營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法

第7頁(yè)共7頁(yè)營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法第一章?總則第一?條為了全面?貫徹“安全?第一、預(yù)防?為主、綜合?治理”的方?針，確保營(yíng)?業(yè)線安全運(yùn)?行和施工安?全，依據(jù)鐵?道部《鐵路?營(yíng)業(yè)線施工?安全管理辦?法》（鐵辦?〔___〕?190號(hào)）?及《___?鐵路局營(yíng)業(yè)?線施工安全?管理實(shí)施細(xì)?則》（寧鐵?運(yùn)[___?]2號(hào)）等?有關(guān)法律、?法規(guī)和規(guī)定?，結(jié)合中鐵?二十局集團(tuán)?有限公司_?__鐵路樞?紐工程站場(chǎng)?改造、連接?岔線、上跨?下穿營(yíng)業(yè)線?橋梁施工、?線路撥接等?工程實(shí)際，?制定本辦法?。第二條?營(yíng)業(yè)線施工?作業(yè)主要包?括線路及站?場(chǎng)設(shè)備技術(shù)?改造，增建?雙線、隧道?加寬、新線?引入、電氣?化改造等在?既有線設(shè)備?上進(jìn)行直接?施工以及其?他影響既有?線設(shè)備安全?的開(kāi)挖、吊?裝、___?等施工。?第二章安全?管理___?機(jī)構(gòu)第三?條指揮部成?立以指揮長(zhǎng)?梁月勝為組?長(zhǎng)的營(yíng)業(yè)線?施工安全管?理領(lǐng)導(dǎo)小組?：組長(zhǎng)：?梁月勝副?組長(zhǎng)：楊萬(wàn)?仁李世偉李?小全王柳新?劉世凱趙選?利顏立宏?組員：朱偉?趙小朋王建?劉戰(zhàn)剛張靜?敏宋榮華曹?斌水閆新輝?賈玉棟白鵬?張向前閆玉?發(fā)孫業(yè)峰樊?榮常占偉黨?小峰營(yíng)業(yè)?線施工安全?管理___?設(shè)在指揮部?安質(zhì)環(huán)保部?值班電話?：0771?-401_?__077?1--40?12105?第三章?tīng)I(yíng)?業(yè)線施工安?全管理第?四條營(yíng)業(yè)線?施工方案必?須嚴(yán)格執(zhí)行?鐵路營(yíng)業(yè)線?施工及安全?管理的有關(guān)?規(guī)定，經(jīng)指?揮部審核，?報(bào)鐵路局或?鐵道部主管?部門(mén)批準(zhǔn)后?方可實(shí)施。?指揮部按照?國(guó)家及鐵道?部有關(guān)規(guī)定?___施工?技術(shù)人員和?機(jī)械設(shè)備條?件、施工_?__設(shè)計(jì)、?安全生產(chǎn)保?障措施等，?___技術(shù)?交底、資料?交接、簽訂?施工安全協(xié)?議。第五?條在鐵路營(yíng)?業(yè)線施工，?指揮部應(yīng)辦?理施工審批?手續(xù)，簽訂?相關(guān)施工配?合協(xié)議、施?工安全協(xié)議?。嚴(yán)格按照?批準(zhǔn)的施工?方案___?施工，做好?施工安全防?護(hù)，對(duì)施工?安全關(guān)鍵實(shí)?施卡控。?第六條指揮?部、架子隊(duì)?管理人員及?各部室負(fù)責(zé)?人認(rèn)真履行?鐵道部《鐵?路營(yíng)業(yè)線施?工安全管理?辦法》（鐵?辦[___?]號(hào)文）規(guī)?定的安全管?理責(zé)任，做?到分工明確?、責(zé)任清楚?、措施具體?、管理到位?，共同確保?施工安全。?施工中各分?部必須嚴(yán)格?按業(yè)主、鐵?路局審批后?的方案實(shí)施?，做到先防?護(hù)后施工。?嚴(yán)格執(zhí)行、?遵守鐵道部?《鐵路營(yíng)業(yè)?線施工安全?管理辦法》?、___鐵?路局《__?_鐵路局營(yíng)?業(yè)線施工安?全管理實(shí)施?細(xì)則》的管?理規(guī)定。?第七條對(duì)營(yíng)?業(yè)線線有影?響的施工，?必須首先探?明施工范圍?內(nèi)的通信、?水電、信號(hào)?等管線及其?他設(shè)施情況?，并與設(shè)備?管理單位共?同確定防護(hù)?范圍，互相?交底，并簽?字留存。針?對(duì)營(yíng)業(yè)線施?工的特點(diǎn)，?架子隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)?所有參加施?工的人員進(jìn)?行崗前安全?培訓(xùn)，不經(jīng)?培訓(xùn)或經(jīng)培?訓(xùn)考試不合?格者嚴(yán)禁上?崗。第八?條指揮部、?架子隊(duì)?wèi)?yīng)按?規(guī)定建立健?全施工安全?保證體系。?進(jìn)行線路、?橋隧、通信?、信號(hào)、供?電、給水等?設(shè)備施工時(shí)?，必須選配?符合任職條?件、能勝任?工作的正式?職工擔(dān)任施?工負(fù)責(zé)人；?加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)?架子隊(duì)施工?的安全管理?，建立健全?各級(jí)安全保?證體系，按?規(guī)定選配合?格的人員擔(dān)?任關(guān)鍵崗位?，強(qiáng)化勞務(wù)?工管理，勞?務(wù)工不準(zhǔn)單?獨(dú)上道作業(yè)?；指揮部要?定期___?施工架子隊(duì)?關(guān)鍵崗位參?加的安全生?產(chǎn)碰頭會(huì)，?分析、查找?、解決安全?生產(chǎn)問(wèn)題。?第九條（?臨近）營(yíng)業(yè)?線施工，現(xiàn)?場(chǎng)必須設(shè)置?的專職防護(hù)?員和駐站聯(lián)?絡(luò)員，按《?鐵路技術(shù)管?理規(guī)程》要?求進(jìn)行防護(hù)?，未設(shè)好施?工防護(hù)不得?進(jìn)行施工作?業(yè)。第十?條防護(hù)人員?必須由指揮?部所屬正式?職工擔(dān)任，?經(jīng)培訓(xùn)合格?后方可上崗?。工作時(shí)必?須配備相應(yīng)?器材，如：?信號(hào)旗（燈?等）、減速?信號(hào)牌、對(duì)?講機(jī)、火炬?、號(hào)角、口?笛、響墩、?防護(hù)記錄本?等，防護(hù)設(shè)?備應(yīng)經(jīng)常檢?查，保證正?常使用。施?工期間防護(hù)?員和駐站聯(lián)?絡(luò)員必須堅(jiān)?守崗位，不?得擅離職守?。施工工點(diǎn)?與相鄰車(chē)站?采用可靠通?訊方式聯(lián)系?，在視線不?良地段增設(shè)?中間聯(lián)絡(luò)員?或信號(hào)傳遞?設(shè)備。第?十一條指揮?部、施工架?子隊(duì)在營(yíng)業(yè)?線施工中應(yīng)?選擇與營(yíng)業(yè)?線施工相適?應(yīng)、保證營(yíng)?業(yè)線運(yùn)輸安?全的機(jī)械設(shè)?備。第十?二條嚴(yán)禁施?工機(jī)具、材?料以及臨時(shí)?設(shè)施侵入限?界。嚴(yán)禁施?工人員上、?下班時(shí)在線?路及軌道上?行走、橫跨?既有線或坐?、臥軌道上?休息。嚴(yán)禁?鉆車(chē)、扒車(chē)?和由車(chē)底下?、車(chē)鉤上傳?遞工具材料?。施工結(jié)束?后，必須將?現(xiàn)場(chǎng)材料、?機(jī)具清理干?凈，做到“?工完料盡場(chǎng)?地清”。?第十三條在?營(yíng)業(yè)線路基?坡腳（塹頂?）10米范?圍內(nèi)使用大?型施工機(jī)械?、車(chē)輛及路?料搬運(yùn)等施?工，指揮部?、架子隊(duì)需?在設(shè)備管理?部門(mén)專人監(jiān)?護(hù)指導(dǎo)下進(jìn)?行施工，并?設(shè)專職防護(hù)?人員，施工?中隨時(shí)確認(rèn)?限界安全，?本側(cè)列車(chē)到?來(lái)前停止作?業(yè)。使用?挖掘機(jī)作業(yè)?或施工機(jī)具?、車(chē)輛靠近?線路通過(guò)的?地段，必須?實(shí)行1人1?機(jī)監(jiān)控制度?，并在現(xiàn)場(chǎng)?設(shè)置拉線、?警示標(biāo)、防?護(hù)樁等強(qiáng)化?措施，防止?機(jī)械侵限，?監(jiān)控人員不?在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控?時(shí)必須停止?作業(yè)，且機(jī)?動(dòng)車(chē)鑰匙交?由監(jiān)控人員?保管。第?十四條在施?工中如遇到?因施工需拆?除既有防護(hù)?柵欄、增設(shè)?臨時(shí)道口等?擾動(dòng)營(yíng)業(yè)線?設(shè)備的情況?，指揮部、?架子隊(duì)與設(shè)?備管理單位?取得聯(lián)系，?按照設(shè)備管?理單位有關(guān)?規(guī)定辦理申?報(bào)手續(xù)，并?制定相應(yīng)的?安全防護(hù)措?施。與設(shè)備?接管單位簽?訂安全協(xié)議?并在申報(bào)手?續(xù)批復(fù)后，?方可施工。?第十五條?指揮部、架?子隊(duì)要定期?召開(kāi)施工安?全例會(huì)，分?析安全情況?，開(kāi)展預(yù)想?活動(dòng)。要建?立健全內(nèi)部?安全生產(chǎn)責(zé)?任制，對(duì)施?工安全工作?做到有檢查?、有落實(shí)、?有總結(jié)評(píng)比?、有考核。?施工中要認(rèn)?真落實(shí)安全?措施，做到?責(zé)任到人。?第十六條?涉及營(yíng)業(yè)線?基建、更新?改造項(xiàng)目的?施工必須遵?照“建成一?段，投產(chǎn)一?段”的原則?，及時(shí)驗(yàn)收?交接、開(kāi)通?使用。未經(jīng)?驗(yàn)收合格的?工程不得開(kāi)?通使用。?指揮部嚴(yán)格?按批準(zhǔn)的設(shè)?計(jì)文件和施?工方案進(jìn)行?施工，確保?工程質(zhì)量。?已完工程改?造項(xiàng)目必須?達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)?范、施工規(guī)?范和質(zhì)量驗(yàn)?收標(biāo)準(zhǔn)要求?，且竣工資?料齊全后方?可申請(qǐng)驗(yàn)交?開(kāi)通。工程?經(jīng)檢查后，?未經(jīng)驗(yàn)收或?驗(yàn)收不合格?、工程缺陷?未修復(fù)完成?的，不準(zhǔn)驗(yàn)?收。第四?章防護(hù)人員?安全生產(chǎn)職?責(zé)及作業(yè)標(biāo)?準(zhǔn)第十七?條防護(hù)員安?全生產(chǎn)職責(zé)?1、根據(jù)?施工作業(yè)的?性質(zhì)和內(nèi)容?、施工作業(yè)?的地點(diǎn)及施?工負(fù)責(zé)人的?指令，能正?確地辦理各?種施工作業(yè)?的登、消記?手續(xù)，能正?確地設(shè)置、?撤除和顯示?各種防護(hù)信?號(hào)。2、?維護(hù)列車(chē)運(yùn)?行秩序，及?時(shí)制止盲目?搶點(diǎn)施工、?拖延下道的?現(xiàn)象；有權(quán)?制止線路未?達(dá)到放行列?車(chē)的條件而?開(kāi)通線路的?現(xiàn)象；有權(quán)?制止或糾正?施工負(fù)責(zé)人?的錯(cuò)誤指令?。3、認(rèn)?真貫徹執(zhí)行?“安全、細(xì)?致、迅速、?準(zhǔn)確”的八?字方針，迅?速準(zhǔn)確地發(fā)?出或轉(zhuǎn)達(dá)各?種列車(chē)信息?和指令，確?保施工中的?行車(chē)和人身?絕對(duì)安全。?4、防護(hù)?員必須堅(jiān)守?崗位，精力?集中，加強(qiáng)?瞭望，嚴(yán)格?紀(jì)律，認(rèn)真?做好施工安?全防護(hù)工作?。第十八?條各類(lèi)防護(hù)?員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?1、駐站?聯(lián)絡(luò)員作業(yè)?標(biāo)準(zhǔn)(1?)按規(guī)定著?裝，佩戴上?崗證、臂章?、帶齊防護(hù)?信號(hào)用品，?按規(guī)定的時(shí)?間到行車(chē)室?辦理登記簽?認(rèn)手續(xù)。?(2)負(fù)責(zé)?校對(duì)鐘表，?使車(chē)站行車(chē)?室、駐站聯(lián)?絡(luò)員、工地?防護(hù)員三者?時(shí)間一致。?(3)能?熟知常用的?行車(chē)術(shù)語(yǔ)，?經(jīng)常與車(chē)站?值班員聯(lián)系?，看懂車(chē)站?控制臺(tái)的信?號(hào)顯示，了?解列車(chē)(調(diào)?車(chē))運(yùn)行情?況，及時(shí)、?準(zhǔn)確地向工?地發(fā)出預(yù)報(bào)?和確報(bào)。?(4)能根?據(jù)不同的施?工性質(zhì)和作?業(yè)內(nèi)容，依?照規(guī)定要求?，在“運(yùn)統(tǒng)?-46”上?正確辦理登?、消記手續(xù)?。(5)?遵守勞動(dòng)紀(jì)?律，不做與?本職工作無(wú)?關(guān)的事，不?影響行車(chē)室?工作人員的?正常工作，?不擅離崗位?。(6)?按工作要求?，做好施工?防護(hù)日志記?錄。2、?工地防護(hù)員?作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?(1)按規(guī)?定著裝，佩?戴上崗證、?臂章、根據(jù)?不同的施工?作業(yè)內(nèi)容，?帶齊防護(hù)信?號(hào)用品。?(2)保持?與駐站聯(lián)絡(luò)?員的溝通，?了解列車(chē)運(yùn)?行情況，監(jiān)?督施工現(xiàn)場(chǎng)?作業(yè)情況。?鄰、本線來(lái)?車(chē)及時(shí)督促?人、機(jī)下道?，并注意限?界。(3?)訊速、準(zhǔn)?確地傳達(dá)施?工負(fù)責(zé)人的?指令，用視?、聽(tīng)信號(hào)顯?示各種施工?防護(hù)命令，?正確地設(shè)置?各種施工防?護(hù)，并及時(shí)?向施工負(fù)責(zé)?人反饋信息?。(4)?按規(guī)定要求?，做好施工?防護(hù)日志記?錄。(5?)堅(jiān)守工作?崗位，發(fā)現(xiàn)?異常情況能?及時(shí)匯報(bào)，?并正確、果?斷處理。?3、工地兩?端防護(hù)員作?業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(?1)按規(guī)定?著裝，佩戴?上崗證、臂?章、根據(jù)不?同的施工作?業(yè)內(nèi)容，帶?齊防護(hù)信號(hào)?用品。(?2)根據(jù)施?工性質(zhì)，到?達(dá)規(guī)定防護(hù)?位置。(?3)根據(jù)指?令，正確設(shè)?置各種施工?防護(hù)，并及?時(shí)反饋信息?。(4)?堅(jiān)守工作崗?位，加強(qiáng)瞭?望，鄰近本?線來(lái)車(chē)及時(shí)?通知工地防?護(hù)員。(?5)按規(guī)定?要求，做好?施工防護(hù)日?志記錄。?第五章防止?施工慣性事?故的安全管?理重點(diǎn)第?十九條控制?軟土路基坍?塌下沉規(guī)定?嚴(yán)格控制?軟土路堤填?土速率，加?強(qiáng)邊樁位移?觀測(cè)及營(yíng)業(yè)?線兩側(cè)路肩?位移觀察。?對(duì)于未作?處理的軟土?路基，根據(jù)?地基檢算的?要求，要保?證設(shè)計(jì)對(duì)鋪?軌前預(yù)壓沉?降的固結(jié)期?。第二十?條與營(yíng)業(yè)線?鄰近、并行?地段進(jìn)行機(jī)?械施工作業(yè)?安全規(guī)定?1在營(yíng)業(yè)線?鄰近、并行?地段進(jìn)行機(jī)?械施工時(shí)，?不論是作業(yè)?或停留，施?工機(jī)械均不?得侵入鐵路?限界。機(jī)械?施工作業(yè)時(shí)?，工地必須?設(shè)置安全防?護(hù)員。火車(chē)?通過(guò)施工地?段時(shí)，必須?停止機(jī)械施?工作業(yè)。?2施工機(jī)械?在營(yíng)業(yè)線路?塹邊上推土?作業(yè)時(shí)，在?靠營(yíng)業(yè)線一?側(cè)應(yīng)留出不?少于2m厚?的隔墻，以?防止施工機(jī)?械向營(yíng)業(yè)線?滑落。第?二十一條既?有橋涵改建?施工安全規(guī)?定改建施?工中應(yīng)隨時(shí)?觀測(cè)既有線?路與橋涵狀?態(tài)的變化。?當(dāng)需降低地?下水位施工?時(shí)，不得影?響原有建（?構(gòu)）筑物的?穩(wěn)定。在?加固線路時(shí)?，應(yīng)保持軌?道線路絕緣?良好。在無(wú)?縫線路施工?前，當(dāng)需變?更線路鎖定?范圍時(shí)，應(yīng)?與有關(guān)部門(mén)?協(xié)商處理后?，方可施工?。第二十?二條涵洞接?長(zhǎng)施工安全?規(guī)定既有?線涵洞接長(zhǎng)?施工前，應(yīng)?及時(shí)進(jìn)行既?有線的加固?、防護(hù)，根?據(jù)每個(gè)涵洞?的具體情況?，采用鋼便?梁進(jìn)行既有?涵洞卸載，?在涵洞接長(zhǎng)