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文檔簡(jiǎn)介
保定市危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定培訓(xùn)說(shuō)明:ABC安全的朋友們收集于網(wǎng)絡(luò);版權(quán)作者所有,致謝;3.更多資源請(qǐng)掃右側(cè)二維碼,微信最高級(jí)群已發(fā)2200+PPT,5.2T+的HSEFF資料!4.還不在abc安全微信群中的朋友請(qǐng)點(diǎn)擊/s/AEdMCPB主要內(nèi)容一、“雙控”機(jī)制背景介紹二、風(fēng)險(xiǎn)與隱患的關(guān)系三、河北省雙控規(guī)定四、雙體系驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)一、“雙控”機(jī)制的背景風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作簡(jiǎn)稱(chēng)“雙控”。2016年1月,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“雙控”工作作出重要指示,要求“要把遏制重特大事故,作為安全生產(chǎn)整體工作的‘牛鼻子’來(lái)抓,對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域,要采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移”?!半p控”機(jī)制——(一)“雙控”機(jī)制的來(lái)源
2016年10月,國(guó)務(wù)院安委辦下發(fā)了構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見(jiàn),明確了“雙控”的總體思路、工作目標(biāo)和方法措施。2016年12月,黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào),要構(gòu)建“雙控”工作機(jī)制,嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)演變、隱患升級(jí),導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生。(二)關(guān)于“雙控”機(jī)制的相關(guān)文件《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的通知》(安委辦〔2012〕1號(hào))2012年1月5日《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則的通知》(安監(jiān)總管三〔2012〕103號(hào))2012年8月7日《關(guān)于印發(fā)河北省安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》(安委辦〔2012〕1號(hào))2012年7月2日《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理暫行規(guī)定》(安監(jiān)總局令第16號(hào))2008年7月1日實(shí)施相關(guān)文件河北省爆竹常年零售網(wǎng)點(diǎn)安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)河北省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)河北省安監(jiān)局:河北省加油站安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)河北省煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)河北省爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)河北省非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)河北省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)文件河北省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《河北省安全生產(chǎn)事故隱患自查自報(bào)工作管理辦法(試行)》和《河北省安全生產(chǎn)隱患排查治理績(jī)效考核辦法(試行)》的通知(冀安委〔2015〕4號(hào))2015年3月3日河北省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《河北省安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》的通知2014年8月22日國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知(安監(jiān)總管三〔2017〕121號(hào)2017年11月13日……相關(guān)文件省局《轉(zhuǎn)發(fā)應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí)指南(試行)的通知》(冀安監(jiān)管三〔2018〕123號(hào))2018年5月25日《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)總管三〔2017〕1號(hào))2017年1月5日《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見(jiàn)》(安委辦〔2016〕11號(hào))2016年10月9日省局《河北省危險(xiǎn)化學(xué)品與煙花爆竹企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控與隱患排查治理工作方案》(冀安監(jiān)管三〔2016〕145號(hào))2016年7月8日省安辦印發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)監(jiān)督管理辦法》的通知(冀安委辦〔2017〕10號(hào))2017年2月24日《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定》省政府令[2018]2號(hào)
2018年7月1日實(shí)施……二、、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)與與隱隱患患的的關(guān)關(guān)系系國(guó)家家安安監(jiān)監(jiān)總總局局16號(hào)號(hào)令令安全全生生產(chǎn)產(chǎn)事事故故隱隱患患是指指生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單單位位違反反安全全生生產(chǎn)產(chǎn)法法律律、、法法規(guī)規(guī)、、規(guī)規(guī)章章、、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、、規(guī)規(guī)程程和和安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理制制度度的的規(guī)規(guī)定定,,或或者者因因其其他他因因素素在在生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)活活動(dòng)動(dòng)中中存存在在可可能能導(dǎo)導(dǎo)致致事事故故發(fā)發(fā)生生的的物的的危危險(xiǎn)險(xiǎn)狀狀態(tài)態(tài)、、人人的的不不安安全全行行為為和和管管理理上上的的缺缺陷陷。。危險(xiǎn)險(xiǎn)化化學(xué)學(xué)品品企企業(yè)業(yè)事事故故隱隱患患排排查查治治理理實(shí)實(shí)施施導(dǎo)導(dǎo)則則事故故隱隱患患(以下簡(jiǎn)稱(chēng)稱(chēng)隱患),是指不符合安全生產(chǎn)產(chǎn)法律、、法規(guī)、規(guī)規(guī)章、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)規(guī)程和安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理制制度的規(guī)規(guī)定,或者因其其他因素素在生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活活動(dòng)中存存在可能能導(dǎo)致事事故發(fā)生或?qū)е率率鹿屎蠊麛U(kuò)大的物的危險(xiǎn)險(xiǎn)狀態(tài)、、人的不不安全行為和和管理上上的缺陷陷。(一)概概念風(fēng)險(xiǎn):風(fēng)險(xiǎn)是指生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故或健健康損害害事件發(fā)發(fā)生的可可能性和和嚴(yán)重性性的組合合??赡苄裕侵甘鹿使剩ㄊ录┌l(fā)生生的概率率。嚴(yán)重性,是指事故故(事件件)一旦旦發(fā)生后后,將造造成的人人員傷害害和經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失的的嚴(yán)重程程度。風(fēng)險(xiǎn)=可能性×嚴(yán)重性《全省深深化安全全生產(chǎn)大大排查大大整治攻攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)方案》》(冀辦辦傳〔2018〕55號(hào))和和省安委委辦安全全生產(chǎn)重重點(diǎn)工作作整改督督辦函((冀安委委辦函))〔2018〕〕47號(hào)號(hào))2018年7月月18日日各級(jí)政府府、部門(mén)門(mén)“一個(gè)臺(tái)賬賬、四個(gè)個(gè)清單”:深化安全全生產(chǎn)大大排查大大整治攻攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)工作臺(tái)臺(tái)賬排查整治治清單、、案件查查辦清單單、違法法企業(yè)處處罰清單單、追責(zé)責(zé)問(wèn)責(zé)清清單各生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位位要建立立“一個(gè)臺(tái)賬賬、三個(gè)個(gè)清單”:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位深深化安全全生產(chǎn)大大排查大大整治攻攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)工作臺(tái)臺(tái)賬風(fēng)險(xiǎn)管控控清單、、生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位位隱患治治理清單單、生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位內(nèi)部部追責(zé)問(wèn)問(wèn)責(zé)清單單河北省安安全生產(chǎn)產(chǎn)委員會(huì)會(huì)辦公室室《關(guān)于于安全生生產(chǎn)“一一個(gè)臺(tái)賬賬、四個(gè)個(gè)清單””專(zhuān)項(xiàng)抽抽查情況況的通報(bào)報(bào)》(冀冀安委辦辦〔2018〕〕68號(hào)號(hào))2018年9月4日日關(guān)于進(jìn)一一步落實(shí)實(shí)深化安安全生產(chǎn)產(chǎn)大排查查大整治治攻堅(jiān)行行動(dòng)“一一個(gè)臺(tái)賬賬、四個(gè)個(gè)清單””工作的的提示函函(冀安委委辦函〔〔2018〕67號(hào))2018年7月月18日日階段劃分管理重心目的手段和工具第一階段:事故管理階段從已發(fā)生的事故出發(fā)以事故管理為重心防止事故重復(fù)發(fā)生四不放過(guò)原則第二階段:隱患管理從已發(fā)現(xiàn)的隱患出發(fā)以隱患管理為重心防止隱患轉(zhuǎn)化為事故五落實(shí)原則隱患排查與治理第三階段:風(fēng)險(xiǎn)管理從危險(xiǎn)源辨識(shí)出發(fā)以風(fēng)險(xiǎn)管理為重心全面防止事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控安全管理理三個(gè)發(fā)發(fā)展階段段比較分分析(二)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理與隱患患管理的的關(guān)系15風(fēng)險(xiǎn)管理理是安全全管理的的核心危險(xiǎn)源辨辨識(shí)是風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)級(jí)管控的的基礎(chǔ)隱患控制制16傷害和疾疾病第一道防防線第二道防防線第三道防防線危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)事故隱患未遂事故事故持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)管控隱患排查治理事故的四不放過(guò)應(yīng)急、事故的四不放過(guò)保險(xiǎn)和賠賠償事前預(yù)防防事后管理理平安合作創(chuàng)新共贏風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、、危險(xiǎn)源源、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)、管控控措施、、隱患、、事故之之間的邏邏輯關(guān)系系平安綠綠色色創(chuàng)創(chuàng)新新共共贏風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)安全措施(工程、管理、培訓(xùn)、防護(hù)、應(yīng)急)隱患風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源事故安全狀態(tài)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管控相相關(guān)概念念的邏輯輯關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源1危險(xiǎn)源1風(fēng)險(xiǎn)1風(fēng)險(xiǎn)2風(fēng)險(xiǎn)3風(fēng)險(xiǎn)1風(fēng)險(xiǎn)2控制措施施1控制措施施2控制措施施3隱患1隱患3控制措施施1控制措施施2控制措施施3隱患1隱患2隱患3控制措施施1控制措施施2控制措施施3隱患1隱患2隱患3管控不力力管控不力力管控不力力事故事故事故隱患交叉叉隱患交叉叉隱患交叉叉隱患2控制措施施1控制措施施2控制措施施3隱患1隱患2隱患3管控不力力事故隱患交叉叉風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)級(jí)管控體體系隱患排查查治理體體系只有將““兩個(gè)體體系”建建設(shè)有機(jī)機(jī)結(jié)合,,才能將將導(dǎo)致事事故發(fā)生生的根源源性因素素提前識(shí)識(shí)別出來(lái)來(lái)、管控控起來(lái),,通過(guò)及及時(shí)的檢檢查和整整改,將將措施落落實(shí)到位位,就可可有效減減少和遏遏制事故故的發(fā)生生,真正正實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主主、源頭頭治理、、關(guān)口前前移、超超前防范范。前提和基基礎(chǔ)檢查和補(bǔ)補(bǔ)充三、河北北省規(guī)定定《河北省省安全生生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管控與與隱患治治理規(guī)定定》河北省安安全生產(chǎn)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管管控與隱隱患治理理規(guī)定第二章風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)因因素辨識(shí)識(shí)管控1235第一章總總則則第三章事事故隱隱患排查查治理4第四章監(jiān)監(jiān)督管管理5第五章法法律責(zé)責(zé)任6第六章附附則則6第一章總則第一條為為貫徹徹落實(shí)總總體國(guó)家家安全觀觀和安全全發(fā)展理理念,健健全公共共安全體體系,構(gòu)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分級(jí)管管控和隱隱患排查查治理雙雙重預(yù)防防工作機(jī)機(jī)制,落落實(shí)生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位安全全生產(chǎn)主主體責(zé)任任,強(qiáng)化化安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理,,預(yù)防和和減少生生產(chǎn)安全全事故,,根據(jù)《《中華人人民共和和國(guó)安全全生產(chǎn)法法》《河河北省安安全生產(chǎn)產(chǎn)條例》》等有關(guān)關(guān)法律、、法規(guī)的的規(guī)定,,結(jié)合本本省實(shí)際際,制定定本規(guī)定定。第二條本本省行行政區(qū)域域內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位的安安全生產(chǎn)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)因因素辨識(shí)識(shí)管控((以下簡(jiǎn)簡(jiǎn)稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管控))、生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故隱患患排查治治理(以以下簡(jiǎn)稱(chēng)稱(chēng)隱患治治理)及及其監(jiān)督督管理,,適用本本規(guī)定。。第一章總則第三條安安全生生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管控與與隱患治治理工作作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)堅(jiān)持關(guān)口口前移、、源頭管管控、預(yù)預(yù)防為主主、綜合合治理的的原則。。第四條生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位位是風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管控與與隱患治治理的責(zé)責(zé)任主體體,應(yīng)當(dāng)當(dāng)健全全全員安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制,,明確本本單位主主要負(fù)責(zé)責(zé)人、分分管負(fù)責(zé)責(zé)人、其其他負(fù)責(zé)責(zé)人、各各部門(mén)、、各崗位位及從業(yè)業(yè)人員的的責(zé)任,,并保障障安全生生產(chǎn)資金金投入。。依法設(shè)置置安全生生產(chǎn)管理理機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位位應(yīng)當(dāng)設(shè)設(shè)立安全總監(jiān)監(jiān)(首席席安全官官),專(zhuān)職負(fù)負(fù)責(zé)安全全生產(chǎn)工工作。第一章總則生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險(xiǎn)管控控與隱患患治理教教育培訓(xùn)訓(xùn)納入本本單位安安全生產(chǎn)產(chǎn)教育培培訓(xùn)計(jì)劃劃,開(kāi)展有有針對(duì)性性的教育育和培訓(xùn)訓(xùn),確保保從業(yè)人人員知悉悉工作崗崗位和作作業(yè)環(huán)境境的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)因素、、風(fēng)險(xiǎn)等等級(jí)、防防范措施施、應(yīng)急急方法以以及隱患患排查治治理的相相關(guān)知識(shí)識(shí)和技能能。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照可視、、有痕、、便捷、、實(shí)用的的原則,,科學(xué)設(shè)設(shè)計(jì)作業(yè)審審批票票(證證)、生產(chǎn)作作業(yè)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)點(diǎn)檢表表、告知卡卡(單單)、工作流流程圖圖、公示牌牌(板板)等各類(lèi)類(lèi)安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理工具具,用用于本本單位位各層層級(jí)、、各崗崗位的的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管控控與隱隱患治治理工工作。。生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單單位發(fā)發(fā)包或或者出出租生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)項(xiàng)目、、場(chǎng)所所、設(shè)設(shè)備,,應(yīng)當(dāng)當(dāng)在專(zhuān)專(zhuān)門(mén)安安全生生產(chǎn)管管理協(xié)協(xié)議或或者承承包、、租賃賃合同同中,,約定定涉及及風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管控控與隱隱患治治理的的相關(guān)關(guān)責(zé)任任。第一章總則生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單單位委托社社會(huì)服服務(wù)機(jī)機(jī)構(gòu)提供風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管管控與與隱患患治理理服務(wù)務(wù)的,,安全全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任任仍由由本單位位負(fù)責(zé)責(zé)。第五條條縣縣級(jí)以以上人人民政政府應(yīng)應(yīng)當(dāng)加加強(qiáng)對(duì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管控控與隱隱患治治理工工作的的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo),協(xié)協(xié)調(diào)解解決重重大問(wèn)問(wèn)題。。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)鎮(zhèn))人人民政政府以以及街街道辦辦事處處、各各類(lèi)開(kāi)開(kāi)發(fā)((園))區(qū)管管理機(jī)機(jī)構(gòu)等等應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照照職責(zé)責(zé)做好好風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管控控與隱隱患治治理相相關(guān)工工作,,并協(xié)協(xié)助上上級(jí)人人民政政府有有關(guān)部部門(mén)依依法履履行監(jiān)監(jiān)督管管理職職責(zé)。。說(shuō)明::ABC安全的的朋友友們收收集于于網(wǎng)絡(luò)絡(luò);版權(quán)作作者所有,致謝;;3.更多資源請(qǐng)請(qǐng)掃右右側(cè)二二維碼,微微信最最高級(jí)級(jí)群已已發(fā)2200+PPT,5.2T+的HSEFF資料??!4.還不在在abc安全微微信群群中的的朋友友請(qǐng)點(diǎn)擊/s/AEdMCPB第一章總則第六條條縣縣級(jí)以以上人人民政政府負(fù)負(fù)有安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理職職責(zé)的的部門(mén)門(mén)和行行業(yè)領(lǐng)領(lǐng)域主主管部部門(mén)應(yīng)應(yīng)當(dāng)按按照各各自職職責(zé),,履行行風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管控控與隱隱患治治理工工作的的管理理責(zé)任任。第七條條各各級(jí)人人民政政府及及其有有關(guān)部部門(mén)、、新聞聞媒體體應(yīng)當(dāng)當(dāng)采取取多種種形式式,開(kāi)開(kāi)展對(duì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管控控與隱隱患治治理法法律、、法規(guī)規(guī)、規(guī)規(guī)章和和相關(guān)關(guān)知識(shí)識(shí)的宣宣傳教教育,,增強(qiáng)強(qiáng)生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位位、從從業(yè)人人員以以及公公眾的的安全生生產(chǎn)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)與與事故故隱患患防范范意識(shí)識(shí)。第二章風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)管控第八條條生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單單位應(yīng)當(dāng)履履行下下列風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管管控職職責(zé):(一))建立立包括括辨識(shí)部部位、、存在在風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)分分級(jí)、、事故故類(lèi)型型、主主要管管控措措施、、責(zé)任任部門(mén)門(mén)和責(zé)責(zé)任人人等內(nèi)容的風(fēng)險(xiǎn)管控信息息臺(tái)賬(清單單);(二)根據(jù)生生產(chǎn)組織、工工藝等行業(yè)特特點(diǎn),逐級(jí)編編制并發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)分布圖;(三)根據(jù)生生產(chǎn)工藝、設(shè)設(shè)備、設(shè)計(jì)等等環(huán)節(jié)變化情情況,及時(shí)修修改完善相應(yīng)應(yīng)的安全操作作規(guī)程;(四)建立危危險(xiǎn)作業(yè)、動(dòng)動(dòng)能隔離上鎖鎖掛牌、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)崗位應(yīng)急處處置等管理制制度;(五)在安全全生產(chǎn)教育培培訓(xùn)中安排專(zhuān)專(zhuān)門(mén)課時(shí)對(duì)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法法和風(fēng)險(xiǎn)管控控措施進(jìn)行培培訓(xùn);(六)定期評(píng)評(píng)估分析和改改進(jìn)有關(guān)管理理制度,并告告知從業(yè)人員員;(七)其他風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)責(zé)。第二章風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)管控第九條風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)因素辨識(shí)分分為全面辨識(shí)和專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)。自本規(guī)定施行行之日起三年年內(nèi),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位應(yīng)當(dāng)每年組織開(kāi)展一次次全面辨識(shí)。。本規(guī)定施行行滿三年后,礦山、金屬屬冶煉、建筑筑施工、道路路運(yùn)輸單位和和危險(xiǎn)物品的生生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、、儲(chǔ)存、裝卸卸單位應(yīng)當(dāng)每年開(kāi)展一次全面辨識(shí);其他生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)每三年至少少開(kāi)展一次全全面辨識(shí)。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)環(huán)節(jié)或者生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素發(fā)發(fā)生重大變化,高危作業(yè)實(shí)施前,新技技術(shù)、新材料料試驗(yàn)或者推推廣應(yīng)用前以以及發(fā)生生產(chǎn)產(chǎn)安全事故后后應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí),并根據(jù)辨識(shí)識(shí)情況及時(shí)調(diào)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)管控控信息臺(tái)賬((清單)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位應(yīng)當(dāng)分層次逐級(jí)劃劃分和確定風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估估單元,并根據(jù)評(píng)估估的目標(biāo)、范范圍、專(zhuān)業(yè)技技術(shù)力量等客客觀情況,選選擇科學(xué)合理理、便于操作作的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)識(shí)方法。第二章風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)管控第十條生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列因素開(kāi)開(kāi)展全面辨識(shí)識(shí):(一)生產(chǎn)工工藝和生產(chǎn)技技術(shù);(二)普通設(shè)設(shè)備設(shè)施和特特種設(shè)備,能能源隔離、機(jī)機(jī)械防護(hù)等涉涉及安全生產(chǎn)產(chǎn)的設(shè)備設(shè)施施及其檢驗(yàn)檢檢測(cè)情況;(三)建筑物物、構(gòu)筑物、、易燃易爆和和有毒有害生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境境,以及與生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)關(guān)相鄰的環(huán)境境、場(chǎng)所和氣氣象條件;(四)從業(yè)人人員的健康狀狀況、安全防防護(hù)和安全作作業(yè)行為;(五)安全生生產(chǎn)責(zé)任制、、操作規(guī)程、、教育培訓(xùn)、、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、、應(yīng)急救援等等安全生產(chǎn)管管理制度的制制定和落實(shí)情情況;(六)其他可可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的因素。第二章風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)管控第十一條生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生生產(chǎn)工藝和生生產(chǎn)技術(shù),綜綜合考慮職業(yè)業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)和生產(chǎn)安全全事故風(fēng)險(xiǎn),,將辨識(shí)出的的風(fēng)險(xiǎn)確定為為重大、較大、一般和低四個(gè)等級(jí),分分別以紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)注注。對(duì)重大危險(xiǎn)源、極易造成重大大及以上生產(chǎn)產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)確確定為重大風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。第十二條生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),逐逐一制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施施,明確管控重點(diǎn)、管控部門(mén)和管控人員。其中,對(duì)較大及以上等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn),,還應(yīng)當(dāng)制定定專(zhuān)門(mén)管控方案。在改建擴(kuò)建工工程項(xiàng)目、使使用新設(shè)備、、變更工藝技技術(shù)過(guò)程中,,以及發(fā)生生生產(chǎn)安全事故故后,應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)重新進(jìn)行辨識(shí)、制制定管控措施施或者管控方方案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每季度至少組組織檢查一次次風(fēng)險(xiǎn)管控措施施和管控方案案的落實(shí)情況況。第二章風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)管控第十三條生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位的班組開(kāi)展展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)動(dòng)前或者交接接班時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管控措施施預(yù)知、設(shè)備備設(shè)施檢查等等安全確認(rèn),,并及時(shí)排除除新產(chǎn)生的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn);生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)束束后,應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所、、設(shè)備設(shè)施、、物品存放等等涉及安全的的事項(xiàng)進(jìn)行檢檢查。第十四條生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位應(yīng)當(dāng)每年至少開(kāi)展展一次風(fēng)險(xiǎn)管管控動(dòng)態(tài)評(píng)估估,發(fā)生生產(chǎn)安安全事故后應(yīng)應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)展展評(píng)估。評(píng)估結(jié)果用于于指導(dǎo)生產(chǎn)計(jì)劃劃、應(yīng)急預(yù)案案、安全技術(shù)術(shù)措施的制定定,以及安全全生產(chǎn)管理、、風(fēng)險(xiǎn)管控、、隱患治理等等工作。第二章風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)管控第十五條生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)、管控措施施或者管控方方案在風(fēng)險(xiǎn)部部位、崗位或或者車(chē)間進(jìn)行行公示。在有較大及以以上等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位位置、關(guān)鍵部部位和有關(guān)設(shè)設(shè)施設(shè)備上應(yīng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯顯警示標(biāo)志、、標(biāo)識(shí),設(shè)立包括疏散路線、危險(xiǎn)介質(zhì)、危害表現(xiàn)和應(yīng)急措施等內(nèi)容的公示牌(板))。學(xué)校、醫(yī)院、、車(chē)站、碼頭頭、機(jī)場(chǎng)、旅旅游景區(qū)等公公共場(chǎng)所,以以及玻璃棧橋橋、懸空橋梁梁、人行隧((廊)道等設(shè)設(shè)施,還應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照規(guī)定的的距離、密度度、內(nèi)容設(shè)置置安全風(fēng)險(xiǎn)警警示牌(板)),避免造成成意外傷害。?!秶?guó)家安全監(jiān)監(jiān)管總局關(guān)于于加強(qiáng)精細(xì)化化工反應(yīng)安全全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工工作的指導(dǎo)意意見(jiàn)》(安監(jiān)總管三〔〔2017〕〕1號(hào))2017年1月5日省局《河北省危險(xiǎn)化化學(xué)品與煙花花爆竹企業(yè)安安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)識(shí)管控與隱患患排查治理工工作方案》((冀安監(jiān)管三三〔2016〕145號(hào)號(hào))2016年7月8日日省局《轉(zhuǎn)發(fā)應(yīng)應(yīng)急管理部關(guān)關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估診斷分級(jí)指指南(試行))的通知》((冀安監(jiān)管三三〔2018〕123號(hào)號(hào))2018年5月25日危險(xiǎn)化學(xué)品企企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)辯識(shí)分級(jí)管管控標(biāo)準(zhǔn)煙花爆竹企業(yè)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辯辯識(shí)分級(jí)管控控標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)化學(xué)品生生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估診斷分級(jí)級(jí)指南第三章事故隱患排查治理第十六條生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位組織開(kāi)展安安全生產(chǎn)檢查查,應(yīng)當(dāng)對(duì)照照風(fēng)險(xiǎn)管控信信息臺(tái)賬(清清單),檢查查風(fēng)險(xiǎn)部位、、風(fēng)險(xiǎn)管控措措施或者管控控方案的落實(shí)實(shí)情況。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位應(yīng)當(dāng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控信息息臺(tái)賬(清單單)建立事故隱患排查查清單,并編制隱患治理信息息臺(tái)賬。事故隱患排查查清單應(yīng)當(dāng)包括排查查的風(fēng)險(xiǎn)部位位、風(fēng)險(xiǎn)管控控措施、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)失控表現(xiàn)、、失職部門(mén)和和人員、排查查責(zé)任部門(mén)和和責(zé)任人、排排查時(shí)間等內(nèi)內(nèi)容;隱患治理信息息臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)包括隱患患名稱(chēng)、隱患患等級(jí)、治理理措施、完成成時(shí)限、復(fù)查查結(jié)果、責(zé)任任部門(mén)和責(zé)任任人等內(nèi)容。。第三章事故隱患排查治理第十七條事事故隱患排查查包括定期排查和專(zhuān)項(xiàng)排查。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位應(yīng)當(dāng)按照隱隱患排查制度度要求,定期開(kāi)展安全生產(chǎn)產(chǎn)檢查,排查查事故隱患。。主要負(fù)責(zé)人每季度至少組組織并參加一一次,安全管理部門(mén)門(mén)每旬至少組織織一次,車(chē)間每周至少組織織一次,班組每天組織一次次。有下列情形之之一的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查:(一)與本單單位安全生產(chǎn)產(chǎn)相關(guān)的法律律、法規(guī)、規(guī)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)以以及規(guī)程制定定、修改或者者廢止的;(二)設(shè)備設(shè)設(shè)施、工藝、、技術(shù)、生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件、、周邊環(huán)境發(fā)發(fā)生重大變化化的;(三)停工停停產(chǎn)后需要復(fù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的;;(四)發(fā)生生生產(chǎn)安全事故故或者險(xiǎn)情的的;(五)縣級(jí)以以上人民政府府負(fù)有安全生生產(chǎn)監(jiān)督管理理職責(zé)的部門(mén)門(mén)組織開(kāi)展安安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)整治活動(dòng)的的;(六)氣候條條件發(fā)生重大大變化或者預(yù)預(yù)報(bào)可能發(fā)生生重大自然災(zāi)災(zāi)害,對(duì)安全全生產(chǎn)構(gòu)成威威脅的。河北省安全生生產(chǎn)條例第十三條生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位的主要負(fù)責(zé)人除履行法律、、行政法規(guī)規(guī)規(guī)定的安全生生產(chǎn)職責(zé)外,,應(yīng)當(dāng)落實(shí)下下列安全生產(chǎn)產(chǎn)事項(xiàng):(二)每季度至少組組織一次安全生產(chǎn)全面面檢查,研究究分析安全生生產(chǎn)存在的問(wèn)問(wèn)題;第三章事故隱患排查治理第十八條生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位應(yīng)當(dāng)對(duì)下列因素開(kāi)展展隱患排查:(一)從業(yè)人人員是否存在在違反安全操操作規(guī)程和相相關(guān)安全管理理規(guī)定的行為為;(二)生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)設(shè)施設(shè)備是否否符合安全生生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定定、標(biāo)準(zhǔn)要求求;(三)是否按按照有關(guān)法律律、法規(guī)、規(guī)規(guī)章和強(qiáng)制性性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定建建立實(shí)施安全全生產(chǎn)管理制制度;(四)其他可可能造成生產(chǎn)產(chǎn)安全事故的的因素。隱患排查方式式(1)日常隱隱患排查;(2)綜合性性隱患排查;(3)專(zhuān)業(yè)性性隱患排查;(4)季節(jié)性性隱患排查;(5)重大活活動(dòng)及節(jié)假日日前隱患排查查;(6)事故類(lèi)類(lèi)比隱患排查查。上級(jí)部門(mén)周、月、季度、年度、節(jié)日以員工為主不定期檢查專(zhuān)業(yè)性檢查定期檢查日常檢查3.1.2日常隱患排查查是指班組、崗崗位員工的交交接班檢查和和班中巡回檢檢查,以及基基層單位領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和工藝、設(shè)設(shè)備、電氣、、儀表、安全全等專(zhuān)業(yè)技術(shù)術(shù)人員的日常常性檢查。日日常隱患排查查要加強(qiáng)對(duì)關(guān)關(guān)鍵裝置、要要害部位、關(guān)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重重大危險(xiǎn)源的的檢查和巡查查。3.1.3綜合性隱患排排查是指以保障安安全生產(chǎn)為目目的,以安全全責(zé)任制、各各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)管理理制度和安全全生產(chǎn)管理制制度落實(shí)情況況為重點(diǎn),各各有關(guān)專(zhuān)業(yè)和和部門(mén)共同參參與的全面檢檢查。3.1.4專(zhuān)業(yè)隱患排查查主要是指對(duì)區(qū)區(qū)域位置及總總圖布置、工工藝、設(shè)備、、電氣、儀表表、儲(chǔ)運(yùn)、消消防和公用工工程等系統(tǒng)分分別進(jìn)行的專(zhuān)專(zhuān)業(yè)檢查。3.1.5季節(jié)性隱患排排查是指根據(jù)各季季節(jié)特點(diǎn)開(kāi)展展的專(zhuān)項(xiàng)隱患患檢查,主要要包括:(1)春季以防雷、防靜靜電、防解凍凍泄漏、防解解凍坍塌為重重點(diǎn);(2)夏季以防雷暴、防防設(shè)備容器高高溫超壓、防防臺(tái)風(fēng)、防洪洪、防暑降溫溫為重點(diǎn);(3)秋季以防雷暴、防防火、防靜電電、防凝保溫溫為重點(diǎn);(4)冬季以防火、防爆爆、防雪、防防凍防凝、防防滑、防靜電電為重點(diǎn)。3.1.6重大活動(dòng)及節(jié)節(jié)假日前隱患排查主要要是指在重大大活動(dòng)和節(jié)假假日前,對(duì)裝裝置生產(chǎn)是否否存在異常狀狀況和隱患、、備用設(shè)備狀狀態(tài)、備品備備件、生產(chǎn)及及應(yīng)急物資儲(chǔ)儲(chǔ)備、保運(yùn)力力量安排、企企業(yè)保衛(wèi)、應(yīng)應(yīng)急工作等進(jìn)進(jìn)行的檢查,,特別是要對(duì)對(duì)節(jié)日期間干干部帶班值班班、機(jī)電儀保保運(yùn)及緊急搶搶修力量安排排、備件及各各類(lèi)物資儲(chǔ)備備和應(yīng)急工作作進(jìn)行重點(diǎn)檢檢查。隱患排查頻次次(1)裝置操作人員員現(xiàn)場(chǎng)巡檢間間隔不得大于于2小時(shí),涉及““兩重點(diǎn)一重大大”的生產(chǎn)、儲(chǔ)儲(chǔ)存裝置和部部位的操作人人員現(xiàn)場(chǎng)巡檢檢間隔不得大大于1小時(shí),宜采用用不間斷巡檢檢方式進(jìn)行現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)巡檢。(2)基層車(chē)間(裝置,下同)直接管理人員員(主任、工藝設(shè)設(shè)備技術(shù)人員員)、電氣氣、儀儀表人人員每天至至少兩兩次對(duì)裝置置現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)進(jìn)行行相關(guān)關(guān)專(zhuān)業(yè)業(yè)檢查查。(3)基層車(chē)車(chē)間應(yīng)結(jié)合合崗位位責(zé)任任制檢檢查,,至少每每周組組織一一次隱患排排查,,并和和日常常交接接班檢檢查和和班中中巡回回檢查查中發(fā)發(fā)現(xiàn)的的隱患患一起起進(jìn)行行匯總總;基層單單位(廠)應(yīng)結(jié)合合崗位位責(zé)任任制檢檢查,,至少每每月組組織一一次隱患排排查。。(4)企業(yè)應(yīng)應(yīng)根據(jù)據(jù)季節(jié)性性特征征及本單單位的的生產(chǎn)產(chǎn)實(shí)際際,每每季度度開(kāi)展展一次次有針針對(duì)性性的季季節(jié)性性隱患患排查查;重大活活動(dòng)及及節(jié)假假日前前必須須進(jìn)行行一次次隱患排排查。。(5)企業(yè)至少每半年年組織織一次次,基層單單位至至少每每季度度組織織一次次綜合合性隱隱患排排查和專(zhuān)業(yè)業(yè)隱患患排查查,兩兩者可可結(jié)合合進(jìn)行行。(6)當(dāng)獲知知同類(lèi)類(lèi)企業(yè)業(yè)發(fā)生生傷亡亡及泄泄漏、、火災(zāi)災(zāi)爆炸炸等事事故時(shí)時(shí),應(yīng)應(yīng)舉一一反三三,及及時(shí)進(jìn)進(jìn)行事事故類(lèi)類(lèi)比隱隱患專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)排排查。。(7)對(duì)于區(qū)區(qū)域位位置、、工藝藝技術(shù)術(shù)等不不經(jīng)常常發(fā)生生變化化的,,可依依據(jù)實(shí)實(shí)際變變化情情況確確定排排查周周期,,如果果發(fā)生生變化化,應(yīng)應(yīng)及時(shí)時(shí)進(jìn)行行隱患患排查查。第三章事故隱患排查治理第十九九條生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位位應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照照各自自行業(yè)業(yè)的重大事事故隱隱患判判定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),將隱隱患等等級(jí)確確定為為一般隱隱患和重大隱隱患。生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單單位對(duì)對(duì)安全全生產(chǎn)產(chǎn)檢查查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的事事故隱隱患,,應(yīng)當(dāng)當(dāng)制定定隱患患整改改方案案并組組織實(shí)實(shí)施,,消除除隱患患。整整改方方案應(yīng)應(yīng)當(dāng)包包括以以下內(nèi)內(nèi)容::(一))治理理的隱隱患清清單;;(二))治理理的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要要求;;(三))治理的的方法法和措措施;(四))經(jīng)費(fèi)和和物資資的落落實(shí);(五))負(fù)責(zé)治治理的的機(jī)構(gòu)構(gòu)、人人員和工時(shí)時(shí)安排排;(六))治理的的時(shí)限限要求求;(七))安全措措施和和應(yīng)急急預(yù)案案;(八))復(fù)查查工作作要求求和安安排;;(九))其他他需要要明確確的事事項(xiàng)。。重大隱隱患整整改方方案實(shí)施前前應(yīng)當(dāng)由由生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位位主要要負(fù)責(zé)責(zé)人組組織相相關(guān)負(fù)負(fù)責(zé)人人、管管理人人員、、技術(shù)術(shù)人員員和具具體負(fù)負(fù)責(zé)整整改人人員進(jìn)行行論論證證,必必要要時(shí)時(shí)可可以以聘聘請(qǐng)請(qǐng)專(zhuān)專(zhuān)家家參參加加。。重大大隱隱患患::(一)治理理的的目目標(biāo)標(biāo)和和任任務(wù)務(wù);(二)采取取的的方方法法和和措措施施;(三)經(jīng)費(fèi)費(fèi)和和物物資資的的落落實(shí)實(shí);(四)負(fù)責(zé)責(zé)治治理理的的機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)和和人人員員;(五)治理理的的時(shí)時(shí)限限和和要要求求;(六)安全全措措施施和和應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案。。危險(xiǎn)險(xiǎn)化化學(xué)學(xué)品品企企業(yè)業(yè)事事故故隱隱患患排排查查治治理理分分級(jí)級(jí)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)煙花花爆爆竹竹企企業(yè)業(yè)事事故故隱隱患患排排查查治治理理分分級(jí)級(jí)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)煙花花爆爆竹竹生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單單位位重重大大生生產(chǎn)產(chǎn)安安全全事事故故隱隱患患判判定定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)危險(xiǎn)險(xiǎn)化化學(xué)學(xué)品品和和化化工工生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單單位位重重大大生生產(chǎn)產(chǎn)安安全全事事故故隱隱患患判判定定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)第四章監(jiān)督管理第二二十十條條省省人人民民政政府府負(fù)負(fù)有有安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理職職責(zé)責(zé)的的部部門(mén)門(mén)和和其其他他行行業(yè)業(yè)領(lǐng)領(lǐng)域域主主管管部部門(mén)門(mén),,應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)自自本本規(guī)規(guī)定定施行行之之日日起起六六個(gè)個(gè)月月內(nèi)內(nèi),制制定定并并發(fā)發(fā)布布各各自自監(jiān)監(jiān)管管、、主主管管行行業(yè)業(yè)領(lǐng)領(lǐng)域域的的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分分級(jí)級(jí)管管控控、、隱隱患患排排查查治治理理指導(dǎo)導(dǎo)手手冊(cè)冊(cè)或或者者指指引引,每?jī)蓛赡昴晷扌抻営喴灰淮未?。制定定指指?dǎo)導(dǎo)手手冊(cè)冊(cè)或或者者指指引引應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)符符合合有有關(guān)關(guān)法法律律、、法法規(guī)規(guī)和和本本規(guī)規(guī)定定第第十十條條、、第第十十一一條條、、第第十十二二條條、、第第十十五五條條、、第第十十六六條條、、第第十十八八條條、、第第十十九九條條的的規(guī)規(guī)定定。。第四章監(jiān)督管理第二二十十一一條條縣縣級(jí)級(jí)以以上上人人民民政政府府負(fù)負(fù)有有安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理職職責(zé)責(zé)的的部部門(mén)門(mén)應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)按按照照有有關(guān)關(guān)法法律律、、法法規(guī)規(guī)、、規(guī)規(guī)章章規(guī)規(guī)定定,,對(duì)對(duì)生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單單位位風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的的自自辨辨自自控控、、隱隱患患的的自自查查自自改改工工作作實(shí)實(shí)行行分級(jí)級(jí)分分類(lèi)類(lèi)監(jiān)監(jiān)管管,通通過(guò)過(guò)強(qiáng)強(qiáng)化化信信息息化化監(jiān)監(jiān)管管等等手手段段,,實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)共共享享、、動(dòng)動(dòng)態(tài)態(tài)監(jiān)監(jiān)管管。。將將風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管管控控與與隱隱患患治治理理納納入入安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)年年度度監(jiān)監(jiān)督督檢檢查查計(jì)計(jì)劃劃,,并并對(duì)對(duì)生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單單位位履履行行風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管管控控與與隱隱患患治治理理主主體體責(zé)責(zé)任任情情況況進(jìn)進(jìn)行行隨隨機(jī)機(jī)抽抽查查。。安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督檢檢查查人人員員在在進(jìn)進(jìn)入入生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單單位位進(jìn)進(jìn)行行檢檢查查時(shí)時(shí),,應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)對(duì)照照風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管管控控信信息息臺(tái)臺(tái)賬賬((清清單單))與與隱隱患患治治理理信信息息臺(tái)臺(tái)賬賬,,重重點(diǎn)點(diǎn)檢檢查查風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的的辨辨識(shí)識(shí)、、分分級(jí)級(jí)和和管管控控以以及及隱隱患患的的排排查查、、分分級(jí)級(jí)和和治治理理等內(nèi)內(nèi)容容。在檢檢查查中中發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)事事故故隱隱患患,,應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)責(zé)責(zé)令令生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單單位位立立即即進(jìn)進(jìn)行行整整改改、、消消除除隱隱患患;;其其中中,,對(duì)對(duì)發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的的重重大大事事故故隱隱患患應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)依依法法作作出出停停產(chǎn)產(chǎn)停停業(yè)業(yè)、、停停止止施施工工、、停停止止使使用用相相關(guān)關(guān)設(shè)設(shè)施施或或者者設(shè)設(shè)備備的的決決定定。。保定定市市安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理局局關(guān)關(guān)于于印印發(fā)發(fā)保保定定市市危危險(xiǎn)險(xiǎn)化化學(xué)學(xué)品品生生產(chǎn)產(chǎn)企企業(yè)業(yè)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)分分級(jí)級(jí)分分類(lèi)類(lèi)監(jiān)監(jiān)督督管管理理辦辦法法的的通通知知〔〔2018〕〕保保安安監(jiān)監(jiān)管管111號(hào)號(hào)2018年年8月月29日日保定定市市危危險(xiǎn)險(xiǎn)化化學(xué)學(xué)品品生生產(chǎn)產(chǎn)企企業(yè)業(yè)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)等等級(jí)級(jí)分分類(lèi)類(lèi)名名單單第四章監(jiān)督管理第二二十十二二條條縣縣級(jí)級(jí)以以上上人人民民政政府府負(fù)負(fù)有有安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理職職責(zé)責(zé)的的部部門(mén)門(mén)應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)建建立立重大大隱隱患患督督辦辦制制度度,健健全全重重大大隱隱患患排排查查整整治治、、案案件件查查辦辦、、違違法法企企業(yè)業(yè)處處罰罰和和追追責(zé)責(zé)問(wèn)問(wèn)責(zé)責(zé)等等清清單單工工作作機(jī)機(jī)制制。。生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單單位位應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)將重重大大隱隱患患的的現(xiàn)現(xiàn)狀狀及及產(chǎn)產(chǎn)生生原原因因、、危危害害程程度度和和整整改改難難易易程程度度、、治治理理方方案案向向所所在在地地縣縣級(jí)級(jí)以以上上人人民民政政府府負(fù)負(fù)有有安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理職職責(zé)責(zé)的的部部門(mén)門(mén)報(bào)報(bào)告告。對(duì)對(duì)重大大隱隱患患隱隱瞞瞞不不報(bào)報(bào)或或者者不不按按照照行政政決決定定進(jìn)進(jìn)行行整整改改消消除除隱隱患患的的,,降降低低相相關(guān)關(guān)生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單單位位及及其其有有關(guān)關(guān)負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)人人安全全生生產(chǎn)產(chǎn)誠(chéng)誠(chéng)信信等等級(jí)級(jí)或或者者列列入入失失信信名名單單,并并向向社社會(huì)會(huì)公公告告。。第二二十十三三條條鼓鼓勵(lì)勵(lì)社社會(huì)會(huì)力力量量參參與與風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管管控控與與隱隱患患治治理理工工作作。??h縣級(jí)級(jí)以以上上人人民民政政府府有有關(guān)關(guān)部部門(mén)門(mén)、、鄉(xiāng)鄉(xiāng)((鎮(zhèn)鎮(zhèn)))人人民民政政府府、、街街道道辦辦事事處處和和各各類(lèi)類(lèi)開(kāi)開(kāi)發(fā)發(fā)((園園))區(qū)區(qū)管管理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)可可以以根根據(jù)據(jù)工工作作需需要要,,通通過(guò)過(guò)購(gòu)購(gòu)買(mǎi)買(mǎi)服服務(wù)務(wù)、、邀邀請(qǐng)請(qǐng)專(zhuān)專(zhuān)業(yè)業(yè)技技術(shù)術(shù)人人員員和和專(zhuān)專(zhuān)家家等等方方式式,,廣廣泛泛聽(tīng)聽(tīng)取取對(duì)對(duì)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管管控控與與隱隱患患治治理理工工作作的的意意見(jiàn)見(jiàn)和和建建議議,,改改進(jìn)進(jìn)工工作作措措施施。。第五章法律責(zé)任第二二十十四四條條生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單單位位違違反反本本規(guī)規(guī)定定,,有有下下列列情情形形之之一一的的,,由由縣縣級(jí)級(jí)以以上上人人民民政政府府負(fù)負(fù)有有安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理職職責(zé)責(zé)的的部部門(mén)門(mén)責(zé)令令限限期期改改正正,,處處三三萬(wàn)萬(wàn)元元以以上上五五萬(wàn)萬(wàn)元元以以下下的的罰罰款款,,對(duì)對(duì)其其主主要要負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)人人處處一一萬(wàn)萬(wàn)元元以以上上二二萬(wàn)萬(wàn)元元以以下下的的罰罰款款:(一一))未未建建立立風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管管控控信信息息臺(tái)臺(tái)賬賬((清清單單))、、隱隱患患治治理理信信息息臺(tái)臺(tái)賬賬的的;;(二二))未未按按規(guī)規(guī)定定開(kāi)開(kāi)展展全全面面辨辨識(shí)識(shí)或或者者專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)辨辨識(shí)識(shí)的的;;(三三))未未按按規(guī)規(guī)定定制制定定風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管管控控措措施施或或者者管管控控方方案案的的;;(四四))未未按按規(guī)規(guī)定定開(kāi)開(kāi)展展風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管管控控動(dòng)動(dòng)態(tài)態(tài)評(píng)評(píng)估估的的;;(五五))未未按按規(guī)規(guī)定定開(kāi)開(kāi)展展隱隱患患排排查查、、確確定定隱隱患患等等級(jí)級(jí)的的;;(六六))未未按按規(guī)規(guī)定定制制定定隱隱患患整整改改方方案案或或者者未未按按方方案案組組織織整整改改的的;;(七七))未未按按規(guī)規(guī)定定報(bào)報(bào)告告重重大大事事故故隱隱患患的的。。第五章法律責(zé)任第二二十十五五條條生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單單位位違違反反本本規(guī)規(guī)定定,,拒不不執(zhí)執(zhí)行行縣級(jí)級(jí)以以上上人人民民政政府府負(fù)負(fù)有有安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理職職責(zé)責(zé)的的部部門(mén)門(mén)的的整整改改指指令令、、消消除除隱隱患患的的,,責(zé)責(zé)令令停停產(chǎn)產(chǎn)停停業(yè)業(yè)整整頓頓,,并并處處十十萬(wàn)萬(wàn)元元以以上上三三十十萬(wàn)萬(wàn)元元以以下下的的罰罰款款;;情情節(jié)節(jié)嚴(yán)嚴(yán)重重的的,,處處三三十十萬(wàn)萬(wàn)元元以以上上五五十十萬(wàn)萬(wàn)元元以以下下的的罰罰款款。。對(duì)對(duì)其其直直接接負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)的的主主管管人人員員和和其其他他直直接接責(zé)責(zé)任任人人員員處處二二萬(wàn)萬(wàn)元元以以上上五五萬(wàn)萬(wàn)元元以以下下的的罰罰款款。。第二二十十六六條條生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單單位位違違反反本本規(guī)規(guī)定定,,未設(shè)設(shè)置置警警示示標(biāo)標(biāo)志志、、標(biāo)標(biāo)識(shí)識(shí),,未未設(shè)設(shè)立立公公示示牌牌((板板))的的,責(zé)責(zé)令令限限期期改改正正,,處處一一萬(wàn)萬(wàn)元元以以上上三三萬(wàn)萬(wàn)元元以以下下的的罰罰款款,,對(duì)對(duì)其其主主要要負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)人人處處五五千千元元以以上上一一萬(wàn)萬(wàn)元元以以下下的的罰罰款款。。第二二十十七七條條生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單單位位主主要要負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)人人未按按規(guī)規(guī)定定檢檢查查風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管管控控措措施施和和管管控控方方案案落落實(shí)實(shí)情情況況、、組組織織并并參參加加事事故故隱隱患患排排查查的的,,處處二二萬(wàn)萬(wàn)元元以以上上三三萬(wàn)萬(wàn)元元以以下下的的罰罰款款。。第五章法律責(zé)任第二二十十八八條條各各級(jí)級(jí)人人民民政政府府和和負(fù)負(fù)有有安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理職職責(zé)責(zé)的的部部門(mén)門(mén)、、其其他他行行業(yè)業(yè)領(lǐng)領(lǐng)域域主主管管部部門(mén)門(mén)及及其其工工作作人人員員違違反反本本規(guī)規(guī)定定,,有有下下列列行行為為之之一一的的,,依依法法給給予予處處分分;;構(gòu)構(gòu)成成犯犯罪罪的的,,依依照照刑刑法法有有關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)定定追追究究刑刑事事責(zé)責(zé)任任::(一一))未未履履行行風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管管控控與與隱隱患患治治理理領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)責(zé)責(zé)任任和和協(xié)協(xié)助助責(zé)責(zé)任任的的;;(二二))未未履履行行監(jiān)監(jiān)督督管管理理職職責(zé)責(zé)的的;;(三三))未未按按規(guī)規(guī)定定制制定定、、發(fā)發(fā)布布和和修修訂訂風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分分級(jí)級(jí)管管控控、、隱隱患患排排查查治治理理指指導(dǎo)導(dǎo)手手冊(cè)冊(cè)或或者者指指引引的的;;(四四))其其他他濫濫用用職職權(quán)權(quán)、、玩玩忽忽職職守守、、徇徇私私舞舞弊弊的的行行為為。。第六章附則第二二十十九九條條微微小小企企業(yè)業(yè)的的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管管控控與與隱隱患患治治理理工工作作,,按按照照國(guó)國(guó)家家和和本本省省微微小小企企業(yè)業(yè)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化的的有有關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)定定執(zhí)執(zhí)行行。。第三三十十條條本本規(guī)規(guī)定定自自2018年年7月月1日日起起施施行行。。說(shuō)明明::ABC安全全的的朋朋友友們們收收集集于于網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)絡(luò);;版權(quán)權(quán)作作者者所有有,致謝謝;;3.更多多資源源請(qǐng)請(qǐng)掃掃右右側(cè)側(cè)二二維維碼,,微微信信最最高高級(jí)級(jí)群群已已發(fā)發(fā)2200+PPT,5.2T+的HSEFF資料料??!4.還不不在在abc安全全微微信信群群中中的的朋朋友友請(qǐng)請(qǐng)點(diǎn)擊擊/s/AEdMCPB謝謝謝大大家家??!9、靜夜四四無(wú)鄰,,荒居舊舊業(yè)貧。。。2022/12/192022/12/19Monday,December19,202210、雨中黃黃葉樹(shù),,燈下白白頭人。。。2022/12/192022/12/192022/12/1912/19/20222:51:30PM11、以我我獨(dú)沈沈久,,愧君君相見(jiàn)見(jiàn)頻。。。2022/12/192022/12/192022/12/19Dec-2219-Dec-2212、故故人人江江海海別別,,幾幾度度隔隔山山川
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