建筑電氣化工程行動計劃

建筑電氣化工程行動計劃一、全面提升綠色建筑發(fā)展質(zhì)量（一）推進綠色建筑高品質(zhì)建設加強湖南省綠色建筑適宜技術研究、推廣和相關產(chǎn)品研發(fā)資金支持力度，提高綠色建筑底線控制水平，實現(xiàn)綠色建筑基本級的普及推廣。完善相關配套標準體系建設，包括設計、施工、驗收、檢測、評價、改造等工程建設標準和產(chǎn)品標準，推動綠色建筑標準實施，加強設計、施工和運行管理。推廣建筑、結構、機電、裝修等專業(yè)協(xié)同及全過程統(tǒng)籌的綠色建筑集成設計方法。結合疫情防控和各地實際，完善實施住宅相關標準，提高建筑室內(nèi)空氣、水質(zhì)、隔聲等健康性能指標，提升建筑舒適性。按住房和城鄉(xiāng)建設部綠色建筑分級管理要求，建立湖南省綠色建筑標識管理系統(tǒng)，完善湖南省綠色建筑標識申報、審查、公示制度，統(tǒng)一認定標準和標識式樣，提高綠色建筑標識工作效率和水平。（二）推廣綠色城市（區(qū)）建設試點落實城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展要求，推動解決湖南省城市建設發(fā)展不平衡不充分問題，探索綠色城市高質(zhì)量發(fā)展路徑。積極推進標準化工作,對城市建筑能源資源消耗、碳排放現(xiàn)狀充分摸底評估基礎上，完善湖南省綠色低碳城市建設實施方案，包括制定綠色生態(tài)、綠色交通、綠減震、預應力技術的集成應用。大力發(fā)展鋼結構建筑，鼓勵醫(yī)院、學校等公共建筑優(yōu)先采用鋼結構體系，積極推進鋼結構住宅和農(nóng)房建設,完善鋼結構建筑防火、防腐等性能與技術措施。推廣管線分離、一體化裝修技術，提高裝修品質(zhì)。推廣精益化施工，引導施工企業(yè)研發(fā)與精益化施工相適應的部品部件吊裝、運輸與堆放、部品部件連接等工藝工法，研發(fā)推廣精益化施工安裝配套裝備和機具，提升現(xiàn)場施工工業(yè)化水平。加快信息技術融合發(fā)展，大力推廣建筑信息模型（BIM）技術，加快應用大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)技術，推進發(fā)展建筑機器人等智能建造技術。1、綠色建材產(chǎn)品推廣計劃開展高強鋼筋、高性能混凝土、高性能砌體材料、高性能門窗、結構保溫一體化墻板及相關保溫材料、生物質(zhì)建材等綠色建材產(chǎn)品和可循環(huán)、可再生建材產(chǎn)品的推廣計劃，在綠色建筑、超低能耗建筑、既有建筑節(jié)能綠色化改造中全面推廣綠色建材產(chǎn)品，力爭到2025年，新建建筑中綠色建材應用比例達到60%以上，獲得綠色建筑星級評價標識的建筑項目中綠色建材的應用比例達到100%。2、綠色建造2025推動建造方式創(chuàng)新，推廣裝配式混凝土建筑，大力發(fā)展鋼結構建筑，推進建筑全裝修和裝配化裝修，穩(wěn)步提高裝配式建筑在新建建筑中的比例，力爭到2025年，全省市州中心城市新開工裝配式建筑面積占當年新建建筑面積的比例達到40%,長株潭地區(qū)新開工項目裝配式技術應用比例達到60%。十四五期間，在全省范圍內(nèi)培育10個以上綠色裝配式建筑示范城市。四、建筑電氣化工程圍繞建筑能源清潔、低碳、高效利用目標，在建筑采暖、生活熱水、炊事等用能領域推廣高效電氣化應用技術與設備，力爭到2025年,全省城鎮(zhèn)建筑電氣化率達到55%以上，建筑智能化體系不斷升級完善。資料來源：《湖南省十四五建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）》色資源、綠色市政等內(nèi)容。組織開展綠色城市（區(qū)）建設試點，推動試點城區(qū)實現(xiàn)綠色建筑規(guī)模化和高質(zhì)量發(fā)展。引導試點城市在城市新區(qū)開發(fā)、城市更新中開展現(xiàn)狀評估和生態(tài)本底診斷，提出綠色建筑星級空間布局、關鍵技術指標等要求，落實到綠色建筑建設、使用、管理全過程。發(fā)揮綠色生態(tài)城區(qū)示范作用，加快構建試點城市綠色金融實施體系，創(chuàng)新推動綠色金融產(chǎn)品應用，提升城鄉(xiāng)建設領域綠色投融資規(guī)模。（三）推進綠色農(nóng)房建設發(fā)展結合湖南自然、地理、氣候等特點和經(jīng)濟社會發(fā)展水平，總結應用成熟、經(jīng)濟可行的綠色建筑技術和基層工作經(jīng)驗，研究制定農(nóng)村綠色建筑相關規(guī)劃和政策，按照國家、行業(yè)或地方相關標準健全湖南省綠色農(nóng)房技術標準體系。因地制宜制定工法、圖集手冊等，指導農(nóng)村實施綠色農(nóng)房建設。推廣綠色裝配式農(nóng)村建筑，保持建筑的民族和地域特色，提升建筑質(zhì)量和安全性能，優(yōu)化功能布局，提高居住舒適性。結合移民搬遷和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，開展綠色農(nóng)房試點示范、低層裝配式農(nóng)房試點示范。將可再生能源應用作為綠色農(nóng)房建設重要內(nèi)容，調(diào)整農(nóng)村用能結構，改善農(nóng)民生活質(zhì)量，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標。（四）完善監(jiān)督及運行管理機制推廣以交付驗房監(jiān)督為核心，輔以樣板房比對和施工開放日活動等監(jiān)督方法。推動湖南省將綠色建筑等級、綠色性能和全裝修質(zhì)量相關指標信息納入《建筑質(zhì)量保證書》和《建筑使用說明書》，明確綠色建筑質(zhì)量要求、保修責任和使用方式。在商品房買賣合同中約定住宅綠色性能和全裝修質(zhì)量，明確糾紛解決方式和質(zhì)量保修責任。加強專業(yè)驗房機構管理，推動第三方協(xié)助驗收服務，加強綠色建筑運行管理，扭轉(zhuǎn)重建輕管、重建輕用局面。推行綠色物業(yè)管理模式，結合產(chǎn)權、功能和運營特點，將綠色建筑日常運行要求納入物業(yè)管理內(nèi)容。建立綠色建筑用戶評價和反饋機制，定期開展綠色建筑運營評估和用戶滿意度調(diào)查，不斷優(yōu)化提升綠色建筑運營水平。搭建綠色建筑智能化運行管理平臺，實現(xiàn)建筑能耗和資源消耗的實時監(jiān)測與統(tǒng)計分析，及時公示披露建筑運營信息。研究適合湖南省建筑發(fā)展需求的綠色建筑動態(tài)評價體系，并配套研發(fā)綠色建筑動態(tài)評價系統(tǒng)。實現(xiàn)對綠色建筑運維過程中能耗、環(huán)境、物業(yè)服務等數(shù)據(jù)長期有效的動態(tài)監(jiān)控、評價與展示，通過百姓監(jiān)督、物業(yè)執(zhí)行，提升綠色建筑運行效果，提高人民群眾感知度、獲得感，推進綠色建筑良性市場形成。（五）倡導綠色低碳生活方式在住宅小區(qū)廣泛開展綠色生活宣傳教育，設置宣傳場所、設施，定期開展宣傳教育活動，加強小區(qū)居民對綠色理念的理解和認同，營造有利綠色發(fā)展的生活氛圍，編制發(fā)布小區(qū)居民綠色生活行為指導手冊，明確節(jié)能及綠色設施設備使用方式，引導用戶用好各類綠色設施,合理控制室內(nèi)采暖空調(diào)溫度，對節(jié)能、節(jié)水等行為發(fā)出倡議，促進社區(qū)居民了解節(jié)約及綠色發(fā)展理念，踐行綠色生活方式。1、綠色建筑創(chuàng)建行動以城鎮(zhèn)民用建筑作為創(chuàng)建對象，引導新建建筑、改擴建建筑、既有建筑按照綠色建筑標準設計、施工、運行及改造，到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達到100%,既有建筑綠色改造取得積極成效，建成一批高質(zhì)量綠色建筑項目，人民群眾對綠色建筑的體驗感、獲得感明顯增強。2、綠色建筑標準體系配套建設將綠色建筑基本級標準納入底線控制要求，制（修）訂綠色建筑設計標準、綠色建筑工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范、綠色建筑運行維護技術規(guī)范、既有建筑綠色改造評價標準等。鼓勵各地出臺更高要求的綠色建筑管理規(guī)定。3、星級綠色建筑推廣計劃采取強制+自愿推廣模式，引導地方制定財政補貼、綠色金融、容積率獎勵、商品房備案價格調(diào)控、評獎優(yōu)先等政策，扶持星級綠色建筑發(fā)展，力爭到2025年，湖南省星級綠色建筑占當年新增綠色建筑面積的比例超過10%。4、綠色生態(tài)城市（區(qū)）建設示范以城市新開發(fā)城區(qū)或城區(qū)更新區(qū)域為對象，開展綠色城市建設示范，通過科學統(tǒng)籌規(guī)劃、低碳有序建設、創(chuàng)新精細管理等手段，推動綠色建筑實現(xiàn)規(guī)?；⒏哔|(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境品質(zhì)提升、資源集約節(jié)約利用、運營管理智慧高效。5、綠色農(nóng)房示范建設建設一批功能現(xiàn)代、風貌鄉(xiāng)土、成本經(jīng)濟、結構安全、綠色環(huán)保的宜居型示范農(nóng)房，改善農(nóng)民居住條件和居住環(huán)境，提升鄉(xiāng)村風貌，到2025年，全省綠色農(nóng)房示范村完成30個。6、綠色建筑使用者監(jiān)督機制進一步完善綠色建筑使用者監(jiān)督有關政策、標準、指南等，總結十三五時期試點城市經(jīng)驗，十四五期間逐步在城鎮(zhèn)推廣綠色建筑使用者監(jiān)督機制。二、組織實施（一）嚴格績效考核建立健全規(guī)劃實施情況督促檢查機制，每年對各地建筑節(jié)能與綠色建筑規(guī)劃目標任務落實情況進行檢查考核，將部分規(guī)劃目標任務完成情況納入湖南省城鄉(xiāng)建設領域碳達峰碳中和、能耗雙控、生態(tài)文明建設、控制溫室氣體排放、推動城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展監(jiān)督檢查等考核評價內(nèi)容。適時組織規(guī)劃實施情況中期評估。（二）加強宣傳教育通過多種途徑開展建筑節(jié)能與綠色建筑宣傳教育，建立健全湖南省綠色建筑公共技術服務平臺，通過移動互聯(lián)網(wǎng)開展教育普及工作。各市州完成建筑節(jié)能與綠色建筑技術展示宣傳基地建設。實行可再生能源與綠色建筑示范工程對外開放，擴大示范工程的影響。通過主流媒體大力宣傳綠色生態(tài)節(jié)能理念、綠色節(jié)能建筑技術、綠色低碳生活方式，進一步加深全社會對建筑節(jié)能與綠色建筑的認識和理解，為建筑節(jié)能與綠色建筑的發(fā)展創(chuàng)造良好社會氛圍。實施建筑節(jié)能與綠色建筑建設培訓計劃，將相關知識納入專業(yè)技術人員繼續(xù)教育重點內(nèi)容，鼓勵高等學校增設建筑節(jié)能與綠色建筑相關課程，積極開展綠色建筑高級工程師選拔和培訓工作，培養(yǎng)專業(yè)化人才隊伍。三、推進建筑新型工業(yè)化發(fā)展（一）加快裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈建設推進裝配式建筑設計-生產(chǎn)-施工-管理-服務全產(chǎn)業(yè)鏈建設與裝配式鋼結構住宅建設試點工作，全面落實智能制造平臺建設，培育裝配式建筑產(chǎn)業(yè)集群，提高裝配式建筑應用比例。完善裝配式建筑標準，住房和城鄉(xiāng)建設廳主導制定解決裝配式建筑應用過程中通用性、基礎性的地方標準和圖集；支持企業(yè)開展標準體系研究，制定企業(yè)標準、專用圖集和技術手冊；鼓勵社會組織編制團體標準。強化設計、部品部件生產(chǎn)、建筑材料與工程建設標準質(zhì)檢的銜接，實現(xiàn)工程設計、生產(chǎn)和施工裝配標準化，監(jiān)督管理規(guī)范化。全面提升裝配式建筑設計水平，推行裝配式建筑一體化集成設計,強化裝配式建筑設計對部品部件生產(chǎn)、安裝施工、裝飾裝修等環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌。推進裝配式建筑標準化設計，提高標準化部品部件的應用比例。提倡裝配式建筑在方案策劃階段進行專家論證和技術咨詢，促進各參與主體形成協(xié)同合作機制。建立適合建筑信息模型（BIM）技術應用的裝配式建筑工程管理模式，推進BIM技術在裝配式建筑項目中全過程的集成應用，實現(xiàn)工程建設項目全生命期數(shù)據(jù)共享和信息化管理。各市州住房城鄉(xiāng)建設主管部門要制定政策措施，明確裝配式建筑全裝修的目標和要求。推行裝配式建筑全裝修與主體結構、機電設備一體化設計和協(xié)同施工，重點推進公共租賃住房、廉租房、主城區(qū)內(nèi)及重點功能區(qū)裝配式商品住宅全裝修，并逐步擴大實施范圍。推進建筑設計向室內(nèi)裝修設計延伸，支持輕質(zhì)內(nèi)隔墻、吊頂、地面等內(nèi)裝工業(yè)化生產(chǎn)方式的應用，鼓勵整體衛(wèi)浴和整體廚房等部品模塊化應用。全裝修要提供大空間靈活分隔及不同檔次和風格的菜單式裝修方案，滿足消費者個性化需求。到十四五規(guī)劃末期，全省基本完成建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作，裝配式建筑產(chǎn)業(yè)布局基本合理，上下游企業(yè)合作有序，監(jiān)管體系配套完善，實現(xiàn)建筑品質(zhì)的全面提升。（二）促進綠色建材研發(fā)推廣應用加快推進綠色建材評價認證和推廣應用，建立綠色建材采信機制,推動建材產(chǎn)品質(zhì)量提升。將綠色建材納入湖南省戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)，研究制定發(fā)展目標、推廣重點與政策措施，建立綠色建材發(fā)展全過程的長效機制。將綠色建材納入綠色建筑、裝配式建筑發(fā)展與使用要求，使綠色建材融入建筑規(guī)劃、設計、施工、運維全過程。指導各地制定綠色建材推廣應用政策措施，逐步提高城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建材應用比例。依托大型企業(yè)集團、科研院所、高校，構建完善產(chǎn)學研用相結合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新體系，整合湖南省現(xiàn)有資源，重點扶持綜合性科研機構的發(fā)展，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需公共研發(fā)、技術轉(zhuǎn)化、檢驗認證等平臺。運用技術手段對傳統(tǒng)建材落后生產(chǎn)工藝進行改良、設備性能進行提升、材料性能進行改善，推動裝配式建筑部品、玻璃、木材、鋼構精深加工、利廢環(huán)境功能材料和節(jié)能機電設備等產(chǎn)業(yè)核心制造技術的研發(fā)與轉(zhuǎn)化，使綠色建材生產(chǎn)過程及產(chǎn)品性能更節(jié)能環(huán)保，符合綠色建筑高品質(zhì)要求。（三）完善建筑綠色產(chǎn)業(yè)支撐加速建筑節(jié)能與綠色建筑科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，推進湖南省產(chǎn)學研用相結合，打造協(xié)同創(chuàng)新平臺，大幅提高技術創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻率。支持引導企業(yè)開發(fā)建筑節(jié)能與綠色建筑產(chǎn)品，培育適應高品質(zhì)綠色建筑、超低能耗建筑、可再生能源應用等領域發(fā)展的相關產(chǎn)業(yè)鏈，促進產(chǎn)業(yè)供應側(cè)的技術升級和結構調(diào)整。開展建筑節(jié)能與綠色建筑產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)建設，推進產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展，促進新技術、新產(chǎn)品的標準化、工程化、產(chǎn)業(yè)化、信息化。促進建筑節(jié)能與綠色建筑相關咨詢、