實(shí)用公文寫作培訓(xùn)專用課件

絕對(duì)實(shí)用

公文寫作技能提升與規(guī)范培訓(xùn)公文寫作技能提升與規(guī)范培訓(xùn)講師：譚小琥絕對(duì)實(shí)用

公文寫作技能提升與規(guī)范培訓(xùn)公文寫作技能提升與規(guī)范培1公文寫作技能培養(yǎng)為什么學(xué)習(xí)公文寫作個(gè)人工作定位如何學(xué)習(xí)公文寫作掌握規(guī)范練習(xí)考核標(biāo)準(zhǔn)出勤積極參與認(rèn)真完成作業(yè)公文寫作技能培養(yǎng)為什么學(xué)習(xí)公文寫作2公文寫作技能培養(yǎng)教學(xué)方式課堂講授、演示、實(shí)訓(xùn)建立小組學(xué)習(xí)模式負(fù)責(zé)人職責(zé)：溝通情況，組織討論和完成小組作業(yè)以小組為單位進(jìn)行考核公文寫作技能培養(yǎng)教學(xué)方式課堂講授、演示、實(shí)訓(xùn)3課程內(nèi)容公文概述公文的組成和格式公文的一般寫法幾種常用規(guī)范性公文的寫法幾種常用非規(guī)范性公文的寫法公文處理辦法公文寫作和處理實(shí)訓(xùn)課程內(nèi)容公文概述4一、公文概述含義：屬于應(yīng)用文書范疇狹義、廣義分類行文方向：上行文、下行文、平行文

時(shí)限要求：緊急公文、常規(guī)公文

機(jī)密程度：保密公文、普通公文

作用和性質(zhì)：指揮性、報(bào)請(qǐng)性、知照性、記錄性一、公文概述含義：屬于應(yīng)用文書范疇狹義、廣義5實(shí)用公文寫作培訓(xùn)專用課件6法定公文黨的機(jī)關(guān)公文14種行政機(jī)關(guān)公文13種決議、決定、指示、意見、通知、通報(bào)、公報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函、會(huì)議紀(jì)要命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要法定公文黨的機(jī)關(guān)公文14種行政機(jī)關(guān)公文13種決議、決定、指示7特點(diǎn)政治性、權(quán)威性、規(guī)范性、程式性行文規(guī)則下行文規(guī)則上行文規(guī)則聯(lián)合行文規(guī)則其他行文規(guī)則特點(diǎn)8格式：注重體式規(guī)范文頭格式正文格式文尾格式印刷格式

格式：注重體式規(guī)范9寫作要求真實(shí)準(zhǔn)確簡(jiǎn)明樸實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)莊重使用慣用語寫作要求10二、公文的組成和格式結(jié)構(gòu)：文頭、主體、文尾要素：發(fā)文機(jī)關(guān)、秘密等級(jí)、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、印章、成文日期、附注、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等

二、公文的組成和格式結(jié)構(gòu)：文頭、主體、文尾11文頭部分公文的文頭，又稱版頭，包括文件名稱、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、緊急程度、秘密等級(jí)和份號(hào)等項(xiàng)內(nèi)容。位于公文首頁上端，一般約占A4型公文紙的1/3或2/5面積文頭部分12××××文件×××〔2005〕1號(hào)

簽發(fā)人：×××

特急機(jī)密★一年00001文件名稱，由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱后加“文件”兩字組成。發(fā)文字號(hào)左空一格，簽發(fā)人右空一格?！敖^密”、“機(jī)密”級(jí)公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份數(shù)序號(hào)。只有上行文才需注明簽發(fā)人。緊急公文應(yīng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)明“特急”、“急”

××××文件×××〔2005〕1號(hào)簽發(fā)人：×13××××文件×××〔2005〕1號(hào)

特急秘密行政機(jī)關(guān)公文文頭××××文件×××〔2005〕1號(hào)特急秘密行政機(jī)14××××文件×××〔2005〕1號(hào)特急秘密★黨的機(jī)關(guān)公文眉首××××文件×××〔2005〕1號(hào)特急秘密★黨的15主體部分公文的主體，是公文最主要的部分，其格式包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)至級(jí)限、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)、印章和成文年月日等內(nèi)容主體部分16××××文件×××〔2005〕1號(hào)

簽發(fā)人：×××

特急機(jī)密★一年00001公文標(biāo)題，紅色反線下空2行，2號(hào)小標(biāo)宋體字。主送機(jī)關(guān)，標(biāo)題下空1行，左側(cè)頂格用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)，回行時(shí)仍頂格。××××請(qǐng)示××××：

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××文件×××〔2005〕1號(hào)簽發(fā)人：×17附件，在正文下空1行左空2字標(biāo)識(shí)。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第1行頂格標(biāo)識(shí)"附件"成文日期右空4字，中文小寫。公文如有附注，居左空2字加圓括號(hào)標(biāo)識(shí)在成文日期下1行。

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××?！痢痢痢痢痢痢?。

附件：1.×××××2.××××××二○○五年四月二十日（發(fā)至××級(jí)）附件，在正文下空1行左空2字標(biāo)識(shí)。成文日期右空4字，中文小寫18

加蓋印章應(yīng)上距正文1行之內(nèi)，端正、居中下壓成文日期，印章用紅色?！稹甬?dāng)印章下弧無文字時(shí)，采用下套方式，即僅以下弧壓在成文日期上。

×××××加蓋印章應(yīng)上距正文1行之內(nèi)，端正、居中下壓成文日期，19××××××××××××二○○三年二月五日

當(dāng)印章下弧有文字時(shí)，采用中套方式，即印章中心線壓在成文日期上。

××××××××××××二○○三年二月五日

20當(dāng)公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r(shí)，應(yīng)采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決，務(wù)使印章與正文同處一面，不得采取標(biāo)識(shí)"此頁無正文"的方法解決。×××××。（發(fā)至××級(jí)）二○○三年二月五日聯(lián)合上報(bào)的公文，由主辦機(jī)關(guān)蓋??；聯(lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)蓋印。當(dāng)公文排版后所剩空白處不能容下印章位置時(shí)，應(yīng)采取調(diào)整行距、字21（此頁無正文）（發(fā)至××級(jí)）二○○三年二月五日此頁錯(cuò)誤（此頁無正文）（發(fā)至××級(jí)）二○○三年二月五日此頁錯(cuò)誤22文尾部分（版記）文尾部分包括主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)日期、附注和頁碼等內(nèi)容的規(guī)定。文尾部分（版記）23印發(fā)機(jī)關(guān)左空1字，印發(fā)日期右空1字。印發(fā)日期以公文付印的日期為準(zhǔn)，用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)。公文應(yīng)標(biāo)主題詞，上行文按上級(jí)機(jī)關(guān)要求標(biāo)注?！痢痢痢痢?。（發(fā)至××級(jí)）二○○三年二月五日主題詞：××××××× 抄送：××××××，×××××，×××××××××××?！痢痢赁k公室2005年4月20日印發(fā)抄送機(jī)關(guān)左空1字，后標(biāo)全角冒號(hào)；抄送機(jī)關(guān)間用逗號(hào)隔開，回行時(shí)與冒號(hào)后的抄送機(jī)關(guān)對(duì)齊；在最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)后標(biāo)句號(hào)。－2－印發(fā)機(jī)關(guān)左空1字，印發(fā)日期右空1字。印發(fā)日期以公文付印的日期24發(fā)文機(jī)關(guān)全稱下4mm處為一條武文線(上粗下細(xì))，距下頁邊20mm處為一條文武線(上細(xì)下粗)，兩條線長(zhǎng)均為17cm。每行居中排28個(gè)字，首頁不顯示頁碼。××××××××公司30mm×××〔2005〕1號(hào)

關(guān)于××××的函秘密特急20mm信函式格式發(fā)文機(jī)關(guān)全稱下4mm處為一條武文線(上粗下細(xì))，距下頁邊2025會(huì)議紀(jì)要格式××××?xí)h紀(jì)要會(huì)議紀(jì)要不加蓋印章。其他要素與公文的一般格式相同。

會(huì)議紀(jì)要格式××××?xí)h紀(jì)要會(huì)議紀(jì)要不加蓋印章。其他要26印刷要求

A、公文用紙一般使用紙張定量為60g/㎡－80g/㎡的膠版印刷紙或復(fù)印紙。紙張白度為85%－90%，橫向耐折度≥15次，不透明度≥85%，PH值為7.5－9.5。B、公文用紙采用GB/T148中規(guī)定的A4型紙。C、印刷要求：雙面印刷；頁碼套正，兩面誤差不得超過2mm。黑色油墨應(yīng)達(dá)到色譜所標(biāo)BL100%，紅色油墨應(yīng)達(dá)到色譜所標(biāo)Y80%，M80%。印品著墨實(shí)、均勻；字面不花、不白、無斷劃。印刷要求27××××文件×××〔2005〕1號(hào)

簽發(fā)人：王二小

特急機(jī)密★一年00001××××請(qǐng)示××××：

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××3號(hào)仿宋體字文中如有小標(biāo)題可用3號(hào)小標(biāo)宋體字或黑體字3號(hào)黑體字3號(hào)楷體字2號(hào)小標(biāo)宋體字字體字號(hào)小標(biāo)宋體字，用紅色標(biāo)識(shí)。字號(hào)一般應(yīng)小于22mm×15mm（高×寬）××××文件×××〔2005〕1號(hào)簽發(fā)人：王二28××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。×××××××。

附件：1.×××××2.××××××二○○五年四月二十日（發(fā)至××級(jí)）3號(hào)仿宋體字×××××××××××××××29×××××。（發(fā)至××級(jí)）二○○三年二月五日主題詞：××××××× 抄送：××××××，×××××，××××××××××××××辦公室2005年4月20日印發(fā)－2－3號(hào)黑體字3號(hào)仿宋體字4號(hào)半角白體阿拉伯?dāng)?shù)碼

×××××。（發(fā)至××級(jí)）二○○三年二月五日主題詞30三、公文的一般寫法公文寫作的基本要求*寫作目的明確無誤*符合黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)*準(zhǔn)確反映客觀情況，符合工作實(shí)際*符合寫作規(guī)律和文章體式*語言簡(jiǎn)明樸實(shí)，數(shù)字、標(biāo)點(diǎn)合乎規(guī)范*遵循行文規(guī)則三、公文的一般寫法公文寫作的基本要求31標(biāo)題*發(fā)文機(jī)關(guān)+主題+文種：《中共中央關(guān)于面向21世紀(jì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的決定》*主題+文種：《關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)征收征管分工有關(guān)規(guī)定的請(qǐng)示》*發(fā)文機(jī)關(guān)+文種：《中華人民共和國公報(bào)》*文種：《通知》、《通告》標(biāo)題32主送機(jī)關(guān)：全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱正文*開頭：根據(jù)式－“根據(jù)”、“按照”、“遵照”，增強(qiáng)權(quán)威性目的式—“為了貫徹”、“為落實(shí)”，直接交待行文目的，清楚簡(jiǎn)潔原因式—把行文原因表述清楚主送機(jī)關(guān)：全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱33主體：主題單一、內(nèi)容準(zhǔn)確、語言簡(jiǎn)潔樸實(shí)、論證符合邏輯*按事物發(fā)展的時(shí)間順序排列－會(huì)議紀(jì)要、通報(bào)、大事記*按事件構(gòu)成要素的邏輯次序排列（時(shí)間、地點(diǎn)、任務(wù)、過程、原因、結(jié)果）－通報(bào)、報(bào)告、通知*按提出問題－分析問題－解決問題的事理層次為序排列主體：主題單一、內(nèi)容準(zhǔn)確、語言簡(jiǎn)潔樸實(shí)、論證符合邏輯34結(jié)尾：簡(jiǎn)練、直接*對(duì)主題再作簡(jiǎn)要概括或強(qiáng)調(diào)*強(qiáng)調(diào)行文目的或陳訴行文要求發(fā)文機(jī)關(guān)（印章）*一般情況*聯(lián)合發(fā)文的情況發(fā)文日期結(jié)尾：簡(jiǎn)練、直接35公文的寫作步驟*明確任務(wù)—明確公文的目的和內(nèi)容*擬定提綱，安排結(jié)構(gòu)*草擬正文*修改定稿公文的寫作步驟36四、幾種常用規(guī)范性公文的寫法通知與通報(bào)請(qǐng)示與報(bào)告、批復(fù)函、會(huì)議紀(jì)要決定、意見其它（命令、指示、議案、公告、公報(bào)）四、幾種常用規(guī)范性公文的寫法通知與通報(bào)37通知是黨政機(jī)關(guān)公文共有的文種。通知是批轉(zhuǎn)下級(jí)組織、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)文件、發(fā)布規(guī)章、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)單位需要周知或共同執(zhí)行的事項(xiàng)、任免和聘用干部時(shí)使用的文種。通知大多屬下行公文。

通知38通知的組成：標(biāo)題：發(fā)文機(jī)關(guān)（可省略）+事由+文種（通知）上款：主送機(jī)關(guān)正文：要素－時(shí)間、地點(diǎn)、誰、事項(xiàng)等要求－其它要求的事項(xiàng)結(jié)尾語－特此通知（可省略）落款：發(fā)文機(jī)關(guān)時(shí)間（中文全稱：二○○四年十月十日）通知的組成：39通知的分類和寫法*一般性通知（知照性通知）用于告之各有關(guān)方面周知的事項(xiàng)等。發(fā)送對(duì)象廣泛，對(duì)下級(jí)、平級(jí)均可發(fā)送。使用廣泛，體式多樣，主要是根據(jù)通知的內(nèi)容，交代清楚知照事項(xiàng)。通知的分類和寫法40*批示性通知（印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)）用于印發(fā)本級(jí)機(jī)關(guān)，批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文以及發(fā)布某些行政法規(guī)等。對(duì)印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的文件提出意見，表明態(tài)度，如“同意”、“原則同意”、“要認(rèn)真貫徹執(zhí)行”、“望遵照?qǐng)?zhí)行”、“參照?qǐng)?zhí)行”等；寫明所印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)文件的目的和意義；提出希望和要求。*批示性通知（印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)）41實(shí)用公文寫作培訓(xùn)專用課件42實(shí)用公文寫作培訓(xùn)專用課件43實(shí)用公文寫作培訓(xùn)專用課件44*指示性通知上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)某一項(xiàng)工作作出指示和安排，而內(nèi)容又不必用“命令”或“指示”時(shí)使用。正文由緣由、內(nèi)容、要求組成。緣由簡(jiǎn)潔明了，說理充分。內(nèi)容要具體明確、條理清楚，充分體現(xiàn)指示性通知的政策性、權(quán)威性、原則性。要求要切實(shí)可行，便于受文單位具體操作。

*指示性通知45實(shí)用公文寫作培訓(xùn)專用課件46實(shí)用公文寫作培訓(xùn)專用課件47實(shí)用公文寫作培訓(xùn)專用課件48*事務(wù)性通知用于上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)就某一具體事項(xiàng)布置工作，交待任務(wù)。會(huì)議通知也是事務(wù)性通知的一種。通常由發(fā)文緣由、具體任務(wù)、執(zhí)行要求等組成。會(huì)議通知也屬事務(wù)性通知的一種，但寫法又與一般事務(wù)性通知有所不同。會(huì)議通知的內(nèi)容一般應(yīng)寫明召開會(huì)議的原因、目的、名稱，通知對(duì)象，會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)，需準(zhǔn)備的材料等*事務(wù)性通知49實(shí)用公文寫作培訓(xùn)專用課件50*任免（聘用）通知用于任免或聘用國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)等。

一般只寫決定任免、聘用的機(jī)關(guān)、依據(jù)，以及任免、聘用人員的具體職務(wù)即可。

*任免（聘用）通知51實(shí)用公文寫作培訓(xùn)專用課件52通知例文關(guān)于召開全省民政工作會(huì)議的通知各市人民政府，省直各單位：為了貫徹全國民政工作會(huì)議精神，省政府決定召開全省工作會(huì)議。會(huì)議的主要議題是：傳達(dá)學(xué)習(xí)全國民政會(huì)議的主要文件和領(lǐng)導(dǎo)講話，討論研究貫徹的意見和措施，請(qǐng)你們提前做好準(zhǔn)備。參加會(huì)議人員：各市人民政府分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)同志和各市、行署的民政局長(zhǎng)，省直各單位的負(fù)責(zé)同志。會(huì)議擬開5天，地點(diǎn)××賓館，于8月15日前來報(bào)到?！痢潦∪嗣裾k公廳××××年×月×日通知例文53通報(bào)通報(bào)是黨政機(jī)關(guān)公文共有的文種，是黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體在一定范圍內(nèi)告知所屬下級(jí)需要指導(dǎo)的事項(xiàng)的公文，是用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神或溝通重要情況的一種文種。通報(bào)屬下行公文。通報(bào)54通報(bào)的組成

標(biāo)題：發(fā)文機(jī)關(guān)（可省略）+事由+文種（通報(bào)）上款：主送機(jī)關(guān)正文：特此通報(bào)（可省略）落款：發(fā)文機(jī)關(guān)時(shí)間（中文全稱：二○○六年十月十日）通報(bào)的組成55通報(bào)的分類和寫法*表揚(yáng)性通報(bào)—表揚(yáng)好人好事，介紹單位或個(gè)人成功的經(jīng)驗(yàn)、做法，以學(xué)習(xí)先進(jìn)，見賢思齊，改進(jìn)與推動(dòng)工作。

在闡述先進(jìn)事跡的基礎(chǔ)上，提煉出主要經(jīng)驗(yàn)、意義和值得學(xué)習(xí)與發(fā)揚(yáng)的精神。應(yīng)寫明組織結(jié)論與予以表彰的決定，同時(shí)提出對(duì)表彰對(duì)象與讀者的希望、要求。

通報(bào)的分類和寫法56*批評(píng)性通報(bào)—批評(píng)錯(cuò)誤、事故、反面典型，打擊歪風(fēng)，指出有關(guān)單位或個(gè)人存在的錯(cuò)誤事實(shí)，提出解決辦法或處理意見。

陳述主要錯(cuò)誤事實(shí)，分析錯(cuò)誤的性質(zhì)、危害，產(chǎn)生的根源和責(zé)任，指出應(yīng)吸取的主要教訓(xùn)等。也應(yīng)寫明組織結(jié)論與處理決定。為了防范和杜絕類似錯(cuò)誤發(fā)生，結(jié)尾處通常要有針對(duì)性地提出防范的措施或規(guī)定。*批評(píng)性通報(bào)—批評(píng)錯(cuò)誤、事故、反面典型，打擊歪風(fēng)，指出有關(guān)57*情況通報(bào)—向一定范圍內(nèi)告知一些重要情況，傳遞信息，傳達(dá)上級(jí)重要精神與重要情況，引起人們的注意，對(duì)當(dāng)前的工作起指導(dǎo)作用。

情況通報(bào)有兩種形式：一種只對(duì)有關(guān)事實(shí)作客觀敘述；另一種還對(duì)有關(guān)情況加以分析說明，有時(shí)還針對(duì)具體問題提出應(yīng)采取何種對(duì)策的指導(dǎo)性意見。

*情況通報(bào)—向一定范圍內(nèi)告知一些重要情況，傳遞信息，傳達(dá)58通報(bào)例文

河南省教育廳關(guān)于洛陽市新安縣發(fā)生重大學(xué)生安全事故的通報(bào)各省轄市教育局，各重點(diǎn)擴(kuò)權(quán)縣（市）教育局，各高等學(xué)校，廳直屬各單位、學(xué)校：2006年2月19日（星期日）下午3:30許，洛陽市新安縣第五高級(jí)中學(xué)學(xué)生李功效、廖智明、鄧杰、李巧明、黃彪、鄭朝博與該縣職業(yè)高中學(xué)生陳黎明、孔鵬等八名學(xué)生，在穿越隴海鐵路時(shí)被火車撞倒，李功效、廖智明、陳黎明、孔鵬當(dāng)場(chǎng)死亡，黃彪重傷，目前已脫離危險(xiǎn)。

通報(bào)例文59去年10月份，省教育廳針對(duì)四川省通紅縣廣納鎮(zhèn)小學(xué)發(fā)生重大踩踏事件，造成10名學(xué)生死亡。11月份，山西省長(zhǎng)治市沁原縣二中學(xué)生在馬路上出早操跑步，被一輛大貨車撞死21名師生的特大交通事故，連續(xù)兩次印發(fā)《緊急通知》，對(duì)學(xué)校的安全工作進(jìn)行全面地安排，要求各級(jí)教育行政部門，各級(jí)各類學(xué)校引以為戒，采取得力措施，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。我省這起事故的發(fā)生，再次給學(xué)校的安全工作敲響了警鐘。為了進(jìn)一步做好學(xué)校安全管理和防范工作，避免類似安全事故再次發(fā)生，根據(jù)廳領(lǐng)導(dǎo)指示精神，現(xiàn)提出如下意見，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

去年10月份，省教育廳針對(duì)四川省通紅縣廣納鎮(zhèn)小學(xué)發(fā)生重60

一、要舉一反三，全面排查，堅(jiān)決消除安全事故?！⒄J(rèn)真組織開展各類安全教育活動(dòng)。省教育廳決定2006年在全省教育系統(tǒng)廣泛深入地開展“校園安全年”活動(dòng)，……三、嚴(yán)格管理，嚴(yán)防各類事故發(fā)生?！摹⑦M(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制。各級(jí)教育行政部門，各級(jí)各類學(xué)校要牢固樹立安全第一的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，

二○○六年二月二十三日一、要舉一反三，全面排查，堅(jiān)決消除安全事故。……61

62報(bào)告報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出意見或者建議，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。報(bào)告屬上行文，一般產(chǎn)生于事后和事情過程中。切忌將報(bào)告提出的建議或意見當(dāng)作請(qǐng)示，要求上級(jí)指示或批準(zhǔn)。

報(bào)告63報(bào)告的分類和寫法*綜合性報(bào)告是將全面工作或一個(gè)階段許多方面的工作綜合起來寫成的報(bào)告。它在內(nèi)容上具有綜合性、廣泛性，寫作難度較大，要求較高,應(yīng)注意抓住重點(diǎn)，突出主要矛盾和矛盾的主要方面，在此基礎(chǔ)上列出若干觀點(diǎn)，分層次闡述，說明觀點(diǎn)的材料要詳略得當(dāng)，以觀點(diǎn)統(tǒng)領(lǐng)材料。

標(biāo)題

事由加文種，如《關(guān)于2003年上半年工作情況的報(bào)告》；報(bào)告單位、事由加文種，如《東北師范大學(xué)教務(wù)處關(guān)于2003年度工作情況的報(bào)告》。

報(bào)告的分類和寫法64正文

開頭－概括說明全文主旨，開門見山。將一定時(shí)間內(nèi)各方面工作的總情況，如依據(jù)、目的，對(duì)整個(gè)工作的估計(jì)、評(píng)價(jià)等作概述，以點(diǎn)明主旨。主體－內(nèi)容要豐富充實(shí)。作為正文的核心，將工作的主要情況、主要做法，取得的經(jīng)驗(yàn)、效果等，分段加以表述，要以數(shù)據(jù)和材料說話，內(nèi)容力求既翔實(shí)又概括。結(jié)尾－要具體切實(shí)。寫工作上存在的問題，提出下步工作具體意見。最后可寫“請(qǐng)審閱”或“特此報(bào)告”等語作結(jié)。正文

65*專題性報(bào)告是針對(duì)某項(xiàng)工作、某一問題、某一事件或某一活動(dòng)寫成的報(bào)告，在內(nèi)容上具有專一性。切忌在同一專題報(bào)告中反映幾件各不相干的事項(xiàng)和問題。標(biāo)題－由事由、文種組成，如《關(guān)于招商工作有關(guān)政策的報(bào)告》。有的報(bào)告標(biāo)題也可標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)。標(biāo)題要明顯反映報(bào)告專題事由，突出其專一性。

*專題性報(bào)告66正文

－可采用“三段式”結(jié)構(gòu)法。以反映情況為主的專題工作報(bào)告主要寫情況、存在的問題、今后的打算和意見；以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)為主的專題工作報(bào)告主要寫情況、經(jīng)驗(yàn)，有的還可略寫不足之處和改進(jìn)措施；因工作失誤向上級(jí)寫的檢查報(bào)告主要寫錯(cuò)誤的事實(shí)、產(chǎn)生錯(cuò)誤的主客觀原因、造成錯(cuò)誤的責(zé)任、處理意見及改進(jìn)措施等。結(jié)尾通常以“請(qǐng)審核”、“請(qǐng)審示”等語作結(jié)。正文

－可采用“三段式”結(jié)構(gòu)法。以反映67*回復(fù)報(bào)告是根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人的查詢、提問作出的報(bào)告。

標(biāo)題

與前兩種報(bào)告大體相同

正文

根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)的查詢、提問，有針對(duì)性作出報(bào)告，要突出專一性、時(shí)效性。

*回復(fù)報(bào)告68實(shí)用公文寫作培訓(xùn)專用課件69報(bào)告例文

關(guān)于加強(qiáng)工商行政管理工作的報(bào)告

國務(wù)院：

為深化改革，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、直轄市發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，根據(jù)國務(wù)院賦予工商行政管理機(jī)關(guān)的職能，進(jìn)一步拓寬監(jiān)督管理的廣度，增加監(jiān)督管理的深度，強(qiáng)化監(jiān)督管理的力度，為此，今年全國工商行政管理局長(zhǎng)會(huì)議進(jìn)行了專門研究，對(duì)下一步工作提出以下意見：

一、進(jìn)一步依法加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)資料市場(chǎng)的監(jiān)督管理，不斷提高集貿(mào)市場(chǎng)的管理水平。……

二、加強(qiáng)對(duì)國有和集體企業(yè)的監(jiān)督管理，積極支持企業(yè)集團(tuán)的建立和發(fā)展?！?、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督管理，引導(dǎo)它們健康發(fā)展。

四、……

以上報(bào)告如無不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門執(zhí)行。

國家工商行政管理局（蓋章）

一九九×年×月×日?qǐng)?bào)告例文70報(bào)告例文關(guān)于糧食政策性財(cái)務(wù)掛賬停息的報(bào)告國務(wù)院：根據(jù)中共中央、國務(wù)院關(guān)于妥善解決糧食財(cái)務(wù)掛賬問題的一系列文件精神，結(jié)合各地清理糧食財(cái)務(wù)掛賬的實(shí)際情況，經(jīng)過反復(fù)研究，對(duì)糧食財(cái)務(wù)掛賬實(shí)行停息的有關(guān)政策提出如下意見：一、停息的前提條件?！?、停息的原則解決?！?、停息的時(shí)間和辦法。……四、有關(guān)糧食掛賬停息的具體財(cái)務(wù)處理辦法由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門另行制定。如無不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地各部門執(zhí)行。財(cái)政部審計(jì)署中國人民銀行國家糧食儲(chǔ)備局一九九四年九月二十一日?qǐng)?bào)告例文71報(bào)告例文

關(guān)于報(bào)送我縣1997年村辦企業(yè)財(cái)務(wù)檢查整頓工作總結(jié)的報(bào)告

××市人民政府：

現(xiàn)將我縣1997年在全縣范圍內(nèi)開展村辦企業(yè)財(cái)務(wù)檢查整頓工作的總結(jié)報(bào)上，請(qǐng)審閱。

附：××縣1997年村辦企業(yè)財(cái)務(wù)檢查整頓工作總結(jié)

××縣人民政府

一九九八年一月五日

報(bào)告例文72請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示指示和批準(zhǔn)的公文文種。請(qǐng)示主要用于：1.在實(shí)際工作中，遇到缺乏明確政策規(guī)定的情況需要處理；2.工作中遇到需要上級(jí)批準(zhǔn)才能辦理的事情；3.超出本部門職權(quán)之外，涉及多個(gè)部門和地區(qū)的事情，請(qǐng)示上級(jí)予以指示。請(qǐng)示73請(qǐng)示和報(bào)告相同之處是兩個(gè)都是寫給上級(jí)的上行文，公文里都有陳述意見，反映情況的內(nèi)容。區(qū)別是：第一，時(shí)間有別。請(qǐng)示跟報(bào)告相比，時(shí)間要求更緊迫。請(qǐng)示寫的情況是未解決的，屬于將來時(shí)，報(bào)告寫的情況是已做過的，屬于過去時(shí)；第二，內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)有別。請(qǐng)示著重于請(qǐng)示批準(zhǔn)，報(bào)告著重于匯報(bào)工作；第三，要求有別，請(qǐng)示要求上級(jí)必須回復(fù)，報(bào)告則不必，只供上級(jí)參考。

請(qǐng)示和報(bào)告74請(qǐng)示的分類和寫法*批準(zhǔn)性請(qǐng)示內(nèi)容比較簡(jiǎn)單、具體，往往是一些較為細(xì)小的實(shí)際事項(xiàng)的請(qǐng)求。請(qǐng)示被批準(zhǔn)后，執(zhí)行機(jī)關(guān)范圍也比較小，常常就是請(qǐng)示單位自己。請(qǐng)示的分類和寫法75

批準(zhǔn)性請(qǐng)示一般由三部分組成：請(qǐng)示理由、請(qǐng)示內(nèi)容、請(qǐng)示結(jié)語。請(qǐng)示理由—文章的開頭部分，常是導(dǎo)語式的，要扼要地講明請(qǐng)示的背景和根據(jù)，及概括地寫出請(qǐng)示事項(xiàng)。復(fù)雜的一般寫成一段話，簡(jiǎn)單的則就以一句話為之。請(qǐng)示理由之后，許多請(qǐng)示中都要緊接著寫上一句承上啟下的過渡語。它們的基本的格式是“現(xiàn)將……請(qǐng)示如下”，隨之點(diǎn)上冒號(hào)。但有些極短小的請(qǐng)求也可不寫。

批準(zhǔn)性請(qǐng)示一般由三部分組成：請(qǐng)示理由、請(qǐng)示內(nèi)容、請(qǐng)示結(jié)76請(qǐng)示內(nèi)容—請(qǐng)示的中心部分，要寫得具體，條理清楚，說服力強(qiáng)。請(qǐng)示內(nèi)容包括提出請(qǐng)示事項(xiàng)和闡述說明道理或事實(shí)兩項(xiàng)內(nèi)容。提出請(qǐng)示事項(xiàng)要詳細(xì)，闡述說明道理要充分，只有這樣才能使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)心中有數(shù)，易下決心。有些情況簡(jiǎn)單，有條文和規(guī)定可依據(jù)，只是出于組織原則報(bào)給上級(jí)知道，請(qǐng)示批準(zhǔn)的請(qǐng)示。請(qǐng)示內(nèi)容部分只需提出請(qǐng)示事項(xiàng)即可，不必闡釋道理。請(qǐng)示結(jié)語—請(qǐng)示的結(jié)尾部分，一般是另起一行空兩格書寫，請(qǐng)示結(jié)語語氣要謙恭。請(qǐng)示結(jié)語的通常寫法是：“特此請(qǐng)示，請(qǐng)審批”、“以上意見當(dāng)否，請(qǐng)指示”、“特些請(qǐng)示，請(qǐng)批復(fù)”等。

請(qǐng)示內(nèi)容—請(qǐng)示的中心部分，要寫得具體，條理清楚，說服力77

*呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示請(qǐng)示事項(xiàng)較為重大復(fù)雜，具有一定的普遍意義，不但需要上級(jí)批準(zhǔn)，還需要上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)。呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示和呈轉(zhuǎn)性報(bào)告的區(qū)別：1、呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示不但要求上級(jí)批轉(zhuǎn)，而且一定要有復(fù)文。呈轉(zhuǎn)性報(bào)告雖也要求上級(jí)批轉(zhuǎn)，但不要求上級(jí)復(fù)文；2、呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示里要求批轉(zhuǎn)的意見往往是較具體的作法、措施；呈轉(zhuǎn)性報(bào)告里要求批轉(zhuǎn)的意見往往是較原則、較概括的政策性意見。

*呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示78批準(zhǔn)性請(qǐng)示和呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示也有較大區(qū)別，不僅是要求目的上的區(qū)別，而且在執(zhí)行范圍上也有區(qū)別。批準(zhǔn)性請(qǐng)示執(zhí)行范圍較窄，一般就是請(qǐng)示單位自己；呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示執(zhí)行范圍較寬泛，往往不僅是請(qǐng)示者的本單位，而且還要包括其他很多有關(guān)單位共同執(zhí)行。批準(zhǔn)性請(qǐng)示和呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示也有較大區(qū)別，不僅是要求目的上的區(qū)79呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示一般由三部分組成：請(qǐng)示理由、請(qǐng)示內(nèi)容、請(qǐng)示結(jié)語。請(qǐng)示理由—和批準(zhǔn)性請(qǐng)示的寫法基本相同，只不過有時(shí)語氣較批準(zhǔn)性請(qǐng)示更為莊重一些，由于這種請(qǐng)示批準(zhǔn)轉(zhuǎn)發(fā)后帶有指導(dǎo)性，所以有時(shí)理由交待得要較詳細(xì)，以期更加引起領(lǐng)導(dǎo)重視。請(qǐng)示理由之后的過渡語和批準(zhǔn)性請(qǐng)示相同。呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示一般由三部分組成：請(qǐng)示理由、請(qǐng)示內(nèi)容、請(qǐng)示結(jié)80請(qǐng)示內(nèi)容—一般都是請(qǐng)示單位的設(shè)想和建議。因?yàn)楸容^復(fù)雜，提出請(qǐng)示事項(xiàng)和闡述說明道理兩條，缺一不可。闡釋道理時(shí)，可采取引用理論根據(jù)或擺明事實(shí)根據(jù)兩種寫法。呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示內(nèi)容部分在書寫時(shí)要更注意條理分明，較長(zhǎng)者要分條分項(xiàng)來寫。請(qǐng)示結(jié)語—呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示結(jié)語也要另起一行空兩格書寫。寫法與批準(zhǔn)性請(qǐng)示結(jié)尾略有不同，通常寫法是：“以上報(bào)告，如無不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地貫徹執(zhí)行”、“以上意見，如屬可行，請(qǐng)批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行”，或其他一些類似的說法。

請(qǐng)示內(nèi)容—一般都是請(qǐng)示單位的設(shè)想和建議。因?yàn)楸容^復(fù)雜，81請(qǐng)示寫作的注意事項(xiàng)*要堅(jiān)持一文一事；請(qǐng)示事項(xiàng)必須明確、具體、可行；不要搞多頭請(qǐng)示（請(qǐng)示應(yīng)主送直接主管機(jī)關(guān)或主管領(lǐng)導(dǎo)，其他確需了解請(qǐng)示事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人，采取抄報(bào)形式處理。如是受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)，也應(yīng)根據(jù)請(qǐng)示內(nèi)容，擇要送一處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，由主送機(jī)關(guān)答復(fù)請(qǐng)示的問題，對(duì)另一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)采取抄報(bào)形式）；

請(qǐng)示寫作的注意事項(xiàng)82*一般不得越級(jí)請(qǐng)示，個(gè)別需要越級(jí)請(qǐng)示的，常采用兩種方式：一種是轉(zhuǎn)呈式，可以既避免越級(jí)，又明確主送機(jī)關(guān)；另一種是在越級(jí)請(qǐng)求的同時(shí)，把請(qǐng)示抄報(bào)被越過的主管部門；*不要把請(qǐng)示寫成報(bào)告或請(qǐng)示報(bào)告；*除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外，請(qǐng)示不要直接送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人，或既寫主送機(jī)關(guān)，又同時(shí)主送、抄送給主送機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人。*一般情況下，也不得在上報(bào)請(qǐng)示的同時(shí)抄送平級(jí)和下級(jí)機(jī)關(guān)。

*一般不得越級(jí)請(qǐng)示，個(gè)別需要越級(jí)請(qǐng)示的，常采用兩種方式：83實(shí)用公文寫作培訓(xùn)專用課件84請(qǐng)示例文關(guān)于確定《會(huì)計(jì)人員職權(quán)條例》中“總會(huì)計(jì)師”是行政職務(wù)或是技術(shù)職稱的請(qǐng)示財(cái)政部：國務(wù)院1987年國發(fā)［1987］××號(hào)通知頒發(fā)的《會(huì)計(jì)人員職權(quán)條例》規(guī)定，會(huì)計(jì)人員技術(shù)職稱分為總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師、助理會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)員四種；其中“總會(huì)計(jì)師”既是行政職務(wù)，又作為技術(shù)職稱。在執(zhí)行中，工廠總會(huì)計(jì)師按《條例》規(guī)定，負(fù)責(zé)全工廠的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事宜；可是每個(gè)工廠，尤其是大工廠，授予總會(huì)計(jì)師職稱的人有四五人，究竟由哪一位負(fù)責(zé)全廠的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事宜和執(zhí)行總會(huì)計(jì)師的職責(zé)與權(quán)限呢?我們認(rèn)為宜將行政職務(wù)與技術(shù)職稱分開?？倳?huì)計(jì)師為行政職務(wù)，不再作為技術(shù)職稱；比照最近國務(wù)院頒發(fā)的《工程技術(shù)干部技術(shù)職稱暫行規(guī)定》，將《條例》第五章規(guī)定的會(huì)計(jì)人員職稱中的“總會(huì)計(jì)師”改為“高級(jí)會(huì)計(jì)師”。以上認(rèn)識(shí)是否妥當(dāng)，請(qǐng)指示?！痢潦∝?cái)政廳一九××年×月×日請(qǐng)示例文85請(qǐng)示例文關(guān)于建立中國工程院有關(guān)問題的請(qǐng)示

國務(wù)院：近年來，我國科學(xué)家、工程技術(shù)專家和有關(guān)人士，曾多次提出建立中國工程院?jiǎn)栴}。……現(xiàn)就建立中國工程院的有關(guān)問題報(bào)告如下。一、關(guān)于建立中國工程院的必要性。（略）二、關(guān)于組建中國工程院的一些原則。（一）關(guān)于名稱（略）……三、關(guān)于中國工程院的籌建工作及進(jìn)度安排（略）以上請(qǐng)示當(dāng)否，請(qǐng)批示。附件：中國工程院籌備領(lǐng)導(dǎo)小組名單。國家科委（蓋章）中國科學(xué)院（蓋章）一九九三年十一月十二日請(qǐng)示例文86請(qǐng)示例文

關(guān)于中國公民自費(fèi)出國旅游管理暫行辦法的請(qǐng)示國務(wù)院：隨著對(duì)外改革開放的不斷擴(kuò)大，人民生活水平不斷提高，近年來，中國公民自費(fèi)出國旅游不斷增加，為適應(yīng)改革開放形勢(shì)，加強(qiáng)中國公民自費(fèi)出國旅游的管理，特制定了《中國公民自費(fèi)出國旅游管暫行辦法》。以上暫行辦法如無不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)發(fā)布執(zhí)行。附：中國公民自費(fèi)出國旅游管理暫行辦法

國家旅局（蓋章）公安部（蓋章）一九九七年二月二十八日請(qǐng)示例文87批復(fù)

批復(fù)是上級(jí)機(jī)關(guān)答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的答復(fù)性公文。一個(gè)請(qǐng)示一個(gè)批復(fù)，不涉及請(qǐng)示以外的事項(xiàng)或問題。批復(fù)具有權(quán)威性、針對(duì)性和指示性等特點(diǎn)：1、權(quán)威性。批復(fù)發(fā)自上級(jí)機(jī)關(guān)，代表著上級(jí)機(jī)關(guān)的權(quán)力和意志，對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)的單位有約束力，特別是那些關(guān)于重要事項(xiàng)或問題的批復(fù)，常常具有明顯的法規(guī)作用。2、針對(duì)性。凡是批復(fù)，必須是針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)而發(fā)，內(nèi)容單純，針對(duì)性強(qiáng)。

3、指示性。批復(fù)的目的是指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)的工作，因此批復(fù)在表明態(tài)度以后，還應(yīng)當(dāng)概括地說明方針、政策以及執(zhí)行中的注意事項(xiàng)。批復(fù)88批復(fù)的分類*一類是審批性批復(fù)－針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示的公務(wù)事宜，經(jīng)審核后所作的指示性答復(fù)。比如關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事安排、項(xiàng)目設(shè)立、資金劃撥等事項(xiàng)的審批。*一類是指示性批復(fù)－主要是針對(duì)方針、政策性問題進(jìn)行答復(fù)。這一類批復(fù)，不只是對(duì)請(qǐng)示機(jī)關(guān)提出請(qǐng)示事項(xiàng)的答復(fù)，而且批復(fù)的指示性內(nèi)容，在其管轄范圍內(nèi)，具有普遍的指導(dǎo)和規(guī)范作用。授權(quán)政府職能部門發(fā)布或修改行政法規(guī)和規(guī)章的批復(fù)，也屬于指示性批復(fù)。批復(fù)的分類89批復(fù)的寫法*標(biāo)題

一是寫明發(fā)文機(jī)關(guān)、發(fā)文事由和文種，即寫出完整的標(biāo)準(zhǔn)式的公文標(biāo)題－《國務(wù)院關(guān)于同意開放呼和浩特航空口岸的批復(fù)》

二是寫明發(fā)文事由和文種，省發(fā)文機(jī)關(guān)，如《關(guān)于山東省設(shè)立蓬萊市問題的批復(fù)》

批復(fù)的寫法90*關(guān)于事由批復(fù)的事由大致有兩種寫法，一種是用表示關(guān)聯(lián)范圍的介詞“關(guān)于”加上請(qǐng)示或批復(fù)的事項(xiàng)來表述，如《國務(wù)院關(guān)于1991—2000年全國治沙工程規(guī)劃要點(diǎn)的批復(fù)》；另一種是在“關(guān)于”和請(qǐng)示或批復(fù)事項(xiàng)中間再插入一個(gè)表態(tài)動(dòng)詞“同意”來表述，如《國務(wù)院關(guān)于同意開放×××航空口岸的批復(fù)》。*關(guān)于事由91*正文引語－批復(fù)的開頭通常要引述來文作為批復(fù)的依據(jù)，引述的方法有四種：第一種是結(jié)合請(qǐng)示的日期引述，如“×年×月×日來文收悉”；第二種是結(jié)合來文的日期和文號(hào)引述，如“×年×月×日×號(hào)文收悉”；第三種是引來文日期和來文名稱，如“×年×月×日《關(guān)于……的請(qǐng)示》收悉”，第四種是引述來文日期和請(qǐng)示事項(xiàng)，如“×年×月×日關(guān)于……問題的請(qǐng)示收悉”。*正文92*主文－主文是批復(fù)的主體，這部分應(yīng)針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示的事項(xiàng)，表示同意與否的態(tài)度，有時(shí)還要闡述同意或不同意的理由。答復(fù)請(qǐng)示事項(xiàng)針對(duì)性要強(qiáng)，開門見山，直陳直敘，態(tài)度要明確，觀點(diǎn)要鮮明，所提意見、做法等要切實(shí)可行，符合黨和國家的政策法規(guī)。答復(fù)要明確具體，簡(jiǎn)明扼要，表達(dá)要準(zhǔn)確無誤，不能無的放矢，使下級(jí)難以理解，無所適從。最后，寫明希望或要求，如“請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行”等。*主文－主文是批復(fù)的主體，這部分應(yīng)針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示的事項(xiàng)93*結(jié)尾－是批復(fù)正文的最后部分，它的寫法有三種：第一種是提行寫“此復(fù)”或“特此批復(fù)”；第二種是寫希望和要求，給執(zhí)行請(qǐng)求事項(xiàng)的答復(fù)指明方向；第三種是禿尾，就是請(qǐng)示事項(xiàng)答復(fù)完畢就告結(jié)束，此種結(jié)尾方法使用的頻率越來越高。*結(jié)尾－是批復(fù)正文的最后部分，它的寫法有三種：第一種是提94批復(fù)的注意事項(xiàng)1、要核實(shí)請(qǐng)示緣由的真實(shí)性，研究請(qǐng)示所注意所提意見或建議的可行性，有些情況應(yīng)先作調(diào)查研究；2、凡請(qǐng)示事項(xiàng)涉及其它部門或地區(qū)的問題，批復(fù)前都要與其協(xié)商，取得一致意見；3、及時(shí)批復(fù)，以免貽誤工作。對(duì)不按行文的正常渠道辦理或一文多頭的請(qǐng)示，應(yīng)予以糾正，以免誤事。

批復(fù)的注意事項(xiàng)95批復(fù)例文

關(guān)于江蘇省撤銷南通縣設(shè)立通州市的批復(fù)

民行批

[1993]

4號(hào)

江蘇省人民政府：

你省一九九二年十月八日《關(guān)于撤銷南通縣設(shè)立通州市的請(qǐng)示》和一九九二年十一月二十日的補(bǔ)充請(qǐng)示收悉。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，同意撤銷南通縣，設(shè)立通州市（縣級(jí)），由省直轄，以原南通縣的行政區(qū)域?yàn)橥ㄖ菔械男姓^(qū)域，不增加機(jī)構(gòu)和人員編制。

民政部（蓋章）

一九九三年一月八日

批復(fù)例文96批復(fù)例文

國務(wù)院關(guān)于《中國公民自費(fèi)出國旅游管理暫行辦法》的批復(fù)

國函

[1997]

209號(hào)

國家旅游局、公安部：

國務(wù)院原則同意《中國公民自費(fèi)出國旅游管理暫行辦法》，由你們發(fā)布施行。

附：《中國公民自費(fèi)出國旅游管理暫行辦法》（略）

國務(wù)院（蓋章）

一九九七年三月十七日

批復(fù)例文

97函

函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題，向有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)等。函的適用范圍廣泛。在行文方向上，可在平行機(jī)關(guān)之間行文，而且可以在不相隸屬機(jī)關(guān)之間行文，其中包括上級(jí)或下級(jí)機(jī)關(guān)。在適用的內(nèi)容方面，除用于不相隸屬機(jī)關(guān)相互洽工作、詢問和答復(fù)問題外，也可以向有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)，向上級(jí)機(jī)關(guān)詢問具體事項(xiàng)，還可以用于上級(jí)機(jī)關(guān)答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的詢問或請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)，以及上級(jí)機(jī)關(guān)催辦下級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)事宜，如要求下級(jí)機(jī)關(guān)函報(bào)報(bào)表、材料、統(tǒng)計(jì)數(shù)字等。函98函的特點(diǎn)

*溝通性。函對(duì)于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互洽工作、詢問和答復(fù)問題，起著溝通作用，充分顯示平行文種的功能，這是其他公文所不具備的特點(diǎn)。*靈活性。表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是行文關(guān)系靈活。函是平行公文，但還可以向上行文或向下行文，沒有其他文種那樣嚴(yán)格的特殊行文關(guān)系的限制。二是格式靈活，除了國家高級(jí)機(jī)關(guān)的主要函必須按照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比較靈活自便，也可以按照公文的格式及行文要求辦?？梢杂形念^版，也可以沒有文頭版，不編發(fā)文字號(hào)，甚至可以不擬標(biāo)題（稱為便函）。

*單一性。函的主體內(nèi)容應(yīng)該具備單一性的特點(diǎn)，一份函只宜寫一件事項(xiàng)。函的特點(diǎn)

*溝通性。函對(duì)于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互洽工作、詢問99函分為公函、便函。公函用于機(jī)關(guān)單位正式的公務(wù)活動(dòng)往來，屬于法定正式公文；便函則用于日常事務(wù)性工作的處理。便函不屬于正式公文，沒有公文格式要求，甚至可以不要標(biāo)題，不用發(fā)文字號(hào)，只需要在尾部署上機(jī)關(guān)單位名稱、成文時(shí)間并加蓋公章即可。

公函的寫作要求：1、要一函一事，切忌一函數(shù)事。2、要體現(xiàn)平等坦誠精神，文字懇切得體、簡(jiǎn)潔樸實(shí)，用語謙和有禮切不可盛氣凌人。

函分為公函、便函。公函用于機(jī)關(guān)單位正式的公務(wù)活動(dòng)往來，100公函的寫作格式標(biāo)題

一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種或事由、文種組成。一般發(fā)函為《關(guān)于**（事由）的函》；復(fù)函為《關(guān)于**（答復(fù)事項(xiàng)）的復(fù)函》。正文

一般包括三層：簡(jiǎn)要介紹背景情況；商洽、詢問、答復(fù)的事項(xiàng)和問題；希望和要求，如：“務(wù)希研究承復(fù)”，敬請(qǐng)大力支持為盼”等。特定結(jié)尾語還有“特此函詢”、“請(qǐng)即復(fù)函”、“特此函告”、“特此函復(fù)”等。有的函也可以不用結(jié)束語，如屬便函，可以像普通信件一樣，使用“此致”、“敬禮”。

公函的寫作格式101會(huì)議紀(jì)要

會(huì)議紀(jì)要是根據(jù)會(huì)議記錄和會(huì)議文件以及其他有關(guān)材料加工整理而成的，它是反映會(huì)議基本情況和精神的紀(jì)實(shí)性公文，是會(huì)議議定事項(xiàng)和重要精神，并要求有關(guān)單位執(zhí)行的一種文體。有的需要下發(fā)執(zhí)行的會(huì)議紀(jì)要，可以“通知”形式發(fā)出。

會(huì)議紀(jì)要102特點(diǎn)：

綜合性－會(huì)議紀(jì)要是在對(duì)會(huì)議中各種材料、與會(huì)人員的發(fā)言以及會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)等等進(jìn)行綜合分析和概括提煉基礎(chǔ)上形成的，它具有整理和提要的基本特點(diǎn)。指導(dǎo)性－兩層含義：一是會(huì)議本身的權(quán)威性；二是會(huì)議紀(jì)要集中反映了會(huì)議的主要精神和決定事項(xiàng)。因而紀(jì)要一經(jīng)下發(fā)，將對(duì)有關(guān)單位和人員產(chǎn)生約束力，起著類似于指示、決定或決議等指揮性公文的作用。會(huì)議紀(jì)要還可以作為與會(huì)同志向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、向群眾傳達(dá)的文字依據(jù)。備考性－一些會(huì)議紀(jì)要主要不是為了貫徹執(zhí)行，而是向上匯報(bào)或向下通報(bào)情況，必要時(shí)可作查閱之用。特點(diǎn)：103分類*辦公會(huì)議紀(jì)要記述機(jī)關(guān)或企業(yè)、事業(yè)單位等對(duì)重要的、綜合性工作進(jìn)行討論、研究、議決等事項(xiàng)的一種會(huì)議紀(jì)要。辦公會(huì)議紀(jì)要一般有例行型辦公會(huì)議紀(jì)要，即記述例行辦公會(huì)議情況及其議決事項(xiàng)的會(huì)議紀(jì)要，以及現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要，即為解決某重大問題而召集有關(guān)方面和有關(guān)單位在現(xiàn)場(chǎng)研究、議決或協(xié)商的辦公會(huì)議紀(jì)要。

分類104*專題會(huì)議紀(jì)要專門記述座談會(huì)討論、研究的情況與成果的一種會(huì)議紀(jì)要。其主要特點(diǎn)是主題的集中性與觀點(diǎn)意見的分呈性相結(jié)合，既要?dú)w納比較集中、統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，又要將各種不同觀點(diǎn)和傾向性意見都?xì)w納表達(dá)出來。

*專題會(huì)議紀(jì)要105組成

會(huì)議紀(jì)要一般分兩大部分。開頭第一部分一般應(yīng)寫明會(huì)議概況，包括會(huì)議進(jìn)行的時(shí)間、地點(diǎn)、屆次、組織者、出席和列席人員名單、主持人、會(huì)議議程和進(jìn)行情況以及對(duì)會(huì)議的總體評(píng)價(jià)等。第二部分是紀(jì)要的中心部分，反映會(huì)議的主要精神、討論意見和議決事項(xiàng)等。

組成106寫法*集中概述法。這種寫法是把會(huì)議的基本情況，討論研究的主要問題，與會(huì)人員的認(rèn)識(shí)、議定的有關(guān)事項(xiàng)（包括解決問題的措施、辦法和要求等），用概括敘述的方法，進(jìn)行整體的闡述和說明。這種寫法多用于召開小型會(huì)議，而且討論的問題比較集中單一，意見比較統(tǒng)一，容易貫徹操作，寫的篇幅相對(duì)短小。如果會(huì)議的議題較多，可分條列述。寫法107*分項(xiàng)敘述法。召開大中型會(huì)議或議題較多的會(huì)議，一般要采取分項(xiàng)敘述的辦法，即把會(huì)議的主要內(nèi)容分成幾個(gè)大的問題，然后另上標(biāo)號(hào)或小標(biāo)題，分項(xiàng)來寫。這種寫法側(cè)重于橫向分析闡述，內(nèi)容相對(duì)全面，問題也說得比較細(xì)，常常包括對(duì)目的、意義、現(xiàn)狀的分析，以及目標(biāo)、任務(wù)、政策措施等的闡述。這種紀(jì)要一般用于需要基層全面領(lǐng)會(huì)、深入貫徹的會(huì)議。*分項(xiàng)敘述法。召開大中型會(huì)議或議題較多的會(huì)議，一般要采取108*發(fā)言提要法。這種寫法是把會(huì)上具有典型性、代表性的發(fā)言加以整理，提煉出內(nèi)容要點(diǎn)和精神實(shí)質(zhì)，然后按照發(fā)言順序或不同內(nèi)容，分別加以闡述說明。這種寫法能比較如實(shí)地反映與會(huì)人員的意見。某些根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)布置，需要了解與會(huì)人員不同意見的會(huì)議紀(jì)要，可采用這種寫法。

*發(fā)言提要法。這種寫法是把會(huì)上具有典型性、代表性的發(fā)言加109實(shí)用公文寫作培訓(xùn)專用課件110實(shí)用公文寫作培訓(xùn)專用課件111會(huì)議紀(jì)要例文××省人民政府辦公廳關(guān)于食糖儲(chǔ)備工作的會(huì)議紀(jì)要 一九××年×月×日，省政府辦公廳召集省經(jīng)委、貿(mào)易廳、財(cái)政廳、工商銀行研究了省級(jí)食糖儲(chǔ)備問題。秘書長(zhǎng)×××同志主持會(huì)議。參加會(huì)議的有×××、×××等同志?，F(xiàn)將會(huì)議確定事項(xiàng)紀(jì)要如下：一、當(dāng)前食糖資源短缺，供應(yīng)緊張，為保證我省市場(chǎng)消費(fèi)和輕工食品生產(chǎn)正常進(jìn)行，加強(qiáng)對(duì)食糖的調(diào)控能力，一致同意建立省級(jí)食糖儲(chǔ)備制度。二、省級(jí)食糖儲(chǔ)備暫安排2噸，由省糖酒茶葉公司落實(shí)貨源。三、……四、……會(huì)議紀(jì)要例文112決定決定是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)普遍使用的一種下行公文。它適用于對(duì)重要事項(xiàng)和重大行動(dòng)做出安排。重要事項(xiàng)是指帶有全局性或具有重大意義和影響的事項(xiàng)，重大行動(dòng)是指對(duì)社會(huì)產(chǎn)生巨大影響的行動(dòng)。重要事項(xiàng)和重大行動(dòng)是相對(duì)而言的，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位經(jīng)常使用決定，比如一些表彰、處分、機(jī)構(gòu)編制、人事安排等事項(xiàng)都可用決定行文。

決定113決定的特點(diǎn)：

*制約性：決定比較集中地體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)的指揮和處置意圖，要求下級(jí)機(jī)關(guān)無條件執(zhí)行，決定的制約性和強(qiáng)制性雖然沒有命令那么嚴(yán)格，但比其他公文都要強(qiáng)，有些決定還有法規(guī)作用，在某些方面，決定往往是法規(guī)的延伸和補(bǔ)充，具有較大的強(qiáng)制性和行政約束力。

*指揮性、指導(dǎo)性：因?yàn)闆Q定是對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)做出安排，這對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)就有指揮性和指導(dǎo)性。決定的特點(diǎn)：

*制約性：決定比較集中地體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)對(duì)重114決定的分類和寫法

1．對(duì)某項(xiàng)工作或重大行動(dòng)作出安排的決定。如《國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)肅稅收法紀(jì)加強(qiáng)稅收工作的決定》，《中共中央關(guān)于嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)的決定》

2．對(duì)某一重大問題作出處理的決定。

3．對(duì)設(shè)置機(jī)構(gòu)、任免人員、召開會(huì)議或表彰、處分等重要事項(xiàng)作出的決定。決定的分類和寫法

1．對(duì)某項(xiàng)工作或重大行動(dòng)作出安排的決定。115決定的寫法*標(biāo)題。發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種，一般不能隨意省略。

標(biāo)題下一行，有一題注，標(biāo)明通過或發(fā)市時(shí)間。*正文。

決定原由是指對(duì)某項(xiàng)工作或重大行動(dòng)作出安排的依據(jù)。行文要求簡(jiǎn)明扼要，依據(jù)要恰當(dāng)充分，令人信服。

決定事項(xiàng)是全文的主體內(nèi)容，主要包括開展工作的有關(guān)政策原則、執(zhí)行的事項(xiàng)及有關(guān)規(guī)定要求等。涉及材料較多的，一般采用分條式或分題式表述，行文要眉目清楚，用語要確切明了，易于有關(guān)人員把握和執(zhí)行。

決定的寫法116實(shí)用公文寫作培訓(xùn)專用課件117實(shí)用公文寫作培訓(xùn)專用課件118決定例文國務(wù)院關(guān)于大興安嶺特大森林火災(zāi)事故的處理決定一九八七年六月六日1987年5月6日至6月2日，在林業(yè)部直屬的大興安嶺森工企業(yè)，發(fā)生了特大森林火災(zāi)，這場(chǎng)森林大火，給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失，是建國以來最嚴(yán)重的一次。這次特大火災(zāi)事故的發(fā)生，主要是由于企業(yè)管理混亂、紀(jì)律松馳、違反規(guī)章制度、違章作業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)上嚴(yán)重官僚主義所造成的。這次火災(zāi)充分暴露了這個(gè)地區(qū)護(hù)林防火制度和措施很不落實(shí)，防火力量嚴(yán)重不足，消防設(shè)備、工具和手段準(zhǔn)備很差，以致火災(zāi)發(fā)生后不能及時(shí)徹底撲滅，小火釀成大火，造成了建國以來損失最為慘重的特大火災(zāi)事故……為了嚴(yán)肅認(rèn)真地處理這次火災(zāi)事故，國務(wù)院全體會(huì)議決定：

決定例文119一、撤銷楊鐘的林業(yè)部部長(zhǎng)職務(wù)，提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議批準(zhǔn)。二、責(zé)成林業(yè)部和大興安嶺撲火前線總指揮部對(duì)這次特大森林火災(zāi)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，并對(duì)其他負(fù)有直接責(zé)任的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并將處理情況報(bào)國務(wù)院。三、國務(wù)院對(duì)在這次特大火災(zāi)事故中死亡的人員表示沉痛的哀悼，對(duì)受傷人員和死亡人員的家屬致以深切的慰問，并將采取措施組織災(zāi)區(qū)人民重建家園，恢復(fù)生產(chǎn)。四、國務(wù)院高度贊揚(yáng)在這次滅火搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)中作出了重要貢獻(xiàn)的人民解放軍指戰(zhàn)員、森林警察、公安消防人員和職工群眾及有關(guān)部門，并責(zé)成有關(guān)各級(jí)人民政府對(duì)軍隊(duì)和地方的先進(jìn)集體和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。五、責(zé)成林業(yè)部和各級(jí)人民政府對(duì)所屬林業(yè)企業(yè)的防火制度、防火組織進(jìn)行認(rèn)真整頓，建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制……一、撤銷楊鐘的林業(yè)部部長(zhǎng)職務(wù)，提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議批120國務(wù)院認(rèn)為，多年來，林業(yè)系統(tǒng)的全體職工，包括大興安嶺林業(yè)管理局的職工，在艱苦的條件下，為我國林業(yè)資源的開發(fā)作出了重大貢獻(xiàn)……大興安嶺林區(qū)特大火災(zāi)事故，也是對(duì)全國其他部門和各企業(yè)事業(yè)單位的一個(gè)嚴(yán)重警告。安全生產(chǎn)是全國一切經(jīng)濟(jì)部門特別是生產(chǎn)企業(yè)的頭等大事，各企業(yè)及其主管機(jī)關(guān)的行政領(lǐng)導(dǎo)，都要十分重視安全生產(chǎn)，萬萬不可掉以輕心，要采取一切可能的措施，保障國家和職工群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，嚴(yán)防事故發(fā)生，……對(duì)于一切重大的責(zé)任事故，都必須嚴(yán)肅處理……國務(wù)院相信，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，只要各級(jí)政府依靠廣大人民群眾認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)制度和措施，我國整個(gè)生產(chǎn)安全和勞動(dòng)保護(hù)狀況就一定會(huì)得到改善，重大事故將會(huì)大大減少，億萬勞動(dòng)人民勤儉建國、奮發(fā)向上的積極性一定會(huì)大大提高，從而為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大事業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)。國務(wù)院認(rèn)為，多年來，林業(yè)系統(tǒng)的全體職工，包括大興安嶺林業(yè)121決定例文國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的決定

黨的十一屆三中全會(huì)以來，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，為農(nóng)村發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了重大貢獻(xiàn)，成為我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中生機(jī)勃勃的力量。但是，由于多種原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的區(qū)域分布很不平衡，……黨的十四大指出：“繼續(xù)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，特別要扶持和加快中西部地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展”?！瓰榇?，特決定如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)

二、實(shí)行適應(yīng)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)政策……

各有關(guān)部門都要根據(jù)以上原則要求，制訂支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的政策措旋，作為國務(wù)院決定的配套文件下達(dá)；同時(shí)，清理廢除過去一切不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的條例、文件和規(guī)定。各級(jí)政府要定期檢查各有關(guān)部門的工作，組織交流經(jīng)驗(yàn)，表彰為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)做出重要貢獻(xiàn)的單位。

國務(wù)院

一九九三年二月十四日

決定例文122決定例文關(guān)于設(shè)立中華人民共和國澳門特別行政區(qū)的決定

（1993年3月31日第八屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過）

第八屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議根據(jù)《中華人民共和國憲法》第三十一條和第六十二條第十三項(xiàng)的規(guī)定，決定：

一、自1999年12月20日起設(shè)立澳門特別行政區(qū)。

二、澳門特別行政區(qū)的區(qū)域包括澳門半島、

仔島和路環(huán)島。澳門特別行政區(qū)的行政區(qū)域圖由國務(wù)院另行公布。

決定例文123意見

意見適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法。意見正文常見的格式同各類公文大體相同，包括開頭、主體和結(jié)尾三個(gè)部分。1．開頭部分一般簡(jiǎn)要說明提出意見的目的、根據(jù)及背景；2．主體部分分條列項(xiàng)寫明工作意見，從總體目標(biāo)和要求到具體措施和步驟，從各個(gè)角度、各個(gè)方面對(duì)有關(guān)工作如何進(jìn)行提出指示性或建議性意見；3．結(jié)尾部分通常要就意見的實(shí)施作出說明。意見124實(shí)用公文寫作培訓(xùn)專用課件125意見例文河南省教育廳關(guān)于加快我省高等教育國際合作與交流的意見各高等學(xué)校，各省轄市教育局：高等教育國際合作與交流是我們與世界先進(jìn)文化交流的重要橋梁……根據(jù)《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于加快高等教育改革與發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），為加快我省高等教育國際合作與交流，特提出以下意見。一、認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，增強(qiáng)高等教育國際合作與交流的責(zé)任感與緊迫感……二、我省高等教育國際合作與交流工作的指導(dǎo)思想和基本要求……三、做好八項(xiàng)重點(diǎn)工作，……各單位要按照省委、省政府的要求，努力提高我省高等教育國際合作與交流的質(zhì)量與水平，……為全面推進(jìn)我省小康社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中原崛起服務(wù)。二○○五年十二月六日意見例文126意見例文關(guān)于加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)的意見為切實(shí)保障投資者的合法權(quán)益，創(chuàng)造寬松良好的投資環(huán)境，促進(jìn)招商引資和對(duì)外開放，現(xiàn)就我區(qū)加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)提出如下意見。一、建立五項(xiàng)工作制度1、實(shí)行不定期集中辦公制度。由****牽頭，從有關(guān)部門抽調(diào)人員不定期集中辦公，實(shí)行定人員、定職責(zé)、定工作標(biāo)準(zhǔn)的“一站式”服務(wù)……2、實(shí)行承諾公示制度?！?、實(shí)行項(xiàng)目登記備案制度?！?、建立重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)和項(xiàng)目責(zé)任人制度。對(duì)……5、建立“收費(fèi)明白卡”制度?！?、執(zhí)行八不準(zhǔn)規(guī)定1、不準(zhǔn)以任何借口和任何形式對(duì)投資者從中作梗、拖拉推諉甚至頂著不辦。2、不準(zhǔn)向外來投資者敲詐勒索，吃拿卡要……意見例文127三、落實(shí)保障措施1、區(qū)委、區(qū)政府成立招商引資環(huán)境治理工作小組，……2、公安部門要切實(shí)保障投資者的人身財(cái)產(chǎn)安全……3、對(duì)服務(wù)不到位，不兌現(xiàn)落實(shí)區(qū)委、政府優(yōu)惠政策規(guī)定，甚至干擾、設(shè)障、搭車收費(fèi)、借機(jī)敲詐的部門或個(gè)人，要嚴(yán)肅查處，并予媒體曝光批評(píng)……4、對(duì)于區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資的目標(biāo)任務(wù)，要納入年度目標(biāo)考核……5、區(qū)委、區(qū)政府各季度召開一次座談會(huì)，評(píng)議各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)區(qū)委、政府招商引資政策的執(zhí)行情況……6、區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局作為招商引資工作的職能部門，負(fù)責(zé)全區(qū)招商引資的綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)，隨時(shí)了解和掌握各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)招商引資政策的情況，并牽頭搞好督查和考核工作。三、落實(shí)保障措施128命令（令）命令（令）依照有關(guān)法律規(guī)定發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；獎(jiǎng)懲有關(guān)人員；撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定。特點(diǎn)*強(qiáng)制性、強(qiáng)烈的權(quán)威性*限定的發(fā)布機(jī)關(guān)命令（令）命令（令）129命令的分類和寫法*組成—標(biāo)題、簽發(fā)任、日期、正文*發(fā)布令—頒布法律、法令和法規(guī)時(shí)使用。正文分為頒布對(duì)象、頒布根據(jù)、頒布決定、執(zhí)行要求四個(gè)部分。*行政令—發(fā)布重大強(qiáng)制性行政措施的文件。正文由命令緣由、命令內(nèi)容、執(zhí)行要求組成。*其他—嘉獎(jiǎng)令、指揮令、通緝令、特赦令、戒嚴(yán)令、動(dòng)員令

命令的分類和寫法130命令例文《中華人民共和國主席令》《中華人民共和國氣象法》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議于1999年10月引日通過，現(xiàn)予公布，自2000年1月1日起施行。中華人民共和國主席江澤民一九九九年十月三十一日命令例文131命令例文《中華人民共和國國務(wù)院令》《住房公積金管理?xiàng)l例》已經(jīng)1999年3月17日國務(wù)院第十五次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行?？偫碇扉F基一九九九年四月三日命令例文132命令例文國務(wù)院中央軍委關(guān)于授予李鴻武同志“抗洪搶險(xiǎn)”模范民兵營(yíng)長(zhǎng)的命令南京軍區(qū)：

安徽省天水龍集鄉(xiāng)南興村民兵營(yíng)長(zhǎng)李鴻武同志，195×年8月生，1969年2月入伍，1973年南京軍區(qū)舟嵊守備區(qū)退伍回鄉(xiāng)，1977年任民兵營(yíng)長(zhǎng)，199×年6月加入中國共產(chǎn)黨。1991年抗洪救災(zāi)期間，李鴻武擔(dān)任了村搶險(xiǎn)突擊隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，帶領(lǐng)搶險(xiǎn)隊(duì)員日夜堅(jiān)守在大堤上。7月10日，李鴻武與洪水連續(xù)搏斗15個(gè)小時(shí)，排除兩處險(xiǎn)情，由于極度疲勞和長(zhǎng)時(shí)間潛水承受壓力過大，導(dǎo)致顱腦內(nèi)血管受損破裂出血，昏倒在堤壩上，經(jīng)搶救無效，光榮犧牲。

命令例文133

李鴻武同志對(duì)黨、對(duì)社會(huì)主義事業(yè)無比忠誠，對(duì)工作恪盡職守。在他擔(dān)任村民兵營(yíng)長(zhǎng)14年中，該營(yíng)多次被評(píng)為民兵工作“三落實(shí)”先進(jìn)單位。他分管的治安、民政工作，樣樣走在前面。他愛國家、愛集體、愛人民，常常因公或幫助他人而不顧自家受到損失；他舍小家，為大家，熱心助人，不計(jì)報(bào)酬，長(zhǎng)期照顧村里孤寡老人，幫助特困戶脫貧；他不畏艱難，富于崇高的獻(xiàn)身精神，在抗洪搶險(xiǎn)中，冒著被洪水吞沒的危險(xiǎn)，先后百余次潛入深水查堵漏洞，及時(shí)排除險(xiǎn)情，保護(hù)了國家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命安全。李鴻武同志是優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員，是人民武裝的好干部，也是抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)模范人物的杰出代表。為表彰他的崇高思想和模范事跡，國務(wù)院、中央軍委決定，授予他“抗洪搶險(xiǎn)模范民兵營(yíng)長(zhǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)。廣大民兵、預(yù)備役人員要以李鴻武同志為榜樣，以實(shí)際行動(dòng)向他學(xué)習(xí)，把李鴻武同志的崇高思想和寶貴精神發(fā)揚(yáng)光大，為建設(shè)強(qiáng)大的國防后備力量而努力奮斗。

國務(wù)院總理李鵬中央軍委主席江澤民一九九二年二月二十八日李鴻武同志對(duì)黨、對(duì)社會(huì)主義事業(yè)無比忠誠，對(duì)工作恪盡職守134命令例文

瀘州市人民政府令文第31號(hào)

《瀘州市計(jì)量計(jì)費(fèi)監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)1997年1月27日市人民政府第54次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布施行。

市長(zhǎng)唐寧

一九九七年二月四日

《瀘州市計(jì)量計(jì)費(fèi)監(jiān)督管理辦法》（略）命令例文135指示

指示是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)根據(jù)憲法、法律、法令以及有關(guān)決定、命令等，對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)部署工作，闡明工作活動(dòng)的指導(dǎo)原則，提出基本要求，指出方法步驟的指導(dǎo)性下行公文。

指示同命令的不同之處是：命令由國家行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)布。指示由黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)人使用；命令一經(jīng)發(fā)布，即產(chǎn)生法律效力，必須堅(jiān)決執(zhí)行，沒有變通余地。而指示，下級(jí)可根據(jù)本部門的實(shí)際情況靈活掌握，不象命令那樣嚴(yán)格。指示

指示136指示例文中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于宣傳、貫徹新婚姻法的指示

（一九八×年×月×日）全國五屆人大三次會(huì)議上通過的《中華人民共和國婚姻法》，是我國婚姻家庭關(guān)系的基本準(zhǔn)則，是關(guān)系到家家戶戶、男女老少的切身利益的重要法律，全國人民都十分關(guān)心。新婚姻法的頒布執(zhí)行，將使社會(huì)主義的道德風(fēng)尚進(jìn)一步恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)，對(duì)于保障婚姻自由，促進(jìn)家庭和睦，鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面，推動(dòng)四化建設(shè)，都將發(fā)揮重要的作用。這次頒布的新婚姻法有很多新的內(nèi)容，而且決定在1981年1月1日起施行，時(shí)間緊迫。各級(jí)黨委和人民政府，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，立即組織各有關(guān)方面行動(dòng)起來，廣泛開展宣傳，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

指示例文137一、要學(xué)習(xí)、宣傳、解釋好婚姻法，使城鄉(xiāng)群眾家喻戶曉，自覺執(zhí)行。（1）堅(jiān)持婚姻自主，禁止包辦買賣婚姻……（2）遵守法定婚齡，提倡晚婚，實(shí)行計(jì)劃生育……（3）男女權(quán)利平等，尊老愛幼有責(zé)?！?）保障離婚自由，反對(duì)輕率離婚，……二、要認(rèn)真解決當(dāng)前婚姻方面存在的問題。各級(jí)黨政部門，要研究新婚姻法施行后可能出現(xiàn)的問題，并制定出相應(yīng)的措施；要健全婚姻登記、調(diào)解等必要的制度……對(duì)摧殘、迫害婦女的人販子和流氓集團(tuán)的首惡分子要堅(jiān)決打擊；對(duì)于干涉婚姻虐待老人，溺嬰、殘害嬰兒，放縱子女犯罪等不道德行為或違法行為，要及時(shí)加以處理……對(duì)重婚、騙婚等也要分別情況，加以解決……三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把宣傳貫徹婚姻法工作抓緊抓好。各級(jí)黨委和人民政府，要把這一工作列上重要議事日程，并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?！弧⒁獙W(xué)習(xí)、宣傳、解釋好婚姻法，使城鄉(xiāng)群眾家喻戶曉，自覺138議案指國家大會(huì)代表，大會(huì)常務(wù)委員會(huì)向本屆大會(huì)提出，并請(qǐng)求大會(huì)予以審議的文書。

議案一般涉及重大問題，具有建議性、可行性特點(diǎn)?！稇椃ā返?2條規(guī)定：“全國人民代表和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員，有權(quán)依照法律規(guī)定的程序分別提出屬于全國人民代表大會(huì)和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案”。

議案139議案例文國務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議（中華人民共和國勞動(dòng)法（草案）》的議案國函〔1994〕11號(hào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：為了適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，推動(dòng)勞動(dòng)制度改革，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，確立、維護(hù)和發(fā)展用人單位與勞動(dòng)者之間穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，勞動(dòng)部門同有關(guān)部門草擬了《中華人民共和國勞動(dòng)法（草案）》。這個(gè)草案已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)提請(qǐng)審議。國務(wù)院總理李鵬（印）一九九四年二月十八日

議案例文140公告公告是向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)的公文。公告特點(diǎn)*發(fā)布內(nèi)容重要。*發(fā)布范圍廣泛－向國內(nèi)外發(fā)布。*發(fā)文機(jī)關(guān)級(jí)別高。公告141公告例文

關(guān)于發(fā)行一九九四年二年期三年期國庫券的公告

根據(jù)《中華人民共同和國庫券條例》的規(guī)定，現(xiàn)就發(fā)行一九九四年二年期、三年期國庫券公告如下：一、一九九四年二年期國庫券，年利率13％，從4月1日開始發(fā)行，5月引日結(jié)束……二、一九九四年三年期國庫券，年利率13．96％，從4月1日起開始發(fā)行，6月30日結(jié)束……三、一九九四年二年期和三年期國庫券對(duì)社會(huì)公開發(fā)行，居民個(gè)人和其他投資者均可購買。四、以上國庫券購采用單利方法計(jì)息，不計(jì)復(fù)利，有關(guān)發(fā)行與購買辦法另行頒布。

特此公告

中華人民共和國財(cái)政部

一九九四年三月十八日公告例文142公告例文中華人民共和國外交部公告

（1999年11月30日）

中華人民共和國政府恢復(fù)對(duì)澳門行使主權(quán)后，為便利澳門特別行政區(qū)同世界各國和地區(qū)人員往來，從1999年12月20日起，目前可免辦簽證進(jìn)入澳門的國家及地區(qū)的人員進(jìn)入澳門特別行政區(qū)，原則上繼續(xù)給予免辦簽證待遇。根據(jù)《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》第139條“對(duì)世界各國或各地區(qū)的人入境、逗留和離境，澳門特別行政區(qū)政府可實(shí)行出入境管制”的規(guī)定，給予免辦簽證待遇的國家和地區(qū)以及非免辦簽證國家人員申辦赴澳簽證的具體辦法，將由澳門特別行政區(qū)政府決定并予公布。外國人前往中國內(nèi)地及香港特別行政區(qū)，需辦理簽證的仍應(yīng)按現(xiàn)行有