）*產(chǎn)能*產(chǎn)能單位（萬__/年）*主要污染物排放量（千克/天）_顆粒物*主要污染物排放量（千克/天）_SO2*主要污染物排放量（千克/天）_NOx*主要污染物排放量（千克/天）_VOCs*

生產(chǎn)工藝情況122污染物排放量：已知全廠或多條生產(chǎn)線/工序總排放量時，結(jié)合生產(chǎn)線/工序規(guī)模和產(chǎn)排污特點核算各生產(chǎn)線/工序排放量，并折算到日（工業(yè)源/330天；采暖鍋爐/實際供暖天數(shù)）。1生產(chǎn)線/工序：逐條分行填寫涉氣生產(chǎn)線，填報環(huán)境審批文件中的正35紅色預(yù)警_減排措施*紅色預(yù)警_應(yīng)急成本（元/天）紅色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_顆粒物*紅色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_SO2*紅色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_NOx*紅色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_VOCs*橙色預(yù)警_減排措施*橙色預(yù)警_應(yīng)急成本（元/天）橙色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_顆粒物*橙色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_SO2*橙色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_NOx*橙色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_VOCs*黃色預(yù)警_減排措施*黃色預(yù)警_應(yīng)急成本（元/天）黃色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_顆粒物*黃色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_SO2*黃色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_NOx*黃色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_VOCs*

工業(yè)源應(yīng)急減排清單—應(yīng)急減排情況11應(yīng)急減排措施：可操作、可監(jiān)測、可核查。與“生產(chǎn)線/工序”列對應(yīng)填寫，措施應(yīng)明確細化到工序、設(shè)備，通過提高治污效率降低污染物排放，應(yīng)明確執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)與不同預(yù)警的排放限值。重點行業(yè)：《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》不同預(yù)警減排措施。2應(yīng)急成本：日常運營成本基礎(chǔ)上，因參與應(yīng)急增加的成本（產(chǎn)品純利潤、工資、土地、啟停能耗、報廢原輔料等）與減少的成本（能耗、用車、環(huán)保設(shè)施運營）之差。233污染物減排量：等于/小于排放量，根據(jù)具體減排措施按日核算。重污染預(yù)警期間，全廠停產(chǎn)，污染物減排量小于等于排放量；部分生產(chǎn)線/工序停限產(chǎn)，按生產(chǎn)線/工序停限產(chǎn)數(shù)量、規(guī)模折算污染物減排量；對民生豁免企業(yè)等不采取應(yīng)急管控措施的企業(yè)，污染物減排量為0。紅色預(yù)警減排量≥橙色預(yù)警減排量≥黃色預(yù)警減排量。紅色預(yù)警_減排措施*紅色預(yù)警_應(yīng)急成本（元/天）紅色預(yù)警_估36存在的共性問題生產(chǎn)線/工序未填寫多條生產(chǎn)線未分行填報未明確具體生產(chǎn)線/工序存在的共性問題生產(chǎn)線/工序未填寫多條生產(chǎn)線未分行填報未明確具37移動源應(yīng)急減排清單道路移動源保有量：可參考市級交通管理部門機動車注冊數(shù)據(jù)庫。3污染物排放量：已建立源排放清單的城市可參考移動源污染物排放量，尚未建立源排放清單的城市可參考《道路機動車大氣污染物排放清單編制技術(shù)指南》核算。1非道路移動源保有量：可從各地級市住建、農(nóng)業(yè)、交通等主管部門調(diào)取。2移動源應(yīng)急減排清單道路移動源保有量：可參考市級交通管理部門機38機動車規(guī)格分類移動源應(yīng)急減排清單分類說

明載客汽車大型車長大于等于

6000mm

或者乘坐人數(shù)大于等于

20

人的載客汽車；不包括公交車。中型車長小于

6000mm

且乘坐人數(shù)為（10-19）人的載客汽車。小型車長小于

6000mm

且乘坐人數(shù)小于等于

9

人的載客汽車（含轎車）。微型車長不大于

3500mm，發(fā)動機排氣量不大于

1L

的載客汽車；不包括出租車。載貨汽車重型總質(zhì)量大于等于

12000kg的載貨汽車。中型車長大于等于

6000mm或者總質(zhì)量大于等于

4500kg且小于12000kg

的載貨汽車。輕型車長小于

6000mm且總質(zhì)量小于

4500kg的載貨汽車，不包括微型貨車和低速貨車。微型車長不大于

3500mm，總質(zhì)量小于等于

1800kg

的載貨汽車，但不包括低速貨車。其他低速汽車柴油機為動力，最高設(shè)計車速小于或等70km/h，最大設(shè)計總質(zhì)量小于或等于4500kg的低速貨車和三輪汽車，但不含以農(nóng)機牌照注冊的低速汽車。非道路移動機械工程機械用于工程建設(shè)施工機械的總稱，主要燃料為柴油。包括挖掘機、推土機、裝載機、叉車、壓路機、攤鋪機、平地機、以及其他機械等。船舶能航行或停泊水域進行運輸和作業(yè)的交通工具。本指南中船舶指內(nèi)河及沿海船舶。機動車規(guī)格分類移動源應(yīng)急減排清單分類說明載大型車長大于39道路移動源排放標(biāo)準(zhǔn)判定機動車類型燃料國1前國1國2國3國4國5微、小型載客，微、輕型載貨汽油、其他2000.7.1前2000.7.1-2005.6.302005.7.1-2008.6.302008.7.1-2011.6.302011.7.1-2017.12.312018.1.1起小型載客車，輕型載貨車柴油2000.7.1前2000.7-2005.6.302005.7.1-2008.6.302008.7.1起

中、大型載客，中、重型載貨汽油2003.7.1前2003.7.1-2004.8.312004.9.1-2010.6.302010.7.1-2013.6.302013.7.1起

中、大型載客，輕型（3500kg以上）、中、重型載貨柴油2001.9.1前2001.9.1-2004.8.312004.9.1-2007.12.312008.1.1至2013.6.302013.7.1起

中、大型載客其他2001.9.1前2001.9.1至2004.8.312004.9.1至2007.12.312008.1.1至2010.12.312011.1.1至2012.12.312013.1.1起低速貨車、三輪汽車柴油2007.1.1前2007.1.1至2007.12.312008.1.1起

道路移動源排放標(biāo)準(zhǔn)判定機動車類型燃料國1前國1國2國3國4國40道路移動源排放標(biāo)準(zhǔn)判定類型國0國1國2國3國4挖掘機2008.10.1前2008.10.1-2010.10.12010.10.1-2016.4.12016.4.1

推土機裝載機叉車壓路機攤鋪機平地機其他船舶至今

道路移動源排放標(biāo)準(zhǔn)判定類型國0國1國2國3國4挖掘機200841揚塵源應(yīng)急減排清單序號*年份*揚塵源名稱*所屬省份*所屬城市*所屬區(qū)縣*詳細地址*經(jīng)度（°）*緯度（°）*占地面積（m2）*主要污染物排放量（千克/天）_顆粒物*紅色預(yù)警_控制措施*紅色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_顆粒物*橙色預(yù)警_控制措施*橙色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_顆粒物*黃色預(yù)警_控制措施*黃色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_顆粒物*施工工地數(shù)據(jù)可從住建部門獲取，針對污染物排放量，已經(jīng)建立源排放清單的城市可參考揚塵源污染物排放量，尚未建立源排放清單城市可參考《揚塵大氣污染物排放清單編制技術(shù)指南》進行核算。重污染天氣應(yīng)急期間，施工工地應(yīng)禁止土石方作業(yè)、建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿、混凝土攪拌、渣土車運輸?shù)?。揚塵源應(yīng)急減排清單序號*年份*揚塵源名稱*所屬省份*所屬城市42“一廠一策”實施方案編制要點“一廠一策”實施方案編制要點43

企業(yè)一廠一策應(yīng)急操作方案構(gòu)成企業(yè)概況應(yīng)急組織機構(gòu)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施制度保障公示牌12345目錄企業(yè)一廠一策應(yīng)急操作方案構(gòu)成企業(yè)概況應(yīng)急組織機構(gòu)重污染天氣441.企業(yè)基本情況基本情況：企業(yè)名稱、類型、地址、生產(chǎn)經(jīng)營場所中心經(jīng)緯度、占地面積、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能、主要原輔材料及燃料、產(chǎn)排污節(jié)點、污染物及污染防治設(shè)施、生產(chǎn)工藝流程圖等。主要產(chǎn)品及產(chǎn)能：主要生產(chǎn)單元、主要工藝、生產(chǎn)設(shè)施及設(shè)施參數(shù)、燃料類型和原料輸送系統(tǒng)、備料系統(tǒng)，主要產(chǎn)品設(shè)計產(chǎn)能和實際生產(chǎn)產(chǎn)能。主要原輔材料及燃料：原輔材料類別、使用量；燃料種類、消費量。生產(chǎn)工藝流程圖：至少應(yīng)包括主要生產(chǎn)設(shè)施（設(shè)備）、主要原輔燃料的流向、生產(chǎn)工藝流程、產(chǎn)排污節(jié)點、污染物和污染治理設(shè)施。2.應(yīng)急組織機構(gòu)重污染天氣應(yīng)對工作組：以公司法人代表或主要負責(zé)人為組長，包含副組長（組織落實應(yīng)急減排和監(jiān)督檢查工作）、信息接收員、記錄員及措施執(zhí)行員（各生產(chǎn)車間主任）等，（記錄員和信息接收員建議為不同人員）。

企業(yè)一廠一策應(yīng)急操作方案構(gòu)成1.企業(yè)基本情況基本情況：企業(yè)名稱、類型、地址、生產(chǎn)經(jīng)營場所451.企業(yè)基本情況基本情況：企業(yè)名稱、類型、地址、生產(chǎn)經(jīng)營場所中心經(jīng)緯度、占地面積、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能、主要原輔材料及燃料、產(chǎn)排污節(jié)點、污染物及污染防治設(shè)施、生產(chǎn)工藝流程圖等。主要產(chǎn)品及產(chǎn)能：主要生產(chǎn)單元、主要工藝、生產(chǎn)設(shè)施及設(shè)施參數(shù)、燃料類型和原料輸送系統(tǒng)、備料系統(tǒng)，主要產(chǎn)品設(shè)計產(chǎn)能和實際生產(chǎn)產(chǎn)能。主要原輔材料及燃料：原輔材料類別、使用量；燃料種類、消費量。生產(chǎn)工藝流程圖：至少應(yīng)包括主要生產(chǎn)設(shè)施（設(shè)備）、主要原輔燃料的流向、生產(chǎn)工藝流程、產(chǎn)排污節(jié)點、污染物和污染治理設(shè)施。2.應(yīng)急組織機構(gòu)重污染天氣應(yīng)對工作組：以公司法人代表或主要負責(zé)人為組長，包含副組長（組織落實應(yīng)急減排和監(jiān)督檢查工作）、信息接收員、記錄員及措施執(zhí)行員（各生產(chǎn)車間主任）等，（記錄員和信息接收員建議為不同人員）。

企業(yè)一廠一策應(yīng)急操作方案構(gòu)成1.企業(yè)基本情況基本情況：企業(yè)名稱、類型、地址、生產(chǎn)經(jīng)營場所463.預(yù)警響應(yīng)機制重污染天氣預(yù)警啟動流程預(yù)警接收員收到政府預(yù)警響應(yīng)通知，提交至應(yīng)急組組長，由組長發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令，由副組長組織落實企業(yè)具體應(yīng)急響應(yīng)工作；信息記錄員完整記錄企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)級別、響應(yīng)時間、響應(yīng)措施等信息，留檔備查。企業(yè)根據(jù)政府部門發(fā)布的預(yù)警響應(yīng)通知及時、合理安排企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，落實企業(yè)應(yīng)急減排目標(biāo)。預(yù)警級別調(diào)整流程根據(jù)政府部門發(fā)布預(yù)警級別調(diào)整通知，企業(yè)按照預(yù)警啟動流程發(fā)布預(yù)警調(diào)整信息，調(diào)整企業(yè)落實該級別應(yīng)急減排措施。預(yù)警解除流程政府部門發(fā)布預(yù)警解除通知，企業(yè)按照預(yù)警啟動程序發(fā)布預(yù)警解除信息，恢復(fù)生產(chǎn)。

企業(yè)一廠一策應(yīng)急操作方案構(gòu)成3.預(yù)警響應(yīng)機制重污染天氣預(yù)警啟動流程預(yù)警接收員收到政府預(yù)警474.應(yīng)急響應(yīng)措施以企業(yè)污染排放特征為基礎(chǔ)，結(jié)合本地重污染天氣應(yīng)急預(yù)案和其他相關(guān)文件要求，制定不同預(yù)警等級企業(yè)應(yīng)急管控措施，措施細化至具體生產(chǎn)單元停限產(chǎn)要求。相關(guān)措施要能便于核查，能驗證。5.制度保障人力保障重污染天氣應(yīng)對工作組成員均在職在崗，做好重污染應(yīng)對工作；若人員發(fā)生變更，及時在企業(yè)和政府管理部門進行更改并備案。通信保障各企業(yè)重污染應(yīng)對工作組成員保證通信暢通，能及時接收政府部門發(fā)布的重污染預(yù)警信息并積極安排企業(yè)落實該預(yù)警級別的響應(yīng)工作。監(jiān)督機制企業(yè)成立重污染應(yīng)對監(jiān)督落實小組，負責(zé)監(jiān)督落實重污染期間企業(yè)各項應(yīng)急減排措施的嚴格落地。企業(yè)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作接受環(huán)保部門和全社會監(jiān)督。

企業(yè)一廠一策應(yīng)急操作方案構(gòu)成4.應(yīng)急響應(yīng)措施以企業(yè)污染排放特征為基礎(chǔ)，結(jié)合本地重污染天氣48因下列原因出現(xiàn)不符合項時，及時修編企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，并報當(dāng)?shù)卣芾聿块T備案：企業(yè)因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化；生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化；部門組成和人員發(fā)生變化或者應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整；重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)生變化；方案演練或重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)中發(fā)現(xiàn)不符合項；其他原因。

企業(yè)一廠一策應(yīng)急操作方案修訂因下列原因出現(xiàn)不符合項時，及時修編企業(yè)應(yīng)急預(yù)案49工業(yè)企業(yè)“一廠一策”公示牌示例***市工業(yè)企業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排措施公示牌企業(yè)名稱縣市區(qū)行業(yè)類型管控類型企業(yè)法人及電話應(yīng)急減排責(zé)任人及電話生產(chǎn)工序預(yù)警級別黃色預(yù)警（III級）橙色預(yù)警（II級）紅色預(yù)警（I級）減排措施當(dāng)前預(yù)警級別為

，

應(yīng)急響應(yīng)啟動時間：

年

月

日

時

監(jiān)督舉報電話：12369工業(yè)企業(yè)“一廠一策”公示牌示例***市工業(yè)企業(yè)重污染天氣應(yīng)急50謝謝謝謝51重污染天氣應(yīng)急預(yù)案編制工作重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及“一廠一策”編制要點培訓(xùn)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及“一廠一策”編制要點培訓(xùn)52目錄應(yīng)急預(yù)案修編歷程和現(xiàn)狀1應(yīng)急預(yù)案修訂方法2應(yīng)急減排清單填報規(guī)范3企業(yè)“一廠一策”應(yīng)急操作方案編制要求4目錄應(yīng)急預(yù)案修編歷程和現(xiàn)狀1應(yīng)急預(yù)案修訂方法2應(yīng)急減排清53國家要求和修編歷程國家要求和修編歷程54中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見國家相關(guān)規(guī)定強化重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，統(tǒng)一預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)、信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)，提前采取應(yīng)急減排措施，實施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動，有效降低污染程度。完善應(yīng)急預(yù)案，明確政府、部門及企業(yè)的應(yīng)急責(zé)任，科學(xué)確定重污染期間管控措施和污染源減排清單。中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)55打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃制定完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。提高應(yīng)急預(yù)案中污染物減排比例，黃色、橙色、紅色級別減排比例原則上分別不低于10%、20%、30%。細化應(yīng)急減排措施，落實到企業(yè)各工藝環(huán)節(jié)，實施“一廠一策”清單化管理。在黃色及以上重污染天氣預(yù)警期間，對鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)，實施應(yīng)急運輸響應(yīng)。國家相關(guān)規(guī)定打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃制定完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。國家56切實發(fā)揮重污染天氣應(yīng)急預(yù)案作用，及時發(fā)布相應(yīng)級別預(yù)警，采取有效措施，強化重污染天氣應(yīng)對，不斷提高環(huán)境管理精細化水平，減少重污染天氣發(fā)生頻率和污染程度切實減輕重污染天氣對人民群眾生產(chǎn)生活產(chǎn)生的影響，保護公眾健康堅持問題導(dǎo)向，不斷完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，解決預(yù)案編制和應(yīng)對工作中發(fā)現(xiàn)的具體問題重污染天氣應(yīng)急預(yù)案編制目的切實發(fā)揮重污染天氣應(yīng)急預(yù)案作用，及時發(fā)布相應(yīng)級別預(yù)警，采取有57重污染天氣應(yīng)急預(yù)案工作開展情況2013年4月環(huán)保部發(fā)布《城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南》2013年11月環(huán)保部發(fā)布關(guān)于加強重污染天氣應(yīng)急預(yù)案編制工作的函（環(huán)辦函[2014]1461號）2016年2月環(huán)境保護部會同國家氣象局聯(lián)合發(fā)函，要求京津冀地級及以上城市試行統(tǒng)一重污染天氣預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)2017年2月環(huán)保部對冀晉魯豫26城市的重污染應(yīng)急預(yù)案開展了初步評估，編制了重污染應(yīng)急預(yù)案修訂工作方案（草案）2017年3月環(huán)保部召開全國重點區(qū)域和城市應(yīng)急預(yù)案修訂工作研討會2017年7月環(huán)保部向“2+26”城市發(fā)布《重污染天氣預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急減排措施修訂工作方案》（環(huán)辦大氣函【2017】86號）2018年8月生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作的指導(dǎo)意見》（環(huán)辦大氣函【2018】875號）2019年7月生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于加強重污染天氣應(yīng)對夯實應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》（環(huán)辦大氣函【2019】648號）重污染天氣應(yīng)急預(yù)案工作開展情況2013年4月環(huán)保部發(fā)布《城市58應(yīng)急預(yù)案修訂方法應(yīng)急預(yù)案修訂方法59重污染天氣應(yīng)急減排措施，是在落實大氣污染治理日常措施的基礎(chǔ)上，對減排力度的進一步強化按照減排措施啟動后能夠降低一級污染水平的目標(biāo)，確定重污染天氣應(yīng)急減排措施應(yīng)急減排措施總體要求重污染天氣應(yīng)急減排措施，是在落實大氣污染治理日常措施的基礎(chǔ)上60工業(yè)源產(chǎn)業(yè)集群民用散煤其他民用源道路移動源非道路機械揚塵源采暖鍋爐污染源解析組分構(gòu)成行業(yè)貢獻上年污染物排放清單本年重污染應(yīng)急預(yù)案清單當(dāng)年常規(guī)性治理措施扣除行業(yè)減排途徑應(yīng)急減排項目清單不同預(yù)警等級應(yīng)急措施是否滿足減排比例、空氣質(zhì)量改善要求重污染應(yīng)急減排措施否是應(yīng)急預(yù)案措施預(yù)案評估應(yīng)急預(yù)案清單基本情況制定各預(yù)警等級應(yīng)急預(yù)案清單核算空氣質(zhì)量模擬評估當(dāng)年新增產(chǎn)能增加總體技術(shù)路線工業(yè)源產(chǎn)業(yè)集群民用散煤其他民用源道路移動源非道路機械揚塵源采61?。▍^(qū)、市）級應(yīng)急預(yù)案各地重污染天氣應(yīng)對工作的基礎(chǔ)明確基本要求、應(yīng)急啟動標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動要求、各級別預(yù)警響應(yīng)流程、建議性措施和強制性管控措施的指導(dǎo)性意見建議以及各部門責(zé)任分工等各地重污染天氣應(yīng)對工作的核心細化各級別應(yīng)急響應(yīng)和區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動啟動流程、不同級別預(yù)警的具體建議性和強制性管控措施落實方案和具體分工起到上傳下達的作用明確接警、發(fā)布預(yù)警、啟動響應(yīng)等具體流程，以及區(qū)縣內(nèi)各種污染源管控情況和減排措施工業(yè)企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)的具體操作性文件要符合市級預(yù)案對行業(yè)的管控要求，并將管控措施細化到具體的生產(chǎn)線、生產(chǎn)工藝明確各級應(yīng)急預(yù)案相互關(guān)系地市級應(yīng)急預(yù)案縣級預(yù)案或?qū)嵤┓桨钙髽I(yè)操作方案?。▍^(qū)、市）級應(yīng)急預(yù)案各地重污染天氣應(yīng)對工作的基礎(chǔ)各地重污染62總體結(jié)構(gòu)框架預(yù)案構(gòu)成：總則、預(yù)警分級、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急措施、組織

機構(gòu)、組織保障總體結(jié)構(gòu)框架預(yù)案構(gòu)成：總則、預(yù)警分級、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急措施、組63應(yīng)急預(yù)案體系總則編制目的：編制依據(jù)：可參考《昌吉州應(yīng)急預(yù)案》《打印藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作的指導(dǎo)意見》

（環(huán)辦大氣函【2018】875號）《關(guān)于加強重污染天氣應(yīng)對夯實應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》（環(huán)辦大氣函【2019】648號）《新疆維吾爾自治區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（修訂）《昌吉回族自治區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（2019年修訂）應(yīng)急預(yù)案體系總則編制目的：編制依據(jù)：可參考《昌吉州應(yīng)急預(yù)案》64應(yīng)急預(yù)案體系預(yù)警分級重污染天氣預(yù)警統(tǒng)一以空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）日均值為指標(biāo)，按連續(xù)24小時（可以跨自然日）均值計算，以AQI＞200持續(xù)天數(shù)作為各級別預(yù)警啟動的基本條件。當(dāng)預(yù)測AQI日均值＞200持續(xù)1天時，隨空氣質(zhì)量預(yù)報信息發(fā)布健康防護提示性信息。應(yīng)急預(yù)案體系預(yù)警分級重污染天氣預(yù)警統(tǒng)一以空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI65應(yīng)急預(yù)案體系預(yù)警分級黃色預(yù)警橙色預(yù)警紅色預(yù)警預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)2天（48小時）及以上，且短時出現(xiàn)重度污染、未達到高級別預(yù)警條件預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)3天（72小時）及以上，且未達到高級別預(yù)警條件預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)4天（96小時）及以上，且預(yù)測AQI日均值>300將持續(xù)2天（48小時）及以上；或預(yù)測AQI日均值達到500備注：以24小時滑動平均值計算的AQI代替原來日均值計算的AQI，并將持續(xù)時間用持續(xù)小時數(shù)（24小時、48小時、72小時及96小時）代替原來的天數(shù)（1天、2天、3天及4天）應(yīng)急預(yù)案體系預(yù)警分級黃色預(yù)警橙色預(yù)警紅色預(yù)警預(yù)測AQI日均值66應(yīng)急預(yù)案體系預(yù)警分級各地可結(jié)合當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量狀況及污染特征，根據(jù)實際需要增加細顆粒物（PM2.5）、二氧化硫（SO2）、一氧化碳（CO）等指標(biāo)，進一步降低各級別預(yù)警的啟動門檻，以便及時有效應(yīng)對重污染天氣。類別指標(biāo)黃色預(yù)警橙色預(yù)警紅色預(yù)警建議性SO2監(jiān)測SO2濃度（1小時均值）>500微克/立方米。監(jiān)測SO2濃度（1小時均值）>650微克/立方米。監(jiān)測SO2濃度（1小時均值）>800微克/立方米。應(yīng)急預(yù)案體系預(yù)警分級各地可結(jié)合當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量狀況及污染特征，根67應(yīng)急預(yù)案體系預(yù)警響應(yīng)當(dāng)接收到自治州或自治區(qū)對未來空氣質(zhì)量可能達到上述預(yù)警條件時，各區(qū)縣應(yīng)急指揮部應(yīng)提前24小時以上發(fā)布預(yù)警信息。當(dāng)接到監(jiān)測AQI達到重度及以上污染級別，預(yù)測未來12小時內(nèi)空氣質(zhì)量不會有明顯改善時，應(yīng)根據(jù)實際污染情況盡早啟動相應(yīng)級別的預(yù)警。當(dāng)接到預(yù)測或監(jiān)測空氣質(zhì)量改善到輕度污染及以下級別，且預(yù)測將持續(xù)36小時以上時，可以解除預(yù)警，并提前發(fā)布解除預(yù)警信息。預(yù)警啟動和解除要求應(yīng)急預(yù)案體系預(yù)警響應(yīng)當(dāng)接收到自治州或自治區(qū)對未來空氣質(zhì)量可能68應(yīng)急預(yù)案體系預(yù)警響應(yīng)當(dāng)自治州預(yù)測發(fā)生前后兩次重污染過程，且間隔時間不足以完全清除前一次的污染過程，未達到解除預(yù)警條件時，應(yīng)按一次重污染過程統(tǒng)計，從嚴啟動預(yù)警。當(dāng)自治州預(yù)測或監(jiān)測空氣質(zhì)量達到更高級別預(yù)警條件時，應(yīng)盡早采取升級措施。根據(jù)不同地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況、大氣污染和氣候氣象特征，不同區(qū)域可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況采用更嚴格的預(yù)警啟動條件。預(yù)警打斷判定及升級調(diào)整應(yīng)急預(yù)案體系預(yù)警響應(yīng)當(dāng)自治州預(yù)測發(fā)生前后兩次重污染過程，且間69應(yīng)急預(yù)案體系預(yù)警措施要求：嚴格參照《昌吉州重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（2019年修訂）執(zhí)行強化重點行業(yè)及排放大戶管控措施，措施可考核可落地合理指導(dǎo)保民生企業(yè)應(yīng)急減排加強移動源面源應(yīng)急減排預(yù)警措施構(gòu)成：Ⅰ級響應(yīng)Ⅱ級響應(yīng)Ⅲ級響應(yīng)紅色預(yù)警橙色預(yù)警黃色預(yù)警健康防護引導(dǎo)措施倡導(dǎo)性減排措施強制性減排措施工業(yè)源移動源揚塵源應(yīng)急預(yù)案體系預(yù)警措施要求：嚴格參照《昌吉州重污染天氣應(yīng)急預(yù)案70應(yīng)急預(yù)案體系預(yù)警措施主要減排途徑污染物種類減排途徑SO2、NOx、PM控制鋼鐵、玻璃、有色、水泥、燃煤電廠、燃煤鍋爐、工業(yè)窯爐排放，限制重型載貨車和工程機械使用等措施揚塵停止施工工地土石方作業(yè)，禁止建筑垃圾、渣土、砂石運輸車輛行駛，增加道路保潔頻次等措施VOCs控制化工、工業(yè)涂裝、印刷等行業(yè)VOCs排放，停止建筑工地噴涂粉刷等使用有機溶劑的作業(yè)等措施應(yīng)急預(yù)案體系預(yù)警措施主要減排途徑污染物種類減排途徑SO2、N71應(yīng)急預(yù)案體系預(yù)警措施主要減排途徑污染物來源減排途徑固定源通過停產(chǎn)、限產(chǎn)等方式實現(xiàn)無法快速實現(xiàn)停產(chǎn)、限產(chǎn)的，通過提高治污效率等方式減少排放（在執(zhí)行現(xiàn)有污染物排放標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，參照各預(yù)警級別的污染物減排比例），并通過在線監(jiān)控實施監(jiān)管。鼓勵優(yōu)先停產(chǎn)、限產(chǎn)使用高污染燃料企業(yè)。應(yīng)急預(yù)案體系預(yù)警措施主要減排途徑污染物來源減排途徑固定源通過72應(yīng)急預(yù)案體系預(yù)警措施主要減排途徑污染物來源減排途徑移動源限制高排放車使用，實施過境重型載貨車疏導(dǎo)重污染天氣橙色和紅色預(yù)警時，可采取特定區(qū)域禁行柴油車輛的措施應(yīng)急預(yù)案體系預(yù)警措施主要減排途徑污染物來源減排途徑移動源限制73重點行業(yè)管控---《重點行業(yè)應(yīng)急減排技術(shù)指南》31個重點行業(yè)15個績效分級未分級管控行業(yè)（16個）短流程鋼鐵耐火材料塑料制造鐵合金巖棉橡膠制品制造鉛、鋅冶煉煤質(zhì)氮肥工業(yè)涂裝再生銅鋁鉛鋅家具制造人造板制造水泥包裝印刷工業(yè)鍋爐磚瓦窯績效分級管控行業(yè)（15個）長流程鋼鐵銅冶煉煉油與石油化工焦化陶瓷制藥氧化鋁玻璃農(nóng)藥電解鋁石灰窯涂料炭素鑄造油墨16個未績效分級適用范圍生產(chǎn)工藝產(chǎn)排污環(huán)節(jié)績效分級減排措施核查方法占

《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》全部473個中類的7%，占制造業(yè)179個中類的18.4%。占工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放總量85%以上。應(yīng)急預(yù)案體系重點行業(yè)管控---《重點行業(yè)應(yīng)急減排技術(shù)指南》15個未分級管74重點行業(yè)管控---《昌吉重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（2019年）20個重點管控行業(yè)重點管控行業(yè)（15個）長流程鋼鐵火電電爐家具制造短流程鋼鐵焦化玻璃包裝印刷電解鋁水泥炭素人造板磚瓦陶瓷鑄造塑料制造煤制氮肥巖棉涂料橡膠制品制造紅色預(yù)警橙色預(yù)警黃色預(yù)警應(yīng)急預(yù)案體系區(qū)、縣應(yīng)急預(yù)案工業(yè)源行業(yè)管控措施參照執(zhí)行，只可加嚴；地區(qū)可根據(jù)自身特色增加地區(qū)重點行業(yè)重點行業(yè)管控---《昌吉重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（2019年）275應(yīng)急預(yù)案體系組織機構(gòu)應(yīng)急指揮部：總指揮、副總指揮、辦公室主任、成員等應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)成員職責(zé)分工組織保障加強組織領(lǐng)導(dǎo)完善配套措施強化應(yīng)急堅守嚴格督查考核加宣傳引導(dǎo)強化公眾監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案體系組織機構(gòu)應(yīng)急指揮部：總指揮、副總指揮、辦公室主任76應(yīng)急減排清單填報規(guī)范應(yīng)急減排清單填報規(guī)范77應(yīng)急減排清單編制的意義根據(jù)不同污染源采取差異化管控方式，推進環(huán)境空氣質(zhì)量改善工作實現(xiàn)精細化管理。針對不同預(yù)警級別，開展適度、有效的污染物減排，是落實應(yīng)急減排工作的基礎(chǔ)。實現(xiàn)重污染應(yīng)對工作有的放矢。為大氣污染防治強化監(jiān)督幫扶提供重要抓手。從無到有、不斷完善的過程是科學(xué)化、精準(zhǔn)化污染防治歷程的切入點和著力點，為持續(xù)推動大氣污染防治工作筑牢基礎(chǔ)。應(yīng)急減排清單編制的意義根據(jù)不同污染源采取差異化管控方式，推進78應(yīng)急減排清單編制要求工業(yè)源優(yōu)先控制重污染行業(yè)主要涉氣排污工序參照《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》實施績效分級、差異管控減排措施全覆蓋，措施可操作，可監(jiān)測，可核查秋冬季協(xié)同供暖企業(yè)單獨填報清單移動源不同類型、不同排放標(biāo)準(zhǔn)的道路移動源和非道路移動源建議從高排放車輛源頭實施管控橙色及以上預(yù)警期間，停止使用國二及以下非道路移動機械和國四及以下重型載貨汽車（含燃氣）（保障性車輛除外）揚塵源當(dāng)年施工工地信息施工工地應(yīng)采取禁止土石方作業(yè)、建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿、混凝土攪拌等措施減排比例上限應(yīng)按照城市PM2.5來源解析結(jié)果確定應(yīng)急減排清單編制要求工業(yè)源優(yōu)先控制重污染行業(yè)主要涉氣排污工序79逐個排查本行政區(qū)域內(nèi)各類污染源，摸清污染排放實際情況，做到涉氣污染源全覆蓋，長期停產(chǎn)企業(yè)需在清單中明確當(dāng)各項應(yīng)急減排措施滿足應(yīng)急減排比例總體要求時，原則上可不對其他污染源采取管控措施，但需在清單中明確各地根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況，每年定期開展減排措施項目清單修訂工作應(yīng)急減排清單編制要求逐個排查本行政區(qū)域內(nèi)各類污染源，摸清污染排放實際情況，做到涉80在制定應(yīng)急減排措施時，建議充分發(fā)揮措施的延伸效能，推動產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、重點行業(yè)污染治理升級改造、燃煤鍋爐綜合整治等污染防治攻堅主體政策的落地。重點區(qū)域城市建成區(qū)內(nèi)，鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè)應(yīng)優(yōu)先安排實施秋冬季錯峰生產(chǎn)；各地已明確的退城企業(yè)，建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有化工園區(qū)、未實施無組織排放深度治理企業(yè)、非采暖燃煤鍋爐（不含65蒸噸及以上已完成超低排放改造的）、未完成低氮改造的非采暖燃氣鍋爐、未完成超低排放改造的生物質(zhì)鍋爐等應(yīng)優(yōu)先納入應(yīng)急管控范疇。應(yīng)急減排清單編制要求充分發(fā)揮以應(yīng)急促減排效能在制定應(yīng)急減排措施時，建議充分發(fā)揮措施的延伸效能，推動產(chǎn)業(yè)布812019年應(yīng)急減排清單類別應(yīng)急減排基礎(chǔ)排放清單工業(yè)源應(yīng)急減排清單移動源應(yīng)急減排清單施工揚塵源應(yīng)急減排清單秋冬季協(xié)同供暖企業(yè)統(tǒng)計表“對涉及居民供暖的工業(yè)企業(yè)，在納入應(yīng)急減排清單統(tǒng)一管理的同時，應(yīng)單獨填報清單……”——《關(guān)于加強重污染天氣應(yīng)對夯實應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》模板下載地址：72:8011/hpwe

生態(tài)環(huán)境部專網(wǎng)

2019年應(yīng)急減排清單類別應(yīng)急減排基礎(chǔ)排放清單“對涉及居民供82工業(yè)源應(yīng)急減排清單序號*年份*企業(yè)名稱*統(tǒng)一社會信用代碼*全國統(tǒng)一排污許可證編號所屬省份*所屬城市*所屬區(qū)縣*詳細地址*經(jīng)度（°）*緯度（°）*所屬工業(yè)園區(qū)類型*所屬工業(yè)園區(qū)名稱*行業(yè)類型*管控類型*法人代表*企業(yè)應(yīng)急措施落實責(zé)任人*企業(yè)應(yīng)急措施落實責(zé)任人手機號碼*工業(yè)總產(chǎn)值（萬元）*1

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燃煤消耗量（噸/年）*燃油消耗量（噸/年）*焦炭消耗量（噸/年）*生物質(zhì)消耗量（噸/年）*石油焦消耗量（噸/年）*天然氣消耗量（萬立方米/年）*用電量（萬千瓦時/年）*其他能源類型與年消耗量日常重型載貨車進出廠車輛數(shù)（輛/天）*生產(chǎn)線/工序*其中備用生產(chǎn)線/工序數(shù)量*主要產(chǎn)品*主要產(chǎn)品年產(chǎn)量*產(chǎn)品產(chǎn)量單位（萬__/年）*產(chǎn)能*產(chǎn)能單位（萬__/年）*主要污染物排放量（千克/天）_顆粒物*主要污染物排放量（千克/天）_SO2*主要污染物排放量（千克/天）_NOx*主要污染物排放量（千克/天）_VOCs*

紅色預(yù)警_減排措施*紅色預(yù)警_應(yīng)急成本（元/天）紅色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_顆粒物*紅色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_SO2*紅色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_NOx*紅色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_VOCs*橙色預(yù)警_減排措施*橙色預(yù)警_應(yīng)急成本（元/天）橙色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_顆粒物*橙色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_SO2*橙色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_NOx*橙色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_VOCs*黃色預(yù)警_減排措施*黃色預(yù)警_應(yīng)急成本（元/天）黃色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_顆粒物*黃色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_SO2*黃色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_NOx*黃色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_VOCs*

下拉式菜單：所屬工業(yè)園區(qū)類型、行業(yè)類型、管控類型。工業(yè)源應(yīng)急減排清單序號年份企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼全國統(tǒng)一排污許83工業(yè)源應(yīng)急減排清單填寫企業(yè)全廠整體信息即可如：能源消耗量各列分別填寫企業(yè)全廠年燃煤消耗量、全廠年燃油消耗量等。............逐行與“生產(chǎn)線/工序”列對應(yīng)填寫。如果存在多條“生產(chǎn)線/工序”需增行填寫，前面的企業(yè)整體基礎(chǔ)信息復(fù)制粘貼相應(yīng)行即可。企業(yè)整體基礎(chǔ)信息分生產(chǎn)線/工序信息工業(yè)源應(yīng)急減排清單............如果存在多條“生產(chǎn)84序號*年份*企業(yè)名稱*統(tǒng)一社會信用代碼*全國統(tǒng)一排污許可證編號所屬省份*所屬城市*所屬區(qū)縣*詳細地址*經(jīng)度（°）*緯度（°）*所屬工業(yè)園區(qū)類型*所屬工業(yè)園區(qū)名稱*行業(yè)類型*管控類型*法人代表*企業(yè)應(yīng)急措施落實責(zé)任人*企業(yè)應(yīng)急措施落實責(zé)任人手機號碼*工業(yè)總產(chǎn)值（萬元）*1

2

3

4

企業(yè)基本信息11經(jīng)緯度單位換算：aob′c″=(a+b/60+c/3600)°，例如：

36o46′39″=(36+46/60+39/3600)°22所屬工業(yè)園區(qū)類型：“國家級/省級/市級/縣級/無”，若企業(yè)不屬于工業(yè)園區(qū)，選擇“無”；工業(yè)園區(qū)名稱：填寫企業(yè)所屬工業(yè)園區(qū)準(zhǔn)確名稱，若無填寫“無”。33行業(yè)類型：在下拉式菜單31類中選擇：長流程聯(lián)合鋼鐵、短流程鋼鐵、鐵合金、焦化行業(yè)、氧化鋁、電解鋁、炭素、銅冶煉、鉛、鋅冶煉，再生銅鋁鉛鋅、水泥、磚瓦窯、陶瓷、耐火材料、玻璃、巖棉、石灰窯、鑄造行業(yè)、煉油與石油化工、煤制氮肥、制藥工業(yè)、農(nóng)藥制造、涂料制造、油墨制造、家具制造、包裝印刷、人造板制造、塑料制造、橡膠制品制造、工業(yè)涂裝、其他。44管控類型：A級企業(yè)、B級企業(yè)、C級企業(yè)、民生豁免、長期停產(chǎn)、其他。潮白河工業(yè)區(qū)興業(yè)路188號序號年份企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼全國統(tǒng)一排污許可證編號所屬所屬所85生產(chǎn)線/工序：逐條分行填寫涉氣生產(chǎn)線，填報環(huán)境審批文件中的正式名稱，并列出與廢氣排放相關(guān)的主要工序或生產(chǎn)設(shè)施。各工序連續(xù)不可中斷，無法停產(chǎn)單個涉氣工序，按整條生產(chǎn)線填寫；工序可中斷，可單獨停產(chǎn)涉氣工序，分工序分行填寫。規(guī)模相同的生產(chǎn)線，可打包填寫為一行，標(biāo)明生產(chǎn)線數(shù)量；多條規(guī)模不同的生產(chǎn)線，按生產(chǎn)規(guī)模分類分行填寫。燃煤消耗量（噸/年）*燃油消耗量（噸/年）*焦炭消耗量（噸/年）*生物質(zhì)消耗量（噸/年）*石油焦消耗量（噸/年）*天然氣消耗量（萬立方米/年）*用電量（萬千瓦時/年）*其他能源類型與年消耗量日常重型載貨車進出廠車輛數(shù)（輛/天）*生產(chǎn)線/工序*其中備用生產(chǎn)線/工序數(shù)量*主要產(chǎn)品*主要產(chǎn)品年產(chǎn)量*產(chǎn)品產(chǎn)量單位（萬__/年）*產(chǎn)能*產(chǎn)能單位（萬__/年）*主要污染物排放量（千克/天）_顆粒物*主要污染物排放量（千克/天）_SO2*主要污染物排放量（千克/天）_NOx*主要污染物排放量（千克/天）_VOCs*

生產(chǎn)工藝情況122污染物排放量：已知全廠或多條生產(chǎn)線/工序總排放量時，結(jié)合生產(chǎn)線/工序規(guī)模和產(chǎn)排污特點核算各生產(chǎn)線/工序排放量，并折算到日（工業(yè)源/330天；采暖鍋爐/實際供暖天數(shù)）。1生產(chǎn)線/工序：逐條分行填寫涉氣生產(chǎn)線，填報環(huán)境審批文件中的正86紅色預(yù)警_減排措施*紅色預(yù)警_應(yīng)急成本（元/天）紅色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_顆粒物*紅色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_SO2*紅色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_NOx*紅色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_VOCs*橙色預(yù)警_減排措施*橙色預(yù)警_應(yīng)急成本（元/天）橙色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_顆粒物*橙色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_SO2*橙色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_NOx*橙色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_VOCs*黃色預(yù)警_減排措施*黃色預(yù)警_應(yīng)急成本（元/天）黃色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_顆粒物*黃色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_SO2*黃色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_NOx*黃色預(yù)警_估算減排量（千克/天）_VOCs*

工業(yè)源應(yīng)急減排清單—應(yīng)急減排情況11應(yīng)急減排措施：可操作、可監(jiān)測、可核查。與“生產(chǎn)線/工序”列對應(yīng)填寫，措施應(yīng)明確細化到工序、設(shè)備，通過提高治污效率降低污染物排放，應(yīng)明確執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)與不同預(yù)警的排放限值。重點行業(yè)：《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》不同預(yù)警減排措施。2應(yīng)急成本：日常運營成本基礎(chǔ)上，因參與應(yīng)急增加的成本（產(chǎn)品純利潤、工資、土地、啟停能耗、報廢原輔料等）與減少的成本（能耗、用車、環(huán)保設(shè)施運營）之差。233污染物減排量：等于/小于排放量，根據(jù)具體減排措施按日核算。重污染預(yù)警期間，全廠停產(chǎn)，污染物減排量小于等于排放量；部分生產(chǎn)線/工序停限產(chǎn)，按生產(chǎn)線/工序停限產(chǎn)數(shù)量、規(guī)模折算污染物減排量；對民生豁免企業(yè)等不采取應(yīng)急管控措施的企業(yè)，污染物減排量為0。紅色預(yù)警減排量≥橙色預(yù)警減排量≥黃色預(yù)警減排量。紅色預(yù)警_減排措施*紅色預(yù)警_應(yīng)急成本（元/天）紅色預(yù)警_估87存在的共性問題生產(chǎn)線/工序未填寫多條生產(chǎn)線未分行填報未明確具體生產(chǎn)線/工序存在的共性問題生產(chǎn)線/工序未填寫多條生產(chǎn)線未分行填報未明確具88移動源應(yīng)急減排清單道路移動源保有量：可參考市級交通管理部門機動車注冊數(shù)據(jù)庫。3污染物排放量：已建立源排放清單的城市可參考移動源污染物排放量，尚未建立源排放清單的城市可參考《道路機動車大氣污染物排放清單編制技術(shù)指南》核算。1非道路移動源保有量：可從各地級市住建、農(nóng)業(yè)、交通等主管部門調(diào)取。2移動源應(yīng)急減排清單道路移動源保有量：可參考市級交通管理部門機89機動車規(guī)格分類移動源應(yīng)急減排清單分類說

明載客汽車大型車長大于等于

6000mm

或者乘坐人數(shù)大于等于

20

人的載客汽車；不包括公交車。中型車長小于

6000mm

且乘坐人數(shù)為（10-19）人的載客汽車。小型車長小于

6000mm

且乘坐人數(shù)小于等于

9

人的載客汽車（含轎車）。微型車長不大于

3500mm，發(fā)動機排氣量不大于

1L

的載客汽車；不包括出租車。載貨汽車重型總質(zhì)量大于等于

12000kg的載貨汽車。中型車長大于等于

6000mm或者總質(zhì)量大于等于

4500kg且小于12000kg

的載貨汽車。輕型車長小于

6000mm且總質(zhì)量小于

4500kg的載貨汽車，不包括微型貨車和低速貨車。微型車長不大于

3500mm，總質(zhì)量小于等于

1800kg

的載貨汽車，但不包括低速貨車。其他低速汽車柴油機為動力，最高設(shè)計車速小于或等70km/h，最大設(shè)計總