長壽經開區(qū)數字化園區(qū)網絡建設及運營公開招標0206

政府采購公開招標文件采購項目編號：長公資采〔2015〕3019號采購項目名稱：數字化園區(qū)網絡建設及運營服務采購人：重慶長壽經濟技術開發(fā)區(qū)開發(fā)投資集團有限公司采購代理機構：重慶市長壽區(qū)公共資源交易中心2015年2月第一篇投標邀請書重慶市長壽區(qū)公共資源交易中心（以下簡稱交易中心）受重慶長壽經濟技術開發(fā)區(qū)開發(fā)投資集團有限公司委托，對其所需的數字化園區(qū)網絡建設及運營服務項目進行政府采購，采購方式為公開招標，歡迎合格的投標人參與投標。一、招標項目內容項目內容（詳見第二篇）投標總價最高限價投標保證金數字化園區(qū)網絡建設及運營服務1248.48萬元12萬元單項最高限價表序號名稱數量招標限價110M帶寬網絡租賃費187條270元/條·月21GE帶寬網租賃費2條1350元/條·月320M樓棟無線網絡租賃費（含初裝費）3處9000元/處·月4裸纖線路租賃費1條900元/條·月5重點視頻監(jiān)控供電系統（含UPS及10年維護費用）投資回購費1套22950元/月二、投標人資格要求 合格投標人應首先符合政府采購法第二十二條規(guī)定的基本條件，同時符合根據該項目特點設置的特定資格條件。（一）基本資格條件1、具有獨立承擔民事責任的能力；2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；3、具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5、參加政府采購活動近三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄，在維護保養(yǎng)過程中未發(fā)生過重大安全責任事故。（二）特定資格條件具備國家信息產業(yè)行政主管部門頒發(fā)的基礎電信業(yè)務經營許可證或者具有國內通信設施服務業(yè)務經營資質或者具有增值電信業(yè)務許可證。三、投標費用投標人應承擔其編制與遞交投標文件所涉及的一切費用，無論投標結果如何，采購人對上述費用概不負責，均由投標人承擔。四、投標、開標有關說明（一）公開招標文件獲取時間：2015年2月26日前。（二）公開招標文件獲取方式：網上下載（重慶市政府采購網/和長壽區(qū)公共資源交易網/ceinwz/indexcqcs.htm）。（三）公開招標文件工本費：500元人民幣，投標文件遞交截止時間前半小時內到投標現場繳納現金,繳后不退。若中標人為微型企業(yè)的免收工本費。（四）投標地點：重慶市長壽區(qū)公共資源交易中心投標臺。（五）投標文件遞交開始時間：2015年2月26日北京時間9：00。（六）投標文件遞交截止時間：2015年2月26日北京時間9：30。（七）開標時間：2015年2月26日北京時間9：30。（八）開標地點：重慶市長壽區(qū)公共資源交易中心開標室。五、投標保證金的繳納與退還方式（一）投標保證金繳納方式投標文件遞交截止時間前半小時內到投標現場刷卡方式繳納（限投標人代表本人的卡），并換取收據。（二）投標保證金退還方式交易中心在《中標通知書》發(fā)出后五個工作日內，憑未中標人提供的收據（收據背面注明：投標項目名稱、收款單位名稱、收款單位開戶銀行及賬號、投標代表本人姓名及聯系方式）無息退還投標保證金至其賬戶；中標人的投標保證金于合同簽訂之日起五個工作日內憑收據原件和采購合同原件無息退還至其賬戶。六、投標有關規(guī)定超過投標截止時間的投標（包括未按時繳納投標保證金和招標文件工本費的投標）、不按本招標文件規(guī)定裝袋密封的投標，或不按本招標文件規(guī)定提交有效足額投標保證金的投標，交易中心不予接受。七、聯系方式（一）采購代理機構：重慶市長壽區(qū)公共資源交易中心招標文件咨詢電話：曹老標咨詢電話：葉老證金咨詢電話：黃老址：重慶市長壽區(qū)桃源西路10號城鄉(xiāng)建委2樓郵編：401220（二）采購人：重慶長壽經濟技術開發(fā)區(qū)開發(fā)投資集團有限公司聯系人：謝老師電話三）監(jiān)督部門聯系方式：財政局監(jiān)督電話：張老二篇項目內容及技術要求項目內容及技術要求應急指揮大樓入戶網絡建設，外部監(jiān)控、廣播網絡建設（含重點視頻監(jiān)控供電系統及配備UPS供電電源），主要區(qū)域無線網絡覆蓋等。提供覆蓋長壽經開區(qū)及長壽主城區(qū)相關單位的通信光纖通道（全光SDH網絡）。并提供10年服務期內的維修、維護及設備更換等工作內容，建設內容包含：提供視頻傳輸光纖等(注：為滿足黨政辦公網絡需求，本次網絡系統中交換機、路由器等主要設備限用品牌：華為、中興、H3C)序號工程分類名稱數量帶寬備注1視頻監(jiān)控道路監(jiān)控點3510M提供兩路RJ45網絡接入接口，供視頻或廣播信號接入，提供一路RJ45及一路光纖快速接口2經開區(qū)現有監(jiān)控點2410M提供兩路RJ45網絡接入接口，供視頻及廣播信號接入，提供一路RJ45及一路光纖快速接口3平安城市視頻光纖快速接口6410M部分提供一路RJ45及一路光纖快速接口4企業(yè)信號企業(yè)視頻監(jiān)控信號

企業(yè)總報警信號2010M共用5數字對講數字對講基站310M長壽區(qū)人民醫(yī)院晏家北片區(qū)鐵塔重鋼片區(qū)鐵塔6事故污水防控主要泵閘監(jiān)控點1010M7泵閘控制點3010M8應急指揮大樓入戶通道入戶專線通道11GE與管委會相連9專線通道1裸纖與區(qū)公安局相連10Internet網絡11GE11電話語音系統110M300個號碼資源12無線網絡通道租用管委會大樓120M樓層信號全覆蓋含網絡安全管理用戶認證管理13管委會科技樓120M14應急指揮大樓120M15信息資源經開區(qū)范圍內固定電話號碼接口1/應急中心接警時自動定位，顯示號屬性2.配置無線網絡覆蓋設備(注：為滿足黨政辦公網絡需求，本次無線網絡系統限用品牌：華為、中興、H3C)序號工程分類名稱數量帶寬/參數備注4無線網絡初裝設備接入、匯聚交換機N千兆級以太網光接口交換機以太網交換機5無線APN增強型室內AP。802.11（b、g、n）含供電模塊6AC控制器N無線控制器，至少可管理256臺AP7接入認證服務器N提供用戶身份認證、授權、統計功能含無線接入認證軟件8無線網絡管理服務器N包括網絡設備監(jiān)控、應用監(jiān)控、業(yè)務監(jiān)控、拓撲管理、事件管理含無線網絡管理軟件9防病毒服務器N企業(yè)級防病毒服務器，含配套防病毒服務管理軟件企業(yè)級抵御病毒、間諜軟件和其它灰色軟件，支持在Windows服務器平臺上使用客戶機，提供集中的管理、監(jiān)控、更新和部署等能力，以及可集中管理的客戶端防火墻、入侵檢測、病毒爆發(fā)預防服務10Web防火墻NWeb防火墻WEB應用防護網關，100M吞吐量，6個1G電口，2G內存，Http事務處理數每秒80003.為以下信息單元提供穩(wěn)定電源（該部分由中標運營商負責建設及回購期內的維修維護，回購期滿后資產移交采購人）（注：UPS限用品牌：山特、艾默生、科士達、APC）序號工程分類名稱數量1視頻監(jiān)控道路監(jiān)控點352經開區(qū)現有監(jiān)控點243平安城市廣播124事故污水防控主要泵閘監(jiān)控點105泵閘控制點30注：詳細要求見附件《長壽經開區(qū)數字化園區(qū)項目網絡運營商招標技術要求》4.長壽經開區(qū)數字化園區(qū)項目網絡運營商考核辦法考核項目考核子項考核內容考核指標考核周期考核分值基礎管理資源配置包括人員數量、人員資質和車輛、儀表、工具等。人員配備方面要求擁有至少4名技術人員和2名技術管理人員，技術人員應取得CCNA以上或工信部網絡工程師；硬件配備方面要求開展日常運行工作所需的儀器、儀表、車輛及工具，配置數量和質量應符合規(guī)定。滿足：5-6基本滿足：3-4不滿足：0-2季度6巡檢管理每季度編制各專業(yè)維護作業(yè)計劃，并提交集團公司審核；及時提供符合要求的數據和檢測分析報告；遇到計劃需要變更時及時向集團公司提交計劃變更申請。滿足：5-6基本滿足：3-4不滿足：0-2季度6資料管理技術資料和維護原始紀錄數據應真實、完整、及時更新，并做好歸類存檔工作。按要求做好各類報表和報告的編制和上報工作。滿足：5-6基本滿足：3-4不滿足：0-2季度6備品備件管理具備完整的備品備件的管理體系，包括倉庫管理、臺賬管理、故障件和廢品材料管理等。滿足：5-6基本滿足：3-4不滿足：0-2季度6服務形象根據運營商網絡服務規(guī)范做好服務工作，包括現場服務形象、業(yè)主關系、用戶投訴、合作配合、臨時布置工作、值班管理、聯絡暢通等。優(yōu)：4良：2-3差：0-1季度4應急通信保障工作設置有完整的應急保障體制，包括防汛、防震、突發(fā)公共事件、節(jié)假日和重大活動等應急預案體系，并按要求配備相關資源。滿足：3-4基本滿足：2-3不滿足：0-1季度4組織機構為本項目設置的運行保障組織架構健全并有效落地，包括組織架構完善、部門職責設置合理、崗位職責明晰等方面。滿足：3-4基本滿足：2-3不滿足：0-1季度4制度建設與落實建立健全各種管理制度并有效執(zhí)行，包括管理制度、作業(yè)流程、質量和安全管理、內部技術支撐、創(chuàng)新工作等方面的制度的制定落實。滿足：3-4基本滿足：2-3不滿足：0-1季度4維護質量巡檢指標巡檢計劃完成率完成巡檢的數量/計劃巡檢的數量×100%>95:4>90:3>85:2>80:1<80:0季度4巡檢抽查合格率檢查合格的站點數量/檢查的總站點數量×100%>95:4>90:3>85:2>80:1<80:0季度4無線網絡指標AP可用率AP工作正常設備數/安裝AP設備總數×100%>95:4>90:3>85:2>80:1<80:0季度4區(qū)域覆蓋率無線網絡信號覆蓋低于-90dBm的房間數量0:41:32:23:1>3:0季度4網絡速率主要辦公區(qū)域網絡速率低于投標設計值的房間數量0:41:32:23:1>3:0季度4有線網絡指標供電中斷次數運營商建設的供電線路中斷次數（以采集信息點信號通斷計次）0:41:32:23:1>3:0季度4光纜中斷次數運營商提供的光纜通信中斷次數（以采集信息點信號通斷計次）0:41:32:23:1>3:0季度4主干光纜中斷次數園區(qū)外場信息采集傳輸主干光纜，應急指揮大樓入戶光纜以及各類運營商建設的專線光纜中斷次數0:4>0:0季度4供電中斷修復時間運營商建設的供電線路中斷修復時間<4小時：4<8小時：3<12小時：2<24小時：1>24小時：0季度4光纜中斷修復時間運營商提供的光纜通信中斷修復時間<4小時：4<8小時：3<12小時：2<24小時：1>24小時：0季度4主干光纜中斷修復時間園區(qū)外場信息采集傳輸主干光纜，應急指揮大樓入戶光纜以及各類運營商建設的專線光纜中斷修復時間<4小時：4>4小時：0季度4重大網絡事故發(fā)生次數運營商維護保障的網絡出現全網中斷等重大網絡通信事故發(fā)生次數0:4>0:0季度4重大網絡事故修復時間運營商維護保障的網絡出現全網中斷等重大網絡通信事故發(fā)生后修復時間<4小時：4>4小時：0季度4設備指標網絡通信速率網絡傳輸速率低于投標設計速率的傳輸線路數量0:41:32:23:1>3:0季度4信息安全事故發(fā)生次數由于運營商網絡原因發(fā)生的駭客攻擊、病毒傳播、信息泄露等安全事故的次數0:4>0:0季度4注：如累計3次考核得分在80分以下的，采購人有權單方解除合同。5.重點視頻監(jiān)控市電供電系統（含ups供電電源）在10年期滿后（或因累計3次考核得分在80分以下并解除合同后）按采購人要求進行資產移交。6.詳細技術要求見附件《長壽經開區(qū)數字化園區(qū)項目網絡運營商招標技術要求》三、現場踏勘投標人應在開標前對項目現場及周圍環(huán)境自行踏勘（聯系人：謝老師，電話。無論投標人是否踏勘過現場，均被認為在遞交投標文件之前已踏勘現場，對本合同項目的風險和義務已經了解，并在其投標文件中已充分考慮了現場和環(huán)境因素，踏勘現場所發(fā)生的費用由投標人自行承擔。第三篇項目商務要求一、服務時限、地點及驗收方式（一）服務時限全部的光纖傳輸系統、無線網絡設備配置及重點視頻監(jiān)控市電供電系統（含ups供電電源配置）在合同簽訂之日起60個日歷日內完成建設。服務期為自項目驗收合格之日起十年。（二）服務地點重慶長壽經濟技術開發(fā)區(qū)內。（三）驗收方式1.驗收單位：由采購人組織驗收。2.驗收標準：投標產品達到國家行業(yè)標準及招標文件要求。3.驗收解決：采購人對提供服務的配套的設施設備（產品）質量提出異議并要求檢驗或檢測的，若結果為合格的，檢測費用由采購方承擔；若結果為不合格或達不到國家行業(yè)標準及招標文件要求的，檢測費用由中標人承擔。（1）設施、設備（需要移交部分）到達現場后，中標人應在使用單位人員在場情況下當面開箱，共同清點、檢查外觀，作出開箱記錄，雙方簽字確認。（2）中標人應保證設備到達用戶所在地完好無損，如有缺漏、損壞，由中標人負責調換、補齊或賠償。（3）中標人應提供完備的技術資料、裝箱單和合格證等，并派遣專業(yè)技術人員進行現場安裝調試。驗收合格條件如下：①設備技術參數與招標文件及采購合同一致，性能指標達到規(guī)定的標準。②設備中文技術資料、裝箱單、合格證等資料齊全。③在規(guī)定時間內完成交貨、安裝調試工作，并經采購人驗收確認。（4）中標人未按招標文件規(guī)定要求且對采購人造成損失的，由中標人承擔一切責任，并賠償所造成的損失。（5）設備包裝材料歸采購人所有。二、質量保證及售后服務產品質量保證期1、投標人應明確承諾投標產品免費質量保證期不低于1年。2、投標人投標產品屬于國家規(guī)定“三包”范圍的，其產品質量保證期不得低于國家規(guī)定“三包”期。3、投標人的質量保證期承諾優(yōu)于國家“三包”規(guī)定的，按中標人實際承諾執(zhí)行。4、投標人投標產品由廠家（指產品生產廠家，或其負責銷售、售后服務機構，以下同）負責標準售后服務的，應當在投標文件中予以明確說明，并附廠家售后服務承諾。5、投標人應保證其建設的線路、供電系統等符合國家現行的相關技術規(guī)范要求。（二）售后服務內容中標人和廠家在質量保證期內應當為采購人提供以下技術支持服務：1、質量保證期內服務要求（1）電話咨詢中標人和廠家應當為用戶提供技術援助電話，解答用戶在使用中遇到的問題，及時為用戶提出解決問題的建議。（2）現場響應用戶遇到使用及技術問題，電話咨詢不能解決的，中標人或廠家應在0.5小時內響應，2小時內到位，采取相應措施，提供上門服務，確保產品正常工作；一般故障24小時內解決，無法在72小時內解決的，應提供備用機，使用戶能夠正常使用。2、質保期外服務要求（1）質量保證期過后，中標人或廠家應同樣提供免費電話咨詢服務，并提供產品上門維護服務。（2）質量保證期過后，采購人需要繼續(xù)由原中標人和廠家提供售后服務的，該中標人和廠家應提供優(yōu)質售后服務。（三）維修、維護中標人負責租賃期（回購期）內全部設施、設備、線路的維修維護。付款金額及時限月付費金額=Σ中標單價租賃單價×實際租賃數量+中標投資回購單價;季度付費金額=本季度3個月月付費金額的總和×考核得分率考核得分率=考核得分/100×100%3、付款時限：中標人在項目完成通過驗收合格后次月起開始計費，先使用后付費，按季支付，季度終了后次月上旬支付上季度付費金額。四、知識產權采購人在中華人民共和國境內使用投標人提供的貨物及服務時免受第三方提出的侵犯其專利權或其它知識產權的起訴。如果第三方提出侵權指控，中標人應承擔由此而引起的一切法律責任和費用。五、培訓中標人對其提供的產品應盡操作培訓義務。中標人應提供對采購人使用和維護儀器的免費培訓，使采購人使用人員能夠正常操作使用。六、其他（一）投標人必須在投標文件中對以上條款和服務承諾明確列出，承諾內容必須達到本篇及招標文件其他條款的要求。（二）其他未盡事宜由供需雙方在采購合同中詳細約定。二、評標標準（一）經濟標60分價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求的有效投標人的最低投標報價為評標基準價，其價格分為滿分60分。其他投標人的價格分統一按照下列公式計算：投標報價得分=（評標基準價/投標報價）×60（保留兩位小數）。（二）商務技術標40分序號評分內容評分依據分值評分規(guī)則1對本項目整體需求的理解程度方案詳細描述整個經開區(qū)專網的拓撲結構圖，包括各層的規(guī)劃、各層節(jié)點的具體分布、設備配置和線路連接情況，并列表說明整網所用的網絡設備品牌、型號、數量及其性能指標，方案應具有清晰的網絡層次結構，各層次功能劃分清晰、層與層之間銜接合理；同時還應考慮可擴展性、可靠性、可操作性和可管理性，同時充分考慮了整個網絡的性能。4滿足：4分基本滿足：1-3分不滿足：0分2方案完整性實施范圍符合招標文件要求，外部數據采集點及設備設施等無缺漏項；樓內網絡入戶、無線覆蓋、語音等系統組成完整。2滿足：2分基本滿足：1分不滿足：0分3項目施工方案方案詳實、目標明確、適用規(guī)范準確、措施得力、進