水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審管理辦法

第6頁共6頁水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審管理辦法第一條

?為進(jìn)一步落?實(shí)水利生產(chǎn)?經(jīng)營單位安?全生產(chǎn)主體?責(zé)任，規(guī)范?水利行業(yè)安?全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)?化評審工作?，根據(jù)《國?務(wù)___加?強(qiáng)企業(yè)安全?生產(chǎn)工作_?__》(國?發(fā)〔___?〕23號)?、《___?安委會關(guān)于?深入開展企?業(yè)安全生產(chǎn)?標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)?的指導(dǎo)意見?》（安委〔?___〕4?號）、《水?利行業(yè)深入?開展安全生?產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)?標(biāo)實(shí)施方案?》（水安監(jiān)?〔___〕?346號）?和《企業(yè)安?全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)?化基本規(guī)范?》（AQ/?T9006?-___）?，結(jié)合水利?行業(yè)特點(diǎn)，?制定本辦法?。第二條?

本辦法適?用于水利部?部屬水利水?電施工企業(yè)?、水利工程?項(xiàng)目法人（?施工周期2?年以上的）?、水利工程?管理單位、?農(nóng)村水電站?（網(wǎng)）（以?下統(tǒng)稱水利?生產(chǎn)經(jīng)營單?位）安全生?產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一?、二、三級?和非部屬水?利生產(chǎn)經(jīng)營?單位安全生?產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一?級的評審。?第三條

?

水利水電?施工企業(yè)評?審執(zhí)行《水?利水電施工?企業(yè)安全生?產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評?審標(biāo)準(zhǔn)》（?見附件一）?；水利工程?項(xiàng)目法人評?審執(zhí)行《水?利工程項(xiàng)目?法人安全生?產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評?審標(biāo)準(zhǔn)》（?見附件二）?；水利工程?管理單位執(zhí)?行《水利工?程管理單位?安全生產(chǎn)標(biāo)?準(zhǔn)化評審標(biāo)?準(zhǔn)》（見附?件三）。上?述評審標(biāo)準(zhǔn)?均簡稱《標(biāo)?準(zhǔn)》，農(nóng)村?水電站（網(wǎng)?）評審標(biāo)準(zhǔn)?另行制定。?第四條水?利安全生產(chǎn)?標(biāo)準(zhǔn)化評審?等級分為一?級、二級和?三級，一級?為最高。評?審等級由水?利部安全生?產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評?審委員會根?據(jù)外部評審?得分審定。?外部評審得?分滿分為1?00分。?一級：外部?評審得分大?于等于90?分，且各一?級評審項(xiàng)目?得分不低于?應(yīng)得分的7?0%；二?級：外部評?審得分大于?等于80分?，且各一級?評審項(xiàng)目得?分不低于應(yīng)?得分的70?%；三級?：外部評審?得分大于等?于70分，?或得分大于?等于80分?，但有一項(xiàng)?或一項(xiàng)以上?一級評審項(xiàng)?目得分低于?應(yīng)得分的7?0%。不?達(dá)標(biāo)：外部?評審得分低?于70分，?或任何一項(xiàng)?一級評審項(xiàng)?目得分低于?應(yīng)得分的6?0%。第?五條

水利?安全生產(chǎn)標(biāo)?準(zhǔn)化評審的?主要程序：?（一）水?利生產(chǎn)經(jīng)營?單位參照《?標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行?自主評定；?（二）水?利生產(chǎn)經(jīng)營?單位根據(jù)自?主評定結(jié)果?向水利部提?出外部評審?申請；（?三）經(jīng)__?_符合申請?條件的，由?具備資格的?評審機(jī)構(gòu)開?展外部評審?；（四）?水利部安全?生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化?評審委員會?審定、公告?。第六條?

水利部負(fù)?責(zé)部屬生產(chǎn)?經(jīng)營單位水?利安全生產(chǎn)?標(biāo)準(zhǔn)化一、?二、三級和?非部屬生產(chǎn)?經(jīng)營單位水?利安全生產(chǎn)?標(biāo)準(zhǔn)化一級?評審的管理?和監(jiān)督，具?體工作可委?托有關(guān)單位?承辦。各?省、自治區(qū)?、直轄市水?行政主管部?門應(yīng)參照本?辦法和相關(guān)?標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合?當(dāng)?shù)貙?shí)際開?展二級和三?級水利安全?生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化?評審工作。?第七條

?生產(chǎn)經(jīng)營單?位應(yīng)按照《?標(biāo)準(zhǔn)》的要?求___開?展安全生產(chǎn)?標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?，自主開展?等級評定，?形成自評報(bào)?告（見附件?四）。自評?報(bào)告包括以?下主要內(nèi)容?：單位（或?項(xiàng)目法人）?概況及安全?管理狀況、?基本條件的?符合情況、?自主評定工?作開展情況?、自主評定?結(jié)果、發(fā)現(xiàn)?的主要問題?、整改計(jì)劃?及措施、以?及整改項(xiàng)目?完成情況等?。生產(chǎn)經(jīng)?營單位在策?劃、實(shí)施水?利安全生產(chǎn)?標(biāo)準(zhǔn)化工作?和自主開展?水利安全生?產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等?級評定時(shí)，?可以聘請專?業(yè)技術(shù)服務(wù)?機(jī)構(gòu)提供支?持。第八?條

水利生?產(chǎn)經(jīng)營單位?根據(jù)自主評?定的結(jié)果，?提出外部評?審的書面申?請。申請材?料包括申請?表（見附件?五）和自評?報(bào)告。（?一）部屬單?位經(jīng)主管部?門___同?意后，向水?利部申請。?（二）地?方生產(chǎn)經(jīng)營?單位申請水?利安全生產(chǎn)?標(biāo)準(zhǔn)化一級?的，經(jīng)所在?地省級水行?政主管部門?___同意?后，向水利?部申請。?（三）中央?企業(yè)經(jīng)主管?部門___?同意后向水?利部申請。?第九條

?申請水利安?全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)?化評審的單?位應(yīng)具備以?下條件：?（一）已經(jīng)?按規(guī)定要求?規(guī)范開展安?全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)?化建設(shè)。?（二）設(shè)立?有安全生產(chǎn)?行政許可的?，申請單位?依法取得國?家規(guī)定的相?應(yīng)安全生產(chǎn)?行政許可。?（三）水?利工程項(xiàng)目?法人、水利?水電施工企?業(yè)在申請等?級評審之日?前一年內(nèi)，?未發(fā)生較大?及以上生產(chǎn)?安全責(zé)任事?故、不存在?非法違法生?產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營?行為，重大?隱患已整改?達(dá)到安全要?求。（四?）水利工程?管理單位和?農(nóng)村水電站?（網(wǎng)）在申?請等級評審?之日前一年?內(nèi)，未發(fā)生?死亡及以上?責(zé)任事故、?不存在非法?違法生產(chǎn)建?設(shè)經(jīng)營行為?，重大隱患?已整改達(dá)到?安全要求。?第十條

?水利部對外?部評審的申?請材料進(jìn)行?___，符?合申請條件?的，通知申?請單位開展?外部評審工?作。第十?一條

外部?評審由第三?方--評審?單位負(fù)責(zé)。?評審單位是?經(jīng)水利部考?核確定、具?體承擔(dān)水利?安全生產(chǎn)標(biāo)?準(zhǔn)化外部評?審工作的單?位。第十?二條

外部?評審（一?）評審單位?依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)?》和相關(guān)的?法律法規(guī)、?規(guī)程規(guī)范、?技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，?對申請單位?采用文件_?__、資料?核對、人員?詢問、現(xiàn)場?觀察和記錄?的方法進(jìn)行?評審。評審?采用抽樣的?方式進(jìn)行。?（二）評?審單位應(yīng)在?評審工作結(jié)?束后15個(gè)?工作日內(nèi)完?成評審報(bào)告?（見附件六?）。評審報(bào)?告包括以下?主要內(nèi)容：?單位（或項(xiàng)?目法人）概?況，安全生?產(chǎn)管理及績?效，評審情?況、得分及?得分明細(xì)表?，存在的主?要問題及整?改建議，推?薦性評審意?見，現(xiàn)場評?審人員組成?及分工。?（三）外部?評審工作應(yīng)?在45個(gè)工?作日內(nèi)完成?。第十三?條

水利部?安全生產(chǎn)標(biāo)?準(zhǔn)化評審委?員會對評審?報(bào)告進(jìn)行審?定，達(dá)到申?請等級并經(jīng)?公示無異議?的，公告發(fā)?證。第十?四條

外部?評審未達(dá)到?申請等級的?，限期整改?后申請重新?評審；或經(jīng)?申請單位同?意，根據(jù)實(shí)?際達(dá)到的等?級，確定申?請單位的安?全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)?化等級。?第十五條

?安全生產(chǎn)標(biāo)?準(zhǔn)化等級證?書有效期為?3年。有效?期滿需要延?期的，須于?期滿前3個(gè)?月，向水利?部提出延期?申請。水?利生產(chǎn)經(jīng)營?單位在安全?生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化?等級證書有?效期內(nèi)，完?成年度自我?評審，保持?績效，持續(xù)?改進(jìn)安全生?產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工?作，經(jīng)評審?單位復(fù)評，?水利部審定?，符合等級?要求的，可?延期3年。?第十六條?

評審單位?應(yīng)客觀、公?正、獨(dú)立地?開展評審工?作，對評審?結(jié)果負(fù)責(zé)。?在評審過程?中出現(xiàn)下列?行為之一的?，責(zé)令其退?出水利安全?生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化?評審工作：?（一）出?具虛假或嚴(yán)?重失實(shí)的評?審報(bào)告的；?（二）泄?露被評審單?位的經(jīng)濟(jì)技?術(shù)和商業(yè)_?__的；?（三）發(fā)生?其他違法、?違規(guī)行為，?情節(jié)嚴(yán)重的?。第十七?條

對取得?水利安全生?產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等?級證書的單?位，水利部?可視情況_?__檢查、?抽查，并對?檢查、抽查?中發(fā)現(xiàn)的重?大問題進(jìn)行?通報(bào)。第?十八條

水?利部對取得?水利安全生?產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等?級證書的單?位實(shí)施分類?管理，一級?單位抓鞏固?，二級單位?抓提升，三?級單位抓改?進(jìn)，未取得?證書單位限?期整改。

?第十九條?

生產(chǎn)經(jīng)營?單位取得水?利安全生產(chǎn)?標(biāo)準(zhǔn)化等級?證書后，每?年應(yīng)對本單?位安全生產(chǎn)?標(biāo)準(zhǔn)化的情?況至少進(jìn)行?一次自我評?審，并形成?報(bào)告，及時(shí)?發(fā)現(xiàn)和解決?生產(chǎn)經(jīng)營中?的安全問題?，持續(xù)改進(jìn)?，不斷提高?安全生產(chǎn)水?平。第二?十條

水利?安全生產(chǎn)標(biāo)?準(zhǔn)化等級是?體現(xiàn)水利生?產(chǎn)經(jīng)營單位?安全生產(chǎn)管?理水平的重?要標(biāo)志，可?作為各級水?行政主管部?門開展業(yè)績?考核、行業(yè)?表彰，（范?本）評價(jià)水?利生產(chǎn)經(jīng)營?單位參與水?利市場競爭?能力的重要?參考指標(biāo)。?第二十一?條

取得水?利安全生產(chǎn)?標(biāo)準(zhǔn)化等級?證書的單位?，在證書有?效期內(nèi)發(fā)生?下列行為之?一的，由水?利部撤銷其?安全生產(chǎn)標(biāo)?準(zhǔn)化等級，?并予以公告?。(一)?在評審過程?中弄虛作假?、申請材料?不真實(shí)的；?(二)不?接受檢查、?抽查的；?(三)遲報(bào)?、漏報(bào)、謊?報(bào)、瞞報(bào)生?產(chǎn)安全事故?的；(四?)水利工程?項(xiàng)目法人、?水利水電施?工企業(yè)發(fā)生?較大及以上?生產(chǎn)安全責(zé)?任事故后，?水利工程管?理單位、農(nóng)?村水電站（?網(wǎng)）發(fā)生死?亡及以上責(zé)?任事故后，?在半年內(nèi)申?請復(fù)評不合?格的；(?五)水利工?程項(xiàng)目法人?、水利水電?施工企業(yè)復(fù)?評合格后再?次發(fā)生較大?及以上生產(chǎn)?安全責(zé)任事?故的；水利?工程管理單?位、農(nóng)村水?電站（網(wǎng)）?復(fù)評合格后?再次發(fā)生死?亡及以上責(zé)?任事故的。?第二十二?條

被撤銷?水利安全生?產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等?級的單位，?自撤銷之日?