上海合作組織-總課件

上海合作組織·前景展望演示人：何宇飛李云龍張博國際組織專題研究小組演示1上海合作組織·前景展望演示人：何宇飛李云龍張演示大綱組織介紹前景展望·有信心前景展望·無信心國際組織專題研究小組演示2演示大綱組織介紹前景展望·有信心前景展望·無信心國際組織專題組織介紹上海合作組織一個組織宗旨原則機構(gòu)設(shè)置歷史沿革主要決議三股勢力恐怖勢力分裂勢力極端勢力四類會員成員國觀察國對話伙伴參會客人四項合作政治經(jīng)濟文教安全國際組織專題研究小組演示3組織介紹上海合作組織一個組織宗旨原則機構(gòu)設(shè)置歷史沿革主要決議組織介紹一個機構(gòu)：機構(gòu)設(shè)置互信相互信任、睦鄰友好互利和平、安全、穩(wěn)定打擊“三股勢力”開展全方位合作平等恪守《聯(lián)合國憲章》成員國平等尊重獨立及主權(quán)、領(lǐng)土完整協(xié)商通過相互協(xié)商解決問題多樣尊重多樣文明統(tǒng)一謀求共同發(fā)展不結(jié)盟、不針對第三方開放原則123456國際組織專題研究小組演示4組織介紹一個機構(gòu)：機構(gòu)設(shè)置互信相互信任、睦鄰友好互利和平、安組織介紹一個機構(gòu)：機構(gòu)設(shè)置機構(gòu)機制最高機構(gòu)國家元首理事會會議機制首腦總統(tǒng)/主席總理專員總檢察長安全秘書協(xié)調(diào)員部長外交部長國防部長經(jīng)貿(mào)部長文化部長常設(shè)機構(gòu)秘書處反恐機構(gòu)上海合作組織可分為會議機制和常設(shè)機構(gòu)兩部分，以國家元首理事會為最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。國家元首理事會每年召開一次例行會議，按成員國俄文名稱首字母排序。

秘書處和地區(qū)性反恐機構(gòu)是上海合作組織的常設(shè)機構(gòu)。秘書處設(shè)在北京，地區(qū)性反恐機構(gòu)設(shè)在烏茲別克斯坦首都塔什干。國際組織專題研究小組演示5組織介紹一個機構(gòu)：機構(gòu)設(shè)置機構(gòu)機制最高機構(gòu)國家元首理事會會議組織介紹一個機構(gòu)：歷史沿革19964月26日：中、俄、哈、塔、吉“上海五國”誕生。20016月14日，烏茲別克斯坦正式加入“上海五國”。15日，上海合作組織誕生。20041月15日，上海合作組織秘書處在北京成立6月17日，上海合作組織地區(qū)反恐機構(gòu)在塔什干正式成立。上海合作組織的歷史沿革大致分為成立前和成立后兩個階段，可概括為“上海五（國）”到“上海六（國）”再到“四類成員”。秘書處和地區(qū)反恐機構(gòu)的相繼設(shè)立，標(biāo)志著上海合作組織的制度建設(shè)已初步成熟。國際組織專題研究小組演示6組織介紹一個機構(gòu)：歷史沿革19964月26日：中、俄、哈、塔一個機構(gòu)：主要決議組織介紹1996年4月26日：關(guān)于在邊境地區(qū)加強軍事領(lǐng)域信任的協(xié)定1997年4月24日：關(guān)于在邊境地區(qū)相互裁減軍事力量的協(xié)定1999年8月24日：比什凱克宣言2000年7月5日：杜尚別聲明2001年6月14日：上海合作組織成員國協(xié)調(diào)員理事會活動暫行條例2001年6月14日：國防部長會晤聯(lián)合公報2001年6月14日：上海合作組織成立宣言2001年6月14日：打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約國際組織專題研究小組演示7一個機構(gòu)：主要決議組織介紹1996年4月26日：關(guān)于在邊境地組織介紹一個機構(gòu)：主要決議上海合作組織成立宣言（一）一、哈薩克斯坦共和國、中華人民共和國、吉爾吉斯共和國、俄羅斯聯(lián)邦、塔吉克斯坦共和國和烏茲別克斯坦共和國建立上海合作組織。二、上海合作組織的宗旨是：加強成員國之間的互相信任與睦鄰友好；鼓勵成員國在政治、經(jīng)濟、科技、文化、教育、能源、交通、環(huán)保和其它領(lǐng)域的有效合作；聯(lián)合致力于維護和保障地區(qū)的和平、安全與穩(wěn)定；建立民主、公正、合理的國際政治經(jīng)濟新秩序。三、上海合作組織每年舉行一次成員國國家元首正式會談，定期舉行政府首腦會談，輪流在成員國舉行。為擴大和加強各領(lǐng)域合作，除業(yè)已形成的相應(yīng)部門領(lǐng)導(dǎo)人會談機制外，可視情況組建新的會談機制，并建立常設(shè)和臨時專家工作組研究進一步開展合作的方案和建議。四、上海合作組織進程中形成的以“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求聯(lián)合發(fā)展”為基本內(nèi)容的“上海精神”，是本地區(qū)國家?guī)啄陙砗献髦蟹e累的寶貴財富，應(yīng)繼續(xù)發(fā)揚光大，使之成為新世紀上海合作組織成員國國家關(guān)系的基本準則。五、上海合作組織成員國將嚴格遵守《聯(lián)合國憲章》宗旨與原則，互相尊重獨立、主權(quán)和領(lǐng)土完整，互不干涉內(nèi)政，互不使用或威脅使用武力，平等互利，通過互相協(xié)商解決所有問題，不謀求在相毗鄰地區(qū)的單方面軍事優(yōu)勢。國際組織專題研究小組演示8組織介紹一個機構(gòu)：主要決議上海合作組織成立宣言（一）組織介紹一個機構(gòu)：主要決議上海合作組織成立宣言（二）六、上海合作組織是在1996年和1997年分別于中國上海和俄羅斯莫斯科簽署的《關(guān)于在邊境地區(qū)加強國防安全信任》和《關(guān)于在邊境地區(qū)互相裁減國防武裝力量》兩項條約的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，其合作現(xiàn)已擴大到政治、經(jīng)濟、文化、科技等諸多領(lǐng)域。上述條約所體現(xiàn)的原則確定上海合作組織成員國國家關(guān)系的基礎(chǔ)。七、上海合作組織奉行不結(jié)盟、不針對其他國家和地區(qū)及對外開放的原則，愿與其他國家及有關(guān)國際和地區(qū)組織開展各種形式的對話、交流與合作，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上吸收認同上海合作組織框架內(nèi)合作宗旨和任務(wù)、本宣言第六條闡述的原則及其他各項條款，其加入能促進實現(xiàn)這一合作的國家為上海合作組織新成員國。八、上海合作組織尤其重視并盡一切必要努力保障地區(qū)安全。成員國將為落實《打擊恐怖主義、分裂主義和宗教激進主義公約》而緊密合作，包括在吉爾吉斯斯坦比什凱克建立上海合作組織反恐怖中心。此外，為遏制非法販賣武器、毒品、非法移民和其它犯罪活動，將制定相應(yīng)的多邊合作文件。九、上海合作組織將利用成員國在經(jīng)濟領(lǐng)域互利合作的巨大潛力和廣泛機遇，努力促進成員國雙邊和多邊合作的進一步發(fā)展以及合作的多元化。為此，將在上海合作組織框架內(nèi)啟動貿(mào)易和投資便利化談判進程，制定長期多邊經(jīng)濟合作綱要，并簽署有關(guān)文件。國際組織專題研究小組演示9組織介紹一個機構(gòu)：主要決議上海合作組織成立宣言（二）組織介紹一個機構(gòu)：主要決議上海合作組織成立宣言（三）十、上海合作組織成員國將加強在地區(qū)和國際事務(wù)中的磋商與協(xié)調(diào)行動，在重大國際和地區(qū)問題上互相支持和密切合作，聯(lián)合促進和鞏固本地區(qū)及世界的和平與穩(wěn)定。在當(dāng)前國際形勢下，維護世界戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定具有特別重要的意義。十一、為協(xié)調(diào)上海合作組織成員國主管部門的合作并組織其互相合作，茲建立上海合作組織成員國國家協(xié)調(diào)員理事會，并由成員國外交部部長批準《上海合作組織成員國國家協(xié)調(diào)員理事會暫行條例》來規(guī)范其活動。

責(zé)成國家協(xié)調(diào)員理事會在本宣言和上海合作組織國家元首已簽署文件的基礎(chǔ)上著手制定《上海合作組織憲章》，其中要明確闡明上海合作組織未來合作的宗旨、目標(biāo)、任務(wù)，吸收新成員國的原則和程序，作出決定的法律效力和與其他國際組織互相合作的方式等規(guī)定，供2002年國家元首會談時簽署。總結(jié)過去，展望未來，上海合作組織成員國國家元首堅信，上海合作組織的成立標(biāo)志著成員國合作進程開始邁入一個嶄新的發(fā)展階段，這符合當(dāng)今時代潮流，符合本地區(qū)的現(xiàn)實，符合成員國人民的根本利益。國際組織專題研究小組演示10組織介紹一個機構(gòu)：主要決議上海合作組織成立宣言（三）三股勢力：緒論組織介紹國際恐怖主義宗教極端主義民族分裂主義“三股勢力”是民族分裂主義、宗教極端主義和國際恐怖主義的簡稱。上海合作組織中哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦四國是“三股勢力”活動猖獗的地區(qū)?！叭蓜萘Α北憩F(xiàn)形式雖然不同，但具有內(nèi)在關(guān)聯(lián)：恐怖主義是民族分裂和宗教極端的表現(xiàn)形式；而民族分裂和宗教極端是恐怖主義的根源。由于蘇聯(lián)大國沙文主義和伊斯蘭教原教旨主義相互疊加，導(dǎo)致“三股勢力”愈演愈烈，對“斯坦諸國”乃至我國西部邊疆安全形勢構(gòu)成嚴重威脅。注：原教旨主義原指伊斯蘭教的復(fù)古主義傾向，但近年來有被西方媒體濫用的趨勢。國際組織專題研究小組演示11三股勢力：緒論組織介紹國際恐怖主義宗教極端主義民族分裂主義三股勢力：恐怖主義組織介紹圖中的費爾干納谷地位于烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦三國交界處，由于地形復(fù)雜、防務(wù)松弛、民族眾多、經(jīng)濟落后，致使這里成為中亞地區(qū)恐怖主義的策源地。烏茲別克斯坦伊斯蘭運動（烏伊運）塔吉克伊斯蘭復(fù)興黨國際組織專題研究小組演示12三股勢力：恐怖主義組織介紹圖中的費爾干納谷地三股勢力：宗教極端組織介紹哈里發(fā)國家東方[共產(chǎn)主義]西方[資本主義]“圣戰(zhàn)”是中亞地區(qū)宗教極端的典型思想武器，也是穆斯林最重要的義務(wù)：第一是圣戰(zhàn)，第二是圣戰(zhàn)，第三還是圣戰(zhàn)，要有勇氣殺異教徒和“民族敗類”。1999年2月16日，“烏伊運”為暗殺卡里莫夫總統(tǒng)，推翻世俗當(dāng)局，在首都塔什干連續(xù)制造6起爆炸案，造成15人死亡，128人受傷的慘劇。1999年8月，烏伊運制造了人質(zhì)危機，先后劫持吉爾吉斯內(nèi)務(wù)部隊司令、軍警、日本地質(zhì)專家、眾多平明為人質(zhì)，脅迫烏茲別克政府“無條件釋放5萬名在押的伊斯蘭兄弟?！薄肮锇l(fā)”指伊斯蘭教中安拉在大地上的代理人。所謂“哈里發(fā)國家”，是指通過“圣戰(zhàn)”建立的完全由伊斯蘭教教法統(tǒng)治的政教合一的政權(quán)。國際組織專題研究小組演示13三股勢力：宗教極端組織介紹哈里發(fā)國家東方[共產(chǎn)主三股勢力：民族分裂組織介紹中亞地區(qū)的民族分裂具有歷史和現(xiàn)實兩層原因，也可看做是民族、種族、文化、宗教、政治等綜合作用的結(jié)果。國際組織專題研究小組演示14三股勢力：民族分裂組織介紹中亞地區(qū)的民族分裂三股勢力：民族分裂組織介紹民族分裂歷史原因文化因素穆斯林、斯拉夫、漢、印度、突厥、波斯宗教因素伊斯蘭、東正、佛、儒、印度種族因素雅利安人、烏孫、大月氏、突厥、烏古斯、蒙古現(xiàn)實因素劃界問題1924年蘇聯(lián)制造的領(lǐng)土爭議與跨國民族民族自決跨國民族主義、泛突厥主義、東突厥斯坦主體民族憲法規(guī)定的單一民族國家與多民族的矛盾東突厥斯坦第一共和國國旗東突厥斯坦第二共和國國旗國際組織專題研究小組演示15三股勢力：民族分裂組織介紹民族分裂歷史原因文化因素穆斯林、斯四類成員：緒論組織介紹四類成員成員國中國俄國哈薩克斯坦吉爾吉斯斯坦塔吉克斯坦烏茲別克斯坦觀察國蒙古伊朗巴基斯坦印度阿富汗對話伙伴白俄羅斯斯里蘭卡土耳其參會客人獨聯(lián)體土庫曼斯坦東盟截止目前，上海合作組織共有6個成員國、5個觀察國、3個對話伙伴和3個參會客人。蒙古、伊朗、巴基斯坦均以提交成員國申請。白俄羅斯申請成為觀察國遭俄國拒絕。國際組織專題研究小組演示16四類成員：緒論組織介紹四類成員成員國中國俄國哈薩克斯坦吉爾吉四項合作：政治合作組織介紹政治合作國界問題中蘇國界中塔國界地區(qū)問題阿富汗局勢巴以沖突朝核問題伊拉克戰(zhàn)爭聯(lián)合國聯(lián)合國改革政治合作主要包括國界問題、地區(qū)問題和聯(lián)合國三個方面。通過政治合作，上海合作組織各方深化了睦鄰友好，加強了政治互信。就聯(lián)合國安理會改革問題，2011年6月7日為紀念組織成立十周年召開的阿斯塔納峰會通過《阿斯塔納峰會宣言》，強調(diào)改革應(yīng)遵循最廣泛協(xié)商一致的原則，不應(yīng)為改革設(shè)立時限和強行表決尚有重大分歧的方案。國際組織專題研究小組演示17四項合作：政治合作組織介紹政治合作國界問題中蘇國界中塔國界地四項合作：安全合作組織介紹安全合作是上海合作組織各成員國的重點合作領(lǐng)域，早在9·11事件前，上海合作組織就已通過《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》，對“三股勢力”做了具體定義，并明確了聯(lián)合行動打擊三股勢力的方式。因此，上海合作組織是最早打出反恐旗幟的國際組織之一。

聯(lián)合軍事演習(xí)是安全合作的重要體現(xiàn)，上海合作組織各成員國通過聯(lián)合軍事演習(xí)，加深了軍事互信，鞏固了安全合作成果，并對區(qū)域內(nèi)的“三股勢力”構(gòu)成了有效威懾。國際組織專題研究小組演示18四項合作：安全合作組織介紹安全合作是上海合作四項合作：安全合作組織介紹時間軍演代號軍演地區(qū)2002/10/10-11演習(xí)01中吉陸路口岸兩側(cè)邊境的高山地區(qū)2003/8/6-12聯(lián)合2003新疆伊寧地區(qū)和哈薩克斯坦烏洽拉爾市2005/8/18-25和平使命2005俄符拉迪沃斯托克和我山東半島及附近海域2006/9/21-23協(xié)作2006塔吉克斯坦哈特隆州穆米拉克訓(xùn)練場2007/8/9-17和平使命2007烏市和俄車里雅賓斯克切巴爾庫爾合成訓(xùn)練場2009/7/22-26和平使命2009哈巴羅夫斯克/沈陽軍區(qū)洮南合同戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練基地2010/9/10-25和平使命2010哈薩克斯坦阿拉木圖市和馬特布拉克訓(xùn)練場近年來多國聯(lián)合軍事演習(xí)一覽表國際組織專題研究小組演示19四項合作：安全合作組織介紹時間軍演代號軍演地區(qū)2002/10四項合作：經(jīng)濟合作組織介紹經(jīng)濟合作貿(mào)易投資便利化談判減免關(guān)稅統(tǒng)一標(biāo)準簡化手續(xù)促進投資歐亞大陸橋工程西伯利亞大動脈絲綢之路開發(fā)石油、天然氣開采及運輸與其他經(jīng)濟組織的合作歐盟亞太經(jīng)合組織北美自由貿(mào)易區(qū)國際組織專題研究小組演示上海合作組織的經(jīng)濟合作可以概括為三點，一是營造共同發(fā)展空間，二是形成廣闊的共同市場，三是發(fā)掘地區(qū)的共同潛力。具體來說主要包括如左所示的幾項具體工程。20四項合作：經(jīng)濟合作組織介紹經(jīng)濟合作貿(mào)易投資便利化談判減免關(guān)稅國際組織專題研究小組演示四項合作：文教合作組織介紹五大專業(yè)區(qū)域?qū)W生態(tài)學(xué)能源學(xué)信息技術(shù)納米技術(shù)2007年8月16日，在上海合作組織比什凱克元首峰會上，俄羅斯時任總統(tǒng)普京倡議成立“上海合作組織大學(xué)”，得到各成員國的一致贊同。2010年9月23日，第三次上海合作組織成員國教育部長會議通過，上海合作組織大學(xué)項目院校增至62所，其中：哈薩克13所、吉爾吉斯8所、中國15所、俄羅斯16所、塔吉克10所。21國際組織專題研究小組演示四項合作：文教合作組織介紹五大專業(yè)區(qū)演示大綱組織介紹前景展望·有信心前景展望·無信心國際組織專題研究小組演示22演示大綱組織介紹前景展望·有信心前景展望·無信心國際組織專題歷史發(fā)展組織利益組織借鑒前景展望從有信心面看，可以從歷史發(fā)展、組織利益、組織借鑒三方面來看。概論上海精神互信互利平等協(xié)商多樣共同國際組織專題研究小組演示23歷史發(fā)展組織利益組織借鑒前景展望從有信心面看，可以從歷史發(fā)展自2011年來，上合組織從初創(chuàng)到成熟，從建章立制到高效運轉(zhuǎn)，在政治、安全、經(jīng)濟、人文、組織建設(shè)和對外交往等各個領(lǐng)域都取得了令人矚目的成就，已發(fā)展成為歐亞大陸不可或缺的重要建設(shè)性力量和成員國可以信賴和倚重的區(qū)域合作組織。歷史發(fā)展歷史發(fā)展：概述國際組織專題研究小組演示24自2011年來，上合組織從初創(chuàng)到成熟，從建上海五國上合成立蒙古被賦予觀察員地位印度、巴基斯坦、伊朗獲得觀察員地位白俄羅斯、斯里蘭卡成為對話伙伴國阿富汗成為觀察員，土耳其成為對話伙伴歷史發(fā)展發(fā)展壯大：成員國際組織專題研究小組演示25上海五國上合成立蒙古被賦予觀察員地位印度、巴基斯坦、伊朗獲得歷史發(fā)展發(fā)展壯大：機構(gòu)右圖顯示了上海合作組織的會議機制及常設(shè)機構(gòu)。會議機制由元首理事會及其下設(shè)的政府首腦理事會領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)多個專門會議。常設(shè)機構(gòu)設(shè)[1]非成員國常駐代表、[2]秘書處、[3]地區(qū)反恐機構(gòu)、[4]成員國常駐代表四部分。國際組織專題研究小組演示26歷史發(fā)展發(fā)展壯大：機構(gòu)右圖顯示了上海合作組織歷史發(fā)展發(fā)展壯大：機構(gòu)右圖顯示了上海合作組織的部門架構(gòu)，由[1]政治組副秘書長、[2]經(jīng)濟組副秘書長、[3]法律后勤組副秘書長、[4]秘書長構(gòu)成。國際組織專題研究小組演示27歷史發(fā)展發(fā)展壯大：機構(gòu)右圖顯示了上海合作組織2008年，中國與上合組織其他成員國間貿(mào)易額達到868億美元，比2001年增長了7.2倍。務(wù)實成果：合作歷史發(fā)展2002年6月7日，上海合作組織成員國元首在圣彼得堡舉行第二次會晤，簽署《上海合作組織憲章》。2003年9月23日，在北京舉行了上海合作組織成員國政府首腦會議，通過了2004年上海合作組織首個預(yù)算。簽署了《上海合作組織成員國多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》，這標(biāo)志著經(jīng)濟與安全成為上合組織兩大重點合作領(lǐng)域。2008年8月28日，成員國元首共同簽署了《上海合作組織成員國元首杜尚別宣言》等重要文件，會議發(fā)表了《上海合作組織成員國元首理事會會議聯(lián)合公報》。國際組織專題研究小組演示282008年，中國與上合組織其他成員國間貿(mào)易歷史發(fā)展務(wù)實成果：合作2008合作打擊非法販運武器、彈藥、爆炸物品協(xié)定組織和舉行聯(lián)合反恐演習(xí)的程序協(xié)定2009反恐怖主義公約保障國際信息安全政府間合作協(xié)定反恐專業(yè)人員培訓(xùn)協(xié)定打擊恐怖、分裂、極端主義2010-2012合作綱要2010政府間合作打擊犯罪協(xié)定20112011-2016禁毒戰(zhàn)略落實行動計劃上合組織的法律基礎(chǔ)日益完備。近5年來，上合組織先后簽署或通過一系列協(xié)議，形成了涵蓋信息安全、聯(lián)合執(zhí)法、打擊毒品和犯罪的完備專業(yè)法律體系。國際組織專題研究小組演示29歷史發(fā)展務(wù)實成果：合作2008合作打擊非法販運武器、彈藥、爆歷史發(fā)展和平使命國際組織專題研究小組演示30歷史發(fā)展和平使命國際組織專題研究小組演示30上海合作組織先后與聯(lián)合國經(jīng)社理事會、東盟、獨聯(lián)體、歐亞經(jīng)濟共同體、集安條約組織、經(jīng)濟合作組織建立合作關(guān)系。2007年，土庫曼斯坦總統(tǒng)應(yīng)邀首次出席上海合作組織峰會。2008年后發(fā)生全球金融危機，在應(yīng)對全球金融危機中取得積極成效，本地區(qū)在世界經(jīng)濟中的地位不斷提高，也使得其他國際組織也表達出愿與上海合作組織開展合作的愿望。上海合作組織的國際和地區(qū)影響不斷提升。歷史發(fā)展影響國際組織專題研究小組演示31上海合作組織先后與聯(lián)合國經(jīng)社理事會、東盟、中國一手推動安全后院資源能源中亞市場組織利益各國利益俄羅斯戰(zhàn)略需求中亞控制中國因素國際組織專題研究小組演示32中國一手推動安全后院資源能源中亞市場組織利益各國利益俄羅斯合作要求大國支撐哈薩克斯坦吉爾吉斯斯坦塔吉克斯坦烏茲別克斯坦組織利益各國利益國際組織專題研究小組演示33合作要求大國支撐哈薩克斯坦吉爾吉斯斯坦塔吉克斯坦烏茲別克斯坦成員國際地位提升組織具有影響世界的能力整體利益組織利益國際組織專題研究小組演示34成員國際地位提升組織具有影響世界的能力整體利益組織利益國際組組織借鑒組織借鑒國聯(lián)大國缺席-美國缺乏凝聚力——大國決定，小國弱國聽任擺布缺乏常駐組織，對國際事務(wù)反應(yīng)緩慢聯(lián)合國大國齊聚凝聚力提高：宗旨行之有效，一定程度上主持正義一定約束力：第三次世界大戰(zhàn)未曾爆發(fā)有固定機構(gòu)國際組織專題研究小組演示35組織借鑒組織借鑒國聯(lián)大國缺席-美國缺乏凝聚力——大國決定，小演示大綱組織介紹前景展望·有信心前景展望·無信心國際組織專題研究小組演示36演示大綱組織介紹前景展望·有信心前景展望·無信心國際組織專題前景展望沒有前途經(jīng)濟分散安全復(fù)雜文明多樣合作論壇中俄差異組織多極沒有前途企業(yè)參與不足：誰參加？參加什么？資金投入不夠：誰投入？投到哪里？經(jīng)濟基礎(chǔ)不牢：能否夯實？怎樣夯實？阿富汗：繞不開的多事鄰居伊朗：甩不掉的核武新貴南亞：拆不散的敵對冤家中亞：理不清的新仇舊怨……東亞儒家文明歐洲東正教文明中亞伊斯蘭文明……組織是否擴大？組織怎樣擴大？組織擴到多大？內(nèi)涵式發(fā)展VS外延式發(fā)展經(jīng)濟優(yōu)先VS安全優(yōu)先上海合作組織優(yōu)先VS獨聯(lián)體集體安全條約組織優(yōu)先東亞、亞洲、亞太地區(qū)多邊機制中的上海合作組織組織外：各種多邊機制并存組織內(nèi)：既有問題錯綜復(fù)雜國際組織專題研究小組演示37前景展望沒有前途經(jīng)濟分散安全復(fù)雜文明多樣合作論壇中俄差異組織謝謝觀賞38謝謝觀賞38上海合作組織·前景展望演示人：何宇飛李云龍張博國際組織專題研究小組演示39上海合作組織·前景展望演示人：何宇飛李云龍張演示大綱組織介紹前景展望·有信心前景展望·無信心國際組織專題研究小組演示40演示大綱組織介紹前景展望·有信心前景展望·無信心國際組織專題組織介紹上海合作組織一個組織宗旨原則機構(gòu)設(shè)置歷史沿革主要決議三股勢力恐怖勢力分裂勢力極端勢力四類會員成員國觀察國對話伙伴參會客人四項合作政治經(jīng)濟文教安全國際組織專題研究小組演示41組織介紹上海合作組織一個組織宗旨原則機構(gòu)設(shè)置歷史沿革主要決議組織介紹一個機構(gòu)：機構(gòu)設(shè)置互信相互信任、睦鄰友好互利和平、安全、穩(wěn)定打擊“三股勢力”開展全方位合作平等恪守《聯(lián)合國憲章》成員國平等尊重獨立及主權(quán)、領(lǐng)土完整協(xié)商通過相互協(xié)商解決問題多樣尊重多樣文明統(tǒng)一謀求共同發(fā)展不結(jié)盟、不針對第三方開放原則123456國際組織專題研究小組演示42組織介紹一個機構(gòu)：機構(gòu)設(shè)置互信相互信任、睦鄰友好互利和平、安組織介紹一個機構(gòu)：機構(gòu)設(shè)置機構(gòu)機制最高機構(gòu)國家元首理事會會議機制首腦總統(tǒng)/主席總理專員總檢察長安全秘書協(xié)調(diào)員部長外交部長國防部長經(jīng)貿(mào)部長文化部長常設(shè)機構(gòu)秘書處反恐機構(gòu)上海合作組織可分為會議機制和常設(shè)機構(gòu)兩部分，以國家元首理事會為最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。國家元首理事會每年召開一次例行會議，按成員國俄文名稱首字母排序。

秘書處和地區(qū)性反恐機構(gòu)是上海合作組織的常設(shè)機構(gòu)。秘書處設(shè)在北京，地區(qū)性反恐機構(gòu)設(shè)在烏茲別克斯坦首都塔什干。國際組織專題研究小組演示43組織介紹一個機構(gòu)：機構(gòu)設(shè)置機構(gòu)機制最高機構(gòu)國家元首理事會會議組織介紹一個機構(gòu)：歷史沿革19964月26日：中、俄、哈、塔、吉“上海五國”誕生。20016月14日，烏茲別克斯坦正式加入“上海五國”。15日，上海合作組織誕生。20041月15日，上海合作組織秘書處在北京成立6月17日，上海合作組織地區(qū)反恐機構(gòu)在塔什干正式成立。上海合作組織的歷史沿革大致分為成立前和成立后兩個階段，可概括為“上海五（國）”到“上海六（國）”再到“四類成員”。秘書處和地區(qū)反恐機構(gòu)的相繼設(shè)立，標(biāo)志著上海合作組織的制度建設(shè)已初步成熟。國際組織專題研究小組演示44組織介紹一個機構(gòu)：歷史沿革19964月26日：中、俄、哈、塔一個機構(gòu)：主要決議組織介紹1996年4月26日：關(guān)于在邊境地區(qū)加強軍事領(lǐng)域信任的協(xié)定1997年4月24日：關(guān)于在邊境地區(qū)相互裁減軍事力量的協(xié)定1999年8月24日：比什凱克宣言2000年7月5日：杜尚別聲明2001年6月14日：上海合作組織成員國協(xié)調(diào)員理事會活動暫行條例2001年6月14日：國防部長會晤聯(lián)合公報2001年6月14日：上海合作組織成立宣言2001年6月14日：打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約國際組織專題研究小組演示45一個機構(gòu)：主要決議組織介紹1996年4月26日：關(guān)于在邊境地組織介紹一個機構(gòu)：主要決議上海合作組織成立宣言（一）一、哈薩克斯坦共和國、中華人民共和國、吉爾吉斯共和國、俄羅斯聯(lián)邦、塔吉克斯坦共和國和烏茲別克斯坦共和國建立上海合作組織。二、上海合作組織的宗旨是：加強成員國之間的互相信任與睦鄰友好；鼓勵成員國在政治、經(jīng)濟、科技、文化、教育、能源、交通、環(huán)保和其它領(lǐng)域的有效合作；聯(lián)合致力于維護和保障地區(qū)的和平、安全與穩(wěn)定；建立民主、公正、合理的國際政治經(jīng)濟新秩序。三、上海合作組織每年舉行一次成員國國家元首正式會談，定期舉行政府首腦會談，輪流在成員國舉行。為擴大和加強各領(lǐng)域合作，除業(yè)已形成的相應(yīng)部門領(lǐng)導(dǎo)人會談機制外，可視情況組建新的會談機制，并建立常設(shè)和臨時專家工作組研究進一步開展合作的方案和建議。四、上海合作組織進程中形成的以“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求聯(lián)合發(fā)展”為基本內(nèi)容的“上海精神”，是本地區(qū)國家?guī)啄陙砗献髦蟹e累的寶貴財富，應(yīng)繼續(xù)發(fā)揚光大，使之成為新世紀上海合作組織成員國國家關(guān)系的基本準則。五、上海合作組織成員國將嚴格遵守《聯(lián)合國憲章》宗旨與原則，互相尊重獨立、主權(quán)和領(lǐng)土完整，互不干涉內(nèi)政，互不使用或威脅使用武力，平等互利，通過互相協(xié)商解決所有問題，不謀求在相毗鄰地區(qū)的單方面軍事優(yōu)勢。國際組織專題研究小組演示46組織介紹一個機構(gòu)：主要決議上海合作組織成立宣言（一）組織介紹一個機構(gòu)：主要決議上海合作組織成立宣言（二）六、上海合作組織是在1996年和1997年分別于中國上海和俄羅斯莫斯科簽署的《關(guān)于在邊境地區(qū)加強國防安全信任》和《關(guān)于在邊境地區(qū)互相裁減國防武裝力量》兩項條約的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，其合作現(xiàn)已擴大到政治、經(jīng)濟、文化、科技等諸多領(lǐng)域。上述條約所體現(xiàn)的原則確定上海合作組織成員國國家關(guān)系的基礎(chǔ)。七、上海合作組織奉行不結(jié)盟、不針對其他國家和地區(qū)及對外開放的原則，愿與其他國家及有關(guān)國際和地區(qū)組織開展各種形式的對話、交流與合作，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上吸收認同上海合作組織框架內(nèi)合作宗旨和任務(wù)、本宣言第六條闡述的原則及其他各項條款，其加入能促進實現(xiàn)這一合作的國家為上海合作組織新成員國。八、上海合作組織尤其重視并盡一切必要努力保障地區(qū)安全。成員國將為落實《打擊恐怖主義、分裂主義和宗教激進主義公約》而緊密合作，包括在吉爾吉斯斯坦比什凱克建立上海合作組織反恐怖中心。此外，為遏制非法販賣武器、毒品、非法移民和其它犯罪活動，將制定相應(yīng)的多邊合作文件。九、上海合作組織將利用成員國在經(jīng)濟領(lǐng)域互利合作的巨大潛力和廣泛機遇，努力促進成員國雙邊和多邊合作的進一步發(fā)展以及合作的多元化。為此，將在上海合作組織框架內(nèi)啟動貿(mào)易和投資便利化談判進程，制定長期多邊經(jīng)濟合作綱要，并簽署有關(guān)文件。國際組織專題研究小組演示47組織介紹一個機構(gòu)：主要決議上海合作組織成立宣言（二）組織介紹一個機構(gòu)：主要決議上海合作組織成立宣言（三）十、上海合作組織成員國將加強在地區(qū)和國際事務(wù)中的磋商與協(xié)調(diào)行動，在重大國際和地區(qū)問題上互相支持和密切合作，聯(lián)合促進和鞏固本地區(qū)及世界的和平與穩(wěn)定。在當(dāng)前國際形勢下，維護世界戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定具有特別重要的意義。十一、為協(xié)調(diào)上海合作組織成員國主管部門的合作并組織其互相合作，茲建立上海合作組織成員國國家協(xié)調(diào)員理事會，并由成員國外交部部長批準《上海合作組織成員國國家協(xié)調(diào)員理事會暫行條例》來規(guī)范其活動。

責(zé)成國家協(xié)調(diào)員理事會在本宣言和上海合作組織國家元首已簽署文件的基礎(chǔ)上著手制定《上海合作組織憲章》，其中要明確闡明上海合作組織未來合作的宗旨、目標(biāo)、任務(wù)，吸收新成員國的原則和程序，作出決定的法律效力和與其他國際組織互相合作的方式等規(guī)定，供2002年國家元首會談時簽署?？偨Y(jié)過去，展望未來，上海合作組織成員國國家元首堅信，上海合作組織的成立標(biāo)志著成員國合作進程開始邁入一個嶄新的發(fā)展階段，這符合當(dāng)今時代潮流，符合本地區(qū)的現(xiàn)實，符合成員國人民的根本利益。國際組織專題研究小組演示48組織介紹一個機構(gòu)：主要決議上海合作組織成立宣言（三）三股勢力：緒論組織介紹國際恐怖主義宗教極端主義民族分裂主義“三股勢力”是民族分裂主義、宗教極端主義和國際恐怖主義的簡稱。上海合作組織中哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦四國是“三股勢力”活動猖獗的地區(qū)?！叭蓜萘Α北憩F(xiàn)形式雖然不同，但具有內(nèi)在關(guān)聯(lián)：恐怖主義是民族分裂和宗教極端的表現(xiàn)形式；而民族分裂和宗教極端是恐怖主義的根源。由于蘇聯(lián)大國沙文主義和伊斯蘭教原教旨主義相互疊加，導(dǎo)致“三股勢力”愈演愈烈，對“斯坦諸國”乃至我國西部邊疆安全形勢構(gòu)成嚴重威脅。注：原教旨主義原指伊斯蘭教的復(fù)古主義傾向，但近年來有被西方媒體濫用的趨勢。國際組織專題研究小組演示49三股勢力：緒論組織介紹國際恐怖主義宗教極端主義民族分裂主義三股勢力：恐怖主義組織介紹圖中的費爾干納谷地位于烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦三國交界處，由于地形復(fù)雜、防務(wù)松弛、民族眾多、經(jīng)濟落后，致使這里成為中亞地區(qū)恐怖主義的策源地。烏茲別克斯坦伊斯蘭運動（烏伊運）塔吉克伊斯蘭復(fù)興黨國際組織專題研究小組演示50三股勢力：恐怖主義組織介紹圖中的費爾干納谷地三股勢力：宗教極端組織介紹哈里發(fā)國家東方[共產(chǎn)主義]西方[資本主義]“圣戰(zhàn)”是中亞地區(qū)宗教極端的典型思想武器，也是穆斯林最重要的義務(wù)：第一是圣戰(zhàn)，第二是圣戰(zhàn)，第三還是圣戰(zhàn)，要有勇氣殺異教徒和“民族敗類”。1999年2月16日，“烏伊運”為暗殺卡里莫夫總統(tǒng)，推翻世俗當(dāng)局，在首都塔什干連續(xù)制造6起爆炸案，造成15人死亡，128人受傷的慘劇。1999年8月，烏伊運制造了人質(zhì)危機，先后劫持吉爾吉斯內(nèi)務(wù)部隊司令、軍警、日本地質(zhì)專家、眾多平明為人質(zhì)，脅迫烏茲別克政府“無條件釋放5萬名在押的伊斯蘭兄弟?！薄肮锇l(fā)”指伊斯蘭教中安拉在大地上的代理人。所謂“哈里發(fā)國家”，是指通過“圣戰(zhàn)”建立的完全由伊斯蘭教教法統(tǒng)治的政教合一的政權(quán)。國際組織專題研究小組演示51三股勢力：宗教極端組織介紹哈里發(fā)國家東方[共產(chǎn)主三股勢力：民族分裂組織介紹中亞地區(qū)的民族分裂具有歷史和現(xiàn)實兩層原因，也可看做是民族、種族、文化、宗教、政治等綜合作用的結(jié)果。國際組織專題研究小組演示52三股勢力：民族分裂組織介紹中亞地區(qū)的民族分裂三股勢力：民族分裂組織介紹民族分裂歷史原因文化因素穆斯林、斯拉夫、漢、印度、突厥、波斯宗教因素伊斯蘭、東正、佛、儒、印度種族因素雅利安人、烏孫、大月氏、突厥、烏古斯、蒙古現(xiàn)實因素劃界問題1924年蘇聯(lián)制造的領(lǐng)土爭議與跨國民族民族自決跨國民族主義、泛突厥主義、東突厥斯坦主體民族憲法規(guī)定的單一民族國家與多民族的矛盾東突厥斯坦第一共和國國旗東突厥斯坦第二共和國國旗國際組織專題研究小組演示53三股勢力：民族分裂組織介紹民族分裂歷史原因文化因素穆斯林、斯四類成員：緒論組織介紹四類成員成員國中國俄國哈薩克斯坦吉爾吉斯斯坦塔吉克斯坦烏茲別克斯坦觀察國蒙古伊朗巴基斯坦印度阿富汗對話伙伴白俄羅斯斯里蘭卡土耳其參會客人獨聯(lián)體土庫曼斯坦東盟截止目前，上海合作組織共有6個成員國、5個觀察國、3個對話伙伴和3個參會客人。蒙古、伊朗、巴基斯坦均以提交成員國申請。白俄羅斯申請成為觀察國遭俄國拒絕。國際組織專題研究小組演示54四類成員：緒論組織介紹四類成員成員國中國俄國哈薩克斯坦吉爾吉四項合作：政治合作組織介紹政治合作國界問題中蘇國界中塔國界地區(qū)問題阿富汗局勢巴以沖突朝核問題伊拉克戰(zhàn)爭聯(lián)合國聯(lián)合國改革政治合作主要包括國界問題、地區(qū)問題和聯(lián)合國三個方面。通過政治合作，上海合作組織各方深化了睦鄰友好，加強了政治互信。就聯(lián)合國安理會改革問題，2011年6月7日為紀念組織成立十周年召開的阿斯塔納峰會通過《阿斯塔納峰會宣言》，強調(diào)改革應(yīng)遵循最廣泛協(xié)商一致的原則，不應(yīng)為改革設(shè)立時限和強行表決尚有重大分歧的方案。國際組織專題研究小組演示55四項合作：政治合作組織介紹政治合作國界問題中蘇國界中塔國界地四項合作：安全合作組織介紹安全合作是上海合作組織各成員國的重點合作領(lǐng)域，早在9·11事件前，上海合作組織就已通過《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》，對“三股勢力”做了具體定義，并明確了聯(lián)合行動打擊三股勢力的方式。因此，上海合作組織是最早打出反恐旗幟的國際組織之一。

聯(lián)合軍事演習(xí)是安全合作的重要體現(xiàn)，上海合作組織各成員國通過聯(lián)合軍事演習(xí)，加深了軍事互信，鞏固了安全合作成果，并對區(qū)域內(nèi)的“三股勢力”構(gòu)成了有效威懾。國際組織專題研究小組演示56四項合作：安全合作組織介紹安全合作是上海合作四項合作：安全合作組織介紹時間軍演代號軍演地區(qū)2002/10/10-11演習(xí)01中吉陸路口岸兩側(cè)邊境的高山地區(qū)2003/8/6-12聯(lián)合2003新疆伊寧地區(qū)和哈薩克斯坦烏洽拉爾市2005/8/18-25和平使命2005俄符拉迪沃斯托克和我山東半島及附近海域2006/9/21-23協(xié)作2006塔吉克斯坦哈特隆州穆米拉克訓(xùn)練場2007/8/9-17和平使命2007烏市和俄車里雅賓斯克切巴爾庫爾合成訓(xùn)練場2009/7/22-26和平使命2009哈巴羅夫斯克/沈陽軍區(qū)洮南合同戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練基地2010/9/10-25和平使命2010哈薩克斯坦阿拉木圖市和馬特布拉克訓(xùn)練場近年來多國聯(lián)合軍事演習(xí)一覽表國際組織專題研究小組演示57四項合作：安全合作組織介紹時間軍演代號軍演地區(qū)2002/10四項合作：經(jīng)濟合作組織介紹經(jīng)濟合作貿(mào)易投資便利化談判減免關(guān)稅統(tǒng)一標(biāo)準簡化手續(xù)促進投資歐亞大陸橋工程西伯利亞大動脈絲綢之路開發(fā)石油、天然氣開采及運輸與其他經(jīng)濟組織的合作歐盟亞太經(jīng)合組織北美自由貿(mào)易區(qū)國際組織專題研究小組演示上海合作組織的經(jīng)濟合作可以概括為三點，一是營造共同發(fā)展空間，二是形成廣闊的共同市場，三是發(fā)掘地區(qū)的共同潛力。具體來說主要包括如左所示的幾項具體工程。58四項合作：經(jīng)濟合作組織介紹經(jīng)濟合作貿(mào)易投資便利化談判減免關(guān)稅國際組織專題研究小組演示四項合作：文教合作組織介紹五大專業(yè)區(qū)域?qū)W生態(tài)學(xué)能源學(xué)信息技術(shù)納米技術(shù)2007年8月16日，在上海合作組織比什凱克元首峰會上，俄羅斯時任總統(tǒng)普京倡議成立“上海合作組織大學(xué)”，得到各成員國的一致贊同。2010年9月23日，第三次上海合作組織成員國教育部長會議通過，上海合作組織大學(xué)項目院校增至62所，其中：哈薩克13所、吉爾吉斯8所、中國15所、俄羅斯16所、塔吉克10所。59國際組織專題研究小組演示四項合作：文教合作組織介紹五大專業(yè)區(qū)演示大綱組織介紹前景展望·有信心前景展望·無信心國際組織專題研究小組演示60演示大綱組織介紹前景展望·有信心前景展望·無信心國際組織專題歷史發(fā)展組織利益組織借鑒前景展望從有信心面看，可以從歷史發(fā)展、組織利益、組織借鑒三方面來看。概論上海精神互信互利平等協(xié)商多樣共同國際組織專題研究小組演示61歷史發(fā)展組織利益組織借鑒前景展望從有信心面看，可以從歷史發(fā)展自2011年來，上合組織從初創(chuàng)到成熟，從建章立制到高效運轉(zhuǎn)，在政治、安全、經(jīng)濟、人文、組織建設(shè)和對外交往等各個領(lǐng)域都取得了令人矚目的成就，已發(fā)展成為歐亞大陸不可或缺的重要建設(shè)性力量和成員國可以信賴和倚重的區(qū)域合作組織。歷史發(fā)展歷史發(fā)展：概述國際組織專題研究小組演示62自2011年來，上合組織從初創(chuàng)到成熟，從建上海五國上合成立蒙古被賦予觀察員地位印度、巴基斯坦、伊朗獲得觀察員地位白俄羅斯、斯里蘭卡成為對話伙伴國阿富汗成為觀察員，土耳其成為對話伙伴歷史發(fā)展發(fā)展壯大：成員國際組織專題研究小組演示63上海五國上合成立蒙古被賦予觀察員地位印度、巴基斯坦、伊朗獲得歷史發(fā)展發(fā)展壯大：機構(gòu)右圖顯示了上海合作組織的會議機制及常設(shè)機構(gòu)。會議機制由元首理事會及其下設(shè)的政府首腦理事會領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)多個專門會議。常設(shè)機構(gòu)設(shè)[1]非成員國常駐代表、[2]秘書處、[3]地區(qū)反恐機構(gòu)、[4]成員國常駐代表四部分。國際組織專題研究小組演示64歷史發(fā)展發(fā)展壯大：機構(gòu)右圖顯示了上海合作組織歷史發(fā)展發(fā)展壯大：機構(gòu)右圖顯示了上海合作組織的部門架構(gòu)，由[1]政治組副秘書長、[2]經(jīng)濟組副秘書長、[3]法律后勤組副秘書長、[4]秘書長構(gòu)成。國際組織專題研究小組演示65歷史發(fā)展發(fā)展壯大：機構(gòu)右圖顯示了上海合作組織2008年，中國與上合組織其他成員國間貿(mào)易額達到868