職業(yè)病防治法律法規(guī)(最新)課件

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職業(yè)病防治的法律法規(guī)

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職業(yè)病防治的法律法規(guī)

11、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》2、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》3、《中華人民共和國(guó)塵肺病防治條例》

4、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》5、《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理辦法》6、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》7、《健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》8、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》9、《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》10、《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》1、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》2職業(yè)病防治法律體系中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例職業(yè)衛(wèi)生配套規(guī)章：職業(yè)病分類目錄職業(yè)病診斷與鑒定管理建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理職業(yè)病危害事故調(diào)查處理······放射衛(wèi)生配套規(guī)章：放射診療管理規(guī)定防護(hù)器材、含放射性產(chǎn)品管理放射事故管理放射工作人員健康管理核設(shè)施放射衛(wèi)生防護(hù)管理······

中華人民共和國(guó)塵肺病防治條例職業(yè)病防治法律體系中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法使用有毒物品作業(yè)34職業(yè)病防治法的立法背景

職業(yè)病發(fā)病形勢(shì)嚴(yán)峻發(fā)病率高：目前我國(guó)塵肺病診斷病例已經(jīng)超過(guò)60萬(wàn)人，存活的有47萬(wàn)人左右。僅就職業(yè)病報(bào)告資料，我國(guó)每年塵肺新發(fā)病例在1．5萬(wàn)人左右，其他的職業(yè)病例在5000人左右，每年的職業(yè)病診斷新發(fā)病例在2萬(wàn)人左右。

侵害勞動(dòng)者健康權(quán)益問(wèn)題日益突出依法治國(guó)，建立社會(huì)主義法制國(guó)家和國(guó)企改革與建立現(xiàn)代企業(yè)制度需要4職業(yè)病防治法的立法背景4職業(yè)病防治法的制訂、修訂、施行

２００１年１０月２７日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)；自２００２年５月１日起施行。

２０１１年１２月３１日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法〉的決定》共做了45條修訂職業(yè)病防治法的制訂、修訂、施行２００１年１０月２5新職業(yè)病防治法的主要特點(diǎn)加強(qiáng)了各級(jí)政府對(duì)職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管體制得以理順。“防”主要由安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé);“治”涉及到體檢、診斷和治療,主要由衛(wèi)生部門(mén)來(lái)承擔(dān);“?！敝饕扇肆Y源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)。更加強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主增加了工會(huì)組織監(jiān)督企業(yè)防治職業(yè)病的規(guī)定大力維護(hù)職業(yè)病患者權(quán)益可以申請(qǐng)民政部門(mén)的醫(yī)療和生活救助新職業(yè)病防治法的主要特點(diǎn)加強(qiáng)了各級(jí)政府對(duì)職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)6變化之一：主體轉(zhuǎn)向企業(yè)

“用人單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位職業(yè)病防治工作負(fù)全責(zé)”（第六條）“勞務(wù)派遣用工單位應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的用人單位的義務(wù)”（第八十八條第二款）“用人單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)要求，嚴(yán)格遵守國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)職業(yè)病預(yù)防措施，從源頭上控制和消除職業(yè)病危害”（第十四條）“用人單位應(yīng)當(dāng)保障職業(yè)病防治所需的資金投入，不得擠占、挪用，并對(duì)因資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任?！保ǖ诙l）變化之一：主體轉(zhuǎn)向企業(yè)7

曾從事職業(yè)病危害崗位的勞動(dòng)者離開(kāi)用人單位時(shí)需無(wú)條件提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件。（第七十二條第五款）違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（第八十六條）需要接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的對(duì)象由用人單位的主要負(fù)責(zé)人擴(kuò)展到主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員。（第五十三條）曾從事職業(yè)病危害崗位的勞動(dòng)者離開(kāi)用人單位時(shí)需無(wú)8變化之二：進(jìn)一步向勞動(dòng)者傾斜

用人單位拒絕（無(wú)法）提供工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果等資料及證據(jù)的，將承擔(dān)不利后果。（第四十九條、五十條）沒(méi)有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的應(yīng)當(dāng)診斷為職業(yè)病。（第四十七條）變化之二：進(jìn)一步向勞動(dòng)者傾斜9變化之三：處罰力度加大

新的職業(yè)病防治法加大了對(duì)企業(yè)的違反職業(yè)病防治法的懲處力度，將監(jiān)管中心移交到了更具執(zhí)行力的安監(jiān)局，并同時(shí)強(qiáng)調(diào)工會(huì)對(duì)企業(yè)職業(yè)病防治的監(jiān)督調(diào)解義務(wù)。處罰金額提升：第六十三條中，將以前的“二萬(wàn)元以下”修改為“十萬(wàn)元以下”變化之三：處罰力度加大10第六十四條中，將以前的“二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下”修改為“五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下”。第七十條中，將以前的“三十萬(wàn)元以下”修改為“五十萬(wàn)元以下”。第六十四條中，將以前的“二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下”修改為“五萬(wàn)元11《職業(yè)病防治法》的主要內(nèi)容職業(yè)病防治法律法規(guī)(最新)課件1213職業(yè)病防治法目錄

第一章總則（1—13條）

第二章前期預(yù)防（14—20條）

第三章勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理（21—43條）

第四章職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障（44—62條）

第五章監(jiān)督檢查（63—69條）

第六章法律責(zé)任（70—86條）

第七章附則（87—90條）13職業(yè)病防治法目錄第一章總則（1—13條）

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第一章總則共13條（1-13條）

第一章總則1415第一條立法宗旨

為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害、防治職業(yè)病，保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)憲法制定本法15第一條立法宗旨15第二條職業(yè)病防治法的適用范圍

本法適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的職業(yè)病防治活動(dòng)。本法所稱職業(yè)病，是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的疾病。第二條職業(yè)病防治法的適用范圍本法適用16第三條職業(yè)病防治工作的方針和原則預(yù)防為主、防治結(jié)合；分類管理、綜合治理。第三條職業(yè)病防治工作的方針和原則預(yù)防為主、防治結(jié)17第四、五、六、七條用人單位的責(zé)任

創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制，對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。必須依法參加工傷保險(xiǎn)。第四、五、六、七條用人單位的責(zé)任創(chuàng)造符合國(guó)家職18

第八條國(guó)家鼓勵(lì)和支持研制、開(kāi)發(fā)、推廣、應(yīng)用有利于職業(yè)病防治和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。

第八條國(guó)家鼓勵(lì)和支持研制、開(kāi)發(fā)、推廣、應(yīng)用19第九條國(guó)家實(shí)行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)、勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的有關(guān)監(jiān)督管理工作。第九條國(guó)家實(shí)行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度20

縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)、勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的有關(guān)監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)21

第十條國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)病防治規(guī)劃，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并組織實(shí)施。

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第十一條縣級(jí)以上人民政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的宣傳教育，普及職業(yè)病防治的知識(shí)。23第十一條縣級(jí)以上人民政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門(mén)23

第十二條有關(guān)防治職業(yè)病的國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)組織制定并公布。

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第十三條任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本法的行為進(jìn)行檢舉和控告。有關(guān)部門(mén)收到相關(guān)的檢舉和控告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。對(duì)防治職業(yè)病成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。25第十三條任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本法的行為進(jìn)25第二章前期預(yù)防

共7條（14—20條）第二章前期預(yù)防共7條（14—20條）26

主要內(nèi)容1、用人單位應(yīng)落實(shí)職業(yè)病預(yù)防措施2、工作場(chǎng)所的基本衛(wèi)生要求3、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)制度4、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收（同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用）5、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證6、特殊作業(yè)的管理主要內(nèi)容27工作場(chǎng)所應(yīng)符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求

職業(yè)病危害因素符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)有相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施生產(chǎn)布局合理有配套的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合勞動(dòng)者生理、心理健康的要求遵守法律、行政法規(guī)及國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)關(guān)于保護(hù)勞動(dòng)者健康的其他要求工作場(chǎng)所應(yīng)符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求職業(yè)病危害因素符2829第三章：勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理立法意圖明確勞動(dòng)工作過(guò)程中職業(yè)病防治要求明確用人單位在用人過(guò)程中保護(hù)勞動(dòng)者健康的法定義務(wù)和責(zé)任明確勞動(dòng)者的職業(yè)健康權(quán)利有關(guān)組織和社團(tuán)的職責(zé)29第三章：勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理2930勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理（續(xù)）

主要內(nèi)容用人單位應(yīng)采取職業(yè)病防治管理措施包括：設(shè)置組織機(jī)構(gòu)、制定防治計(jì)劃、建立健全管理制度、健康監(jiān)護(hù)檔案、職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案用人單位應(yīng)保證職業(yè)病防治所需資金用人單位應(yīng)采用有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，和提供個(gè)人防護(hù)用品30勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理（續(xù)）主要內(nèi)容30用人單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)等。產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄和警示標(biāo)志，并配備現(xiàn)場(chǎng)急救用品等。用人單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法從事職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)工作，接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督檢查。用人單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)3132勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理（續(xù)）勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)制度上崗前、在崗中、離崗時(shí)健康體檢規(guī)定緊急情況下應(yīng)急體檢規(guī)定健康監(jiān)護(hù)檔案32勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理（續(xù)）勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)制度3233勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理（續(xù)）作業(yè)管理原材料和防護(hù)設(shè)備使用管理、建立規(guī)章制度、應(yīng)急救險(xiǎn)、安全操作規(guī)程對(duì)放射性同位素和含放射性物質(zhì)、化學(xué)品的特別規(guī)定控制職業(yè)危害轉(zhuǎn)移的規(guī)定危害告知的規(guī)定33勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理（續(xù)）作業(yè)管理33未成年工和女職工保護(hù)規(guī)定職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)規(guī)定急性職業(yè)病危害事故管理職業(yè)病防治費(fèi)用在生產(chǎn)成本中據(jù)實(shí)列支未成年工和女職工保護(hù)規(guī)定3435勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理（續(xù)）用人單位義務(wù)：配備防護(hù)設(shè)施、治理職業(yè)危害作業(yè)場(chǎng)所危害檢測(cè)與評(píng)價(jià)管理勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)（上崗前、在崗中、離崗時(shí)）危害告知（合同、作業(yè)場(chǎng)所公告、培訓(xùn)教育）建立危害監(jiān)測(cè)和勞動(dòng)者健康檔案職業(yè)病報(bào)告義務(wù)對(duì)職業(yè)病患者的救治、安置依法參加工傷勞動(dòng)保險(xiǎn)落實(shí)職業(yè)危害治理和職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)未成年工、女工保護(hù)35勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理（續(xù)）用人單位義務(wù)：3536勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理（續(xù)）權(quán)利：

獲得職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育獲得職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)接受職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)服務(wù)知情權(quán)：危害、危害后果、防護(hù)條件要求改善工作條件拒絕強(qiáng)令違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)批評(píng)、檢舉、控告參與民主管理享受國(guó)家規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇要求并獲得健康損害賠償勞動(dòng)者36勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理（續(xù)）權(quán)利：獲得職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)3637立法意圖體現(xiàn)保護(hù)受害者和職業(yè)病患者權(quán)益理順職業(yè)病診斷、鑒定程序，體現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)原則，與現(xiàn)有醫(yī)政管理法律法規(guī)銜接與現(xiàn)有職業(yè)病待遇規(guī)定和社會(huì)保障立法相銜接第四章職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障37立法意圖第四章職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障3738維護(hù)和保障職業(yè)病人的權(quán)益職業(yè)病診斷由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)病診斷、鑒定辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定。

職業(yè)病傷殘等級(jí)的鑒定辦法由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定。

診斷人員執(zhí)業(yè)醫(yī)師依法取得職業(yè)病診斷資格勞動(dòng)者有選擇診斷地的權(quán)利38維護(hù)和保障職業(yè)病人的權(quán)益職業(yè)病診斷由省級(jí)以上人民3839職業(yè)病診斷與職業(yè)病人保障（續(xù)）診斷原則職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素情況臨床表現(xiàn)、輔助檢查沒(méi)有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)診斷為職業(yè)病。三人以上集體診斷39職業(yè)病診斷與職業(yè)病人保障（續(xù)）診斷原則39《診斷證明書(shū)》診斷醫(yī)師共同簽署診斷機(jī)構(gòu)審核蓋章《診斷證明書(shū)》4041職業(yè)病診斷與職業(yè)病人保障（續(xù)）診斷爭(zhēng)議鑒定省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)設(shè)立專家?guī)煸\斷所在地衛(wèi)生行政部門(mén)受理鑒定申請(qǐng)從專家?guī)熘须S機(jī)抽取組成鑒定委員會(huì)市、省兩級(jí)鑒定，省級(jí)鑒定終結(jié)回避原則41職業(yè)病診斷與職業(yè)病人保障（續(xù)）診斷爭(zhēng)議鑒定41用人單位舉證責(zé)任提供現(xiàn)場(chǎng)危害監(jiān)測(cè)資料提供勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)資料職業(yè)病診斷和鑒定費(fèi)用由用人單位承擔(dān)用人單位舉證責(zé)任4243職業(yè)病診斷與職業(yè)病人保障（續(xù)）保障方面的規(guī)定疑似職業(yè)病人獲得診斷保障職業(yè)病病人待遇保障就醫(yī)、治療、康復(fù)、工作安排經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償用人單位變更時(shí)職業(yè)病人的安置用人單位必須依法參加工傷保險(xiǎn)43職業(yè)病診斷與職業(yè)病人保障（續(xù)）保障方面的規(guī)定4344第五章監(jiān)督檢查縣級(jí)以上人民政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門(mén)依法實(shí)施監(jiān)督檢查安全監(jiān)督部門(mén)的職權(quán)與職責(zé)發(fā)生職業(yè)危害事故時(shí)的行政控制措施安全監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制44第五章監(jiān)督檢查縣級(jí)以上人民政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門(mén)4445第六章

法律責(zé)任

針對(duì)管理相對(duì)人的法律責(zé)任（用人單位、衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)）行政法律責(zé)任罰種：責(zé)令限期改正、警告、罰款、責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)、責(zé)令停止使用、責(zé)令限期治理、責(zé)令停建、責(zé)令關(guān)閉責(zé)令停止違法行為、沒(méi)收違法所得、罰款、取消技術(shù)服務(wù)資格等等處罰額度最高達(dá)到50萬(wàn)元45第六章法律責(zé)任針對(duì)管理相對(duì)人的法律責(zé)任（用人單位、衛(wèi)4546刑事責(zé)任重大勞動(dòng)安全事故罪、重大責(zé)任事故罪、危險(xiǎn)物品肇事罪……民事責(zé)任承擔(dān)健康損害賠償責(zé)任46刑事責(zé)任4647針對(duì)監(jiān)管者的法律責(zé)任（安全監(jiān)督管理部門(mén)）行政處分降級(jí)、撤職、開(kāi)除……刑事責(zé)任濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪、瀆職罪……47針對(duì)監(jiān)管者的法律責(zé)任（安全監(jiān)督管理部門(mén)）47謝謝！職業(yè)病防治法律法規(guī)(最新)課件4849

職業(yè)病防治的法律法規(guī)

1

職業(yè)病防治的法律法規(guī)

491、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》2、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》3、《中華人民共和國(guó)塵肺病防治條例》

4、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》5、《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理辦法》6、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》7、《健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》8、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》9、《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》10、《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》1、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》50職業(yè)病防治法律體系中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例職業(yè)衛(wèi)生配套規(guī)章：職業(yè)病分類目錄職業(yè)病診斷與鑒定管理建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理職業(yè)病危害事故調(diào)查處理······放射衛(wèi)生配套規(guī)章：放射診療管理規(guī)定防護(hù)器材、含放射性產(chǎn)品管理放射事故管理放射工作人員健康管理核設(shè)施放射衛(wèi)生防護(hù)管理······

中華人民共和國(guó)塵肺病防治條例職業(yè)病防治法律體系中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法使用有毒物品作業(yè)5152職業(yè)病防治法的立法背景

職業(yè)病發(fā)病形勢(shì)嚴(yán)峻發(fā)病率高：目前我國(guó)塵肺病診斷病例已經(jīng)超過(guò)60萬(wàn)人，存活的有47萬(wàn)人左右。僅就職業(yè)病報(bào)告資料，我國(guó)每年塵肺新發(fā)病例在1．5萬(wàn)人左右，其他的職業(yè)病例在5000人左右，每年的職業(yè)病診斷新發(fā)病例在2萬(wàn)人左右。

侵害勞動(dòng)者健康權(quán)益問(wèn)題日益突出依法治國(guó)，建立社會(huì)主義法制國(guó)家和國(guó)企改革與建立現(xiàn)代企業(yè)制度需要4職業(yè)病防治法的立法背景52職業(yè)病防治法的制訂、修訂、施行

２００１年１０月２７日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)；自２００２年５月１日起施行。

２０１１年１２月３１日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法〉的決定》共做了45條修訂職業(yè)病防治法的制訂、修訂、施行２００１年１０月２53新職業(yè)病防治法的主要特點(diǎn)加強(qiáng)了各級(jí)政府對(duì)職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管體制得以理順?！胺馈敝饕砂踩O(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé);“治”涉及到體檢、診斷和治療,主要由衛(wèi)生部門(mén)來(lái)承擔(dān);“?！敝饕扇肆Y源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)。更加強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主增加了工會(huì)組織監(jiān)督企業(yè)防治職業(yè)病的規(guī)定大力維護(hù)職業(yè)病患者權(quán)益可以申請(qǐng)民政部門(mén)的醫(yī)療和生活救助新職業(yè)病防治法的主要特點(diǎn)加強(qiáng)了各級(jí)政府對(duì)職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)54變化之一：主體轉(zhuǎn)向企業(yè)

“用人單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位職業(yè)病防治工作負(fù)全責(zé)”（第六條）“勞務(wù)派遣用工單位應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的用人單位的義務(wù)”（第八十八條第二款）“用人單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)要求，嚴(yán)格遵守國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)職業(yè)病預(yù)防措施，從源頭上控制和消除職業(yè)病危害”（第十四條）“用人單位應(yīng)當(dāng)保障職業(yè)病防治所需的資金投入，不得擠占、挪用，并對(duì)因資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任?！保ǖ诙l）變化之一：主體轉(zhuǎn)向企業(yè)55

曾從事職業(yè)病危害崗位的勞動(dòng)者離開(kāi)用人單位時(shí)需無(wú)條件提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件。（第七十二條第五款）違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（第八十六條）需要接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的對(duì)象由用人單位的主要負(fù)責(zé)人擴(kuò)展到主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員。（第五十三條）曾從事職業(yè)病危害崗位的勞動(dòng)者離開(kāi)用人單位時(shí)需無(wú)56變化之二：進(jìn)一步向勞動(dòng)者傾斜

用人單位拒絕（無(wú)法）提供工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果等資料及證據(jù)的，將承擔(dān)不利后果。（第四十九條、五十條）沒(méi)有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的應(yīng)當(dāng)診斷為職業(yè)病。（第四十七條）變化之二：進(jìn)一步向勞動(dòng)者傾斜57變化之三：處罰力度加大

新的職業(yè)病防治法加大了對(duì)企業(yè)的違反職業(yè)病防治法的懲處力度，將監(jiān)管中心移交到了更具執(zhí)行力的安監(jiān)局，并同時(shí)強(qiáng)調(diào)工會(huì)對(duì)企業(yè)職業(yè)病防治的監(jiān)督調(diào)解義務(wù)。處罰金額提升：第六十三條中，將以前的“二萬(wàn)元以下”修改為“十萬(wàn)元以下”變化之三：處罰力度加大58第六十四條中，將以前的“二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下”修改為“五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下”。第七十條中，將以前的“三十萬(wàn)元以下”修改為“五十萬(wàn)元以下”。第六十四條中，將以前的“二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下”修改為“五萬(wàn)元59《職業(yè)病防治法》的主要內(nèi)容職業(yè)病防治法律法規(guī)(最新)課件6061職業(yè)病防治法目錄

第一章總則（1—13條）

第二章前期預(yù)防（14—20條）

第三章勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理（21—43條）

第四章職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障（44—62條）

第五章監(jiān)督檢查（63—69條）

第六章法律責(zé)任（70—86條）

第七章附則（87—90條）13職業(yè)病防治法目錄第一章總則（1—13條）

第61

第一章總則共13條（1-13條）

第一章總則6263第一條立法宗旨

為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害、防治職業(yè)病，保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)憲法制定本法15第一條立法宗旨63第二條職業(yè)病防治法的適用范圍

本法適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的職業(yè)病防治活動(dòng)。本法所稱職業(yè)病，是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的疾病。第二條職業(yè)病防治法的適用范圍本法適用64第三條職業(yè)病防治工作的方針和原則預(yù)防為主、防治結(jié)合；分類管理、綜合治理。第三條職業(yè)病防治工作的方針和原則預(yù)防為主、防治結(jié)65第四、五、六、七條用人單位的責(zé)任

創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制，對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。必須依法參加工傷保險(xiǎn)。第四、五、六、七條用人單位的責(zé)任創(chuàng)造符合國(guó)家職66

第八條國(guó)家鼓勵(lì)和支持研制、開(kāi)發(fā)、推廣、應(yīng)用有利于職業(yè)病防治和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。

第八條國(guó)家鼓勵(lì)和支持研制、開(kāi)發(fā)、推廣、應(yīng)用67第九條國(guó)家實(shí)行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)、勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的有關(guān)監(jiān)督管理工作。第九條國(guó)家實(shí)行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度68

縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)、勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的有關(guān)監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)69

第十條國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)病防治規(guī)劃，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并組織實(shí)施。

7071

第十一條縣級(jí)以上人民政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的宣傳教育，普及職業(yè)病防治的知識(shí)。23第十一條縣級(jí)以上人民政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門(mén)71

第十二條有關(guān)防治職業(yè)病的國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)組織制定并公布。

7273

第十三條任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本法的行為進(jìn)行檢舉和控告。有關(guān)部門(mén)收到相關(guān)的檢舉和控告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。對(duì)防治職業(yè)病成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。25第十三條任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本法的行為進(jìn)73第二章前期預(yù)防

共7條（14—20條）第二章前期預(yù)防共7條（14—20條）74

主要內(nèi)容1、用人單位應(yīng)落實(shí)職業(yè)病預(yù)防措施2、工作場(chǎng)所的基本衛(wèi)生要求3、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)制度4、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收（同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用）5、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證6、特殊作業(yè)的管理主要內(nèi)容75工作場(chǎng)所應(yīng)符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求

職業(yè)病危害因素符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)有相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施生產(chǎn)布局合理有配套的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合勞動(dòng)者生理、心理健康的要求遵守法律、行政法規(guī)及國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)關(guān)于保護(hù)勞動(dòng)者健康的其他要求工作場(chǎng)所應(yīng)符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求職業(yè)病危害因素符7677第三章：勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理立法意圖明確勞動(dòng)工作過(guò)程中職業(yè)病防治要求明確用人單位在用人過(guò)程中保護(hù)勞動(dòng)者健康的法定義務(wù)和責(zé)任明確勞動(dòng)者的職業(yè)健康權(quán)利有關(guān)組織和社團(tuán)的職責(zé)29第三章：勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理7778勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理（續(xù)）

主要內(nèi)容用人單位應(yīng)采取職業(yè)病防治管理措施包括：設(shè)置組織機(jī)構(gòu)、制定防治計(jì)劃、建立健全管理制度、健康監(jiān)護(hù)檔案、職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案用人單位應(yīng)保證職業(yè)病防治所需資金用人單位應(yīng)采用有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，和提供個(gè)人防護(hù)用品30勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理（續(xù)）主要內(nèi)容78用人單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)等。產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄和警示標(biāo)志，并配備現(xiàn)場(chǎng)急救用品等。用人單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法從事職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)工作，接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督檢查。用人單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)7980勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理（續(xù)）勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)制度上崗前、在崗中、離崗時(shí)健康體檢規(guī)定緊急情況下應(yīng)急體檢規(guī)定健康監(jiān)護(hù)檔案32勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理（續(xù)）勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)制度8081勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理（續(xù)）作業(yè)管理原材料和防護(hù)設(shè)備使用管理、建立規(guī)章制度、應(yīng)急救險(xiǎn)、安全操作規(guī)程對(duì)放射性同位素和含放射性物質(zhì)、化學(xué)品的特別規(guī)定控制職業(yè)危害轉(zhuǎn)移的規(guī)定危害告知的規(guī)定33勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理（續(xù)）作業(yè)管理81未成年工和女職工保護(hù)規(guī)定職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)規(guī)定急性職業(yè)病危害事故管理職業(yè)病防治費(fèi)用在生產(chǎn)成本中據(jù)實(shí)列支未成年工和女職工保護(hù)規(guī)定8283勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理（續(xù)）用人單位義務(wù)：配備防護(hù)設(shè)施、治理職業(yè)危害作業(yè)場(chǎng)所危害檢測(cè)與評(píng)價(jià)管理勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)（上崗前、在崗中、離崗時(shí)）危害告知（合同、作業(yè)場(chǎng)所公告、培訓(xùn)教育）建立危害監(jiān)測(cè)和勞動(dòng)者健康檔案職業(yè)病報(bào)告義務(wù)對(duì)職業(yè)病患者的救治、安置依法參加工傷勞動(dòng)保險(xiǎn)落實(shí)職業(yè)危害治理和職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)未成年工、女工保護(hù)35勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理（續(xù)）用人單位義務(wù)：8384勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理（續(xù)）權(quán)利：

獲得職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育獲得職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)接受職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)服務(wù)知情權(quán)：危害、危害后果、防護(hù)條件要求改善工作條件拒絕強(qiáng)令違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)批評(píng)、檢舉、控告參與民主管理享受國(guó)家規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇要求并獲得健康損害賠償勞動(dòng)者36勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理（續(xù)）權(quán)利：獲得職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)8485立法意圖體現(xiàn)保護(hù)受害者和職業(yè)病患者權(quán)益理順職業(yè)