知名經(jīng)濟學家陳世清先生談教育體制改革

PAGEPAGE6知名經(jīng)濟學家陳世清先生談教育體制改革原載：光明網(wǎng)知名經(jīng)濟學家陳世清先生認為我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實質(zhì)是提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，通過創(chuàng)意-創(chuàng)新-創(chuàng)造-創(chuàng)業(yè)使我國經(jīng)濟形態(tài)由低附加值的資源密集型、勞動密集型、外延擴張型經(jīng)濟向高附加值的內(nèi)涵開發(fā)型經(jīng)濟轉(zhuǎn)化，經(jīng)濟增長方式由資源運營—產(chǎn)品運營—資產(chǎn)運營—資本運營增長方式向知識運營增長方式轉(zhuǎn)化，經(jīng)濟增長動力由要素驅(qū)動型、投資驅(qū)動型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)化，產(chǎn)業(yè)形態(tài)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主向智慧產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)化。智慧產(chǎn)業(yè)就是人的智慧在生產(chǎn)各要素中占主導地位的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。人的智慧主要表現(xiàn)為創(chuàng)意，所以智慧產(chǎn)業(yè)也叫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。智慧產(chǎn)業(yè)或創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)為人的創(chuàng)意對資源整合與資源再生起主導作用，也表現(xiàn)為通過創(chuàng)意對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升整合作用。智慧產(chǎn)業(yè)或創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是知識產(chǎn)業(yè)的完成，本質(zhì)上仍然屬于知識產(chǎn)業(yè)，是繼信息產(chǎn)業(yè)之后的第五產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新驅(qū)動不但是我國經(jīng)濟可持續(xù)高速增長的根本動力，而且是我國經(jīng)濟、社會可持續(xù)高速發(fā)展的根本動力。只有創(chuàng)新驅(qū)動才能使我國擺脫“中等收入陷阱”，使我國經(jīng)濟可持續(xù)高速發(fā)展。通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“十三五”中國經(jīng)濟發(fā)展將進入創(chuàng)新驅(qū)動為主導的智慧經(jīng)濟形態(tài)。智慧經(jīng)濟就是創(chuàng)新性知識在知識中占主導、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為龍頭產(chǎn)業(yè)的知識經(jīng)濟形態(tài)，是完整的、真正意義上的知識經(jīng)濟形態(tài)。智慧經(jīng)濟形態(tài)由國民創(chuàng)新體系與國民創(chuàng)業(yè)體系組成，國民創(chuàng)新體系與國民創(chuàng)業(yè)體系使創(chuàng)新驅(qū)動由增長方式上升為經(jīng)濟形態(tài)。由國民創(chuàng)新體系與國民創(chuàng)業(yè)體系組成的智慧經(jīng)濟本質(zhì)上是智力經(jīng)濟，而智力中最根本的是創(chuàng)造力，因此陳世清先生認為智慧經(jīng)濟形態(tài)要求以提高人的創(chuàng)造力為教育的最根本目標，我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須把建構(gòu)創(chuàng)新型教育體制、智力開發(fā)體制作為重要內(nèi)容。陳先生認為現(xiàn)行的教育產(chǎn)業(yè)化政策導致的應試教育文憑至上嚴重扼殺了人的創(chuàng)造力，造成除了讀教科書外全民不讀書，全民業(yè)余時間斗地主打游戲機，與智慧經(jīng)濟所要求的人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)背道而馳。陳先生認為，以GDP為中心作出的教育體制、學術(shù)體制、學術(shù)評價體制、人才體制與干部人事制度的制度設計，使假學歷假學位假論文假專著假專家假教授泛濫，假學歷假學位假論文假專著為逆選擇逆淘汰披上合法的外衣，不是弱化而是強化了“官本位”，強化了學術(shù)行政化、學習行政化、干部教師科研乃至研究生隊伍中經(jīng)濟與超經(jīng)濟的人身依附關(guān)系，與智慧經(jīng)濟、國民創(chuàng)新體系對人的素質(zhì)要求格格不入乃至正相對立。教育產(chǎn)業(yè)化是宏觀經(jīng)濟微觀化的典型，同建立國民創(chuàng)新體系本質(zhì)上是對立的。教育產(chǎn)業(yè)化助長學術(shù)行政化、學術(shù)界人身依附關(guān)系，在整個社會形成扼殺創(chuàng)新、貶抑創(chuàng)新的社會機制；在使全民文憑化的同時，使國民整體素質(zhì)特別是創(chuàng)新素質(zhì)大大降低。包養(yǎng)女大學生與女大學生賣淫現(xiàn)象愈演愈烈說明，新自由主義主流經(jīng)濟學家主導的產(chǎn)業(yè)政策腐敗，已經(jīng)造成了一代人的墮落；如不及時糾正，對國民素質(zhì)的消極影響將是毀滅性的。教育產(chǎn)業(yè)化演變成的文憑產(chǎn)業(yè)化、學歷泡沫化、學術(shù)行政化對國民整體素質(zhì)、國民創(chuàng)新能力、國民創(chuàng)新體系產(chǎn)生極大的扭曲異化。教育“產(chǎn)業(yè)”的本質(zhì)應該是國民文化素質(zhì)工程的組成部分，而不是通過變相買賣文憑來為貨幣GDP、經(jīng)濟總量增長做貢獻?，F(xiàn)行GDP導向的教育產(chǎn)業(yè)化政策給中國國民創(chuàng)新體系造成毀滅性的打擊。智慧經(jīng)濟要求根本上改變目前的這種把學校利潤而不是學生智力放在首位的教育產(chǎn)業(yè)化政策。陳先生認為，教育產(chǎn)業(yè)化政策的要害是西方中心論，以美國畢業(yè)院校的排名為衡量教授水平標準、美國刊物級別和論文引用率排名為論文水平標準的要害是西方中心論。北大清華的教授聘任、評職稱以美國畢業(yè)院校的排名為衡量教授水平標準、美國刊物級別和論文引用率排名為論文水平標準，使國內(nèi)第一流的成果無法在北大清華這個平臺得到推廣，同時卻使大量有“世界頂級名校博士”頭銜、能夠在“國際頂級刊物”發(fā)表文章、能夠講一口流利英語的二三流乃至不入流的學者得以占據(jù)北大清華的制高點時而英語時而漢語、時而漢語夾英語、時而英語夾漢語夸夸其談，胡說八道，擴大影響力，使社會話語權(quán)分配“劣幣驅(qū)逐良幣”，使社會處于嚴重的前沿知識信息不對稱狀態(tài)，這不但誤導了學術(shù)評價標準，而且誤導了社會發(fā)展方向；不但對真正優(yōu)秀的學者不公平，而且對社會不公平。陳先生指出，由于和就業(yè)、職稱、調(diào)動、戶口等巨大利益掛鉤，我國碩士、博士授予中的潛規(guī)則，已經(jīng)逐步在教育產(chǎn)業(yè)中形成有巨大尋租空間的“灰色產(chǎn)業(yè)”或“第二教育產(chǎn)業(yè)”，常艷和她導師的故事、廈門大學博導不知道自己睡了幾個女博士生的故事只是其中的縮影。中華人民共和國學位條例第六條高等學校和科學研究機構(gòu)的研究生，或具有研究生畢業(yè)同等學力的人員，通過博士學位的課程考試和論文答辯，成績合格，達到下述學術(shù)水平者，授予博士學位：（一）在本門學科上掌握堅實寬廣的基礎理論和系統(tǒng)深入的專門知識；（二）具有獨立從事科學研究工作的能力；（三）在科學或?qū)ｉT技術(shù)上做出創(chuàng)造性的成果。北大清華規(guī)定，同等學力申請博士學位必須有碩士學位5年以上且獲得國家級獎項。北大清華同等學力申請博士學位的條件為什么與中華人民共和國學位條例不符？為什么北大清華均聲稱該條件是教育部規(guī)定，而教育部卻不承認？這里面有沒有貓膩或不可告人的目的？北大清華規(guī)定的同等學力申請博士學位的條件實際上阻斷了同等學力程序取得博士學位的通道，使中華人民共和國學位條例泡沫化。抬高學歷貶抑學術(shù)，用學歷評價代替學術(shù)評價，使全社會假學歷假文憑假學位泛濫，顯然是高校中潛規(guī)則的顯化與強化、延伸與擴大，有“內(nèi)部人”以高校自主辦學為名，通過用學歷評價代替學術(shù)評價用自身標準制造門檻壟斷學術(shù)評價話語權(quán)與國家學術(shù)公共品資源不當競爭不當?shù)美南右?，不但違背憲法而且違背科學發(fā)展規(guī)律，嚴重阻礙了我國科學的發(fā)展與北大清華建成世界一流大學。陳先生對什么是世界一流大學提出了自己的獨到看法。什么是世界一流大學？陳先生指出，世界一流大學，不是擁有世界一流的建筑，不是擁有世界一流的設備，不是擁有世界一流的占地面積，而是擁有世界一流的大師，世界一流大學，無非就是由世界一流大師來講學，有世界一流大師在講學。因此什么是世界一流大學的問題也就轉(zhuǎn)換成什么是世界一流大師的問題，怎樣建設世界一流大學的問題也就轉(zhuǎn)換為怎樣擁有世界一流大師的問題。那么什么是世界一流大師呢？陳先生認為，從科學史的意義上，世界一流大師之所以是世界一流大師、世界一流大師之所以高于一般大師，就在于他有自己的、以世界為參照系的新的科學范式，而新的科學范式只能以全世界為參照系。世界一流大師用自己的原創(chuàng)基礎理論構(gòu)成人類認識發(fā)展史中的某個圓圈，因而對人類科學的發(fā)展做出里程碑式的貢獻。陳先生指出，改革開放三十多年，逐步停止了改革開放以前、剛改革開放時不拘一格降人才的口號和相關(guān)政策，在人才體制、學術(shù)評價、干部人事制度中唯學歷是問，是改革的成果還是改革的怪胎？是與國際慣例接軌國際標準合拍，還是人類文明進程的扭曲與異化？在黨中央倡導大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、讓每個人都有平等的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機會的時代，這是值得每個人思考的問題。陳先生指出，極力鼓吹教育產(chǎn)業(yè)化的中國主流經(jīng)濟學家們在量子時代仍然試圖用西方還原論思維方式掌控中國經(jīng)濟解釋的話語權(quán)，用西方文化定位中國文化，用西方經(jīng)濟學解釋中國經(jīng)濟現(xiàn)象，用西方經(jīng)濟學話語權(quán)指導中國發(fā)展，用西方增長模式作為中國發(fā)展模式的標本。泡沫GDP既是西方話語權(quán)產(chǎn)生的怪胎，也是中國主流經(jīng)濟學家盲目崇拜西方經(jīng)濟學語系語境的“非理性”結(jié)晶。GDP經(jīng)濟學唯“科學”主義的社會危害是打著經(jīng)濟全球化、科學無國界的幌子，妄圖摧垮發(fā)展中國家的民族主體性。他們極力否定中國人民的創(chuàng)新能力，扼殺中國人民的創(chuàng)新精神，貶低中國人民的創(chuàng)新成果，剝奪中國人民的創(chuàng)新權(quán)利，摧毀中國國民創(chuàng)新體系；與此同時他們大量引進西方原版教材，大力推銷西方價值觀念，妄圖在使中國成為中國文化沙漠的同時使中國成為西方的文化殖民地，使中國人民的智力資源在給教育產(chǎn)業(yè)帶來利潤最大化的同時，使教育產(chǎn)業(yè)為GDP增長貢獻最大化。GDP導向的教育產(chǎn)業(yè)化政策給中華傳統(tǒng)文化造成毀滅性的打擊。陳先生指出，廣義的教育是社會的信息遺傳，通過這種遺傳，社會有機體得以延續(xù)和發(fā)展；狹義的教育是系統(tǒng)的社會信息遺傳。必須以狹義的教育為中心，以廣義的教育為基礎，社會有機體才能得以延續(xù)和發(fā)展。智力是知識系統(tǒng)的整體功能；智力不但要考慮到知識的要素，而且要看知識的結(jié)構(gòu)；不但要看知識的量，而且要看知識的質(zhì)。智力中最重要的是創(chuàng)造性能力。由教育“產(chǎn)業(yè)”的社會GDP性質(zhì)決定，教育的本質(zhì)、教育的規(guī)律是培養(yǎng)人的創(chuàng)造性才能。智力是知識的本質(zhì)，創(chuàng)造力是智力的本質(zhì)，想象力是思維的最高本質(zhì)。變相買賣文憑的貨幣GDP意義上的教育產(chǎn)業(yè)化，只能是缺乏和磨滅想象力的學校應試教育；這樣的教育產(chǎn)業(yè)化只能把人變成書呆子。由社會GDP定位的教育改革的根本方向，不在于投資的貨幣收益而在于提高教育的社會效益；教育的社會效益必須把智力特別是創(chuàng)新能力放在首位，而不是把信息量或信息層面的知識量放在首位。陳先生指出，作為智慧經(jīng)濟重要內(nèi)容的國民文化素質(zhì)工程是創(chuàng)新力主導學習力的動態(tài)結(jié)構(gòu)，是國民創(chuàng)新體系中的主體工程，而國民創(chuàng)新體系又是社會GDP這一系統(tǒng)工程。社會GDP系統(tǒng)工程由經(jīng)濟體制與政治體制改革、擴大義務教育、開展素質(zhì)教育、把教育定位為社會GDP產(chǎn)業(yè)而不是貨幣GDP產(chǎn)業(yè)、把醫(yī)療定位為社會GDP產(chǎn)業(yè)而不是貨幣GDP產(chǎn)業(yè)、建立國民創(chuàng)新體系與國民創(chuàng)業(yè)體系、健全民主與法制、清除腐敗及其土壤、堅持主體正確的行為導向幾個方面組成。擴大義務教育是素質(zhì)教育的基礎，素質(zhì)教育是綜合教育，是現(xiàn)有教育模式的轉(zhuǎn)軌；只有把教育定位為社會GDP產(chǎn)業(yè)而不是貨幣GDP產(chǎn)業(yè)，把教書育人擺在首位，才有可能開展素質(zhì)教育，為提高國民文化素質(zhì)做出貢獻；只有把醫(yī)療定位為社會GDP產(chǎn)業(yè)而不是貨幣GDP產(chǎn)業(yè)，才有可能樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風，通過救死扶傷為國民身體素質(zhì)提供有效保障。只有良好的國民素質(zhì)，才能建立國民創(chuàng)新體系與國民創(chuàng)業(yè)體系；只有健全民主與法制，清除腐敗及其土壤，才能堅持主體正確的行為導向。智慧經(jīng)濟社會GDP工程的落腳點：提高人的智力、生產(chǎn)力發(fā)展速度與社會福利總水平。陳先生指出，智慧經(jīng)濟形態(tài)中思想關(guān)系對生產(chǎn)力有直接作用，說明社會的思想關(guān)系是智慧經(jīng)濟立體的市場結(jié)構(gòu)中與社會的物質(zhì)關(guān)系對稱的組成部分。市場的核心機制是價值機制而不是價格機制；社會的思想關(guān)系是立體的市場結(jié)構(gòu)中的組成部分，并不等于社會的思想領(lǐng)域都應該產(chǎn)業(yè)化，更不等于社會的思想領(lǐng)域都應該向錢看。市場化等于產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化等于金錢化，使教育產(chǎn)業(yè)化、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)化的理論基礎是市場原教旨主義；不但剝奪了人的起點平等，而且形成把市場經(jīng)濟理解成一切向錢看經(jīng)濟的不良社會風氣，并為權(quán)力尋租提供理論基礎與社會心理基礎。假學歷假文憑將摧毀整個社會的機會公平機制，極大地損害人的主體性，嚴重地挫傷人的積極性，是國民創(chuàng)新體系和國民素質(zhì)體系的癌癥——教育產(chǎn)業(yè)化政策同國民創(chuàng)新體系和國民素質(zhì)體系本質(zhì)上是對立的。醫(yī)療產(chǎn)業(yè)化不斷沖擊醫(yī)德底線，進而沖擊社會道德底線。實踐證明：教育產(chǎn)業(yè)化和醫(yī)療產(chǎn)業(yè)化是一種政策腐??；教育和醫(yī)療要不要、怎樣產(chǎn)業(yè)化必須納入國民創(chuàng)新體系、國民素質(zhì)體系和社會保障體系來定位。根據(jù)科學發(fā)展觀，國民創(chuàng)新體系、國民素質(zhì)體系和社會保障體系是健全的智慧經(jīng)濟不可缺少的社會系統(tǒng)工程。國民創(chuàng)新體系與國民創(chuàng)業(yè)體系建構(gòu)創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟的具體運行機制說明，要建構(gòu)創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟必然要求把教育體制改革作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，把激發(fā)學生的創(chuàng)新能力作為教育體制改革的核心內(nèi)容，以科學理論創(chuàng)造力作為衡量教授學術(shù)水平和學生科研能力的唯一依據(jù)、以科學論文的原創(chuàng)程度作為評價教授學術(shù)成果價值的唯一標準，以原創(chuàng)成果的質(zhì)量和數(shù)量作為大學水平的唯一標準。陳先生指出，大學教授與學生的原創(chuàng)思想不是由撰寫論著的語種、發(fā)表論著的數(shù)量、出版載體的“級別”、論著被引用次數(shù)、被引用次數(shù)的排名、得過什么獎項決定，而是由理論的原創(chuàng)性本身決定。評判大學教授與學生的學術(shù)能力的標準不是西方名?？瓢喑錾?、獲取美國博士學位院校的排名、諾貝爾獎獲得者弟子、能講一口流利的英語、能熟練閱讀外文資料，而是產(chǎn)生原創(chuàng)理論的能力。評判大學教授與學生學術(shù)論文價值的標準不是發(fā)表論文的刊物影響力、發(fā)表論文的刊物“級別”、論文引用率、引用率排名，也不是得到什么獎項、得到獎項的級別，而是理論的原創(chuàng)性。諾貝爾獎以“第一”——原創(chuàng)成果定義科學成果，成果的原創(chuàng)性定位教授的科研水平，成果的原創(chuàng)性定性定量教授科研成果的價值，才是科學評價真正的國際慣例。陳先生指出，鼓勵與保護原創(chuàng)思想，是鼓勵與保護創(chuàng)新的源頭；原創(chuàng)思想“為有源頭活水來”既是建立國民創(chuàng)新體系的前提，也是建立國民創(chuàng)新體系的目標之一。原創(chuàng)思想重要，但原創(chuàng)思想中最重要的，是原創(chuàng)基礎理論。如果說，國民創(chuàng)新體系的源頭是原創(chuàng)思想，那么原創(chuàng)思想的源頭是創(chuàng)新型的教育體制與智力開發(fā)體制。原創(chuàng)基礎理論是原創(chuàng)思想的母體；只有原創(chuàng)基礎理論，才會使原創(chuàng)思想源源不斷，信守拈來。要產(chǎn)生原創(chuàng)基礎理論，就要建立創(chuàng)新型的教育體制與智力開發(fā)體制，而不是對現(xiàn)有的教育體制與智力開發(fā)體制進行修修補補的改良。建立國民創(chuàng)新體系是教育與智力開發(fā)體制的轉(zhuǎn)變。要在教育與智力開發(fā)界進行康德式的“哥白尼革命”——使教育與智力開發(fā)的主客體中心地位轉(zhuǎn)移。要用主體性的“六經(jīng)注我”式教育代替客體性的“我注六經(jīng)”式教育，用主動型、能力型、智慧型、互動型、素質(zhì)型、綜合型、創(chuàng)新