某咨詢-巴蜀江油燃煤巴蜀江油燃煤公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)課件

巴蜀江油燃煤公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)北大縱橫管理咨詢公司2003年11月巴蜀江油燃煤公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)北大縱橫管理咨詢公司1勞動(dòng)分工統(tǒng)一指揮職能設(shè)計(jì)橫向協(xié)調(diào)管理規(guī)范職權(quán)和職責(zé)管理跨度復(fù)雜性：組織分化的程度正規(guī)化：組織依靠規(guī)則和程序引導(dǎo)員工行為的程度集權(quán)化：決策制定權(quán)力的分布部門化組織設(shè)計(jì)考慮的基本原則業(yè)務(wù)定位經(jīng)營(yíng)目標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略勞動(dòng)分工統(tǒng)一指揮職能設(shè)計(jì)橫向協(xié)調(diào)管理規(guī)范職權(quán)和職責(zé)管理跨度2組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的考慮因素機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)結(jié)構(gòu)柔性便于適應(yīng)未來部門和業(yè)務(wù)的增減變化管理幅度合適的管理幅度，如對(duì)總經(jīng)理的直接匯報(bào)人數(shù)一般為5－8人分工明確職能分工無交叉，關(guān)鍵職能模塊整合在一個(gè)部門效率流程是否在一個(gè)業(yè)務(wù)單元內(nèi)完成、協(xié)調(diào)高效制衡關(guān)鍵職能或流程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)有約束，重要權(quán)力有監(jiān)督責(zé)權(quán)利對(duì)等責(zé)任大小和管理者的職位高低相對(duì)應(yīng)適應(yīng)性組織結(jié)構(gòu)與公司戰(zhàn)略/行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)相匹配溝通信息溝通的雙向性，信息平臺(tái)的建立與維護(hù)應(yīng)變能力組織在面臨外部政策變化/市場(chǎng)變化等突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)對(duì)能力組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的考慮因素機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)3組織設(shè)計(jì)的三個(gè)要點(diǎn)1、整體考慮重視生產(chǎn)和營(yíng)銷兩頭。2、施工建設(shè)階段，加強(qiáng)計(jì)劃和預(yù)算控制，在組織設(shè)計(jì)中明確責(zé)任、強(qiáng)調(diào)“制衡”、必要時(shí)縮短管理層級(jí)。3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段，在生產(chǎn)部分考慮“精簡(jiǎn)”、“壓縮”，突出發(fā)電部，整體設(shè)計(jì)中考慮“制衡”因素。組織設(shè)計(jì)的三個(gè)要點(diǎn)1、整體考慮重視生產(chǎn)和營(yíng)銷兩頭。4借鑒：2005年二灘（生產(chǎn)建設(shè)為重心）董事會(huì)總經(jīng)理副總經(jīng)理工程管理部審計(jì)法律部財(cái)務(wù)管理部物資部計(jì)劃合同部總經(jīng)理工作部人力資源部黨群與工作部建設(shè)發(fā)展部監(jiān)事會(huì)二灘電廠電力營(yíng)銷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事業(yè)部一個(gè)副總主管各由一個(gè)副總主管或各設(shè)一個(gè)部門經(jīng)理發(fā)電管理一個(gè)副總主管一個(gè)副總主管一個(gè)副總主管說明：2005年錦屏一級(jí)工程大規(guī)模進(jìn)行，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部分業(yè)務(wù)基本成熟，公司工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向生產(chǎn)建設(shè)，因而此方案設(shè)立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事業(yè)部，以減小總經(jīng)理的管理幅度，突出建設(shè)重點(diǎn)。同時(shí)職能部門盡量合并，減小對(duì)總經(jīng)理的干擾。根據(jù)制衡原則，將建設(shè)時(shí)期的物資管理與計(jì)劃合同單獨(dú)設(shè)立，減小道德風(fēng)險(xiǎn)。副總工程師借鑒：2005年二灘（生產(chǎn)建設(shè)為重心）董事會(huì)總經(jīng)理副總經(jīng)理工5改革前大朝山水電有限責(zé)任公司組織結(jié)構(gòu)圖辦公室人事部檔案室財(cái)務(wù)部MIS辦監(jiān)理部計(jì)劃部技術(shù)管理部保衛(wèi)處黨辦、工會(huì)設(shè)備物資部經(jīng)營(yíng)層監(jiān)理公司實(shí)業(yè)公司電力經(jīng)營(yíng)部電站辦公室檢修部安全生產(chǎn)部運(yùn)行部管理委員會(huì)特點(diǎn)以建設(shè)為中心運(yùn)作有15＋4個(gè)部門電站僅僅作為公司的一個(gè)部門公司內(nèi)部存在的分化現(xiàn)象，直線職能式固有的弊端暴露無遺改革前大朝山水電有限責(zé)任公司組織結(jié)構(gòu)圖辦公室人事部檔案室財(cái)務(wù)6改革后大朝山水電有限責(zé)任公司組織結(jié)構(gòu)圖總經(jīng)理工作部人力資源部財(cái)務(wù)部黨群部經(jīng)營(yíng)層監(jiān)理公司實(shí)業(yè)公司電力經(jīng)營(yíng)部發(fā)電部檢修組運(yùn)行組管理委員會(huì)安全技術(shù)部特點(diǎn)以電站運(yùn)作和電力經(jīng)營(yíng)為中心運(yùn)作有10＋3個(gè)部門以電力經(jīng)營(yíng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)部門間（特別是電力經(jīng)營(yíng)與電站之間）的橫向聯(lián)系，強(qiáng)化公司整體協(xié)同作戰(zhàn)的能力改革后大朝山水電有限責(zé)任公司組織結(jié)構(gòu)圖總經(jīng)理工作部人力資源部7借鑒結(jié)論：?jiǎn)♀徯蛢r(jià)值鏈管理，抓住生產(chǎn)和營(yíng)銷這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，輔助職能部門要做好服務(wù)與支持生產(chǎn)市場(chǎng)業(yè)績(jī)電力銷售（電價(jià)、電量）市場(chǎng)公關(guān)產(chǎn)業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)與市場(chǎng)研究品牌建設(shè)管理服務(wù)支持人力資源財(cái)務(wù)與計(jì)劃行政后勤、黨政工團(tuán)行業(yè)與政策研究戰(zhàn)略與融資研究安全生產(chǎn)電力生產(chǎn)正常運(yùn)行減少或杜絕安全事故完成設(shè)備檢修、檢驗(yàn)輔助職能營(yíng)銷借鑒結(jié)論：?jiǎn)♀徯蛢r(jià)值鏈管理，抓住生產(chǎn)和營(yíng)銷這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，輔8大同第二發(fā)電廠簡(jiǎn)介

大同第二發(fā)電廠是國(guó)家“六五”期間為發(fā)揮山西的能源優(yōu)勢(shì)、充分利用大同地區(qū)豐富的煤炭資源，緩解北京地區(qū)用電緊張局面而興建的重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目。一期工程裝機(jī)總?cè)萘?20萬千瓦，安裝六臺(tái)國(guó)產(chǎn)20萬千瓦發(fā)電機(jī)組。J程于1978年10月14日正式破土動(dòng)J，1984年6月30日第一臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，到1988年11月25日六號(hào)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，這座擔(dān)負(fù)著向首都北京供電重任的由我國(guó)自行設(shè)計(jì)、自行安裝、主要設(shè)備自行制造的高溫高壓凝汽式發(fā)電廠一期工程全部完J。和一期工程同步建成的500KV超高壓輸電站，是華北電網(wǎng)的樞紐站，將來自山西神頭電廠和內(nèi)蒙古的強(qiáng)大電力源源不斷地送往京津唐電網(wǎng)。至到2000年底；投產(chǎn)十六年間，該廠已累計(jì)發(fā)電982．82億千瓦時(shí)，向首都送電642．6億千瓦時(shí)，對(duì)確保華北電網(wǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行和提高華北電網(wǎng)西電東送能力，為首都北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活用電發(fā)揮了重大作用。同時(shí)，也為就地消化轉(zhuǎn)化煤炭資源、減輕晉煤外運(yùn)壓力、帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。大同第二發(fā)電廠簡(jiǎn)介大同第二發(fā)電廠是國(guó)家“六9含營(yíng)銷職能大同第二發(fā)電廠組織結(jié)構(gòu)圖（示意）政治工作部保衛(wèi)武裝部工會(huì)廠長(zhǎng)工作部人力資源部財(cái)務(wù)部黨委書記副總總工程師廠長(zhǎng)安全監(jiān)察部生產(chǎn)部物資供應(yīng)部燃煤部汽機(jī)車間鍋爐車間電氣車間熱工車間修配車間紀(jì)檢部檢修部發(fā)電部值班組值…班組…脫離主業(yè)變電車間綜合車間通信車間企劃部辦公室機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)力度大，高度集權(quán)，各值涵蓋除灰、供水，化學(xué)完成燃料采購(gòu)，質(zhì)檢、定價(jià)儲(chǔ)運(yùn)等全過程，失去監(jiān)督含營(yíng)銷職能大同第二發(fā)電廠組織結(jié)構(gòu)圖（示意）政治工作部保衛(wèi)武裝10廣東沙角A發(fā)電廠發(fā)電廠簡(jiǎn)介

廣東沙角A發(fā)電廠1985年開始籌建施工，87年第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電，電廠總裝機(jī)容量為120萬千瓦，其中3臺(tái)20萬千瓦、2臺(tái)30萬千瓦燃煤發(fā)電機(jī)組。電廠資產(chǎn)規(guī)模15億人民幣，電廠主業(yè)人員定編763人，實(shí)際人數(shù)740人，檢修公司490人，多經(jīng)公司355人。廣東沙角A發(fā)電廠發(fā)電廠簡(jiǎn)介廣東沙角A發(fā)電11內(nèi)設(shè)20多個(gè)專工廣東沙角A發(fā)電廠組織結(jié)構(gòu)圖（示意）工會(huì)綜合管理部人力資源部財(cái)務(wù)部黨委副書記兼工會(huì)主席兼紀(jì)檢書記生產(chǎn)副廠長(zhǎng)廠長(zhǎng)安全監(jiān)察分部商務(wù)分部物資供應(yīng)分部化學(xué)分部電氣分廠熱工分廠多經(jīng)公司審計(jì)監(jiān)察部黨委工作部生產(chǎn)技術(shù)分部燃料管理分部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部運(yùn)行部維護(hù)檢修部檢修公司其它副廠長(zhǎng)信息分部5個(gè)班組燃料分部行政副廠長(zhǎng)脫離主業(yè),市場(chǎng)化運(yùn)作綜合管理分部燃料采購(gòu)、質(zhì)檢、定價(jià)統(tǒng)一總廠負(fù)責(zé)，此部門只是參與考慮過渡，值長(zhǎng)很難調(diào)配，單設(shè)化學(xué)分部和燃料分部，未來趨勢(shì)是全部放進(jìn)各班組中電熱是此廠的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，剝離可惜；同時(shí)擔(dān)心剝離后，技術(shù)過雜，對(duì)安全生產(chǎn)造成威脅內(nèi)設(shè)20多個(gè)專工廣東沙角A發(fā)電廠組織結(jié)構(gòu)圖（示意）工會(huì)綜合管12借鑒結(jié)論生產(chǎn)部門可以適當(dāng)組合精簡(jiǎn)，有三種方案來實(shí)現(xiàn)：成立發(fā)電部與運(yùn)行部，其中運(yùn)行部包含除灰、供水和化學(xué)，以發(fā)電部為主，突出發(fā)電部在生產(chǎn)中的重要性成立發(fā)電部，下設(shè)值和運(yùn)行班組，將除灰、供水和化學(xué)組合放入各單元及班組，高度集權(quán)和決策在現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)上加設(shè)運(yùn)行分部，權(quán)力適當(dāng)集中檢修模塊成立檢修分廠，并逐步脫離主業(yè)黨政模塊壓縮組建黨群部燃料管理應(yīng)分拆制衡監(jiān)督考慮加強(qiáng)營(yíng)銷職能，增加營(yíng)銷部借鑒結(jié)論生產(chǎn)部門可以適當(dāng)組合精簡(jiǎn)，有三種方案來實(shí)現(xiàn)：13法國(guó)電力公司（EDF）組織結(jié)構(gòu)

董事會(huì)1/3董事是法國(guó)工業(yè)部、財(cái)政部等人員1/3董事是公司選舉推薦的公司人員1/3董事是地方政府、工會(huì)成員總經(jīng)理部市場(chǎng)開發(fā)及商務(wù)部研究開發(fā)部發(fā)電輸電部電力煤氣服務(wù)部財(cái)政司法部總務(wù)部人事及社會(huì)關(guān)系部國(guó)際部工程設(shè)計(jì)與建設(shè)部經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)及戰(zhàn)略部總監(jiān)控委員會(huì)正副總經(jīng)理、2名總經(jīng)理助理1名控股子公司總監(jiān)1名核電安全總監(jiān)1名配電配氣總監(jiān)1名總監(jiān)控經(jīng)理（秘書長(zhǎng)）10名直屬部經(jīng)理總監(jiān)控部法國(guó)電力公司（EDF）組織結(jié)構(gòu)14EDF的管理系統(tǒng)－戰(zhàn)略管理與計(jì)劃管理概況利用大系統(tǒng)分析方法將各種因素列成表格，科學(xué)細(xì)致分析后，制定目標(biāo)和需要解決的重點(diǎn)問題，并提出解決問題的方法和途徑，從而確定長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略制定年度計(jì)劃目標(biāo)。各部門、各單位層層制定計(jì)劃目標(biāo)。每年度EDF的各部門、各單位層層制定計(jì)劃目標(biāo)，上報(bào)審批后，執(zhí)行。進(jìn)行年度目標(biāo)總結(jié)評(píng)價(jià)，予以公布，并作為考核各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員年度工作業(yè)績(jī)的主要依據(jù)。EDF的管理系統(tǒng)－戰(zhàn)略管理與計(jì)劃管理概況利用大系統(tǒng)分析方法將15EDF管理體制的特點(diǎn)

管理職權(quán)高度集中部門和辦事處的管理職權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大決策權(quán)都集中在總經(jīng)理部。EDF的干部任命，各崗位工資標(biāo)準(zhǔn)確定以及各級(jí)財(cái)務(wù)的管理高度集中。EDF對(duì)整個(gè)企業(yè)的流動(dòng)資金和貸款實(shí)行集中管理，下屬各單位自己不能尋求投資，必須經(jīng)過總公司批準(zhǔn)。

管理層次少領(lǐng)導(dǎo)人員少，機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，職責(zé)明確。如：班組配電中西共計(jì)職工1200人，領(lǐng)導(dǎo)只有主任、副主任、特派員3人，下屬各科室只有1名負(fù)責(zé)人。

職員積極參與民主管理EDF十分重視職工積極參與民主管理，并落實(shí)。如班組配電中心的人員錄用、獎(jiǎng)懲、提薪等由混合生產(chǎn)委員會(huì)討論決定，該委員會(huì)50％由配電中心的各層領(lǐng)導(dǎo)組成，另50％由職工代表組成、委員會(huì)定期舉行會(huì)議。EDF管理體制的特點(diǎn)管理職權(quán)高度集中16澳大利亞太平洋電力公司組織結(jié)構(gòu)董事會(huì)總裁規(guī)劃發(fā)展部市場(chǎng)部財(cái)務(wù)金融控制部秘書部太平洋國(guó)際電力公司煤炭服務(wù)公司A煤炭服務(wù)公司B西部海岸發(fā)電公司中部海岸發(fā)電公司獵人峽谷發(fā)電公司服務(wù)部電網(wǎng)部副總裁澳大利亞太平洋電力公司組織結(jié)構(gòu)董事會(huì)總裁規(guī)劃發(fā)展部市場(chǎng)部財(cái)務(wù)17“太平洋電力”的內(nèi)部管理特點(diǎn)－計(jì)劃管理概況“太平洋電力”每三年有一個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃，每年有年度計(jì)劃。計(jì)劃的預(yù)測(cè)制定從上到下，計(jì)劃實(shí)施指導(dǎo)由上到下。公司每個(gè)層次都有一個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，每月開月會(huì)，檢查計(jì)劃執(zhí)行情況，以保證計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)和達(dá)到合同所規(guī)定的指標(biāo)。計(jì)劃靠合同指導(dǎo)，計(jì)劃實(shí)施指導(dǎo)的同時(shí)，上下之間都有合同，有明晰的工作內(nèi)容和責(zé)任，圍繞實(shí)現(xiàn)年度計(jì)劃做好自己的工作。如昆士蘭州電力公司形成了“規(guī)劃－目標(biāo)－指標(biāo)”體系，根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展制定五年規(guī)劃和年度計(jì)劃，各部門有分計(jì)劃。公司控制費(fèi)用總額，將成本計(jì)劃下到各廠，各廠都有5年的測(cè)算，自行決定支出，不同級(jí)別的人員有不同的資金批準(zhǔn)權(quán)限。由此，基層部門指導(dǎo)自己該做什么，不需要向上級(jí)匯報(bào)，從而提高了效率、調(diào)動(dòng)了部門和職員的積極性?！疤窖箅娏Α钡膬?nèi)部管理特點(diǎn)－計(jì)劃管理概況“18借鑒結(jié)論：國(guó)外電力公司由于根本機(jī)制和宏觀環(huán)境不同，只能借鑒其在計(jì)劃管理方面的工作管理職權(quán)高度集中加強(qiáng)戰(zhàn)略與計(jì)劃管理根據(jù)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略制定年度計(jì)劃目標(biāo)。各部門、各單位層層制定計(jì)劃目標(biāo)，上報(bào)審批后，執(zhí)行。不同級(jí)別的人員有不同的權(quán)限。在權(quán)限內(nèi)可以自行決定，但要加強(qiáng)考核和責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)各部門的考核，落實(shí)到責(zé)任人借鑒結(jié)論：國(guó)外電力公司由于根本機(jī)制和宏觀環(huán)境不同，只能借鑒其19江油燃煤公司組織設(shè)計(jì)需要考慮的因素定位：指揮部定位在一個(gè)計(jì)劃職能為主的項(xiàng)目部燃煤公司總部設(shè)在成都，精簡(jiǎn)、高效，生產(chǎn)部門設(shè)在江油，主要負(fù)責(zé)發(fā)電運(yùn)行、維護(hù)檢修等（考慮和江油的其他控股電廠的協(xié)同）充分考慮制衡和協(xié)調(diào)權(quán)限的控制、責(zé)任的明確、考核的強(qiáng)化江油燃煤公司組織設(shè)計(jì)需要考慮的因素定位：指揮部定位在一個(gè)計(jì)劃20指揮部組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀（示意圖）指揮長(zhǎng)工程部財(cái)務(wù)部物資部計(jì)經(jīng)部辦公室副指揮長(zhǎng)副指揮長(zhǎng)指揮部組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀（示意圖）指揮長(zhǎng)工程部財(cái)務(wù)部物資部計(jì)經(jīng)部辦21設(shè)計(jì)江油燃煤公司組織結(jié)構(gòu)方案（近期）董事會(huì)總經(jīng)理審計(jì)法律部計(jì)劃財(cái)務(wù)管理部總經(jīng)理工作部監(jiān)事會(huì)常務(wù)副總巴蜀公司3工程管理室2綜合室4物資室1計(jì)劃管理室指揮長(zhǎng)/副指揮長(zhǎng)？？審計(jì)人力計(jì)劃？財(cái)務(wù)/合同管理/綜合管理設(shè)計(jì)江油燃煤公司組織結(jié)構(gòu)方案（近期）董事會(huì)總經(jīng)理審計(jì)法律部計(jì)22江油燃煤公司組織結(jié)構(gòu)方案（遠(yuǎn)期）董事會(huì)總經(jīng)理總經(jīng)理工作部財(cái)務(wù)管理部人力資源部監(jiān)事會(huì)常務(wù)副總巴蜀公司生產(chǎn)運(yùn)行部（設(shè)日常檢修崗位）安全監(jiān)察部燃料（物資）供應(yīng)部辦公室電廠廠長(zhǎng)副總經(jīng)理營(yíng)銷部審計(jì)發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃江油燃煤公司組織結(jié)構(gòu)方案（遠(yuǎn)期）董事會(huì)總經(jīng)理總經(jīng)理工作部財(cái)務(wù)23元寶山發(fā)電廠簡(jiǎn)介

元寶山發(fā)電廠始建于1974年。一期工程投產(chǎn)的300MW機(jī)組，鍋爐是瑞士蘇爾壽公司生產(chǎn)的，汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)從法國(guó)CEM公司引進(jìn)，是當(dāng)時(shí)全國(guó)第一臺(tái)引進(jìn)單機(jī)容量最大的發(fā)電機(jī)組，1979年末并網(wǎng)發(fā)電。二期工程投產(chǎn)的600MW機(jī)組于1981年5月破土動(dòng)工，1985年末移交生產(chǎn)，也是當(dāng)時(shí)整套引進(jìn)的全國(guó)第一臺(tái)600MW機(jī)組。鍋爐由聯(lián)邦德國(guó)引進(jìn)，汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)從法國(guó)阿爾斯通棗大西洋公司引進(jìn)。

三期工程投產(chǎn)的又一臺(tái)600MW機(jī)組，是引進(jìn)美國(guó)技術(shù)、優(yōu)化制造的國(guó)產(chǎn)機(jī)組，主體設(shè)備由哈爾濱三大動(dòng)力廠制造，于1997年末并網(wǎng)發(fā)電。

元寶山發(fā)電廠座落在內(nèi)蒙古赤峰市元寶山區(qū)境內(nèi)，南臨老哈河，北傍英金河，廠區(qū)海拔高度470.5米，是國(guó)家電力公司東北公司直管最大的火力發(fā)電企業(yè)。目前，總裝機(jī)容量為1500MW，現(xiàn)有職工2664人。元寶山發(fā)電廠簡(jiǎn)介元寶山發(fā)電廠始建于1974年24元寶山發(fā)電廠組織結(jié)構(gòu)圖（示意）團(tuán)委公安保衛(wèi)部宣傳部工會(huì)離退休管理部總經(jīng)辦人力資源部財(cái)務(wù)部黨委書記副總總工程師總經(jīng)理安全監(jiān)察部經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部生產(chǎn)技術(shù)部物資供應(yīng)部發(fā)電部燃料管理部運(yùn)行分廠紀(jì)委審計(jì)部組織部電力設(shè)備檢修公司黨政系統(tǒng)部門過于龐大完成燃料采購(gòu)，質(zhì)檢、定價(jià)儲(chǔ)運(yùn)等全過程，失去監(jiān)督生產(chǎn)系統(tǒng)部門精簡(jiǎn)，運(yùn)行分部涵蓋了化學(xué)、供水，除灰脫離主業(yè)元寶山發(fā)電廠組織結(jié)構(gòu)圖（示意）團(tuán)委公安保衛(wèi)部宣傳部工會(huì)離退休25焦作發(fā)電廠簡(jiǎn)介

焦作發(fā)電廠是河南省電力公司下屬企業(yè)，管理焦作電廠一至三期6×20萬千瓦發(fā)電機(jī)組焦作電廠，總裝機(jī)容量為120萬千瓦，是河南省境內(nèi)最大的發(fā)電廠之一，在河南電網(wǎng)乃至華中電網(wǎng)中具有舉足輕重的地位。電廠現(xiàn)擁有職工2500多人，其中主業(yè)1300人左右，多經(jīng)產(chǎn)業(yè)人員1200多人。焦作發(fā)電廠簡(jiǎn)介焦作發(fā)電廠是河南省電力公司下26下設(shè)營(yíng)銷辦公室，定員4人焦作發(fā)電廠組織結(jié)構(gòu)圖（示意）工會(huì)離退中心總經(jīng)辦人力資源部財(cái)務(wù)部副總總工程師總經(jīng)理安全監(jiān)察部經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部生產(chǎn)技術(shù)部物資供應(yīng)部發(fā)電部燃料管理部除灰分廠供水分廠化學(xué)分廠運(yùn)行部檢修分廠下設(shè)多個(gè)環(huán)保專責(zé)實(shí)行運(yùn)行＋檢修模式下設(shè)營(yíng)銷辦公室，定員4人焦作發(fā)電廠組織結(jié)構(gòu)圖（示意）工會(huì)離退27典型發(fā)電公司部門職責(zé)典型發(fā)電公司部門職責(zé)28黨群部職責(zé)負(fù)責(zé)企業(yè)文化宣傳學(xué)習(xí)、推廣、建設(shè)、管理工作；對(duì)外協(xié)調(diào)完成公司與云電政工部、省委組織部的對(duì)口管理工作；對(duì)外宣傳：負(fù)責(zé)公司電站建設(shè)、管理方面的新聞動(dòng)態(tài)宣傳，和云南日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)、新華社昆明分社的宣傳聯(lián)系工作，兼顧其他媒體；對(duì)內(nèi)宣傳：公司決議、上級(jí)精神的宣傳、學(xué)習(xí)傳達(dá)、動(dòng)態(tài)的宣傳報(bào)道工作；對(duì)內(nèi)宣傳：負(fù)責(zé)內(nèi)部宣傳載體的策劃、設(shè)計(jì)、制作，包括網(wǎng)站、工地宣傳欄櫥窗、畫冊(cè)等；對(duì)外宣傳：外部雜志、報(bào)刊等其他形式平面媒體的商業(yè)性廣告、關(guān)系贊助等；負(fù)責(zé)收集管理各類宣傳資料；負(fù)責(zé)黨務(wù)、組織建設(shè)、精神文明建設(shè)和思想政治工作；負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)檢檢察部門要求的紀(jì)檢檢察方針政策，檢查公司、領(lǐng)導(dǎo)、員工并監(jiān)督公司廉政合同執(zhí)行情況。落實(shí)執(zhí)行黨委的決議，協(xié)助考核支部貫徹實(shí)施黨委決議的工作情況；組織發(fā)展黨員和黨支部建設(shè)；協(xié)助主任完成黨員的日常學(xué)習(xí)、教育、宣傳工作；完成有關(guān)團(tuán)委、團(tuán)員建設(shè)管理工作；作好公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事務(wù)性工作。黨群部職責(zé)負(fù)責(zé)企業(yè)文化宣傳學(xué)習(xí)、推廣、建設(shè)、管理工作；29電力經(jīng)營(yíng)部職責(zé)研究、規(guī)劃并制訂市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略會(huì)同有關(guān)部門協(xié)商制定年度電力銷售計(jì)劃負(fù)責(zé)電價(jià)報(bào)批完成電價(jià)測(cè)算和電力生產(chǎn)全面的成本核算分析電力購(gòu)銷合同談判合同管理：包括合同的起草、評(píng)審、簽訂、存檔備份，監(jiān)督合同的執(zhí)行情況電力生產(chǎn)預(yù)測(cè)（與運(yùn)行部協(xié)同）向相關(guān)部門上報(bào)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表作為公司電力營(yíng)銷的對(duì)內(nèi)、對(duì)外溝通的總協(xié)調(diào)角色，負(fù)責(zé)內(nèi)外的全面協(xié)調(diào)溝通工作負(fù)責(zé)云電、省政府辦公廳、計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委等政府部門的公關(guān)、協(xié)調(diào)制定客戶關(guān)系管理的年度計(jì)劃保持關(guān)系的長(zhǎng)期維系，關(guān)鍵時(shí)刻啟動(dòng)代言人競(jìng)價(jià)上網(wǎng)規(guī)則、政策、報(bào)價(jià)系統(tǒng)的研究為競(jìng)價(jià)上網(wǎng)準(zhǔn)備工作提供全面的規(guī)劃和建設(shè)實(shí)施建議客戶與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的研究與分析國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)政策信息收集和研究公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與資本運(yùn)作研究為推進(jìn)規(guī)范化的、適應(yīng)競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的營(yíng)銷信息管理系統(tǒng)作準(zhǔn)備電力經(jīng)營(yíng)部職責(zé)研究、規(guī)劃并制訂市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略30總經(jīng)理工作部職責(zé)行政事務(wù)文秘收發(fā)、文書起草、流轉(zhuǎn)處理、催辦督辦、涉及全公司的所有文件、檔案存檔管理，其他業(yè)務(wù)部門的長(zhǎng)期檔案管理電站的行政、后勤管理工作負(fù)責(zé)文印等其他勤雜事務(wù)性工作負(fù)責(zé)辦公用品采購(gòu)和發(fā)放工作負(fù)責(zé)會(huì)議、后勤、物業(yè)勤雜管理昆明的安全保衛(wèi)工作駕駛員管理車輛購(gòu)置、維修保養(yǎng)、調(diào)度使用管理車輛保險(xiǎn)、營(yíng)運(yùn)、納稅、油料管理保證車輛、人、物品的安全運(yùn)輸負(fù)責(zé)公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和代碼證的年檢、換證等管理工作臨滄基地工程建設(shè)管理的全面工作信息系統(tǒng)管理OA系統(tǒng)推廣和制度完善負(fù)責(zé)公司的IT發(fā)展規(guī)劃信息系統(tǒng)建設(shè)、實(shí)施和推廣信息系統(tǒng)維護(hù)和服務(wù)的檢查落實(shí)公司所有電子化產(chǎn)品的采購(gòu)、資產(chǎn)的管理總經(jīng)理工作組事務(wù)企業(yè)管理的制度建設(shè)、宣傳、落實(shí)、修訂規(guī)劃，歸口匯編公司的規(guī)章制度內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作面向全公司的普法、合同審核等法律事務(wù)，對(duì)外與律師銜接事務(wù)督促、落實(shí)總經(jīng)理辦公會(huì)的決策決議內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)、溝通、監(jiān)督辦理為管理層發(fā)揮決策支持和參謀建議功能負(fù)責(zé)公司領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)外接待工作所有涉外事務(wù)的處理做好公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事務(wù)性工作總經(jīng)理工作部職責(zé)行政事務(wù)信息系統(tǒng)管理31人力資源部職責(zé)負(fù)責(zé)制定完善公司人力資源政策，以及公司的勞動(dòng)、人事、分配制度改革方案。負(fù)責(zé)組織機(jī)構(gòu)及崗位的設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)和改善工作，健全內(nèi)部管理制度。負(fù)責(zé)制定員工績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)和制度，并定期組織績(jī)效考核。負(fù)責(zé)公司人力資源的規(guī)劃，編制人力資源計(jì)劃。負(fù)責(zé)員工的培訓(xùn)和開發(fā)，做好職稱評(píng)定和工人技術(shù)等級(jí)評(píng)定的管理工作。負(fù)責(zé)員工招聘、聘任、崗位變動(dòng)的管理工作，建立和維護(hù)員工檔案。負(fù)責(zé)員工的工資、獎(jiǎng)金、福利和社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)和離退休人員的管理工作。人力資源部職責(zé)負(fù)責(zé)制定完善公司人力資源政策，以及公司的勞動(dòng)、32財(cái)務(wù)部職責(zé)經(jīng)董事會(huì)授權(quán)負(fù)責(zé)組織全公司的財(cái)務(wù)預(yù)算的擬訂、編制和財(cái)務(wù)預(yù)算的管理制定全公司的資產(chǎn)管理制度，主持公司的資產(chǎn)管理和盤點(diǎn)工作接受授權(quán)辦理投融資事務(wù)并負(fù)責(zé)全公司的投融資日常財(cái)務(wù)管理負(fù)責(zé)全公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理（包括資產(chǎn)負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)等）負(fù)責(zé)公司的收入、成本、費(fèi)用的會(huì)計(jì)核算，并匯總會(huì)計(jì)核算形成公司的財(cái)務(wù)報(bào)表負(fù)責(zé)全公司的財(cái)務(wù)分析工作；負(fù)責(zé)編制、制定公司的財(cái)務(wù)管理制度，經(jīng)審定后監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)公司的財(cái)務(wù)管理及稅收管理工作；根據(jù)資金管理制度的要求辦理公司資金調(diào)度事宜；。財(cái)務(wù)部職責(zé)經(jīng)董事會(huì)授權(quán)負(fù)責(zé)組織全公司的財(cái)務(wù)預(yù)算的擬訂、編制和33安全技術(shù)部職責(zé)組織制定公司電力生產(chǎn)安全制度設(shè)備的大修計(jì)劃與更新改造計(jì)劃的審批并組織實(shí)施制定技術(shù)管理辦法并對(duì)電力生產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)支持指導(dǎo)審查對(duì)外委托施工項(xiàng)目的技術(shù)可行性、必要性，材料消耗計(jì)劃及安全技術(shù)組織措施設(shè)備無自己備品備件采購(gòu)計(jì)劃的審批、采購(gòu)計(jì)劃的實(shí)施技術(shù)文檔的管理生產(chǎn)計(jì)劃任務(wù)的下達(dá)，并監(jiān)督生產(chǎn)計(jì)劃的執(zhí)行情況電網(wǎng)電力調(diào)度的技術(shù)支持與協(xié)調(diào)上下游梯級(jí)電站的生產(chǎn)技術(shù)協(xié)調(diào)發(fā)電與輸配電可靠性7管理工作。安全技術(shù)部職責(zé)組織制定公司電力生產(chǎn)安全制度34巴蜀江油燃煤公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)北大縱橫管理咨詢公司2003年11月巴蜀江油燃煤公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)北大縱橫管理咨詢公司35勞動(dòng)分工統(tǒng)一指揮職能設(shè)計(jì)橫向協(xié)調(diào)管理規(guī)范職權(quán)和職責(zé)管理跨度復(fù)雜性：組織分化的程度正規(guī)化：組織依靠規(guī)則和程序引導(dǎo)員工行為的程度集權(quán)化：決策制定權(quán)力的分布部門化組織設(shè)計(jì)考慮的基本原則業(yè)務(wù)定位經(jīng)營(yíng)目標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略勞動(dòng)分工統(tǒng)一指揮職能設(shè)計(jì)橫向協(xié)調(diào)管理規(guī)范職權(quán)和職責(zé)管理跨度36組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的考慮因素機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)結(jié)構(gòu)柔性便于適應(yīng)未來部門和業(yè)務(wù)的增減變化管理幅度合適的管理幅度，如對(duì)總經(jīng)理的直接匯報(bào)人數(shù)一般為5－8人分工明確職能分工無交叉，關(guān)鍵職能模塊整合在一個(gè)部門效率流程是否在一個(gè)業(yè)務(wù)單元內(nèi)完成、協(xié)調(diào)高效制衡關(guān)鍵職能或流程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)有約束，重要權(quán)力有監(jiān)督責(zé)權(quán)利對(duì)等責(zé)任大小和管理者的職位高低相對(duì)應(yīng)適應(yīng)性組織結(jié)構(gòu)與公司戰(zhàn)略/行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)相匹配溝通信息溝通的雙向性，信息平臺(tái)的建立與維護(hù)應(yīng)變能力組織在面臨外部政策變化/市場(chǎng)變化等突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)對(duì)能力組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的考慮因素機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)37組織設(shè)計(jì)的三個(gè)要點(diǎn)1、整體考慮重視生產(chǎn)和營(yíng)銷兩頭。2、施工建設(shè)階段，加強(qiáng)計(jì)劃和預(yù)算控制，在組織設(shè)計(jì)中明確責(zé)任、強(qiáng)調(diào)“制衡”、必要時(shí)縮短管理層級(jí)。3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段，在生產(chǎn)部分考慮“精簡(jiǎn)”、“壓縮”，突出發(fā)電部，整體設(shè)計(jì)中考慮“制衡”因素。組織設(shè)計(jì)的三個(gè)要點(diǎn)1、整體考慮重視生產(chǎn)和營(yíng)銷兩頭。38借鑒：2005年二灘（生產(chǎn)建設(shè)為重心）董事會(huì)總經(jīng)理副總經(jīng)理工程管理部審計(jì)法律部財(cái)務(wù)管理部物資部計(jì)劃合同部總經(jīng)理工作部人力資源部黨群與工作部建設(shè)發(fā)展部監(jiān)事會(huì)二灘電廠電力營(yíng)銷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事業(yè)部一個(gè)副總主管各由一個(gè)副總主管或各設(shè)一個(gè)部門經(jīng)理發(fā)電管理一個(gè)副總主管一個(gè)副總主管一個(gè)副總主管說明：2005年錦屏一級(jí)工程大規(guī)模進(jìn)行，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部分業(yè)務(wù)基本成熟，公司工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向生產(chǎn)建設(shè)，因而此方案設(shè)立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事業(yè)部，以減小總經(jīng)理的管理幅度，突出建設(shè)重點(diǎn)。同時(shí)職能部門盡量合并，減小對(duì)總經(jīng)理的干擾。根據(jù)制衡原則，將建設(shè)時(shí)期的物資管理與計(jì)劃合同單獨(dú)設(shè)立，減小道德風(fēng)險(xiǎn)。副總工程師借鑒：2005年二灘（生產(chǎn)建設(shè)為重心）董事會(huì)總經(jīng)理副總經(jīng)理工39改革前大朝山水電有限責(zé)任公司組織結(jié)構(gòu)圖辦公室人事部檔案室財(cái)務(wù)部MIS辦監(jiān)理部計(jì)劃部技術(shù)管理部保衛(wèi)處黨辦、工會(huì)設(shè)備物資部經(jīng)營(yíng)層監(jiān)理公司實(shí)業(yè)公司電力經(jīng)營(yíng)部電站辦公室檢修部安全生產(chǎn)部運(yùn)行部管理委員會(huì)特點(diǎn)以建設(shè)為中心運(yùn)作有15＋4個(gè)部門電站僅僅作為公司的一個(gè)部門公司內(nèi)部存在的分化現(xiàn)象，直線職能式固有的弊端暴露無遺改革前大朝山水電有限責(zé)任公司組織結(jié)構(gòu)圖辦公室人事部檔案室財(cái)務(wù)40改革后大朝山水電有限責(zé)任公司組織結(jié)構(gòu)圖總經(jīng)理工作部人力資源部財(cái)務(wù)部黨群部經(jīng)營(yíng)層監(jiān)理公司實(shí)業(yè)公司電力經(jīng)營(yíng)部發(fā)電部檢修組運(yùn)行組管理委員會(huì)安全技術(shù)部特點(diǎn)以電站運(yùn)作和電力經(jīng)營(yíng)為中心運(yùn)作有10＋3個(gè)部門以電力經(jīng)營(yíng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)部門間（特別是電力經(jīng)營(yíng)與電站之間）的橫向聯(lián)系，強(qiáng)化公司整體協(xié)同作戰(zhàn)的能力改革后大朝山水電有限責(zé)任公司組織結(jié)構(gòu)圖總經(jīng)理工作部人力資源部41借鑒結(jié)論：?jiǎn)♀徯蛢r(jià)值鏈管理，抓住生產(chǎn)和營(yíng)銷這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，輔助職能部門要做好服務(wù)與支持生產(chǎn)市場(chǎng)業(yè)績(jī)電力銷售（電價(jià)、電量）市場(chǎng)公關(guān)產(chǎn)業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)與市場(chǎng)研究品牌建設(shè)管理服務(wù)支持人力資源財(cái)務(wù)與計(jì)劃行政后勤、黨政工團(tuán)行業(yè)與政策研究戰(zhàn)略與融資研究安全生產(chǎn)電力生產(chǎn)正常運(yùn)行減少或杜絕安全事故完成設(shè)備檢修、檢驗(yàn)輔助職能營(yíng)銷借鑒結(jié)論：?jiǎn)♀徯蛢r(jià)值鏈管理，抓住生產(chǎn)和營(yíng)銷這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，輔42大同第二發(fā)電廠簡(jiǎn)介

大同第二發(fā)電廠是國(guó)家“六五”期間為發(fā)揮山西的能源優(yōu)勢(shì)、充分利用大同地區(qū)豐富的煤炭資源，緩解北京地區(qū)用電緊張局面而興建的重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目。一期工程裝機(jī)總?cè)萘?20萬千瓦，安裝六臺(tái)國(guó)產(chǎn)20萬千瓦發(fā)電機(jī)組。J程于1978年10月14日正式破土動(dòng)J，1984年6月30日第一臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，到1988年11月25日六號(hào)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，這座擔(dān)負(fù)著向首都北京供電重任的由我國(guó)自行設(shè)計(jì)、自行安裝、主要設(shè)備自行制造的高溫高壓凝汽式發(fā)電廠一期工程全部完J。和一期工程同步建成的500KV超高壓輸電站，是華北電網(wǎng)的樞紐站，將來自山西神頭電廠和內(nèi)蒙古的強(qiáng)大電力源源不斷地送往京津唐電網(wǎng)。至到2000年底；投產(chǎn)十六年間，該廠已累計(jì)發(fā)電982．82億千瓦時(shí)，向首都送電642．6億千瓦時(shí)，對(duì)確保華北電網(wǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行和提高華北電網(wǎng)西電東送能力，為首都北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活用電發(fā)揮了重大作用。同時(shí)，也為就地消化轉(zhuǎn)化煤炭資源、減輕晉煤外運(yùn)壓力、帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。大同第二發(fā)電廠簡(jiǎn)介大同第二發(fā)電廠是國(guó)家“六43含營(yíng)銷職能大同第二發(fā)電廠組織結(jié)構(gòu)圖（示意）政治工作部保衛(wèi)武裝部工會(huì)廠長(zhǎng)工作部人力資源部財(cái)務(wù)部黨委書記副總總工程師廠長(zhǎng)安全監(jiān)察部生產(chǎn)部物資供應(yīng)部燃煤部汽機(jī)車間鍋爐車間電氣車間熱工車間修配車間紀(jì)檢部檢修部發(fā)電部值班組值…班組…脫離主業(yè)變電車間綜合車間通信車間企劃部辦公室機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)力度大，高度集權(quán)，各值涵蓋除灰、供水，化學(xué)完成燃料采購(gòu)，質(zhì)檢、定價(jià)儲(chǔ)運(yùn)等全過程，失去監(jiān)督含營(yíng)銷職能大同第二發(fā)電廠組織結(jié)構(gòu)圖（示意）政治工作部保衛(wèi)武裝44廣東沙角A發(fā)電廠發(fā)電廠簡(jiǎn)介

廣東沙角A發(fā)電廠1985年開始籌建施工，87年第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電，電廠總裝機(jī)容量為120萬千瓦，其中3臺(tái)20萬千瓦、2臺(tái)30萬千瓦燃煤發(fā)電機(jī)組。電廠資產(chǎn)規(guī)模15億人民幣，電廠主業(yè)人員定編763人，實(shí)際人數(shù)740人，檢修公司490人，多經(jīng)公司355人。廣東沙角A發(fā)電廠發(fā)電廠簡(jiǎn)介廣東沙角A發(fā)電45內(nèi)設(shè)20多個(gè)專工廣東沙角A發(fā)電廠組織結(jié)構(gòu)圖（示意）工會(huì)綜合管理部人力資源部財(cái)務(wù)部黨委副書記兼工會(huì)主席兼紀(jì)檢書記生產(chǎn)副廠長(zhǎng)廠長(zhǎng)安全監(jiān)察分部商務(wù)分部物資供應(yīng)分部化學(xué)分部電氣分廠熱工分廠多經(jīng)公司審計(jì)監(jiān)察部黨委工作部生產(chǎn)技術(shù)分部燃料管理分部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部運(yùn)行部維護(hù)檢修部檢修公司其它副廠長(zhǎng)信息分部5個(gè)班組燃料分部行政副廠長(zhǎng)脫離主業(yè),市場(chǎng)化運(yùn)作綜合管理分部燃料采購(gòu)、質(zhì)檢、定價(jià)統(tǒng)一總廠負(fù)責(zé)，此部門只是參與考慮過渡，值長(zhǎng)很難調(diào)配，單設(shè)化學(xué)分部和燃料分部，未來趨勢(shì)是全部放進(jìn)各班組中電熱是此廠的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，剝離可惜；同時(shí)擔(dān)心剝離后，技術(shù)過雜，對(duì)安全生產(chǎn)造成威脅內(nèi)設(shè)20多個(gè)專工廣東沙角A發(fā)電廠組織結(jié)構(gòu)圖（示意）工會(huì)綜合管46借鑒結(jié)論生產(chǎn)部門可以適當(dāng)組合精簡(jiǎn)，有三種方案來實(shí)現(xiàn)：成立發(fā)電部與運(yùn)行部，其中運(yùn)行部包含除灰、供水和化學(xué)，以發(fā)電部為主，突出發(fā)電部在生產(chǎn)中的重要性成立發(fā)電部，下設(shè)值和運(yùn)行班組，將除灰、供水和化學(xué)組合放入各單元及班組，高度集權(quán)和決策在現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)上加設(shè)運(yùn)行分部，權(quán)力適當(dāng)集中檢修模塊成立檢修分廠，并逐步脫離主業(yè)黨政模塊壓縮組建黨群部燃料管理應(yīng)分拆制衡監(jiān)督考慮加強(qiáng)營(yíng)銷職能，增加營(yíng)銷部借鑒結(jié)論生產(chǎn)部門可以適當(dāng)組合精簡(jiǎn)，有三種方案來實(shí)現(xiàn)：47法國(guó)電力公司（EDF）組織結(jié)構(gòu)

董事會(huì)1/3董事是法國(guó)工業(yè)部、財(cái)政部等人員1/3董事是公司選舉推薦的公司人員1/3董事是地方政府、工會(huì)成員總經(jīng)理部市場(chǎng)開發(fā)及商務(wù)部研究開發(fā)部發(fā)電輸電部電力煤氣服務(wù)部財(cái)政司法部總務(wù)部人事及社會(huì)關(guān)系部國(guó)際部工程設(shè)計(jì)與建設(shè)部經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)及戰(zhàn)略部總監(jiān)控委員會(huì)正副總經(jīng)理、2名總經(jīng)理助理1名控股子公司總監(jiān)1名核電安全總監(jiān)1名配電配氣總監(jiān)1名總監(jiān)控經(jīng)理（秘書長(zhǎng)）10名直屬部經(jīng)理總監(jiān)控部法國(guó)電力公司（EDF）組織結(jié)構(gòu)48EDF的管理系統(tǒng)－戰(zhàn)略管理與計(jì)劃管理概況利用大系統(tǒng)分析方法將各種因素列成表格，科學(xué)細(xì)致分析后，制定目標(biāo)和需要解決的重點(diǎn)問題，并提出解決問題的方法和途徑，從而確定長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略制定年度計(jì)劃目標(biāo)。各部門、各單位層層制定計(jì)劃目標(biāo)。每年度EDF的各部門、各單位層層制定計(jì)劃目標(biāo)，上報(bào)審批后，執(zhí)行。進(jìn)行年度目標(biāo)總結(jié)評(píng)價(jià)，予以公布，并作為考核各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員年度工作業(yè)績(jī)的主要依據(jù)。EDF的管理系統(tǒng)－戰(zhàn)略管理與計(jì)劃管理概況利用大系統(tǒng)分析方法將49EDF管理體制的特點(diǎn)

管理職權(quán)高度集中部門和辦事處的管理職權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大決策權(quán)都集中在總經(jīng)理部。EDF的干部任命，各崗位工資標(biāo)準(zhǔn)確定以及各級(jí)財(cái)務(wù)的管理高度集中。EDF對(duì)整個(gè)企業(yè)的流動(dòng)資金和貸款實(shí)行集中管理，下屬各單位自己不能尋求投資，必須經(jīng)過總公司批準(zhǔn)。

管理層次少領(lǐng)導(dǎo)人員少，機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，職責(zé)明確。如：班組配電中西共計(jì)職工1200人，領(lǐng)導(dǎo)只有主任、副主任、特派員3人，下屬各科室只有1名負(fù)責(zé)人。

職員積極參與民主管理EDF十分重視職工積極參與民主管理，并落實(shí)。如班組配電中心的人員錄用、獎(jiǎng)懲、提薪等由混合生產(chǎn)委員會(huì)討論決定，該委員會(huì)50％由配電中心的各層領(lǐng)導(dǎo)組成，另50％由職工代表組成、委員會(huì)定期舉行會(huì)議。EDF管理體制的特點(diǎn)管理職權(quán)高度集中50澳大利亞太平洋電力公司組織結(jié)構(gòu)董事會(huì)總裁規(guī)劃發(fā)展部市場(chǎng)部財(cái)務(wù)金融控制部秘書部太平洋國(guó)際電力公司煤炭服務(wù)公司A煤炭服務(wù)公司B西部海岸發(fā)電公司中部海岸發(fā)電公司獵人峽谷發(fā)電公司服務(wù)部電網(wǎng)部副總裁澳大利亞太平洋電力公司組織結(jié)構(gòu)董事會(huì)總裁規(guī)劃發(fā)展部市場(chǎng)部財(cái)務(wù)51“太平洋電力”的內(nèi)部管理特點(diǎn)－計(jì)劃管理概況“太平洋電力”每三年有一個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃，每年有年度計(jì)劃。計(jì)劃的預(yù)測(cè)制定從上到下，計(jì)劃實(shí)施指導(dǎo)由上到下。公司每個(gè)層次都有一個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，每月開月會(huì)，檢查計(jì)劃執(zhí)行情況，以保證計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)和達(dá)到合同所規(guī)定的指標(biāo)。計(jì)劃靠合同指導(dǎo)，計(jì)劃實(shí)施指導(dǎo)的同時(shí)，上下之間都有合同，有明晰的工作內(nèi)容和責(zé)任，圍繞實(shí)現(xiàn)年度計(jì)劃做好自己的工作。如昆士蘭州電力公司形成了“規(guī)劃－目標(biāo)－指標(biāo)”體系，根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展制定五年規(guī)劃和年度計(jì)劃，各部門有分計(jì)劃。公司控制費(fèi)用總額，將成本計(jì)劃下到各廠，各廠都有5年的測(cè)算，自行決定支出，不同級(jí)別的人員有不同的資金批準(zhǔn)權(quán)限。由此，基層部門指導(dǎo)自己該做什么，不需要向上級(jí)匯報(bào)，從而提高了效率、調(diào)動(dòng)了部門和職員的積極性?！疤窖箅娏Α钡膬?nèi)部管理特點(diǎn)－計(jì)劃管理概況“52借鑒結(jié)論：國(guó)外電力公司由于根本機(jī)制和宏觀環(huán)境不同，只能借鑒其在計(jì)劃管理方面的工作管理職權(quán)高度集中加強(qiáng)戰(zhàn)略與計(jì)劃管理根據(jù)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略制定年度計(jì)劃目標(biāo)。各部門、各單位層層制定計(jì)劃目標(biāo)，上報(bào)審批后，執(zhí)行。不同級(jí)別的人員有不同的權(quán)限。在權(quán)限內(nèi)可以自行決定，但要加強(qiáng)考核和責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)各部門的考核，落實(shí)到責(zé)任人借鑒結(jié)論：國(guó)外電力公司由于根本機(jī)制和宏觀環(huán)境不同，只能借鑒其53江油燃煤公司組織設(shè)計(jì)需要考慮的因素定位：指揮部定位在一個(gè)計(jì)劃職能為主的項(xiàng)目部燃煤公司總部設(shè)在成都，精簡(jiǎn)、高效，生產(chǎn)部門設(shè)在江油，主要負(fù)責(zé)發(fā)電運(yùn)行、維護(hù)檢修等（考慮和江油的其他控股電廠的協(xié)同）充分考慮制衡和協(xié)調(diào)權(quán)限的控制、責(zé)任的明確、考核的強(qiáng)化江油燃煤公司組織設(shè)計(jì)需要考慮的因素定位：指揮部定位在一個(gè)計(jì)劃54指揮部組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀（示意圖）指揮長(zhǎng)工程部財(cái)務(wù)部物資部計(jì)經(jīng)部辦公室副指揮長(zhǎng)副指揮長(zhǎng)指揮部組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀（示意圖）指揮長(zhǎng)工程部財(cái)務(wù)部物資部計(jì)經(jīng)部辦55設(shè)計(jì)江油燃煤公司組織結(jié)構(gòu)方案（近期）董事會(huì)總經(jīng)理審計(jì)法律部計(jì)劃財(cái)務(wù)管理部總經(jīng)理工作部監(jiān)事會(huì)常務(wù)副總巴蜀公司3工程管理室2綜合室4物資室1計(jì)劃管理室指揮長(zhǎng)/副指揮長(zhǎng)？？審計(jì)人力計(jì)劃？財(cái)務(wù)/合同管理/綜合管理設(shè)計(jì)江油燃煤公司組織結(jié)構(gòu)方案（近期）董事會(huì)總經(jīng)理審計(jì)法律部計(jì)56江油燃煤公司組織結(jié)構(gòu)方案（遠(yuǎn)期）董事會(huì)總經(jīng)理總經(jīng)理工作部財(cái)務(wù)管理部人力資源部監(jiān)事會(huì)常務(wù)副總巴蜀公司生產(chǎn)運(yùn)行部（設(shè)日常檢修崗位）安全監(jiān)察部燃料（物資）供應(yīng)部辦公室電廠廠長(zhǎng)副總經(jīng)理營(yíng)銷部審計(jì)發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃江油燃煤公司組織結(jié)構(gòu)方案（遠(yuǎn)期）董事會(huì)總經(jīng)理總經(jīng)理工作部財(cái)務(wù)57元寶山發(fā)電廠簡(jiǎn)介

元寶山發(fā)電廠始建于1974年。一期工程投產(chǎn)的300MW機(jī)組，鍋爐是瑞士蘇爾壽公司生產(chǎn)的，汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)從法國(guó)CEM公司引進(jìn)，是當(dāng)時(shí)全國(guó)第一臺(tái)引進(jìn)單機(jī)容量最大的發(fā)電機(jī)組，1979年末并網(wǎng)發(fā)電。二期工程投產(chǎn)的600MW機(jī)組于1981年5月破土動(dòng)工，1985年末移交生產(chǎn)，也是當(dāng)時(shí)整套引進(jìn)的全國(guó)第一臺(tái)600MW機(jī)組。鍋爐由聯(lián)邦德國(guó)引進(jìn)，汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)從法國(guó)阿爾斯通棗大西洋公司引進(jìn)。

三期工程投產(chǎn)的又一臺(tái)600MW機(jī)組，是引進(jìn)美國(guó)技術(shù)、優(yōu)化制造的國(guó)產(chǎn)機(jī)組，主體設(shè)備由哈爾濱三大動(dòng)力廠制造，于1997年末并網(wǎng)發(fā)電。

元寶山發(fā)電廠座落在內(nèi)蒙古赤峰市元寶山區(qū)境內(nèi)，南臨老哈河，北傍英金河，廠區(qū)海拔高度470.5米，是國(guó)家電力公司東北公司直管最大的火力發(fā)電企業(yè)。目前，總裝機(jī)容量為1500MW，現(xiàn)有職工2664人。元寶山發(fā)電廠簡(jiǎn)介元寶山發(fā)電廠始建于1974年58元寶山發(fā)電廠組織結(jié)構(gòu)圖（示意）團(tuán)委公安保衛(wèi)部宣傳部工會(huì)離退休管理部總經(jīng)辦人力資源部財(cái)務(wù)部黨委書記副總總工程師總經(jīng)理安全監(jiān)察部經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部生產(chǎn)技術(shù)部物資供應(yīng)部發(fā)電部燃料管理部運(yùn)行分廠紀(jì)委審計(jì)部組織部電力設(shè)備檢修公司黨政系統(tǒng)部門過于龐大完成燃料采購(gòu)，質(zhì)檢、定價(jià)儲(chǔ)運(yùn)等全過程，失去監(jiān)督生產(chǎn)系統(tǒng)部門精簡(jiǎn)，運(yùn)行分部涵蓋了化學(xué)、供水，除灰脫離主業(yè)元寶山發(fā)電廠組織結(jié)構(gòu)圖（示意）團(tuán)委公安保衛(wèi)部宣傳部工會(huì)離退休59焦作發(fā)電廠簡(jiǎn)介

焦作發(fā)電廠是河南省電力公司下屬企業(yè)，管理焦作電廠一至三期6×20萬千瓦發(fā)電機(jī)組焦作電廠，總裝機(jī)容量為120萬千瓦，是河南省境內(nèi)最大的發(fā)電廠之一，在河南電網(wǎng)乃至華中電網(wǎng)中具有舉足輕重的地位。電廠現(xiàn)擁有職工2500多人，其中主業(yè)1300人左右，多經(jīng)產(chǎn)業(yè)人員1200多人。焦作發(fā)電廠簡(jiǎn)介焦作發(fā)電廠是河南省電力公司下60下設(shè)營(yíng)銷辦公室，定員4人焦作發(fā)電廠組織結(jié)構(gòu)圖（示意）工會(huì)離退中心總經(jīng)辦人力資源部財(cái)務(wù)部副總總工程師總經(jīng)理安全監(jiān)察部經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部生產(chǎn)技術(shù)部物資供應(yīng)部發(fā)電部燃料管理部除灰分廠供水分廠化學(xué)分廠運(yùn)行部檢修分廠下設(shè)多個(gè)環(huán)保專責(zé)實(shí)行運(yùn)行＋檢修模式下設(shè)營(yíng)銷辦公室，定員4人焦作發(fā)電廠組織結(jié)構(gòu)圖（示意）工會(huì)離退61典型發(fā)電公司部門職責(zé)典型發(fā)電公司部門職責(zé)62黨群部職責(zé)負(fù)責(zé)企業(yè)文化宣傳學(xué)習(xí)、推廣、建設(shè)、管理工作；對(duì)外協(xié)調(diào)完成公司與云電政工部、省委組織部的對(duì)口管理工作；對(duì)外宣傳：負(fù)責(zé)公司電站建設(shè)、管理方面的新聞動(dòng)態(tài)宣傳，和云南日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)、新華社昆明分社的宣傳聯(lián)系工作，兼顧其他媒體；對(duì)內(nèi)宣傳：公司決議、上級(jí)精神的宣傳、學(xué)習(xí)傳達(dá)、動(dòng)態(tài)的宣傳報(bào)道工作；對(duì)內(nèi)宣傳：負(fù)責(zé)內(nèi)部宣傳載體的策劃、設(shè)計(jì)、制作，包括網(wǎng)站、工地宣傳欄櫥窗、畫冊(cè)等；對(duì)外宣傳：外部雜志、報(bào)刊等其他形式平面媒體的商業(yè)性廣告、關(guān)系贊助等；負(fù)責(zé)收集管理各類宣傳資料；負(fù)責(zé)黨務(wù)、組織建設(shè)、精神文明建設(shè)和思想政治工作；負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)檢檢察部門要求的紀(jì)檢檢察方針政策，檢查公司、領(lǐng)導(dǎo)、員工并監(jiān)督公司廉政合同執(zhí)行情況。落實(shí)執(zhí)行黨委的決議，協(xié)助考核支部貫徹實(shí)施黨委決議的工作情況；組織發(fā)展黨員和黨支部建設(shè)；協(xié)助主任完成黨員的日常學(xué)習(xí)、教育、宣傳工作；完成有關(guān)團(tuán)委、團(tuán)員建設(shè)管理工作