2022年國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：揭榜掛帥模式

年國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：揭榜掛帥模式為進(jìn)一步關(guān)心考生提升申論答題水平，我特殊推舉申論熱點(diǎn)解讀“揭榜掛帥模式”。盼望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有肯定的關(guān)心。

【背景鏈接】

習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上指出，有力有序推動創(chuàng)新攻關(guān)的“揭榜掛帥”體制機(jī)制。今年的《政府工作報(bào)告》，就“改革科技重大專項(xiàng)實(shí)施方式，推廣‘揭榜掛帥’等機(jī)制”作出特地部署。

“揭榜掛帥”是一種新型科研組織模式，把需要攻關(guān)的科研項(xiàng)目張榜，誰有本領(lǐng)誰就揭榜。在破解“卡脖子”難題過程中，“揭榜掛帥”正在發(fā)揮越來越大的作用。

【公考角度解讀】

[提出觀點(diǎn)]

“揭榜掛帥”制為加快科技創(chuàng)新、推動科技獨(dú)立自強(qiáng)供應(yīng)了重要制度保障。

[綜合分析]

“揭榜掛帥”就是能者上、智者上、誰有本領(lǐng)誰上，從實(shí)質(zhì)上看是以重大需求為導(dǎo)向，以解決問題成效為衡量標(biāo)準(zhǔn)，用市場競爭來激發(fā)創(chuàng)新活力的一種科研課題分派機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制?！敖野駫鞄洝敝剖强蒲泄芾淼闹卮罄砟罡镄隆⒏锩灾贫葎?chuàng)新，對建立一個(gè)更開放的創(chuàng)新體系、優(yōu)化科研經(jīng)費(fèi)的管理方式、確?！昂娩撚迷诘度猩稀?，具有重要意義。

“揭榜掛帥”具有需求明確、導(dǎo)向清楚、參加面廣、效率更高等優(yōu)勢。多年來，我國幾乎全部的科研課題(經(jīng)費(fèi))都采納申報(bào)制。項(xiàng)目申報(bào)制對科技進(jìn)步產(chǎn)生了樂觀的推動作用，但同時(shí)也存在一些弊端：因時(shí)間和經(jīng)費(fèi)預(yù)算的限制，只需完成所申報(bào)項(xiàng)目的“規(guī)定作業(yè)”即可;申報(bào)過程、中期匯報(bào)檢查和評審過程，需要花費(fèi)大量時(shí)間和精力;簡單造成習(xí)慣性選人，能否拿到項(xiàng)目很大程度上取決于申報(bào)人在某個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的影響力。而“揭榜掛帥”制堅(jiān)持效果導(dǎo)向、成果導(dǎo)向，有助于解決這些問題。

有力有序推動創(chuàng)新攻關(guān)的“揭榜掛帥”制，有助于完善激勵(lì)機(jī)制和科技評價(jià)機(jī)制，對規(guī)范科技倫理、樹立良好學(xué)風(fēng)和作風(fēng)也有很大促進(jìn)作用，可以引導(dǎo)科研人員用心攻關(guān)、扎實(shí)進(jìn)取。

從形勢任務(wù)看，“揭榜掛帥”制是應(yīng)對簡單國際關(guān)系和激烈科技競爭的必定選擇，對解決制約我國國家平安、經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展的重大科技問題以及社會關(guān)注的技術(shù)熱點(diǎn)難點(diǎn)具有重大推動作用。

[參考對策]

我們需要深化科技體制改革，有力有序推動創(chuàng)新攻關(guān)的“揭榜掛帥”體制機(jī)制?！敖野駫鞄洝奔纫怀鲰?xiàng)目榜單的剛性目標(biāo)，從問題和需求動身引導(dǎo)科研攻關(guān)，以結(jié)果和成效評價(jià)科技工，也要打破常規(guī)的“選帥”機(jī)制，科學(xué)合理、公開公