2023年限額以上合同審批指南

限額以上合同審批指南理及分實(shí)行限額以上合同審批制度。對(duì)于理及分所屬簽訂的限額以上合同,須經(jīng)法律事務(wù)處審批經(jīng)審批同意后加蓋“合同審批專用章〞或“分合同審批專用章〞合同方可生效執(zhí)行。未經(jīng)法律事務(wù)處審批的合同各級(jí)財(cái)務(wù)結(jié)算部門不予付款結(jié)算手續(xù)。二級(jí)合同理部門應(yīng)在合同簽訂后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送法律事務(wù)處合同理科審批合同理科應(yīng)在2-10個(gè)工作日內(nèi)做出是否批準(zhǔn)的。限額以上合同報(bào)送審批前應(yīng)先從消費(fèi)經(jīng)營(yíng)監(jiān)視合同理辦公系統(tǒng)上錄入提交。一、各類合同的審批限額序合同類別審批限額〔萬(wàn)元〕1保、倉(cāng)儲(chǔ)合同502合同03合同1004不動(dòng)產(chǎn)買賣、土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓合同05承攬合同50萬(wàn)元6擔(dān)保合同07改制分流合同08供用電、水、氣、熱力合同09合資合作合同我方額100萬(wàn)元以上10建立工程合同勘察、設(shè)計(jì)合同30萬(wàn)元其他100萬(wàn)元11借款合同10012勘探開發(fā)合同013勞務(wù)合同(雇傭民工和勞動(dòng)力合同)014買賣合同6015融資租賃合同016合同10017委托合同018外銷合同019運(yùn)輸合同020贈(zèng)與合同(含捐贈(zèng)、贊助合同)5021合同技術(shù)合同50萬(wàn)元專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等的轉(zhuǎn)讓和容許使用合同為022合同023租賃合同10024其它合同50二、限額合同審批的內(nèi)容

按照理及分合同理規(guī)定的要求合同審批包括合同簽訂根據(jù)的審查、對(duì)律資質(zhì)的審查、對(duì)方資信情況和履約才能的審查、合同合法性和嚴(yán)性審查等。合同簽訂根據(jù)的審查包括以下主要內(nèi)容:

〔一〕消費(fèi)經(jīng)營(yíng)方案根據(jù)。包括正式的工程方案或單一工程的方案、等;

(二)資金方案根據(jù)。應(yīng)明確工程的渠道及資金的落實(shí)情況。〔三〕簽報(bào)〔、專項(xiàng)的指導(dǎo)批示等〕

合同對(duì)方當(dāng)事人法律資質(zhì)的審查包括以下主要內(nèi)容:

(一)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、準(zhǔn)入證、法定代表人明、受權(quán)委托書、特種行業(yè)消費(fèi)經(jīng)營(yíng)容許證書;(二)資質(zhì);

(三)工程建立企業(yè)的施工資質(zhì)等級(jí)證書、單項(xiàng)工程施工容許證;

(四)根據(jù)合同性質(zhì)、類別所要求的其他資質(zhì)證明材料。

合同對(duì)方當(dāng)事人資信情況和履約才能的審查主要有:

(一)審查對(duì)方當(dāng)事人近三年來(lái)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)材料;

(二)審查對(duì)方有關(guān)消費(fèi)規(guī)模、技術(shù)實(shí)力、施工或供貨才能方面的相關(guān)資料,以確定其履約才能。

合法性審查的內(nèi)容主要包括：〔一〕簽約各方當(dāng)事人是否具有簽訂、履行該合同的〔二〕合同條款是否符合法律、行政法規(guī)的強(qiáng)迫性規(guī)定；〔三〕合同形式是否合法；〔四〕簽約程序是否合法；〔五〕采用格式條款簽訂合同的是否有違背?合同法?第三十九條、第四十條的情形；〔六〕合同中的免責(zé)條款是否合法；〔七〕合同中的索賠條款是否合法；〔八〕對(duì)法律適用的選擇是否符合的強(qiáng)迫性規(guī)定；〔九〕當(dāng)事人對(duì)轄權(quán)的選擇是否符合專屬轄規(guī)定；〔十〕合同理部門認(rèn)為需要審查的其他內(nèi)容。嚴(yán)性審查的內(nèi)容主要包括：〔一〕合同條款完備包括同類合同的必備內(nèi)容是否充分考慮了履行過(guò)程中可能涉及的問(wèn)題；〔二〕合同用語(yǔ)是否清楚、完好、準(zhǔn)確無(wú)誤是否會(huì)產(chǎn)生歧義；〔三〕各方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)是否詳細(xì)、明確是否具有可執(zhí)行性；〔四〕相關(guān)附件完備：合同設(shè)有附件的是否已經(jīng)清楚、完好地列明了所有附件是否對(duì)其法律效力做出了明確規(guī)定；〔五〕附生效條件、限的合同所附條件、限是否適當(dāng)、合法；〔六〕需要進(jìn)展批準(zhǔn)、登記的合同是否已經(jīng)就批準(zhǔn)、登記問(wèn)題做出了明確約定；〔七〕合同設(shè)定的擔(dān)保方式是否實(shí)在、可靠；〔八〕爭(zhēng)議解決方式是否實(shí)在可行；〔九〕是否有其他不能履行的合同條款；〔十〕是否有導(dǎo)致合同不能成立、無(wú)效或被撤銷的情形；〔十一〕涉及的是否采取了相應(yīng)的或限制措施；〔十二〕是否存在損害分商業(yè)信譽(yù)、商業(yè)機(jī)及其他利益的情形；〔十三〕合同理部門認(rèn)為需要審查的其他內(nèi)容。

一般合同的審批由法律事務(wù)處合同理科負(fù)責(zé)施行；對(duì)于重大重要合同或法律關(guān)系復(fù)雜、關(guān)系油田消費(fèi)經(jīng)營(yíng)及涉及油田改革開展穩(wěn)定等較為敏感性的合同由合同主審人提出法律經(jīng)合同理科長(zhǎng)審查后按審批程序報(bào)請(qǐng)?zhí)幹笇?dǎo)審定。合同主辦人員根據(jù)最后的審定進(jìn)展合同審批并完成消費(fèi)經(jīng)營(yíng)監(jiān)視合同審批流程。

三、負(fù)責(zé)科室：合同理科

地點(diǎn)

聯(lián)絡(luò)人：

內(nèi)容總結(jié)

〔1〕限額以上合同審批指南

理及分實(shí)行限額以上合同審批制度

〔2〕包括正式的工程方案或單一工程的方案、等

〔3〕應(yīng)明確工程的渠道及資金的落實(shí)情況

〔4〕合法性審查的內(nèi)容主要包括：

〔一〕簽約各方當(dāng)事人是否具有簽訂、履行該合同的民事主體資格

〔5〕〔八〕對(duì)法律適用的選擇是否符合的強(qiáng)迫性規(guī)定

〔6〕〔十一〕涉及的是否采取了相應(yīng)的或限制措施

內(nèi)容總結(jié)

（1）限額以上合同審批指南

理及分實(shí)行限額以上合同審批制度

（2）應(yīng)明確工程的渠道及資金的落實(shí)情況

（3）〔八〕對(duì)法律適用的選擇是否符合的強(qiáng)迫