公共部門行政管理職能的轉(zhuǎn)變論文

公共部門行政管理職能的轉(zhuǎn)變論文公共部門行政管理職能的轉(zhuǎn)變論文摘要：隨著社會的快速發(fā)展，公共部門中的行政管理職能也在不斷發(fā)生著改變，在改變中不斷優(yōu)化。在實現(xiàn)行政管理職能轉(zhuǎn)變的過程中，可以發(fā)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變是一項十分系統(tǒng)，并具有動態(tài)性的工程。本文首先對公共部門行政管理職能的轉(zhuǎn)變進行簡要介紹，然后針對實現(xiàn)行政管理職能轉(zhuǎn)變提出有效策略，為公共管理部門職能的變革提供更多的動力。關(guān)鍵詞：公共部門；行政管理；職能；轉(zhuǎn)變行政管理職能不僅能夠反映公共部門在活動期間的內(nèi)容以及發(fā)展的方向，還表現(xiàn)出公共部門在人們生活中所扮演的角色以及重要作用，同時也是公共部門在設(shè)立管理制度的重要參照依據(jù)。在國家改革理念的強調(diào)下，如何更好地結(jié)合現(xiàn)階段我國的基本國情，在公共管理部門中實現(xiàn)行政管理職能，是當前公共管理部門中各工作者研究以及討論的重要內(nèi)容。一、公共部門中行政管理職能的轉(zhuǎn)變公共管理理論概述公共管理理論所涉及的領(lǐng)域十分廣泛，理論的內(nèi)容極為豐富，且具有創(chuàng)新性。公共管理理論是隨著公共部門的產(chǎn)生而形成的，雖然理論形成的時間并不長，但是其重要性以及產(chǎn)生的作用卻不容忽視，公共管理理論的產(chǎn)生不僅能夠解決一些公共問題，還能在社會中為公共利益的實現(xiàn)提供力量?，F(xiàn)階段，國內(nèi)學術(shù)界對公共管理理論的研究并不深入，對公共管理理論的重視程度并不高，所以在公共管理部門面對社會問題過程中，不能制定合理的管理制度，根據(jù)實際情況解決問題。公共管理理論的實用性較強，所以在對其理論的發(fā)展中需要提供更多的指導，結(jié)合理論的主要內(nèi)容推進公共管理理論的發(fā)展。行政管理職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵公共管理部門是國家機構(gòu)設(shè)立的重要部門之一，如果政府行政的職能發(fā)生了改變，那么公共部門的行政管理職能必然會發(fā)生改變。在行政管理的職能發(fā)生轉(zhuǎn)變時，必須要清楚轉(zhuǎn)變的原因、轉(zhuǎn)變的結(jié)果以及轉(zhuǎn)變的途徑，行政管理職能的轉(zhuǎn)變以及國家機構(gòu)在改革的過程中必須梳理原因，將轉(zhuǎn)變的結(jié)果考慮清楚，并制定好轉(zhuǎn)變的途徑，只有將這三個問題徹底解決，才是行政管理職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。如果轉(zhuǎn)變前沒有充分認識到這些問題，思考不全面，那么在今后對行政管理加以改革時，就會或多或少在改革中出現(xiàn)問題，必然會導致行政管理的破碎。所以，需要對行政管理職能的基本內(nèi)容加以了解，在改革的過程中從特定的.角度出發(fā)，用更加系統(tǒng)更加全面的方法降低改革的風險，提高改革的質(zhì)量。公共管理與行政管理職能轉(zhuǎn)變的關(guān)系在公共部門隨著社會發(fā)展而改變的同時，行政管理職能必然會發(fā)生改變，這是行政管理職能發(fā)生改變的根本原因。行政管理職能的轉(zhuǎn)變是為了滿足經(jīng)濟變化以及社會發(fā)展的需求，同時這也是職能轉(zhuǎn)變的前提。針對大大激發(fā)市場活力以及市場資源得到充分應用等情況，公共管理改革的趨勢越來越凸顯，同時這些情況的出現(xiàn)必然促進了行政管理改革的進程，從而實現(xiàn)改革的目的。在公共管理的過程中必須要將激發(fā)市場活力以及向社會放權(quán)落到實處，所以行政管理職能的轉(zhuǎn)變一定會為公共管理的改革以及發(fā)展提供大力的支持。二、實現(xiàn)行政管理職能轉(zhuǎn)變的有效方法堅持以科學理論為指導隨著市場經(jīng)濟的形成以及人們對經(jīng)濟形勢了解程度的加深，公共管理界已經(jīng)逐漸意識到行政管理職能轉(zhuǎn)變的重要性。由于目前學術(shù)界對公共管理理論的研究并不深入，所以針對行政管理職能轉(zhuǎn)變的途徑以及依據(jù)還要進一步探究，其中堅持以科學理論為指導是轉(zhuǎn)變的重要依據(jù)。例如：在市場經(jīng)濟這一方面，我們可以了解到市場的作用，它是將社會資源充分配置，將市場繼續(xù)運營下去，在企業(yè)針對私有物品供應的問題上，公共部門應該充分發(fā)揮市場的作用，不要過多干預或?qū)Y源加以調(diào)配。但是在針對公共物品供應的問題上，市場并不能合理有效地配置資源，在市場的作用得不到充分發(fā)揮時就需要公共部門的參與，根據(jù)行政管理制度合理安排資源。在行政管理職能轉(zhuǎn)變的過程中，必須以科學理論為指導依據(jù)，用科學的方法安排市場資源的運轉(zhuǎn)，“市場神話”不可信，但同時也要注意對市場的束縛力度。調(diào)整管理角色，轉(zhuǎn)變管理理念一般來講，進行管理的目的必然是有一定的價值追求，而這種價值追求決定著管理的進行方式，而在采用管理工具以及管理手段來達到價值追求的同時，需要了解到管理理念以及管理角色。近年來，公共管理部門的管理理念以及管理角色有了很大的轉(zhuǎn)變，例如：在管理角色方面，從開始的市場管制者轉(zhuǎn)變成建設(shè)者或服務者、市場的監(jiān)督者以及執(zhí)法者之間的轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變在很大程度上反映了公共管理的進步；在管理理念方面，由開始強制的管控到現(xiàn)在的監(jiān)管以及服務進行轉(zhuǎn)變，這種人性化的轉(zhuǎn)變更加管理的發(fā)展。在行政管理職能轉(zhuǎn)變過程中還要注意對管理這一領(lǐng)域的職能加以強化。對管理的主體及模式加以創(chuàng)新公共部門所涉及的內(nèi)容十分復雜，行政管理的職能也呈現(xiàn)出多種多樣的局面，管理的角色也在不斷變化著，這些現(xiàn)象主要是由社會發(fā)展的趨勢形成的。那么如何將管理工作以最有效的方式展現(xiàn)出來，讓各管理的職能以及角色能夠針對工作發(fā)揮好作用，就需要在眾多復雜的管理工作中找出管理的主體，同時對管理的模式加以創(chuàng)新。對主體實現(xiàn)多元化管理、模式多樣化是十分必要的，實現(xiàn)多元化主體管理就是要求管理者在做好管理工作的同時，還要盡可能地讓人們參與到管理中來，激發(fā)社會的活力，確保行政管理職能的轉(zhuǎn)變得以實現(xiàn)。三、結(jié)語目前，有關(guān)行政管理方面的研究還在繼續(xù)深入，行政管理人員需要將實現(xiàn)行政管理職能的轉(zhuǎn)變方法落到實處，并在工作中不斷深入了解管理方面的知識，在管理的同時還要注意社會及市場的發(fā)展。本文中對實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變的方法做了簡要介紹，但仍存在很多不足，需要行政管理者在今后的工作中繼續(xù)探究。參考文獻:江蘇省鎮(zhèn)江市工商局課題組.工商行政管理職能轉(zhuǎn)變思路與任務重點研究[J].理論探索，2014(,1)：51-54.劉智勇.公共管理視域下工商行政管理職能