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第十章憲法與憲政第一節(jié)憲政概說第二節(jié)憲法與憲政的關(guān)系第三節(jié)建設(shè)中國特色社會主義憲政第一節(jié)憲政概說
一、憲政的概念(一)從民主政治角度理解“憲政是什么呢?就是民主的政治”
——毛澤東:《新民主主義憲政》(二)從法治的角度理解國外學(xué)者大都將憲政與法治緊密聯(lián)系在一起。
憲政是以憲法為前提,以民主政治為核心,以法治為基石,以保障人權(quán)為目的的政治形態(tài)或政治過程。二、憲政的基本內(nèi)涵(一)民主政治:前提、基礎(chǔ)和內(nèi)容(二)法治:憲法至上、良法主治(三)人權(quán):保障人權(quán)、發(fā)展人權(quán)三、憲政的特征(一)基本途徑:憲法有效實施(二)基本精神:建立有限政府
1.國家權(quán)力是人民通過憲法授予,不得行使憲法沒有授予或禁止的權(quán)力。
2.國家權(quán)力不得侵犯憲法所規(guī)定的公民權(quán)利,而且有義務(wù)保障公民權(quán)利的實現(xiàn)。(三)集中表現(xiàn):樹立憲法權(quán)威第二節(jié)憲法與憲政的關(guān)系一、憲法與憲政的聯(lián)系(一)內(nèi)容上:憲法的內(nèi)容決定憲政的內(nèi)容(二)價值上:擁有共同的精神和價值取向(三)理論和實踐的辯證關(guān)系:憲法指導(dǎo)憲政實踐,憲政實踐又反作用于憲法二、憲法與憲政的區(qū)別(一)外在狀態(tài):憲法是靜態(tài)的,憲政是動態(tài)的(二)內(nèi)容范圍:憲政的內(nèi)涵大于憲法的文本(三)價值取向:憲政必須貫徹民主精神,憲法并不意味著民主第三節(jié)建設(shè)中國特色社會主義憲政一、指導(dǎo)思想
鄧小平民主與法制思想、依法治國基本方略和建設(shè)社會主義政治文明的主張。二、憲政建設(shè)的條件(一)經(jīng)濟條件:限制權(quán)力經(jīng)濟、發(fā)展權(quán)利經(jīng)濟(二)政治條件:正確處理執(zhí)政黨和領(lǐng)導(dǎo)人的個人意志和憲法的關(guān)系,建立合理的“權(quán)利—權(quán)力”結(jié)構(gòu),加強民主政治建設(shè)(三)文化條件:剔除傳統(tǒng)法文化糟粕,吸收外來法文化精華(
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